Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 16 сентября 2014 г. N 358 "Об утверждении Порядка оформления, государственной регистрации и выдачи лицензий на пользование участками недр местного значения"

С изменениями и дополнениями от:

22 мая 2015 г., 30 августа 2017 г.

В соответствии с Законом Российской Федерации от 21.02.92 N 2395-1 "О недрах", Законом Кемеровской области от 18.01.2007 N 6-ОЗ "О разграничении полномочий между органами государственной власти Кемеровской области в сфере недропользования" Коллегия Администрации Кемеровской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок оформления, государственной регистрации и выдачи лицензий на пользование участками недр местного значения.

2. Настоящее постановление подлежит опубликованию на сайте "Электронный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области".

Информация об изменениях:

Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 30 августа 2017 г. N 464 пункт 3 настоящего постановления изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Кемеровской области (по топливно-энергетическому комплексу и экологии) Е.В. Хлебунова.

Губернатор Кемеровской области

А.М. Тулеев

Порядок
оформления, государственной регистрации и выдачи лицензий на пользование участками недр местного значения
(утв. постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 16 сентября 2014 г. N 358)

С изменениями и дополнениями от:

22 мая 2015 г., 30 августа 2017 г.

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Законом Российской Федерации от 21.02.92 N 2395-1 "О недрах" (далее - Закон "О недрах"), Законом Кемеровской области от 18.01.2007 N 6-ОЗ "О разграничении полномочий между органами государственной власти Кемеровской области в сфере недропользования".

2. Оформление, государственная регистрация и выдача лицензий на пользование участками недр местного значения осуществляется департаментом природных ресурсов и экологии Кемеровской области (далее - департамент) на основании принятого им решения о предоставлении права пользования участком недр или решения о переоформлении лицензии на пользование участками недр местного значения.

3. Предоставление недр в пользование оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии, включающей установленной формы бланк с Государственным гербом Российской Федерации (приложение N 1 к настоящему Порядку), а также текстовые, графические и иные приложения, являющиеся неотъемлемой составной частью лицензии и определяющие основные условия пользования недрами.

4. Лицензия является документом, удостоверяющим право ее владельца на пользование участком недр в определенных границах в соответствии с указанной в ней целью в течение установленного срока при соблюдении владельцем заранее оговоренных условий.

Информация об изменениях:

Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 30 августа 2017 г. N 464 пункт 5 настоящего Порядка изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

5. Лицензия в соответствии со статьей 12 Закона "О недрах" вместе с неотъемлемыми составными частями содержит:

1) данные о пользователе недр, получившем лицензию, и органах, предоставивших лицензию, а также основание предоставления лицензии;

2) данные о целевом назначении работ, связанных с пользованием недрами;

3) указание границ участка недр, предоставляемого в пользование;

4) указание границ территории, земельного участка или акватории, выделенных для ведения работ, связанных с пользованием недрами;

5) сроки действия лицензии и сроки начала работ (подготовки технического проекта, выхода на проектную мощность, представления геологической информации на государственную экспертизу);

6) условия, связанные с платежами, взимаемыми при пользовании недрами, земельными участками, акваториями;

7) согласованный уровень добычи полезных ископаемых, а также попутных полезных ископаемых (при наличии), указание собственника добытого полезного ископаемого, а также попутных полезных ископаемых (при наличии);

8) сроки представления геологической информации о недрах в соответствии со статьей 27 Закона "О недрах" в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды, а также в фонд геологической информации Кемеровской области;

9) условия выполнения требований по рациональному использованию и охране недр, безопасному ведению работ, связанных с пользованием недрами, охране окружающей среды;

10) порядок и сроки подготовки проектов ликвидации или консервации горных выработок и рекультивации земель.

6. Текстовые и графические приложения лицензии в соответствии с законодательством о недрах включают копии документов, подтверждающих сведения о пользователе недр, геологическую информацию о недрах.

7. Лицензия на пользование участком недр оформляется в трех экземплярах, один из которых остается в департаменте, второй выдается пользователю, третий направляется в Кемеровский филиал федерального бюджетного учреждения "Территориальный фонд геологической информации по Сибирскому федеральному округу" в течение 20 дней со дня принятия департаментом решения о предоставлении права пользования участками недр местного значения.

8. Условия пользования недрами сохраняют свою силу в течение оговоренных в лицензии сроков либо в течение всего срока действия лицензии. Внесение изменений и (или) дополнений в лицензию и ее неотъемлемые части допускается только по взаимному согласию департамента и пользователя недр либо в случаях, установленных действующим законодательством.

9. Департамент в течение 20 календарных дней со дня принятия им решения о предоставлении права пользования участком недр местного значения осуществляет оформление, государственную регистрацию и выдачу лицензии на пользование участком недр местного значения.

10. После оформления лицензии департамент осуществляет государственную регистрацию лицензии.

Государственная регистрация лицензий на право пользования недрами осуществляется путем совершения следующих действий:

10.1. Присвоение государственного регистрационного номера.

10.2. Внесение записи о регистрации в реестр государственной регистрации лицензий на право пользования недрами.

10.3. В проставлении на бланке лицензии отметки о ее регистрации в виде специального штампа, форма которого установлена в приложении N 2 к настоящему Порядку.

11. Государственный регистрационный номер состоит из серии, номера, аббревиатуры вида полезного ископаемого и аббревиатуры вида работ.

12. Серия регистрационного номера представляет собой аббревиатуру Кемеровской области (КЕМ).

13. Номер лицензии представляет собой пятизначное число, обозначающее порядковый номер лицензии в реестре государственной регистрации лицензий на право пользования недрами.

Департамент ведет нумерацию с 42000 по 99999 номер (включительно).

14. Вид лицензии определяется двумя буквами:

Информация об изменениях:

Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 22 мая 2015 г. N 148 в пункт 14.1 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

14.1. Первая буква обозначает вид полезного ископаемого:

Т - твердые полезные ископаемые; В - подземные воды.

Кроме вида полезного ископаемого первая буква может обозначать также:

П - прочие лицензии.

В случае если в лицензии указаны два или более вида полезных ископаемых, первая буква в регистрационном номере проставляется по преобладающему виду.

14.2. Вторая буква обозначает вид работ:

П - геологическое изучение, включающее поиски и оценку месторождений полезных ископаемых, а также геологическое изучение и оценку пригодности участков недр для строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;

Р - одновременное, для геологического изучения (поисков, разведки) и добычи полезных ископаемых;

Э - разведка и добыча полезных ископаемых;

Д - другие виды работ, не связанных с добычей полезных ископаемых (строительство и эксплуатация подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых).

15. Выдача лицензий на пользование недрами осуществляется департаментом непосредственно под подпись при предъявлении пользователем недр документов, удостоверяющих его полномочия, и документа (платежного поручения), подтверждающего уплату государственной пошлины в размере, установленном Налоговым кодексом Российской Федерации, в пределах предусмотренного пунктом 9 настоящего Порядка срока.

16. В случае неуплаты заявителем государственной пошлины за предоставление лицензии на момент ее государственной регистрации департамент аннулирует решение о предоставлении права пользования участком недр местного значения и отказывает в предоставлении лицензии на пользование недрами.

Департамент направляет заявителю письменное уведомление об отказе в предоставлении лицензии на пользование недрами и копию соответствующего решения в течение 5 дней со дня его подписания.

17. При утрате лицензии на пользование недрами пользователю недр на основании его письменной заявки, которая регистрируется департаментом в день ее поступления, и документа (платежного поручения), подтверждающего уплату государственной пошлины в размере, установленном Налоговым кодексом Российской Федерации, департамент выдает ее дубликат. Оформление и выдачу дубликата лицензии департамент осуществляет в течение 30 рабочих дней со дня регистрации заявки пользователя недр.

18. Решение об отказе в предоставлении дубликата лицензии на пользование недрами принимается департаментом в следующих случаях:

если лицо, подавшее заявку, не является ее владельцем;

срок действия лицензии на право пользования недрами окончился;

отсутствует уплата государственной пошлины за выдачу дубликата лицензии на день подачи письменного заявления об утрате лицензии на право пользования недрами.

Решение об отказе в предоставлении дубликата лицензии на право пользования недрами и письменное уведомление заявителя с указанием причин такого отказа департамент направляет заявителю в течение 15 дней со дня регистрации заявки.

19. Дубликат лицензии оформляется в строгом соответствии с оригиналом лицензионных документов, хранящихся в департаменте.

На лицевой стороне дубликата лицензии в правом верхнем углу проставляется штамп "Дубликат" согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.

20. Выдача дубликата лицензии на пользование недрами осуществляется департаментом непосредственно под подпись при предъявлении пользователем недр документов, удостоверяющих его полномочия.

Приложение N 1
к Порядку оформления,
государственной регистрации
и выдачи лицензий на пользование
участками недр местного значения

Форма
бланка лицензии на пользование недрами (лицевая сторона)

Герб Российской Федерации

________________________________________________________________

(наименование органа, выдавшего лицензию)

Лицензия на пользование недрами

серия номер вид лицензии

Выдана

__________________________________________________________________________________

(субъект предпринимательской деятельности, получивший

__________________________________________________________________________________

данную лицензию)

__________________________________________________________________________________

в лице

__________________________________________________________________________________

(ф.и.о. лица, представляющего субъект предпринимательской

__________________________________________________________________________________

деятельности)

с целевым назначением и видами работ ________________________________________________

__________________________________________________________________________________

Участок недр расположен ___________________________________________________________

(наименование населенного пункта, района, области, края, республики)

Описание границ участка недр, координаты угловых точек, копии топопланов, разрезов и др. приводятся в приложении ___________________________________________________________

(N приложения)

Участок недр имеет статус ___________________________________________________________

(геологического или горного отвода)

Дата окончания действия лицензии _________________________________

(число, месяц, год)

Место штампа

государственной регистрации

Форма
бланка лицензии на пользование недрами (оборотная сторона)

Неотъемлемыми составными частями настоящей лицензии являются следующие документы (приложения):

1. Условия пользования недрами, на ___ л.;

2. Копия решения, являющегося основанием предоставления лицензии, принятого в соответствии со статьей 10.1 Закона Российской Федерации "О недрах" на ___ л.;

3. Схема расположения участка недр на ___ л.;

4. Копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица на ___ л.;

5. Копия свидетельства о постановке пользователя недр на налоговый учет на ___ л.;

6. Документ на ___ л., содержащий сведения об участке недр, отражающие:

местоположение участка недр в административно-территориальном отношении с указанием границ особо охраняемых природных территорий, а также участков ограниченного и запрещенного землепользования с отражением их на схеме расположения участка недр;

геологическую характеристику участка недр с указанием наличия месторождений (залежей) полезных ископаемых и запасов (ресурсов) по ним;

обзор работ, проведенных ранее на участке недр, наличие на участке недр горных выработок, скважин и иных объектов, которые могут быть использованы при работе на этом участке;

сведения о добытых полезных ископаемых за период пользования участком недр (если ранее производилась добыча полезных ископаемых);

наличие других пользователей недр в границах данного участка недр;

7. Перечисление предыдущих пользователей данным участком недр (если ранее участок недр находился в пользовании) с указанием оснований, сроков предоставления (перехода права) участка недр в пользование и прекращения действия лицензии на пользование этим участком недр (указывается при переоформлении лицензии) на ___ л.;

8. Краткая справка о пользователе недр, содержащая: юридический адрес пользователя недр, банковские реквизиты, контактные телефоны на ___ л.;

9. Иные приложения _______________________________________________

(название документов, количество страниц)

Уполномоченное должностное лицо

органа, выдавшего лицензию

______________________________

(должность, ф.и.о. лица, подписавшего лицензию)

Подпись _______________________

М.п. дата _______________________

Приложение N 2
к Порядку оформления,
государственной регистрации
и выдачи лицензий на пользование
участками недр местного значения

Образцы
штампов государственной регистрации лицензии