Статья 25. Гласность в деятельности комиссий местного референдума

Статья 25. Гласность в деятельности комиссий местного референдума

Информация об изменениях:

Пункт 1 изменен с 18 июня 2022 г. - Закон Кемеровской области - Кузбасса от 7 июня 2022 г. N 58-ОЗ

См. предыдущую редакцию

1. На всех заседаниях комиссии, а также при подсчете голосов участников местного референдума и осуществлении участковой, территориальной комиссиями работы со списками участников местного референдума, с бюллетенями для голосования, протоколами об итогах голосования и со сводными таблицами вправе присутствовать члены вышестоящих комиссий с правом решающего голоса и работники их аппаратов, член или уполномоченный представитель инициативной группы по проведению местного референдума. Для присутствия на заседаниях комиссии и при осуществлении ею работы с документами, связанными с подготовкой и проведением местного референдума, указанным лицам не требуется дополнительное разрешение. Комиссия обязана обеспечить оповещение и возможность свободного доступа указанных лиц на свои заседания и в помещение, в котором проводится подсчет голосов участников местного референдума, осуществляется работа с документами, связанными с подготовкой и проведением местного референдума.

1-1. На всех заседаниях комиссии и при осуществлении ею работы с документами, указанными в пункте 1 настоящей статьи, вправе присутствовать представители средств массовой информации, за исключением случая, предусмотренного пунктом 1-2 настоящей статьи.

1-2. На заседаниях комиссии при установлении ею итогов голосования, определении результатов местного референдума, а также при подсчете голосов участников референдума вправе присутствовать представители средств массовой информации, работающие в редакциях средств массовой информации на основании заключенного не менее чем за два месяца до дня официального опубликования (публикации) решения о назначении местного референдума трудового или возмездного гражданско-правового договора, аккредитованные в соответствии с пунктом 11-2 настоящей статьи.

2. Решения комиссий, непосредственно связанные с подготовкой и проведением местного референдума, публикуются в государственных или муниципальных периодических печатных изданиях либо доводятся до сведения участников местного референдума иным путем, а также при необходимости и в целях более широкого информирования избирателей по решению соответствующей избирательной комиссии передаются в иные средства массовой информации в течение пяти дней после их принятия.

3. С момента начала работы участковой комиссии в день голосования, а также в дни досрочного голосования и до получения сообщения о принятии вышестоящей комиссией местного референдума протокола об итогах голосования, а равно при повторном подсчете голосов участников местного референдума на участках местного референдума вправе присутствовать лица, перечисленные в пунктах 1 и 1-2 настоящей статьи, а также наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели.

Информация об изменениях:

Пункт 4 изменен с 18 июня 2022 г. - Закон Кемеровской области - Кузбасса от 7 июня 2022 г. N 58-ОЗ

См. предыдущую редакцию

4. При проведении местного референдума наблюдатель может быть назначен инициативной группой по проведению местного референдума, общественным объединением, которое должно быть создано и зарегистрировано на уровне, соответствующем уровню местного референдума, или на более высоком уровне. Общественное объединение, инициативная группа по проведению местного референдума вправе назначить в каждую участковую комиссию, территориальную комиссию не более трех наблюдателей (в случае принятия решения, предусмотренного пунктом 1 статьи 50-1 настоящего Закона, о голосовании в течение нескольких дней - из расчета не более трех наблюдателей на каждый день голосования), которые имеют право поочередно осуществлять наблюдение в помещении для голосования, помещении, в котором осуществляется прием протоколов об итогах голосования, суммирование данных этих протоколов и составление протокола об итогах голосования на соответствующей территории. Одно и то же лицо может быть назначено наблюдателем только в одну комиссию. Наблюдателями не могут быть назначены выборные должностные лица, депутаты, высшие должностные лица субъектов Российской Федерации, главы местных администраций, лица, находящиеся в непосредственном подчинении этих должностных лиц, судьи, прокуроры, члены комиссий с правом решающего голоса, за исключением членов комиссий, полномочия которых были приостановлены в соответствии с пунктом 7 статьи 29 Федерального закона. При проведении местного референдума наблюдателем может быть гражданин Российской Федерации, обладающий правом на участие в референдуме Кемеровской области - Кузбасса.

5. Доступ в помещение участковой комиссии, сформированной на участке местного референдума, образованном в воинской части, больнице, санатории, доме отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, а также в помещение для голосования на этом участке местного референдума и помещение, в котором проводится подсчет голосов участников местного референдума, должен быть обеспечен всем членам участковой комиссии местного референдума, наблюдателям, иным лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи.

6. Наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели вправе присутствовать в иных комиссиях местного референдума при проведении ими досрочного голосования, установлении итогов голосования, определении результатов местного референдума, составлении соответствующих протоколов об итогах голосования, о результатах референдума, а также при повторном подсчете голосов участников местного референдума.

7. Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в направлении в письменной форме, выданном инициативной группой по проведению местного референдума, иной группой участников референдума, назначившими данного наблюдателя. В направлении указываются фамилия, имя и отчество наблюдателя, адрес его места жительства, номер участка местного референдума, наименование комиссии местного референдума, куда наблюдатель направляется, а также делается запись об отсутствии ограничений, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи. Указание каких-либо дополнительных сведений о наблюдателе, а в случае направления наблюдателя инициативной группой по проведению местного референдума, иной группой участников референдума и проставление печати не требуются. Направление действительно при предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина.

Информация об изменениях:

Пункт 7-1 изменен с 1 января 2023 г. - Закон Кемеровской области - Кузбасса от 7 июня 2022 г. N 58-ОЗ

См. будущую редакцию

Пункт 7-1 изменен с 18 июня 2022 г. - Закон Кемеровской области - Кузбасса от 7 июня 2022 г. N 58-ОЗ

См. предыдущую редакцию

7-1. Общественное объединение, инициативная группа по проведению местного референдума, назначившие наблюдателей в участковые комиссии и территориальные комиссии, не позднее чем за три дня до дня (первого дня) голосования (досрочного голосования) представляют список назначенных наблюдателей в муниципальную комиссию. В данном списке указываются фамилия, имя и отчество каждого наблюдателя, адрес его места жительства, номер участка местного референдума, наименование комиссии, куда наблюдатель направляется.

Информация об изменениях:

Пункт 8 изменен с 18 июня 2022 г. - Закон Кемеровской области - Кузбасса от 7 июня 2022 г. N 58-ОЗ

См. предыдущую редакцию

8. Направление, указанное в пункте 7 настоящей статьи, должно быть представлено наблюдателем в комиссию, в которую он назначен, в день, предшествующий дню голосования (досрочного голосования), либо непосредственно в день голосования (досрочного голосования). В участковую комиссию , территориальную комиссию направление может быть представлено только наблюдателем, указанным в списке, предусмотренном пунктом 7-1 настоящей статьи.

9. Наблюдатели вправе:

Информация об изменениях:

Подпункт "а" изменен с 18 июня 2022 г. - Закон Кемеровской области - Кузбасса от 7 июня 2022 г. N 58-ОЗ

См. предыдущую редакцию

а) знакомиться со списками участников местного референдума в том числе составленными в электронном виде, реестром заявлений (обращений) о голосовании вне помещения для голосования;

б) находиться в помещении для голосования соответствующего участка местного референдума в день голосования, а также в дни досрочного голосования в любое время в период, указанный в пункте 3 настоящей статьи;

б-1) наблюдать за выдачей бюллетеней участникам референдума;

в) присутствовать при голосовании участников местного референдума вне помещения для голосования;

г) наблюдать за подсчетом числа граждан, внесенных в списки участников местного референдума, бюллетеней для голосования, выданных участникам местного референдума, погашенных бюллетеней для голосования на местном референдуме;

д) наблюдать за подсчетом голосов участников местного референдума на участке местного референдума на расстоянии и в условиях, обеспечивающих им обозримость содержащихся в бюллетенях отметок участников местного референдума;

е) знакомиться с любым заполненным или незаполненным бюллетенем для голосования на местном референдуме при подсчете голосов участников местного референдума;

ж) наблюдать за составлением комиссией местного референдума протокола об итогах голосования и иных документов в период, указанный в пункте 3 настоящей статьи;

з) обращаться к председателю участковой комиссии местного референдума, а в случае его отсутствия - к лицу, его замещающему, с предложениями и замечаниями по вопросам организации голосования;

и) знакомиться с протоколом соответствующей комиссии, нижестоящих комиссий местного референдума об итогах голосования, о результатах местного референдума и приложенными к ним документами, получать от соответствующей комиссии местного референдума заверенные копии указанных протоколов;

к) носить нагрудный знак с обозначением своего статуса и указанием своих фамилии, имени и отчества и наименования общественного объединения, направившего наблюдателя в комиссию. Форма нагрудного знака устанавливается комиссией местного референдума;

л) обжаловать в порядке, установленном статьей 62 настоящего Закона, действия (бездействие) участковой комиссии местного референдума, иной комиссии референдума в вышестоящую комиссию местного референдума, избирательную комиссию Кемеровской области, Центральную избирательную комиссию Российской Федерации или в суд;

м) присутствовать при повторном подсчете голосов участников местного референдума в соответствующих комиссиях местного референдума.

н) производить в помещении для голосования (с того места, которое определено председателем участковой комиссии) фото- и (или) видеосъемку, предварительно уведомив об этом председателя, заместителя председателя или секретаря участковой комиссии.

10. Наблюдатель не вправе:

а) выдавать участникам местного референдума бюллетени для голосования;

б) расписываться за участника местного референдума, в том числе по его просьбе, в получении бюллетеней;

в) заполнять за участника местного референдума, в том числе по его просьбе, бюллетени для голосования;

г) предпринимать действия, нарушающие тайну голосования;

д) принимать непосредственное участие в проводимом членами комиссии местного референдума с правом решающего голоса подсчете бюллетеней для голосования на референдуме;

е) совершать действия, препятствующие работе комиссии местного референдума;

ж) проводить агитацию среди участников местного референдума;

з) участвовать в принятии решений соответствующей комиссией местного референдума.

11. Представители средств массовой информации, принимая участие в информационном освещении подготовки и проведения референдума, вправе:

а) утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта а пункта 11 статьи 25

б) знакомиться с протоколом участковой комиссии об итогах голосования, а также с протоколами иных комиссий об итогах голосования, о результатах референдума, в том числе составляемыми повторно, получать от соответствующей комиссии копии указанных протоколов;

в) присутствовать на агитационных мероприятиях, освещать их проведение;

г) утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта г пункта 11 статьи 25

11-1. Представители средств массовой информации, указанные в пункте 1-2 настоящей статьи, вправе находиться в помещении для голосования в день голосования, в дни досрочного голосования, а также производить фото- и видеосъемку, предварительно уведомив об этом председателя, заместителя председателя или секретаря соответствующей комиссии.

Информация об изменениях:

Пункт 11-2 изменен с 25 января 2021 г. - Закон Кемеровской области - Кузбасса от 12 января 2021 г. N 3-ОЗ

Изменения не распространяются на правоотношения, возникшие в связи с проведением выборов и референдумов, назначенных до 25 января 2021 г.

См. предыдущую редакцию

11-2. Для осуществления полномочий, указанных в пунктах 1-2, 3, 11-1 настоящей статьи, представители средств массовой информации аккредитуются в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации или по ее поручению избирательной комиссией Кемеровской области. Заявки на аккредитацию для осуществления указанных полномочий должны быть поданы редакциями средств массовой информации в комиссию не позднее чем за три дня до дня (первого дня) голосования (досрочного голосования).

11-3. Аккредитованный в соответствии с пунктом 11-2 настоящей статьи представитель средства массовой информации считается извещенным о проведении мероприятия комиссии, если выполнены требования закона об опубликовании (обнародовании) соответствующей информации.

12. Заверение копий протоколов и иных документов комиссий производится председателем или заместителем председателя, или секретарем соответствующей комиссии. При этом лицо, заверяющее копию документа, на указанной копии делает запись: "Верно" или "Копия верна", расписывается, указывает свои фамилию и инициалы, дату и время заверения копии и проставляет печать соответствующей комиссии.

Информация об изменениях:

Пункт 13 изменен с 1 января 2023 г. - Закон Кемеровской области - Кузбасса от 7 июня 2022 г. N 58-ОЗ

См. будущую редакцию

13. В соответствии с федеральным законодательством иностранные (международные) наблюдатели получают разрешение на въезд в Российскую Федерацию в порядке, установленном федеральным законом, и при наличии приглашения органов государственной власти Кемеровской области - Кузбасса, избирательной комиссии Кемеровской области, комиссии местного референдума муниципального образования аккредитуются Центральной избирательной комиссией Российской Федерации. Деятельность иностранных наблюдателей регулируется федеральными законами.