Статья 8. Порядок рассмотрения инициативы о создании нового муниципального образования, если территория создаваемого муниципального образования находится в границах основной территории муниципального образования

Статья 8. Порядок рассмотрения инициативы о создании нового муниципального образования, если территория создаваемого муниципального образования находится в границах основной территории муниципального образования

1. На инициативу о создании нового муниципального образования на части территории другого муниципального образования в месячный срок со дня получения документов в Совет народных депутатов Кемеровской области и инициаторам должны быть представлены заключения Совета народных депутатов Кемеровской области, Администрации области, главы и представительного органа муниципального образования, на части территории которого предполагается создание нового муниципального образования.

Заключение должно содержать один из трех выводов: положительный (согласны), нейтральный (не возражаем), отрицательный (не согласны). Отрицательное заключение должно быть аргументировано.

2. При отсутствии отрицательных выводов Совет народных депутатов области передает заключения представительному органу муниципального образования, который не позднее чем через два месяца после получения заключений назначает на территории всего муниципального образования референдум с вопросом: "Согласны ли Вы, чтобы поселение (территория)... стало самостоятельным муниципальным образованием?".

3. Население всего муниципального образования не позднее чем за месяц до дня референдума должно быть ознакомлено через средства массовой информации с обоснованием создания нового муниципального образования (в том числе с проектом устава муниципального образования) и полученными заключениями на это обоснование. Население должно информироваться о ходе всенародного обсуждения данной инициативы и имеющихся доводах за и против предлагаемого решения.

4. Порядок проведения референдума определяется законом области. Референдум по данному вопросу признается состоявшимся при участии в нем не менее 50 процентов граждан, обладающих избирательным правом. Финансирование проведения референдума осуществляется за счет соответствующего местного бюджета. При явке на референдум менее 50 процентов граждан или при отрицательном результате референдума инициатива о создании нового муниципального образования снимается с обсуждения и может быть возобновлена не ранее чем через 2 года.

5. При наличии одного или нескольких отрицательных заключений инициаторы создания нового муниципального образования могут:

согласиться с ними, после чего инициатива о создании нового муниципального образования снимается и может быть возобновлена не ранее чем через два года;

не согласиться с ними, после чего Совет народных депутатов области назначает согласительную комиссию из представителей заинтересованных сторон, упомянутых в пункте 1 данной статьи.

В результате работы согласительной комиссии может быть принято одно из следующих решений:

возражения против создания нового муниципального образования снимаются, после чего вступает в действие процедура референдума;

инициаторы создания нового муниципального образования соглашаются с возражениями, после чего вопрос о создании нового муниципального образования снимается и может быть возобновлен не ранее чем через два года;

разногласия остаются непреодоленными, после чего инициатор предложения о создании нового муниципального образования имеет право выступить с инициативой назначения референдума на соответствующей территории в порядке, установленном законом области.

6. При положительном результате референдума Совет народных депутатов области принимает решение о создании нового муниципального образования и назначает на его территории дату выборов в органы местного самоуправления.

7. Решение о создании нового муниципального образования и назначении выборов в органы местного самоуправления оформляется законом области. Одновременно принимаются закон о разграничении предметов ведения муниципальных образований, объектов муниципальной собственности, источников доходов местных бюджетов и закон о внесении изменений в административно-территориальное устройство области.