Распоряжение администрации г.Кемерово от 28 июля 2000 г. N 1797 "Об отделе контроля за состоянием окружающей среды" (утратило силу)

Распоряжение администрации г. Кемерово от 28 июля 2000 г. N 1797
"Об отделе контроля за состоянием окружающей природной среды"

ГАРАНТ:

Постановлением администрации г. Кемерово от 5 марта 2002 г. N 24 настоящее распоряжение признано утратившим силу

В целях обеспечения контроля за состоянием окружающей природной среды, взаимодействия администрации города с контролирующими природоохранными органами и экологическими службами предприятий, организаций и учреждений:

1. Создать в структуре администрации города отдел контроля за состоянием окружающей природной среды с функциональным подчинением заместителю Главы города по вопросам чрезвычайных ситуаций, экологии и координации деятельности правоохранительных органов.

2. Внести дополнение в штатное расписание администрации города на 2000 год, утвержденное распоряжением от 15.05.2000 г. N 1091 "Об утверждении штатного расписания администрации города на 2000 год", согласно приложению N 1 *.

3. Утвердить:

3.1. Положение об отделе контроля за состоянием окружающей природной среды согласно приложению N 2

3.2. Структуру взаимодействия администрации города с правоохранительными органами и военнослужащими гарнизона согласно приложению N 3

4. Контроль за исполнением распоряжения возложить на заместителя Главы города В.Ф.Павлова.

Глава города

В.В.Михайлов

Приложение N 2

к распоряжению Администрации

города Кемерово

от 28 июля 2000 г. N 1797

Положение
об отделе контроля за состоянием окружающей
природной среды администрации города Кемерово

1. Общие положения 

2. Задачи отдела

3. Функции отдела

4. Права и обязанности

5. Организация деятельности отдела

1. Общие положения

1.1. Положение разработано на основании Федеральных Законов "Об охране окружающей природной среды", "Об общих принципах местного самоуправления", "О местном самоуправлении в Российской Федерации", "Водного Кодекса Российской Федерации", Устава города.

1.2. Отдел контроля за состоянием окружающей природной среды (далее - "Отдел") является структурным подразделением администрации города Кемерово с функциональным подчинением заместителю Главы города по вопросам чрезвычайных ситуаций, экологии и координации деятельности правоохранительных органов.

1.3. Отдел осуществляет работу в сфере природоохранной деятельности.

1.4. В своей деятельности отдел руководствуется Конституцией Российской Федерации, Законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Кемеровской области, постановлениями и распоряжениями администрации города и настоящим Положением.

1.5. Отдел возглавляет начальник отдела, назначаемый Главой города.

Структура и штатное расписание отдела утверждаются в установленном порядке.

2. Задачи отдела

2.1. Осуществление единой политики в области охраны окружающей природной среды на территории города.

2.2. Координация природоохранной деятельности на предприятиях всех форм собственности на территории и в зоне их жизнедеятельности, а также среди населения города.

2.3. Создание условий для функционирования и развития системы охраны окружающей природной среды на территории города.

2.4. Формирование у населения города природоохранного правосознания, бережного отношения к природе, активной позиции в защите своих прав на благоприятную окружающую природную среду.

3. Функции отдела

Функции отдела определяются полномочиями органа местного самоуправления, предоставленными законодательством РФ в области охраны окружающей природной среды, основные из них:

- осуществление взаимодействия со специально-уполномоченными государственными органами в области охраны окружающей природной среды и природных ресурсов и другими государственными органами;

- определение основных направлений охраны окружающей природной среды города;

- учет и оценка состояния окружающей природной среды и природных ресурсов на подведомственной территории;

- учет и оценка объемов отходов производства и потребления на объектах, расположенных на подведомственной территории, независимо от форм собственности и подчиненности;

- организация разработки долгосрочных перспективных и текущих экологических программ в рамках планирования социально - экономического развития города и контроля за их реализацией;

- подготовка предложений к прогнозам и программам, принимаемым на областном и федеральном уровнях и затрагивающих интересы города;

- контроль за формированием целевого экологического фонда города согласно действующему порядку;

- участие в подготовке предложений по финансированию природоохранных мероприятий из бюджетов всех уровней;

- координация деятельности экологических служб предприятий, учреждений, организаций независимо от их форм собственности и подчинения;

- организация и проведение экологической экспертизы проектов и строящихся объектов, а также предприятий и организаций, загрязняющих воздушный и водный бассейны и не обеспечивающих функционирование очистных сооружений;

- организация экологического контроля в соответствии с действующими правилами;

- выдача разрешений на отдельные виды природопользования, выбросы и сбросы загрязняющих веществ, захоронение токсичных веществ в отношении подведомственных природных ресурсов и природопользователей;

- подготовка предложений об ограничении, приостановке и прекращении деятельности объектов, не отвечающих требованиям природоохранного законодательства;

- согласование участков, выделяемых под застройку и другие виды деятельности на подконтрольной территории;

- подготовка предложений о предоставлении в пользование в установленном порядке водных ресурсов городского значения. Разрешение в пределах компетенции споров о водопользовании, контроль строительства и эксплуатации сооружений водоснабжения;

- подготовка предложений о предоставлении в установленном порядке горных отводов для разработки месторождения полезных ископаемых, находящихся в ведении города, разрешении в пределах пользования недрами;

- информирование населения об экологической обстановке;

- взаимодействие с управлением по делам ГО и ЧС, МУП "Центральная диспетчерская служба "05" в случаях чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий;

- информирование соответствующих контролирующих государственных органов о действиях предприятий, учреждений, организаций, представляющих угрозу окружающей природной среде, нарушающих природоохранное законодательство;

- подготовка проектов распоряжений и постановлений администрации города, аналитических и справочных материалов, входящих в компетенцию отдела;

- подготовка предложений по осуществлению межрегионального сотрудничества в области охраны окружающей природной среды, организация изучения и распространения природоохранного опыта;

- оказание консультационной помощи территориальным управлениям города по природоохранным вопросам;

- участие в организации всеобщего непрерывного экологического воспитания, образования и просвещения;

- рассмотрение писем, обращений, заявлений по вопросам своей компетенции;

- внесение предложений о применении санкций за нарушения природоохранного законодательства в соответствии с действующим законодательством;

- подготовка исков о возмещении ущерба, причиненного окружающей природной среде в соответствии с действующим законодательством.

4. Права и обязанности

4.1. Отдел имеет право:

- принимать участие в рассмотрении вопросов, связанных с охраной окружающей природной среды и рациональным природопользованием, согласовывать подготавливаемые распорядительные документы по этим вопросам;

- получать от предприятий, учреждений, организаций, расположенных на территории города, сведения, информацию, необходимые материалы для осуществления своих задач и функций;

- организовывать проверки исполнения природоохранного законодательства предприятиями, организациями независимо от форм собственности;

- требовать устранения выявленных недостатков и нарушений природоохранного законодательства, готовить материалы для привлечения виновных к административной ответственности в соответствии с действующим законодательством;

- отслеживать поступление и расходование целевых экологических средств в соответствии с действующим законодательством и порядком;

- вносить предложения для рассмотрения вопросов на коллегии администрации города;

- приглашать для рассмотрения вопросов своей компетенции хозяйственных руководителей, представителей администрации города;

- получать в установленном порядке необходимые статистические данные о работе предприятий и организаций;

- подготавливать предложения об ограничении, приостановке и прекращении деятельности предприятий, нарушающих природоохранное законодательство;

- вносить предложения о поощрении работников предприятий и организаций;

- осуществлять деловую переписку от своего имени в пределах компетенции отдела;

4.2. Отдел имеет обязанности:

- готовить проекты распоряжений, решений администрации города, согласовывать их с заинтересованными организациями и должностными лицами своей компетенции;

- подготавливать проекты договоров, заключаемых администрацией города по вопросам природопользования;

- содействовать совершенствованию системы соблюдения природоохранного законодательства;

- организовывать разработку природоохранных программ;

- готовить аналитические материалы по вопросам своей компетенции для руководства администрации города.

5. Организация деятельности отдела

5.1. Отдел работает во взаимодействии с другими структурными подразделениями администрации города.

5.2. Отдел комплектуется специалистами, имеющими высшее образование, опыт работы, связанный с природоохранной деятельностью, и соответствующую квалификацию.

5.3. Функциональные обязанности и права специалистов отдела регламентируются должностными инструкциями.

5.4. Повышение квалификации специалистов отдела осуществляется на семинарах, курсах повышения квалификации.

5.5. Отдел организует свою работу в соответствии с правилами внутреннего распорядка администрации города.

И. о. управляющего делами

Н.А.Патлах

Приложение N 3

к Распоряжению Администрации

города Кемерово

от 28 июля 2000 г. N 1797

Структура
управления и взаимодействия Администрации города
с правоохранительными органами и военнослужащими гарнизона

                      /------------\

                      |Глава города|

                      \------------/

                             |

/------------\    /---------------------\   /--------------\

|УЦДС "05"   |----|Заместитель Главы    |---|Комиссия по   |

\------------/    |города               |   |чрезвычайным  |

                  |по вопросам          |   |ситуациям     |

                  |чрезвычайных         |   \--------------/

                  |ситуаций, экологии и |

                  |координации          |

                  |деятельности         |

                  |правоохранительн.    |

        /---------|органов              |----------\

/--------------\  \---------------------/  /----------------\

|Отдел контроля|            |              |Спасательная    |

|за состоянием |  /---------------------\  |станция на водах|

|окружающей    |  |Отдел по координации |  \----------------/

|природной     |  |деятельности право-  |

|среды         |  |охранительных органов|

\--------------/  |и делам              |

        /---------|военнослужащих       |----------\

/------------\    \---------------------/  /------------\

|ОГПС-1      |              |              |УГО и ЧС    |

\------------/              |              \------------/

                  /---------+-----------\

                  |     УВД города      |

                  \---------------------/

       /--------------+--+--+--+--+-------------\

       |              |  |  |  |  |             |

     /---\            |  |  |  |  |           /-+-\

 /---|   |---\       /-\/-\/-\/-\/-\     /----| | |-----------\

 |РВК|   |ФСБ|       |Ц||Л||З||К||Р|     |Суды| | |Прокуратура|

 \---/   \---/       |Р||Р||Р||Р||Р|     \----/ | \-----------/

                     |У||О||О||О||О|            |

                     |В||В||В||В||В|      /---------------\

                     |Д||Д||Д||Д||Д|      |Служба судебных|

                     \-/\-/\-/\-/\-/      |  приставов    |

                                          \---------------/

_________________________

* Приложение 1 не приводится