Статья 2

Статья 2

Внести в Закон Кемеровской области от 15.03.2004 N 13-ОЗ "О референдуме Кемеровской области - Кузбасса" (Законодательный вестник Совета народных депутатов Кемеровской области, 2004, N 24; Кузбасс, 2006, 23 мая, 20 октября; 2007, 30 марта, 14 ноября; 2009, 14 апреля, 21 октября; 2010, 1 октября; 2011, 2 февраля, 4 марта, 12 октября; Электронные ведомости Совета народных депутатов Кемеровской области, 2013, 24 мая; Кузбасс, 2014, 30 декабря; 2015, 2 июня; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 2017, 12 января, N 4200201701120003, 7 июля, N 4200201707070004; Электронные ведомости Совета народных депутатов Кемеровской области, 2017, 26 декабря; 2018, 20 августа; 2019, 4 февраля, 6 мая; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 2019, 7 октября, N 4200201902080001; Электронные ведомости Совета народных депутатов Кемеровской области, 2020, 14 июля; 2021, 14 января, 17 мая, 11 июня) следующие изменения:

1) в статье 2:

в абзаце третьем подпункта 11 слова "Правительством Российской Федерации" заменить словами "уполномоченным федеральным органом исполнительной власти";

в подпункте 31 слова "(представительный) орган государственной власти" заменить словом "орган";

2) в статье 11-1:

в пункте 1 слова "при наличии угрозы жизни и (или) здоровью участников референдума" исключить;

в пункте 2:

в подпункте 1 слова "по мотивированному предложению избирательной комиссии Кемеровской области" исключить;

в подпункте 2 слово "самостоятельно" исключить;

3) в пункте 2 статьи 12 слово "Главой" заменить словом "главой";

4) в статье 13:

в пункте 4 слово "Глава" заменить словом "глава";

дополнить пунктом 11-2 следующего содержания:

"11-2. Список участников референдума может составляться, уточняться и использоваться в электронном виде в порядке и сроки, определенные избирательной комиссией Кемеровской области с учетом требований, установленных Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.

В случае составления, уточнения и использования списка участников референдума в электронном виде его копия изготавливается путем распечатки списка участников референдума на бумажном носителе непосредственно после окончания времени голосования (в последний день голосования) и заверяется подписями председателя, секретаря участковой комиссии и печатью участковой комиссии. Указанная копия равнозначна по своей юридической силе списку участников референдума в электронном виде. Хранение указанной копии осуществляется в порядке, определяемом в соответствии с Федеральным законом в отношении хранения документации референдума.";

5) в пункте 12 статьи 16 слова "и (или) местного бюджета", "и (или) нормативным правовым актом органа местного самоуправления о местном бюджете на очередной финансовый год" исключить;

6) в статье 22:

пункт 1 после слов "члены вышестоящих комиссий" дополнить словами "с правом решающего голоса";

в пункте 4 слова "комиссию не более двух наблюдателей (в случае принятия решения, предусмотренного пунктом 1 статьи 48-2 настоящего Закона, о голосовании в течение нескольких дней - из расчета не более двух наблюдателей на каждый день голосования), которые имеют право поочередно осуществлять наблюдение в помещении для голосования" заменить словами "участковую комиссию, территориальную комиссию не более трех наблюдателей (в случае принятия решения, предусмотренного пунктом 1 статьи 48-2 настоящего Закона, о голосовании в течение нескольких дней - из расчета не более трех наблюдателей на каждый день голосования), которые имеют право поочередно осуществлять наблюдение в помещении для голосования, помещении, в котором осуществляется прием протоколов об итогах голосования, суммирование данных этих протоколов и составление протокола об итогах голосования на соответствующей территории", слова "(руководители высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации)" исключить;

пункт 7-1 после слова "участковые" дополнить словами "и территориальные";

пункт 8 после слов "участковую комиссию" дополнить словами ", территориальную комиссию";

подпункт "а" пункта 10 после слова "референдума," дополнить словами "в том числе составленными в электронном виде,";

7) статью 23 после слова "недействительными" дополнить словами "итогов голосования на соответствующей территории либо";

8) в статье 24:

в абзаце втором пункта 5 слово "уполномоченный" заменить словом "уполномоченное";

в пункте 6 слово "обязан" заменить словом "обязано";

в пункте 7 слово "обязан" заменить словом "обязано";

9) в пункте 3 статьи 25 слова ", следующего за днем регистрации инициативной группы по проведению референдума" заменить словами "оплаты изготовления подписных листов";

10) в пункте 4 статьи 26 слова "на заседании комиссии референдума Кемеровской области" исключить;

11) пункт 6 статьи 30 после слов "(обнародование) данных" дополнить словами "об итогах голосования,";

12) в статье 32:

в пункте 6 слова "кандидатов, избирательных объединений," исключить;

пункт 9 изложить в следующей редакции:

"9. При проведении референдума Кемеровской области Администрация Правительства Кузбасса не позднее чем на пятый день после дня официального опубликования (публикации) решения о назначении референдума Кемеровской области представляет в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по регистрации средств массовой информации, список организаций телерадиовещания и периодических печатных изданий, учредителями (соучредителями) которых или учредителями (соучредителями) редакций которых на день официального опубликования (публикации) решения о назначении референдума Кемеровской области являются государственные органы и организации Кемеровской области, и (или) которым за год, предшествующий дню официального опубликования (публикации) решения о назначении референдума Кемеровской области, выделялись бюджетные ассигнования из бюджета Кемеровской области на их функционирование (в том числе в форме субсидий) с указанием сведений о виде и об объеме таких ассигнований, и (или) в уставном (складочном) капитале которых на день официального опубликования (публикации) решения о назначении референдума Кемеровской области имеется доля (вклад) Кемеровской области.

При проведении референдума Кемеровской области орган местного самоуправления не позднее чем на пятый день после дня официального опубликования (публикации) решения о назначении референдума Кемеровской области представляет в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по регистрации средств массовой информации, список организаций телерадиовещания и периодических печатных изданий, подпадающих под действие пункта 3 настоящей статьи, с указанием в отношении организаций телерадиовещания и периодических печатных изданий, которым за год, предшествующий дню официального опубликования (публикации) решения о назначении референдума Кемеровской области, выделялись бюджетные ассигнования из местного бюджета на их функционирование (в том числе в форме субсидий), вида и объема таких ассигнований.";

13) статью 33 дополнить пунктом 11 следующего содержания:

"11. В случае, если в агитационном материале используется высказывание физического лица, включенного в список физических лиц, выполняющих функции иностранного агента, или физического лица, информация о котором включена в реестр иностранных средств массовой информации, выполняющих функции иностранного агента, данное высказывание должно предваряться информацией о том, что оно является высказыванием такого физического лица. Данная информация должна быть ясно видимой (ясно различаемой на слух) и занимать не менее 15 процентов от площади (объема) агитационного материала.";

14) в статье 35:

пункт 3 дополнить словами ", услуги по размещению агитационных материалов в сетевых изданиях";

пункт 6 дополнить подпунктом "д" следующего содержания:

"д) муниципальных организаций телерадиовещания и редакций муниципальных периодических печатных изданий.";

15) пункт 6 статьи 37 изложить в следующей редакции:

"6. Во всех агитационных материалах, размещаемых в периодических печатных изданиях, должна помещаться информация о том, за счет средств фонда референдума какой группы, обладающей правом на проведение агитации по вопросам референдума, была произведена оплата соответствующей публикации. Если агитационные материалы были опубликованы безвозмездно, информация об этом должна содержаться в публикации с указанием на то, кто разместил эту публикацию. В размещаемых в периодических печатных изданиях агитационных материалах, в которых использованы высказывания, указанные в пункте 11 статьи 33 настоящего Закона, должна помещаться информация об этом в соответствии с пунктом 11 статьи 33 настоящего Закона. Ответственность за выполнение данного требования несет редакция периодического печатного издания.";

16) в статье 39:

пункт 2 дополнить предложением следующего содержания: "Все агитационные материалы, в которых использованы высказывания, указанные в пункте 11 статьи 33 настоящего Закона, должны содержать информацию об этом в соответствии с пунктом 11 статьи 33 настоящего Закона.";

в пункте 6 слова "и 10" заменить цифрами "- 11";

в пункте 8:

слова "вывешиваться (расклеиваться, размещаться)" заменить словом "размещаться";

слова "официального опубликования (публикации) решения о" исключить;

17) пункт 12 статьи 42 изложить в следующей редакции:

"12. Закупки товаров, работ или услуг, связанных с подготовкой и проведением референдума, осуществляются избирательной комиссией Кемеровской области или по ее решению соответствующими нижестоящими комиссиями в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", а в части отношений, к которым указанный Федеральный закон не применяется, - в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.";

18) в статье 43:

подпункт "о" пункта 4 дополнить словами ", российским юридическим лицам, информация о которых включена в реестр иностранных средств массовой информации, выполняющих функции иностранного агента";

пункт 5 изложить в следующей редакции:

"5. Добровольное пожертвование гражданина Российской Федерации в фонд референдума вносится в отделение связи, кредитную организацию лично гражданином из собственных средств по предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. При внесении пожертвования гражданин указывает в платежном документе следующие сведения о себе: фамилию, имя, отчество, дату рождения, адрес места жительства, серию и номер паспорта или заменяющего его документа, информацию о гражданстве.

При внесении пожертвования гражданином, который включен в список физических лиц, выполняющих функции иностранного агента, и (или) информация о котором включена в реестр иностранных средств массовой информации, выполняющих функции иностранного агента, такой гражданин указывает в платежном документе сведения об этом.";

пункт 7 после слова "недостоверными" дополнить словами "или неполными", дополнить словами "или неполноте сведений о жертвователе";

19) в пункте 2 статьи 45 второе предложение дополнить словами "на установленный комиссией срок, но не более чем на шесть месяцев", третье предложение исключить;

20) в пункте 1 статьи 46 слово "Главой" заменить словом "главой";

21) в статье 48-2:

дополнить пунктом 3-1 следующего содержания:

"3-1. В случае принятия решения о проведении голосования в соответствии с настоящей статьей досрочное голосование, предусмотренное абзацем вторым пункта 1, пунктом 13 статьи 50 настоящего Закона, голосование вне помещения для голосования, предусмотренное пунктом 18 статьи 51 настоящего Закона, не проводятся.";

в пункте 5 слова "в соответствии с" исключить;

22) в статье 49:

пункт 3 дополнить словами ", а также информирует о числе участников референдума, включенных в список участников референдума на данном участке референдума, о числе участников референдума, исключенных из списка участников референдума в связи с подачей заявления о включении в список участников референдума по месту своего нахождения на ином участке референдума, а также о числе участников референдума, подавших заявления о включении в список участников референдума по месту своего нахождения на данном участке референдума";

пункт 6 изложить в следующей редакции:

"6. При получении бюллетеня участник референдума проставляет в списке участников референдума серию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. С согласия участника референдума либо по его просьбе серия и номер предъявляемого им паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, могут быть внесены в список участников референдума членом участковой комиссии с правом решающего голоса. На основании соответствующего решения комиссии референдума Кемеровской области серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, могут быть внесены в список участников референдума с использованием ГАС "Выборы" при составлении указанного списка. Участник референдума проверяет правильность произведенной записи и расписывается в соответствующей графе списка участников референдума в получении бюллетеня. Член участковой комиссии, выдавший участнику референдума бюллетень, также расписывается в соответствующей графе списка участников референдума. В случае составления списка участников референдума в электронном виде допускается применение электронной графической подписи в порядке, определенном избирательной комиссией Кемеровской области с учетом требований, установленных Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.";

пункт 12 изложить в следующей редакции:

"12. Член участковой комиссии немедленно отстраняется от участия в ее работе, а наблюдатель и иные лица удаляются из помещения для голосования (помещения, в котором осуществляется прием протоколов об итогах голосования, суммирование данных этих протоколов и составление протокола об итогах голосования на соответствующей территории), если они нарушают законодательство Российской Федерации о референдумах. Решение об отстранении члена участковой комиссии от участия в работе данной комиссии, об удалении наблюдателя или иного лица из помещения для голосования (помещения, в котором осуществляется прием протоколов об итогах голосования, суммирование данных этих протоколов и составление протокола об итогах голосования на соответствующей территории) принимается судом по месту нахождения участковой комиссии (иной комиссии). Исполнение соответствующего судебного решения обеспечивают правоохранительные органы. Правоохранительные органы также обеспечивают в соответствии с федеральными законами безопасность граждан и общественный порядок в помещении для голосования и на территории участка референдума.";

в пункте 14 слова ", а также посредством дистанционного электронного голосования" исключить;

23) дополнить статьей 49-1 следующего содержания:

"Статья 49-1. Дистанционное электронное голосование

1. При проведении референдума по решению комиссии референдума Кемеровской области может проводиться дистанционное электронное голосование. Указанным решением должны быть определены сроки проведения дистанционного электронного голосования, государственные информационные системы, используемые для проведения дистанционного электронного голосования, а также условия, при которых участник референдума вправе принять участие в дистанционном электронном голосовании.

2. Решение о проведении дистанционного электронного голосования на референдуме Кемеровской области принимается избирательной комиссией Кемеровской области по согласованию с Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.

3. Дистанционное электронное голосование проводится с использованием ГАС "Выборы", а также иных государственных информационных систем, в том числе региональных государственных информационных систем, прошедших сертификацию и соответствующих требованиям к проведению дистанционного электронного голосования, установленным Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.

4. При проведении референдума Кемеровской области с использованием федеральных государственных информационных систем указанный порядок дистанционного электронного голосования утверждается Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.

5. При проведении референдума Кемеровской области с использованием региональных государственных информационных систем порядок дистанционного электронного голосования с учетом требований, предусмотренных пунктом 6 настоящей статьи, утверждается избирательной комиссией Кемеровской области.

6. Порядок дистанционного электронного голосования с учетом требований к проведению дистанционного электронного голосования, установленных Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, должен содержать:

1) порядок и сроки подачи заявления об участии в дистанционном электронном голосовании и его отзыва, составления и использования списка участников дистанционного электронного голосования либо условия участия в дистанционном электронном голосовании без подачи такого заявления и порядок составления и использования списка принявших участие в дистанционном электронном голосовании;

2) порядок аутентификации и идентификации участника референдума для участия в дистанционном электронном голосовании, предусматривающий проверку данных участника референдума и их сопоставление с данными регистра участников референдума;

3) порядок участия в дистанционном электронном голосовании участника референдума;

4) порядок обеспечения возможности наблюдения при организации, осуществлении дистанционного электронного голосования и установлении его итогов с учетом особенностей такого голосования, а также порядок назначения наблюдателей;

5) порядок установления итогов дистанционного электронного голосования и их учета при определении результатов референдума.

7. Участник референдума, включенный в список участников дистанционного электронного голосования, исключается из соответствующего списка участников референдума.

8. Для участия в дистанционном электронном голосовании участник референдума обращается на специальный портал в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (в том числе с использованием специального мобильного приложения), определенный в порядке дистанционного электронного голосования, и проходит процедуры аутентификации и идентификации, а также подтверждения личности, после чего получает доступ к дистанционному электронному голосованию.

9. В ходе дистанционного электронного голосования осуществляется процедура анонимизации, по завершении которой осуществляется переход к электронному бюллетеню и предоставляется возможность после ознакомления с необходимой информацией и порядком его заполнения осуществить волеизъявление путем проставления в электронном виде отметки в квадрате, относящемся к позиции, в пользу которой сделан выбор. После осуществления волеизъявления участником референдума изменение волеизъявления (повторное волеизъявление) не допускается. Участник референдума, получивший доступ к дистанционному электронному голосованию, не вправе получить бюллетень на участке референдума. Такой участник референдума может воспользоваться техническими средствами для участия в дистанционном электронном голосовании непосредственно в помещении для голосования или ином помещении в случаях, определенных порядком дистанционного электронного голосования.

10. При проведении дистанционного электронного голосования анонимизированные результаты волеизъявления по мере их формирования незамедлительно зашифровываются и сохраняются в зашифрованном виде в цепочке блоков информации в соответствующей базе данных. Зашифрование результатов волеизъявления производится с использованием ключа зашифрования. Расшифрование результатов волеизъявления с использованием ключа зашифрования невозможно. После завершения голосования расшифрование результатов волеизъявления производится с использованием ключа расшифрования.

11. При проведении дистанционного электронного голосования обеспечивается возможность осуществления волеизъявления участником референдума и формирования данных об итогах дистанционного электронного голосования с учетом неизменности сохраняемых результатов волеизъявления участников референдума и соблюдения тайны голосования, а также невозможность установления связи между персональными данными участника референдума и результатом его волеизъявления.

12. При организации и осуществлении дистанционного электронного голосования должно обеспечиваться выполнение требований о защите содержащейся в государственных информационных системах информации, установленных федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности и федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области противодействия техническим разведкам и технической защиты информации, в пределах их полномочий.

13. Использование при организации и осуществлении дистанционного электронного голосования ГАС "Выборы" и иных государственных информационных систем, а также их взаимодействие при обработке персональных данных участников референдума осуществляется исключительно в целях реализации права на участие в референдуме.";

24) в пункте 10 статьи 50 слова "членам участковой комиссии с правом совещательного голоса," исключить;

25) в статье 51:

в пункте 6 слова "членам участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса и" исключить;

в пункте 14 слова "члены комиссии с правом совещательного голоса,", "членам комиссии с правом совещательного голоса,", "и иными группами участников референдума" исключить;

в пункте 17 слова "членах участковой комиссии с правом совещательного голоса" исключить;

26) в статье 53:

в абзаце шестом пункта 6 слова ", а члены участковой комиссии с правом совещательного голоса вправе убедиться в правильности произведенного подсчета" исключить;

дополнить пунктом 6-1 следующего содержания:

"6-1. В случае составления, уточнения и использования списка участников референдума в электронном виде предусмотренные в пунктах 5 и 6 настоящей статьи действия по суммированию данных осуществляются автоматически по такому списку.";

в пункте 9 слова "члены участковой комиссии с правом совещательного голоса," исключить;

в пункте 10 слова "как с правом решающего, так и с правом совещательного" заменить словами "с правом решающего";

пункт 12 после слов "все бюллетени" дополнить словами "для голосования по соответствующему округу референдума";

в пункте 19 слова ", а члены участковой комиссии с правом совещательного голоса вправе убедиться в правильности проведенного подсчета" исключить;

в пункте 20 слова "членов участковой комиссии с правом совещательного голоса и" исключить;

в пункте 21 слова "как с правом решающего голоса, так и с правом совещательного голоса" заменить словами "с правом решающего голоса, наблюдатели";

в пункте 28 слова "членов участковой комиссии с правом совещательного голоса, иных" исключить;

27) в статье 54:

в пункте 6 слова "членов комиссии с правом совещательного голоса, составившей протокол," исключить;

в пункте 8 слова "своих членов с правом совещательного голоса," исключить;

28) приложение 1 изложить согласно приложению 2 к настоящему Закону;

29) приложение 2 после слов "Кемеровской области" дополнить словом "- Кузбасса".