Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 18 июня 2009 г. N 276 "Об утверждении Положения о способах обеспечения возврата заемных средств и иных условиях предоставления ученым, участвующим в инновационной деятельности, долгосрочного целевого жилищного займа"

В целях реализации Закона Кемеровской области от 08.05.2009 N 43-ОЗ "О поощрении ученых, участвующих в инновационной деятельности" Коллегия Администрации Кемеровской области

постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о способах обеспечения возврата заемных средств и иных условиях предоставления ученым, участвующим в инновационной деятельности, долгосрочного целевого жилищного займа.

2. Управлению по работе со средствами массовой информации Администрации Кемеровской области (С.И. Черемнов) опубликовать распоряжение в сборнике "Информационный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области".

3. Контроль за исполнением распоряжения возложить на заместителей Губернатора Кемеровской области Е.А. Буймова и С.А. Муравьева.

Губернатор Кемеровской области

А.М. Тулеев

Положение о способах обеспечения возврата заемных средств и иных
условиях предоставления ученым, участвующим в инновационной
деятельности, долгосрочного целевого жилищного займа
(утв. постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 18 июня 2009 г. N 276)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет способы и условия обеспечения возврата заемных средств и иные условия предоставления ученым, участвующим в инновационной деятельности (далее - заемщик), долгосрочного целевого жилищного займа в соответствии с Законом Кемеровской области от 08.05.2009 N 43-ОЗ "О поощрении ученых, участвующих в инновационной деятельности" (далее - Закон).

1.2. В настоящем Положении используются основные понятия и сокращения, определенные Законом.

1.3. Займы предоставляются на условиях заключаемого между специализированной организацией и заемщиками соответствующего договора долгосрочного целевого жилищного займа (далее - договор займа). Договор займа для целей настоящего Положения является договором присоединения в соответствии со статьей 428 Гражданского кодекса Российской Федерации, то есть договором, условия которого определены специализированной организацией в стандартных формах и могут быть приняты заемщиками не иначе как путем присоединения к предложенному договору в целом.

1.4. Займы могут быть использованы заемщиками для приобретения жилья на территории Кемеровской области, соответствующего установленным санитарным и техническим требованиям, в том числе не находящегося в аварийном состоянии, не состоящего на учете по постановке на капитальный ремонт.

1.5. Займы для оплаты варианта жилого помещения, выбранного получателем займа, не предоставляются в случаях, когда жилое помещение:

является предметом спора; арестовано; находится в залоге;

находится не на территории Кемеровской области; приобретается у родственников;

не подлежит отчуждению в силу отсутствия на это разрешения органа опеки и попечительства.

1.6. Займы предоставляются в соответствии с их целевым назначением в безналичной форме.

2. Требования к заемщику

2.1. Заемщики для получения займа должны обладать достаточной платежеспособностью, определяемой размером их совокупных доходов, получаемых в денежной форме и носящих стабильный характер.

Платежеспособность заемщиков считается достаточной, когда сумма ежемесячного платежа в погашение займа, рассчитанная для заемщиков в соответствии с договором займа, составляет не более 50 процентов ежемесячных доходов (всех заемщиков), определяемых за последние 6 месяцев до дня заключения договора займа.

2.2. Заемщики в случае недостаточной платежеспособности вправе привлекать в качестве созаемщиков любых третьих лиц, согласных участвовать в договоре займа и нести ответственность по его исполнению наравне с заемщиками. Указанные созаемщики должны соответствовать требованиям, установленным для заемщиков настоящим Положением. В случае нахождения созаемщика в браке другой супруг обязан представить свое согласие, удостоверенное нотариально, на участие своего супруга в договоре займа по форме, установленной специализированной организацией.

Возраст созаемщиков устанавливается для мужчин - до 65 лет, женщин - до 60 лет, при этом указанный возраст является предельным для окончания выплат по договору займа.

2.3. При включении в договор займа третьих лиц, привлеченных заемщиками для повышения платежеспособности, заемщики самостоятельно решают вопрос о включении либо невключении указанных третьих лиц в состав собственников жилья, приобретаемого за счет заемных средств.

2.4. Заемщики вправе совершать действия, необходимые для получения займа, через своих представителей, уполномоченных в установленном действующим законодательством порядке на основании доверенности.

2.5. Заемщиком не может являться лицо, которое является поручителем должника по обязательствам, где кредитором является специализированная организация.

3. Способы обеспечения возврата заемных средств

3.1. Специализированная организация обеспечивает возврат заемных средств следующими способами:

поручительство физических или юридических лиц;

залог (ипотека) на жилое помещение, приобретенное за счет средств займа;

страхование жизни и потери трудоспособности заемщика, по условиям которого первым выгодоприобретателем является специализированная организация;

страхование риска утраты и повреждения жилья, приобретенного за счет займа, по условиям которого первым выгодоприобретателем будет являться специализированная организация;

неустойка (штраф, пеня).

3.2. Поручительство

Для заключения договора займа заемщики должны представить не менее двух поручителей (двух физических лиц или одно физическое лицо и одно юридическое лицо - работодателя заемщика), согласных заключить со специализированной организацией договор поручительства.

Поручителем не может быть лицо, являющееся заемщиком специализированной организации, или лицо, обладающее недостаточной платежеспособностью.

По договору поручительства поручитель обязывается отвечать за исполнение заемщиками их обязательств по возврату займа полностью или в части.

При неисполнении или ненадлежащем исполнении заемщиками обеспеченного поручительством обязательства поручитель и заемщики отвечают солидарно.

Поручитель отвечает в том же объеме, как и заемщики, включая возмещение судебных издержек по взысканию долга и других убытков, вызванных неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства заемщиками.

Лица, совместно давшие поручительство за заемщиков, отвечают солидарно.

К поручителю, исполнившему обязательство за заемщиков, переходят права по этому обязательству и права, принадлежавшие специализированной организации как залогодержателю, в том объеме, в котором поручитель удовлетворил требование за заемщика. Поручитель также вправе требовать от заемщиков возмещения убытков, понесенных в связи с исполнением обязательства за заемщиков.

Поручительство прекращается в случаях, установленных действующим законодательством Российской Федерации.

3.3. Залог

При залоге жилья, приобретенного за счет средств займа, специализированная организация - залогодержатель, являющийся кредитором по обязательству, обеспеченному залогом, имеет право получить удовлетворение своих денежных требований к заемщикам - залогодателям из стоимости заложенного жилья преимущественно перед другими кредиторами заемщиков.

Жилье, на которое установлена ипотека, остается у заемщика - залогодателя в его владении и пользовании.

Залогодержатель вправе обратить взыскание на жилье, находящееся в залоге, для удовлетворения требований, вызванных неисполнением или ненадлежащим исполнением обеспеченного ипотекой обязательства.

Права залогодержателя по обеспеченному ипотекой обязательству удостоверяются закладной, выдаваемой заемщиками в порядке, установленном в договоре займа.

Залог прекращается при окончательном расчете заемщиков по договору займа.

3.4. Страхование в пользу специализированной организации - выгодоприобретателя:

жизни и потери трудоспособности заемщика (созаемщика);

риска утраты и повреждения жилья, приобретенного за счет займа.

Заемщики обязаны за свой счет застраховать в страховой компании:

свою жизнь и потерю трудоспособности в пользу специализированной организации на срок действия договора займа плюс один рабочий день, заключив договоры (полисы) страхования жизни и потери трудоспособности, где в качестве первого выгодоприобретателя будет указана специализированная организация;

жилье, приобретенное за счет займа, от рисков утраты и повреждения в пользу специализированной организации на срок действия договора займа плюс один рабочий день, заключив договор (полис) страхования имущества, где в качестве первого выгодоприобретателя будет указана специализированная организация.

Страховое возмещение по условиям договоров (полисов) страхования в каждую конкретную дату срока их действия не должно быть меньше остатка задолженности по займу по каждому договору (полису), увеличенной на десять процентов. При этом страховая сумма по договорам страхования имущества не может превышать действительной стоимости жилья, приобретенного за счет займа, на момент заключения договоров (полисов) страхования.

Заемщики должны представлять специализированной организации в установленный в договоре займа срок договоры (полисы) страхования, их оригиналы, соответствующие правила страхования и копии документов, подтверждающих оплату страховой премии в соответствии с условиями договоров (полисов) страхования.

Заемщики должны страховать вышеуказанные риски в пользу специализированной организации в течение всего срока действия договора займа.

Заемщики не вправе изменять условия договоров (полисов) страхования без предварительного согласования со специализированной организацией.

В случае передачи специализированной организацией прав по закладной и самой закладной новому владельцу заемщики должны изменить в установленные договором займа сроки первого выгодоприобретателя в договорах (полисах) страхования, указав в качестве выгодоприобретателя нового владельца закладной.

Случаи ограничения условий страхования заемщиками жизни и потери трудоспособности заемщика, а также риска утраты и повреждения жилья, приобретенного за счет займа, устанавливаются специализированной организацией и определенной ею страховой компанией.

3.5. Неустойка

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная договором займа денежная сумма, которую заемщик обязан уплатить в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств, определенных договором займа, в частности, обязательств по возврату займа.

Размер неустойки устанавливается в договоре займа.

4. Иные условия предоставления долгосрочного целевого жилищного займа

4.1. Заемщики за свой счет несут расходы, возникающие при предоставлении им займа, в частности:

уплата сборов за государственную регистрацию ипотеки и внесение изменений и дополнений в регистрационную запись об ипотеке;

оплата страхования;

оплата услуг независимого оценщика, который определит рыночную стоимость жилья, приобретаемого за счет займа;

комиссионные сборы банков.

После приобретения жилья заемщик оплачивает все расходы, связанные с уплатой налогов на недвижимость, эксплуатацией и ремонтом жилья, в том числе капитальным.

4.2. Граждане имеют право на получение займа в соответствии с Законом только один раз.

4.3. Заемные средства предоставляются при представлении заемщиком в специализированную организацию проекта документа (договора) на приобретение жилого помещения, который должен соответствовать условиям об обеспечении возврата займа, а также иным условиям предоставления заемных средств, определенным Законом и настоящим Положением.

4.4. Заемные средства передаются заемщикам в безналичной форме путем их перечисления специализированной организацией на счет продавца или иного правообладателя жилья, приобретаемого заемщиками за счет займа.

Для перечисления денежных средств заемщики представляют специализированной организации письменное распоряжение по форме, определяемой последней.

При направлении заемных средств на оплату жилья, приобретаемого на вторичном рынке, заемщики также представляют специализированной организации заявления от продавцов жилья или их уполномоченных представителей на перечисление средств займа по форме, определяемой специализированной организацией.

4.5. В случае, если стоимость приобретаемого заемщиками жилья, указанная в договоре купли-продажи, больше чем рыночная стоимость данного жилья, определенная оценщиком, максимальная сумма займа определяется с учетом рыночной стоимости, указанной в отчете об оценке данного оценщика.

В случае, если стоимость приобретаемого заемщиками жилья, указанная в договоре купли-продажи, меньше чем рыночная стоимость данного жилья, определенная оценщиком, максимальная сумма займа определяется исходя из стоимости, указанной в договоре купли-продажи.

4.6. Решения, действия (бездействие), принятые (осуществляемые) специализированной организацией в соответствии с настоящим Порядком, могут быть обжалованы заинтересованными лицами в суд в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Заместитель Губернатора Кемеровской области

Е.А. Буймов