Приложение. Основные направления содействия развитию производственного комплекса и созданию новых рабочих мест в Кировском районе до 2003 г.

Приложение

к постановлению администрации

города Кемерово

от 25 мая 2000 г. N 75

Основные направления
содействия развитию производственного комплекса
и созданию новых рабочих мест в Кировском районе до 2003 г.

I. Социально-экономическое положение, характеристика
производственного сектора Кировского района

Кировский район расположен в правобережной части г. Кемерово, занимаемая площадь составляет 2192 га. Численность населения по состоянию на 01.01.2000 года 57 тыс. человек, в том числе в трудоспособном возрасте 35 тыс. человек, или 11% от общегородских показателей.

На территории района расположено 12 промышленных предприятий, два из них, ПО "Прогресс" и "Коммунар" бывшего оборонного комплекса, на долю которых приходилось более 80% объемов производства. Спад промышленного производства, характерный для всей экономики, особенно остро сказался на этих предприятиях.

Основными причинами данного положения являются: проводимая конверсия, отсутствие государственного заказа на продукцию предприятий бывшего оборонного комплекса, разрыв хозяйственных связей, несоответствие роста цен на сырье, энергоресурсы, железнодорожные тарифы, с одной стороны, и выпускаемую продукцию, с другой, износ основных фондов, снижение платежеспособного спроса, отсутствие государственной промышленной политики.

Кроме основных предприятий на территории района имеется 12 малых предприятий с численностью занятых 470 человек. Основная деятельность этих предприятий - переработка сельскохозяйственной продукции.

За годы перестройки численность занятых в районе сократилась в 5 раз и составила 4,5 тыс. человек, число безработных возросло до 6 тыс. человек. На каждые 100 человек трудоспособного населения приходится 16 безработных, что выше среднегородского уровня в 1,8 раза.

В центре занятости официально зарегистрировано в качестве безработных на 01.01.2000 года 455 человек, из них 67% женщин, 98% получают пособия.

Уровень официальной безработицы по отношению к экономически активному населению района составляет 4,5%, в целом по городу этот показатель равен 1%.

Практически все промышленные предприятия района, кроме ОАО "Полимер", значительно сократили рабочие места, несвоевременно выплачивали заработную плату.

Спад производства, отсутствие предложений рабочих мест в районе привели к необходимости изменения места приложения труда, а значительная удаленность от административного центра, других районов города обусловили увеличение нагрузки на транспортные линии.

Создавшаяся критическая ситуация в районе, сокращение жизненного уровня населения обусловили необходимость разработки основных направлений содействия развитию производственного сектора экономики и организации новых рабочих мест в этом районе города.

Для успешной реализации намеченных мероприятий предусматривается организация ряда новых производств, реконструкция и расширение действующих как на крупных промышленных предприятиях, так и на предприятиях малого бизнеса.

II. Основные мероприятия и ресурсное обеспечение

2.1. ПО "Прогресс"

ПО "Прогресс" - одно из старейших градообразующих предприятий. В декабре предприятие отметило 60-ти летний юбилей. В сложный период экономического кризиса, отсутствие средств на проведение конверсии привело к тому, что численность работающих сократилась к уровню 1990 года более чем в 8 раз и на 01.01.2000 года составила 1344 человек (против 11 тыс. человек).

С начала проведения конверсии (1990 г.) по 1998 г. объем производства уменьшился в 80 раз, производственные мощности были загружены не более чем на 3 процента.

С 1999 года предприятие пытается изыскивать пути решения проблем. За год объем производства возрос в 2 раза. На 100 человек увеличилась численность работающих. На базе предприятия созданы 6 самостоятельных производственных единиц, в том числе: ЗАО "Кузбассэмульсия", ОАО "Прогресс-ЭМ", ОАО "Пик", ООО "Кузбассоргхим", ООО "Баск", ОАО "Понар".

Освоены новые виды продукции - супертонкое базальтовое волокно, микрокристаллическая целлюлоза и др. В настоящее время с участием "Сибирской химической компании", ОАО "Азот", ОАО "Химволокно", ОАО "Ортон" прорабатывается вопрос об организации ряда производств, в том числе:

а) розлив жидких бытовых препаратов;

б) переработка газового конденсата в ГСМ;

в) изготовление патронов - детонаторов;

г) изготовление вентрукавов для угольной промышленности;

д) чугунное литье.

На предприятии разработан перспективный план развития. В результате осуществления намеченных мероприятий на ПО "Прогресс" выпуск продукции увеличится примерно в 10 раз, будет создано 272 новых рабочих места. Необходимая сумма инвестиций более 131 млн. руб., из них пока собственных средств 4 млн. руб. или 138 тыс. долларов.

Перспективный план развития
ФГУП ПО "Прогресс"

Наименование производств и продукции	Объем производ. продукции в соот ед.	Срок ввода	Число рабочих, занятых в проекте, чел.	Стоимость проекта	Источники Финансиров	Срок окуп	Примечание
1	2	3	4	5	6	7	8
2.1.1. Патроны - детонаторы	6750 т. в год ------- 81 млн. руб.	2000 - 2001 г. г.	92	1 этап - 8,75млн. руб. 2 этап - 5,5 млн. руб.	собственные средства, прив. ОАО "СКХ" готовится договор на финансиров. изготовлен. оборудован. 1,255 млн. руб., ОАО "Кузбасс- разрезуголь"	1,2 года	На базе ЗАО "Кузбасс- эмульсия", совместно с ОАО "СХК". Заключен договор на разработку технической документации с "ГосНИИ кристалл" на сумму 1,25 млн. руб. Пока финансир. нет
2.1.2. Базальтовое волокно: теплоиз. плиты, маты, холсты для промышленного и гражданского строительства, теплоизоляц. скорлупы для трубопроводов.	увеличен на 1039 т.	2000 г.	82	1 этап - 200 т.р.	собственные средства	2,4 года	Производство начато в 1977г За 1999 г. выпуск составил 79,5 т. т. Производство на базе ООО "Баск". Планируется реконструкция и обновление оборудования. 150 т. р. собст. средств освоено. С 01.04.00 г. будет запущена новая печь для увеличения выпуска БСТВ.
	54 млн. руб.
2.1.3. Пленочные, поливинил- хлоридные материалы: пленка, шахтные вентиляционные трубы, ткань для шахт. рукавов, ленты ПВХ, лента сигнальная. Столовые скатерти, линолеум, тентовые ткани каландровым способом	40тыс. п. м 2 -2,5 т. шт. 500 т. кв. м 100 т. п. м 600 т. п. м 700 т. п. м 120 т. п. м 150 т. кв. м Устан. мощность 11 млн. п.м/год ------- 45,9млн руб.	2000 - 2001 г. г.	49	42,8 млн.руб.	собствен., инвестиц. для произ- водства тентовых материалов. Источники не определены	1,9 года	Реконструкция существующего производства (цех N 20) совместно с ЗАО "Пик". Производство шахтных вент. труб готово к работе, необходимо 3 млн. руб. Ведутся переговоры с ОАО "СХК" и фирмой "Меркурий" по поставке из г. Могилево кордной ткани, необходимой для запуска производства.
2.1.4. Переработка изношенных шин: мука и гранулы резины: на экспорт и вторсырье для замены натур. каучука в шинах карьерных самосвалов	18600 т. в год	2001 г.	70	25 млн. руб.	Источники не опред. (экологич. фактор)	5лет	В будущем предусматр. 20 дополнит. раб. мест, организация нового предприятия совместно с ОАО "Кузбасс- разрезуголь".
	34,6 млн. руб.
2.1.5. Изготовление красочных этикеток, многоцветных печатей	40 млн. шт. в год ------- 40 млн. руб.	2001 г.	20	1500 т. доллар.	источники не определены	1год	новое малое п/п на базе старого
2.1.6. Производство термотронов (медицинских приборов)	180 млн. руб.	2002 г.	43	2,5 млн. руб.	источники не определены	0,7	на базе ООО "Знак-М"
2.1.7. Производство лака ПФ, пентофталиевых эмалей	703 т. в год ------- 30 млн. руб.	2000 г.	20	2,5 млн. руб.	Собст.	1	На базе ООО "Кузбассоргхим" реконстр. сущ. производства (цех N 4), совершенствов. технологии, расширение ассортимента.
2.1.8. Переработка отходов изопропилового спирта (внедрение 4 мес.)	6 тыс. т. в год	2000 г.	45	950т.р.	Собствен. средства	15 мес.	На базе ООО "Кузбассоргхим" реконстр. сущ. производства (цех N 4). Совместно с ОАО "СХК", переработка отходов ОАО "Азот", по состоянию на 01.04. поставлено 3 цистерны для опытных работ.
	1 млн. руб.
2.1.9. Расфасовка сыпучих (карбамид, сульфат аммония в мелкую тару для продажи населению). (3 кг,5 кг, 10 кг)	140 т. в год ------ 1 млн. руб.	2000 г.	10	300т.р.	собствен. средства	12 мес.	По состоянию на 01.04. получено 10 т. карбамида для фасовки по 2 кг. и продажи в розницу
Итого:			305	1500 т. доллар. и 88,5 млн. р.

2.2. ОАО "Стромавтомаш"

До 1993 года ОАО "Стромавтомаш" специализировался на производстве оборудования для промышленности строительных материалов и изготовлении гидрооборудования. С 1993 года было начато производство автобусов ЛиАЗ-5256. Всего было изготовлено 45 штук. Однако, из-за отсутствия финансирования и платежеспособного спроса производство остановлено, предприятие оказалось в тяжелом финансовом положении. В результате с 17.11.98 г. на "Стромавтомаш" введена процедура банкротства, разработан план внешнего управления, который предполагает восстановление платежеспособности и выход на рентабельное производство.

Одним из мероприятий внешнего управления явилась консервация неиспользуемого имущества, основных производственных фондов. В целях оказания практической помощи между администрацией города и ОАО "Стромавтомаш" в июне 1999 года заключен договор о консервации части неиспользуемого в производственном процессе имущества и предоставлена льгота по уплате налога на это имущество, в части, зачисляемой в городской бюджет. Кроме того, реализована часть неиспользуемых основных фондов и передана в аренду часть неиспользуемых производственных площадей (по состоянию на 01.01.2000 г. на предприятии имеются следующие свободные производственные площади: механосборочный цех N 1 10800 кв. м, участок программной обработки 1444 кв. м, автосборочный цех 2592 кв. м).

Проведенные мероприятия способствовали перепрофилированию предприятия в короткие сроки на производство продукции, пользующейся спросом на рынке: гидродомкраты и гидростанции большой грузоподъемностью, запчасти для строительных машин и оборудования, комплектующие для базовых отраслей (химической, угольной), товары народного потребления.

В 1999 году было создано 71 новое рабочее место, выпуск продукции, товаров и услуг составил 8395 тыс. руб., что в 8 раз превышает уровень прошлого года. Однако запланированный уровень достигнут лишь на 52%. Причинами этого является низкая загрузка мощностей (48%), перебои в обеспечении материальными ресурсами, недостаток квалифицированных кадров. Выполнение плана внешнего управления в полном объеме позволит предприятию заключить мировое соглашение. В соответствии с планом внешнего управления на предприятии разработан перспективный план развития, при выполнении которого объем выпуска возрастет в 2 раза, численность работающих увеличится на 85 человек.

Перспективный план развития "Стромавтомаш"

Наименование производств и продукции	Объем производ- ства про- дукции в соот. ед.	Срок ввода	Число рабочих, занятых в проекте, чел.	Стоимость проекта	Источники финансир.	Срок окупа- емости	Примечание
1	2	3	4	5	6	7	8
2.2.1. Освоение производства гидрооборудования для строительства мостов и строительно - дорожной техники: а) гидродомкраты - 157; б) гидродомкраты - 158; в) насосные станции; г) гидравлич. УГ-100 д) телескопическ. гидродомкраты.	5 млн. руб. -------- 160 шт. 200 шт. 100 шт. 20 шт.	1 кв. 2000	13	1500тыс. руб.	Собствен. и привлеч.	2 года	Начаты работы по расширению производства
2.2.2. Освоение производства оборудования для промышленности строительных материалов	6 млн. руб. ------- 238 шт.	2 кв. 2000	19	1800тыс. руб.	Собствен. и привлеч. средства	2 года	Начаты восстановит. работы
2.2.3. Расширение участка по производству малых архитектурных форм для районов, города и области: а) торговые и остановочные павильоны; б) киоски и сторожевые будки.	2 млн. руб. -------- 4 шт. 8 шт.	1 кв. 2000	6	500 т. р.	привлеч. средства	2 года	Участок на базе ремонтно - механичес- кого цеха
2.2.4. Освоение высокопроизводит. сельскохозяйствен. техники для заготовки кормов: валкообразователь - грабли	7 млн. руб. -------- 40 шт.	1 кв. 2001	15	2200 т. р.	Привлеч. средства	3 года	В стадии проработки, подготавл. документация на опытный образец
2.2.5. Освоение газогенераторных установок по программе энергосберегающей технологии: газогенератор	8 млн. руб. -------- 200 шт.	4 кв. 2000 г.	16	4000 тыс. руб.	Привлеч. средства	3 года	Разрабатывают документацию на опытные образцы
2.2.6. Освоение новейшей конструкции почтосейфов для отделений связи и жилых домов	8 млн. руб. -------- 10000 шт.	3 кв. 2000 г.	16	2000 тыс. руб.	Привлеч. средства	2 года	Совместно с администр. области, ОАО "Электросвязь" произведен расчет калькуляции (стоимость 1 экз. - 800 руб.)
Итого:			85	12 млн. р.

2.3. ОАО "Лидер"

Представителем легкой промышленности района является ОАО "Лидер", которое образовано на базе кожгалантерейной фабрики путем акционирования в 1992 году. Производит изделия из искусственных кож для населения города, Томской, Омской, Иркутской областей, Алтайского и Красноярского краев, а также пошив спецодежды и постельного белья по заказам предприятий города и области.

Работая более 30-ти лет в легкой промышленности, в годы перестройки предприятие оказалось в тяжелом финансовом положении. По сравнению с 90 годом в 10 раз сократился выпуск продукции, более чем в два раза уменьшилась среднесписочная численность работающих. Объемы производства в оптовых ценах без НДС в 1999 году составил 7222 тыс. руб. или 74,3 тыс. штук изделий, в основном, сумок всех видов, на 01.02.2000 года среднесписочная численность на предприятии составляла 134 человека.

Только в 1999 году стали наблюдаться положительные тенденции в деятельности ОАО "Лидер". Так, по сравнению с 1998 годом выпуск продукции возрос более чем в два раза, что объясняется отчасти продолжительными простоями в 1998 году, создано 19 новых рабочих мест.

Общая производственная площадь 4420 кв. м, в том числе используется 1540 кв. м, на консервации 2880 кв. м. На ОАО "Лидер" имеются свободные производственные площади с подведенными коммуникациями и оборудованные подсобные помещения, а именно: 1) цех N 2 580 кв. м, который предполагается использовать в дальнейшем для производства чемоданов - дипломатов; 2) цех N 3, двухэтажное здание общей площадью 2000 кв. м , для производства перчаток из натуральной кожи; 3) цех N 4 , трехэтажное здание со всеми коммуникациями, дальнейших намерений по его использованию у предприятия не имеется.

С возрождением промышленного производства возросла потребность в спецодежде. Для этого имеется необходимое оборудование, квалифицированные рабочие кадры, возможность обучения вновь принятых рабочих непосредственно на рабочих местах.

Дальнейшее развитие ОАО "Лидер" будет направлено на организацию производства по выпуску спецодежды, в том числе для угольных предприятий. При выполнении намеченных мероприятий на ОАО "Лидер" объем производства возрастет в 5 раз, будет создано 121 рабочее место. Инвестиции при этом составят 6,1 млн. р.

Перспективный план развития ОАО "Лидер"

Наименова- ние произ- водств и продукции	Объем производ. продукции в соот. ед.	Срок вво- да	Число рабочих занятых в проек те, чел	Стои- мость проекта	Источники финансир.	Срок окупае мости	Примечание
1	2	3	4	5	6	7	8
2.3.1. Участок N 1 по произ- водству спец. одежды	22000 шт. -------- - 6500 т.р.	2 кв. 2000	28 8	950 т.р.	50% соб- ствен., 50% прив- лечен.	1 год	Договора на 2000 г. не заключеные из-за отсутствия материальн. обеспечения но есть заявки
2.3.2. Участок N 2 по произ- водству спец. одежды	22000 шт.	3 кв. 2000	28	450 т.р.	50% соб- ствен., 50% прив- леченные	1 год
	- 6500 т.р.
2.3.3. Участок по производст- ву перча- ток из натуральной кожи	50,4 тыс. шт. -------- 25200 т. р.	4 кв 2000 г.	50	3800 т. р.	50% соб- ствен, 50% привлечен	3 года	гарантией возврата заемных средств могут служить ОФ предприятия (на 1.02.00 г. - 10 млн. 500 т. р.), запас ОбС
2.3.4. Участок по производст- ву чемода- нов-дипло- матов	42 тыс. шт.	3 кв 2001 г.	15	940 т. р.	50% соб- ствен, 50% прив- лечен.	6 мес.	Цех N 2, площадь 580 кв.м.
	- 6720 т.р.
Итого:			121	6,1 млн. р.

2.4. ФГУП завод "Коммунар"

Завод "Коммунар" с июля 1998 года полностью остановлен. Численность работающих на 01.01.2000 года составляет 420 человек, что в 9 раз ниже уровня 1999 года. Производственные мощности завода почти на 100% мобилизационные. На территории имеются значительные запасы взрывоопасных веществ. Согласно Постановлению правительства РФ завод исключен из перечня объектов, охраняемых внутренними войсками МВД. Обязанность по обеспечению охраны объектов и периметра (11,4 км) возложена на отряд ВОХР, который из-за недостатка средств укомплектован лишь наполовину. Результатом стало массовое хищение оборудования, содержащего взрывоопасные вещества. В итоге имелись несчастные случаи, в т. ч. со смертельным исходом.

Для сохранения пожарной части ПЧ-13 (64 ед.) из бюджета города в мае 1999 года выделен беспроцентный кредит. Так как из-за тяжелого финансового положения завода обязательства не были исполнены, срок договора продлен еще на квартал.

За счет средств областного внебюджетного резервного фонда "Фонд риска" осуществляется финансирование охраны.

Дальнейшая деятельность завода будет связана с решением вопросов по использованию мобилизационных мощностей, утилизации имеющихся взрывчатых веществ на уровне правительственных органов.

По состоянию на 01.01.2000 года общий износ основных фондов составляет 85%. На заводе разработан бизнес - план по организации переработки рудных концентратов и извлечению золота и серебра из полиметаллических руд рудников Кузбасса и Горного Алтая, стоимость которого 10 млн. р., осуществление которого предприятие предполагает за счет собственных средств.

Перспективный план развития завода "Коммунар"

Наименова ние произ- водств и продукции	Объем произ- водства продук- ции в соот. ед.	Срок ввода	Число рабоч., занятых в проекте , чел.	Стоимос ть проекта	Источни- ки фи- нансир.	Срок оку- пае- мости	Примечание
1	2	3	4	5	6	7	8
2.4.1. Переработ ка рудных концентра тов	4000 т.	01.07 .2000 г.	70	10 млн. руб.	Собствен средства	1 год	Заключен договор на проектиров с фирмой "Триада" (Алтай). Проектные работы обеспечены финансир. Часть проектных работ выполнена
Итого:			70	10 млн. руб.

2.5. ООО "Музремонт"

ООО "Музремонт" расположено на площадке бывшей фабрики пианино "Кузбасс", образованной в 1956 году, с численностью работающих 250 человек. Выпуск пианино достигал 200 штук в месяц. Из-за нехватки финансовых ресурсов в 1990 году выпуск пианино был приостановлен и предприятие стало специализироваться на выпуске мебели. В 1992 году фабрика была преобразована в АО "Мебель", собственником которого в 1996 году стал АКБ "Кузбасспромбанк". ООО "Музремонт" образовано в 1997 году, работает на территории АО "Мебель" по договору аренды с 17.08 98 г. Производством пианино предприятие практически не занимается, а в основном реставрирует скупленные у населения инструменты, а также выполняет заказы по выпуску мебели. За 1999 год предприятием выпущено продукции и оказано услуг на общую сумму 1,3 млн. руб., из них пианино было выпущено всего 3 штуки. Численность работающих составляла на 01.01.2000 г. 60 человек, увеличившись с начала функционирования предприятия на 48 человек. Фактически ООО "Музремонт" является арендным предприятием бытового обслуживания населения. Для поддержания проекта выпуска и ремонта пианино ООО "Музремонт" оказана господдержка в размере 200 тыс. руб. За 1999 год создано 11 дополнительных рабочих мест.

ООО "Музремонт" имеет свободные производственные площади:

а) участок по производству мягкой мебели швейных изделий с набором оборудования 700 кв. м;

б) участок по производству изделий деревообработки с набором оборудования и сушкой древесины 240 кв. м;

в) участок по изготовлению скобы с набором оборудования 50 кв. м;

г) участок для лабораторных исследований с необходимыми установками 30 кв. м;

д) магазин встроенный 60 кв. м;

е) холодный склад, охраняемый 2000 кв. м;

ж) мед. пункт, встроенный в здание управления для учреждения лечебного назначения 100 кв. м;

з) теплые боксы для автомобилей 120 кв. м;

и) кабинеты под офис с выставочным залом 1000 кв. м.

Все эти площади планируется поэтапно задействовать до 2003 года согласно плана развития. В течение 2000 - 2001 г. г. возможна сдача в аренду. Для осуществления проекта предприятию необходимо 800 тыс. р.. При этом объемы производства увеличатся в 6 раз, численность возрастет на 71 человека.

Перспективный план развития ООО "Музремонт"

Наименование производств и продукции	Объем производ. продукции в соот. ед.	Срок ввода	Число рабочих, занятых в проекте, чел.	Стоимость проекта	Источники финансир.	Срок окупае- мости	Примечание
1	2	3	4	5	6	7	8
2.5.1. Музыкальные инструменты, в том числе: а) выпуск пианино; б) ремонт пианино, баянов, гитар.	400 шт. ------- 5 млн. руб. 200 шт. -------- 0,6 млн. руб.	2000 г.		0,7 млн. руб. 0,1 млн. руб.	200 т.р. собствен. средства, 137 т.р. средства гос. под- держки. 363 т.р. не опред. источн. 100 т.р. - кредит	2 года	Заказ фонда культуры России 200 шт. Заказ департамента культуры 200 шт. Договор с 1 магазином "Мелодия", г. Кемерово
2.5.2. Мебель а) мягкая; б) кухонные гарнитуры; в) по заказам.	0,3 млн. руб. 0,4 млн. руб. 0,7 млн. руб.	2000 г.			Средства заказчи- ков		Вся мебель будет производиться только по заказам
Итого:			71 чел.	800 тыс. руб.

2.6. ОАО "Полимер"

ОАО "Полимер", образованное на базе полимерной фабрики по переработке отходов, стабильно работающее предприятие химической отрасли. Несмотря на сложную социально - экономическую ситуацию, руководству предприятия удалось сохранить производственный и кадровый потенциал. Выпускаемая продукция - пленка и трубы из полиэтилена, пользуется спросом, так как предприятие постоянно работает над повышением качества. Уделяется внимание расширению и обновлению ассортимента выпускаемых товаров народного потребления.

С 1994 году на предприятии наблюдается ежегодный рост объемов производства. Объем производства в 1999 году по сравнению с 1998 г. увеличился на 75% и составил 2348 т. за счет приобретения оборудования, в т. ч. на инвестиции Минтопэнерго. Высокая загрузка производственных мощностей (140%) обеспечивает не только выпуск продукции, но и занятость населения. С целью создания дополнительных рабочих мест и организации нового производства - выпуска полиэтиленовой пленки для упаковки молока и молочной продукции, оказана господдержка в сумме 843 тыс. руб. Для создания фасовочных мешков из полиэтилена этому же предприятию были выделены средства в сумме 1413 тыс. руб. За год создано 44 новых рабочих места, из них трудоустроено 19 работников угольной отрасли. На 1 января 2000 года численность работающих составила 120 человек.

Оборудование, переданное на ОАО "Полимер" Новокузнецким ОАО "Сибирская универсальная упаковка", позволит увеличить объемы производства в 2000 году на 40% и численность работающих в производстве на 80 человек.

Нехватка производственных площадей - одна из основных проблем предприятия. Готовое к производству сельскохозяйственной пленки оборудование простаивает на складах. Осуществление разработанных перспективных планов возможно только при расширении производственных площадей.

Для осуществления проекта необходимо 329 млн. р, из них предприятие располагает только 6,1 млн. р. Недостающие средства предприятие планирует обеспечивать за счет банковских кредитов и увеличения собственных оборотных средств. Объемы производства возрастут в 10 раз, количество необходимых дополнительных рабочих мест - 305 чел.

Перспективный план развития ОАО "Полимер"

Наименование производств и продукции	Объем производ . продук- ции в соот. ед	Срок вво- да	Число рабочих , заня- тых в проекте , чел.	Стои- мость проекта	Источник и финансир .	Срок окуп .	Примечание
1	2	3	4	5	6	7	8
2.6.1. Дальнейшее расширение производства т/у пленки	800 т./год	2000 - 2001 г.г.	60	62 млн. руб.	По прог- рамме "Фата"	5	Необходимы производст вен. площади
2.6.2. Организация производства мелкой штучной упаковки# мешочков, маечек	800 т./год	2000 - 2002 г.г.	90	24 млн. руб.	Собствен средства и инвес- тиц. "Минтоп- Энерго"	3
2.6.3. Организация производства стретч - пленки для упаковки сена, продуктов питания и паллетирован ных грузов.	1200 т./год	2001 г.	30	45 млн. руб.	Привлеч. средства Кредит Кемеров. банка Сбербан- ка РФ	4
2.6.4. Организация производства с/х пленки шириной до 7 м	600 т./год	2002 г.	25	5 млн. руб.	Собствен средства	8
2.6.5. Организация производства РЕТ-преформ	8000 т./год	2003 г.	40	158,5 млн.руб.	Привлеч. средства ("Fata")	8
2.6.6. Производство ящиков для овощей и бутылок	640 т./год	2001 - 2002	60	32,4 млн. руб	Привлеч.	8
Итого:	12040		305	328700 тыс.руб.

2.7. ЗАО "Весна", ЗАО "Зеркала"

ЗАО "Весна" образовано на базе бывшей фабрики художественных промыслов "Весна" в 1992 году путем акционирования. Численность работающих за годы перестройки сократилась со 180 человек и на 01.01.2000 года составляет 28 человек.

Руководство предприятия пытается изыскивать пути решения проблем и сохранить существующее производство расписного подноса, являющегося визитной карточкой Кузбасских художественных промыслов. В 1999 году производилось подносов в среднем на 30 тыс. руб. в месяц, в 2000 году планируется увеличить объемы производства до 50 тыс. руб. в месяц. В 1999 году на предприятие было принято 9 художников, в 2000 году планируется трудоустроить еще 5 человек.

ЗАО "Зеркала" первоначально являлось цехом по производству зеркал ЗАО "Весна". В связи с ухудшением финансового состояния из-за отсутствия платежеспособного спроса на продукцию предприятия и нехватки оборотных средств, в 1997 году общим собранием акционеров было принято решение о реорганизации общества путем создания дочернего предприятия с привлечением частных инвесторов в качестве учредителей. В 1999 году предприятие расширило ассортимент выпускаемой продукции и занимается производством зеркального полотна, зеркал бытовых мебельных и настенных, зеркальных полочек, осуществляет тонировку стекла, а также резку по размерам заказчика, изготавливает витражные стекла.

На 01.01.2000 года оборудование загружено лишь на 20%, а выпуск зеркал составляет в среднем 350 кв. м в месяц. Главной причиной низких показателей является недостаточность оборотных средств на закупку сырья.

Продукцию ЗАО "Зеркала" отличает от продукции конкурентов как зарубежных, так и российских соответствие цены и качества изделий. Кроме того, товары, предлагаемые данным предприятием являются единственными в своем роде на рынке зеркал в городе, на которые растет спрос потребителей, в частности мебельных фабрик. В связи с этим на предприятии разработан бизнес - план развития производства. Объемы производства при осуществлении проекта возрастут в 2 раза.

Перспективный план развития ЗАО "Зеркала"

Наименова ние про- изводств и продукции	Объем производ продук- ции в соот. ед	Срок ввода	Число рабочих, занятых в проекте, чел.	Стои- мость проекта	Источни- ки финанси- ров.	Срок оку- п.	Примечание
1	2	3	4	5	6	7	8
2.7.1. Изделия из стек- ла с обра боткой кромки	902,6 кв. м	2000 г.			Не определ.		В проекте указан толь ко объем необходимой продукции по заявкам мебельных фабрик. Данный срок окупаемости рассчитан при условии ,что кредит предостав- лен под 30% год.
2.7.2. Производ- ство витражно- го стекла	356,8 кв. м	2000 г.			--
2.7.3. Зеркало мебельное	1661 кв. м	2000 г.			--
Итого:	2920,4	2000 г.	6 новых раб. мест	300 тыс. руб.		9 мес.

2.8. ОАО "Спектр"

"Спектр" - еще одно предприятие - банкрот Кировского района, экономическое положение которого на сегодня критическое. Смена внешнего управляющего не дала положительных результатов. Численность работающих сократилась по сравнению с 1990 годом с 3706 человек до 706 человек, в 5 раз.

Из-за неплатежеспособности предприятия ставится вопрос о его остановке, т. к. кредиторы (ОАО "Кузбассэнерго" и др.) не намерены дальше увеличивать задолженность без предоставления со стороны руководства конкретных мер по ее сокращению. Прорабатывается вопрос о передаче ОАО "Спектр" в собственность ОАО "Кузбассэнерго".

Производственный комплекс не представляет для инвесторов интереса, т. к. технологическое оборудование устарело, степень износа свыше 85%. Требуются большие финансовые вложения и реальные мероприятия для оздоровления предприятия. ОАО "Кузбассэнерго" разработан перспективный план по использованию производственных мощностей завода.

При реализации перспективного плана в полном объеме будет трудоустроено 645 человек, размер инвестиций составит более 5 млн. долларов.

Перспективный план развития ОАО "Спектр"

Наименование производст и продукции	Объем производ . продук- ции в соот. ед.	Срок ввода	Число рабочих, занятых в проекте, чел.	Стои- мость проекта	Источни- ки фи- нансир.	Срок окуп .	Примечание
1	2	3	4	5	6	7	8
2.8.1. Производство катионитов	1-й год- 100 т.: 2-й год- 3000 т.	2001 г.	144 чел.	1466000 доллар.	Собствен и прив- лечен.	2,2 года	В расчетах рассматрива- ется 5-летняя модель производства
2.8.2. Производство антрахиновых красителей и полупродук- тов	Объем реализ. 7200 тыс долларов	2000 - 2001 г.г.	288 чел.	1500000 доллар.	Собствен и прив- лечен.	2,2 года	--------
2.8.3. Производство субстанций лекарствен- ных препаратов	Объем реализ. 8833 тыс. долларов	2002 г.	113 чел.	1767495 доллар.	Собствен и прив- лечен.	1,24 года	--------
2.8.4. Производство диэтилтолуа- мида	1-й год- 100 т.; 2-й год- 200 т.	2002 - 2003 г. г.	100 чел.	370 тыс. доллар.	Собствен и прив- лечен.	2,2 года	--------
Итого:			645 чел.	5103495 доллар. 148 млн. р.

2.9. ЗАО "Спектр-Химтэк"

ЗАО "Спектр-Химтэк" зарегистрировано с 01.12.94 г. Первоначально производственную деятельность предприятие осуществляло на арендованных производственных площадях ОАО "Спектр". С 28.03.2000 г. право собственности на арендованное имущество перешло к ЗАО "Спектр-Химтэк".

Численность работающих на предприятии по состоянию на 01.01.2000 г. составляла 61 челговек, объем производства в 1999 году составил 6 млн. руб. Основными видами продукции, выпускаемой на предприятии, являются:

- аминный сшиватель - компонент для производства полиуретановых ударопрочных изделий;

- концентрат гидрожидкости "Витал", который применяется в виде водной эмульсии в качестве рабочей жидкости для шахтных комплексов;

- сжатый кислород и азот в баллонах для газосварочных и ремонтных работ.

В первоочередных планах развития предприятия - расширение мощности производства "Витала" на 70% для полного покрытия потребностей шахт Кузбасса. Кроме того, планируется организация новых малотоннажных производств для обеспечения сырьем красителей ОАО "Анилинокрасочный завод". На предприятии разработан перспективный план развития, который предусматривает создание 52 новых рабочих места. Объем инвестиций составит 860 тыс. руб.

Перспективный план развития ЗАО "Спектр-Химтэк"

Наименование производств и продукции	Объем производ . продук- ции в соот. ед	Срок ввода	Число рабочих , занятых в про- екте, чел.	Стои- мость проекта	Источни- ки фи- нансир.	Срок окуп .	Примеча- ние
1	2	3	4	5	6	7	8
2.9.1. Расширение мощности "Витала"	510 т./год	III кв. 2000 г.	12	320 тыс. руб.	96 т. р. собств. средств, 224 т.р. кредит	1 год
2.9.2. Организация производства мезидина (сырье для красителей)	200 т./год	дек. 2000 г.	22	360 тыс. руб.	кредит	1,5 года
2.9.3. Организация опытного производства катионита	200 т./год	дек. 2000 г.	18	180 тыс. руб.	заем средства	1 год
Итого:	910 т./год		52	860 тыс. руб.

2.10. ООО "Анкер"

Предприятие организовано с 1992 года. Численность работников на момент образования составляла 2 человека.

С октября 1999 года,# на территории ОАО "Спектр", на условиях аренды, организован выпуск трех видов смазок (графитная, солидол, УТ-13). Смазки успешно прошли испытания у потребителей. В качестве сырья используются отработанные масла, что предотвращает загрязнение окружающей среды. Аналогов данному виду производства за Уралом нет.

Численность работающих на 01.01.2000 года на предприятии составляет 17 человек. Планируется расширение производства и создание новых рабочих мест, так как потребителями продукции ООО "Анкер" являются шахты, разрезы, железные дороги, предприятия по производству строительных материалов.

Перспективный план развития ООО "Анкер"

Наименова- ние произ- водств и продукции	Объем производ . продук- ции в соот. ед	Срок ввода	Число рабочих , занятых в про- екте, чел.	Стои- мость проекта	Источни- ки фи- нансир.	Срок окуп .	Примеча- ние
1	2	3	4	5	6	7	8
2.10.1. Изготовле- ние консистент ных смазок	10 тыс. т./год	авгус т 2000 г.	30	1,5 млн. руб.	Эко. фонд	2 года
Итого:			30	1,5 млн. руб.

2.11. ЗАО "Цинк"

Предприятие образовано в марте 1999 года. С июня 1999 года организован выпуск белил цинковых на территории ОАО "Спектр" на основании договора аренды. Численность работающих на 01.01.2000 года составляла 6 человек. Объем производства в 1999 году - 3 т. в месяц.

Потребителями производимой продукции предприятия являются заводы резино - технических изделий, шинные заводы, лако - красочная промышленность. Сырьем служат отходы химических производств: ионообменные смолы ОАО "Азот", аммиакаты цинка и отработанная серная кислота ОАО "Спектр", что позволяет решать экологические проблемы города.

Предприятие планирует расширение существующего производства и организацию нового, что позволит увеличить объемы выпускаемой продукции в 5 раз и создать 23 новых рабочих места.

Перспективный план развития ЗАО "Цинк"

Наименование производств и продукции	Объем производ . продук- ции в соот. ед	Срок ввода	Число рабочих , занятых в про- екте, чел.	Стои- мость проекта	Источни- ки финансир .	Срок окуп .	Примеча- ние
1	2	3	4	5	6	7	8
2.11.1. Расширение производства цинковых белил.	36 т./год	2000 г.	18	120 тыс. руб.	Собств. средства	2 года
2.11.2. Антикоррозий ное защитное покрытие	60 т./год	2001 г.	5	80 тыс. руб.	Собств. средства	2 года
Итого:	96 т./год		23	200 тыс. руб.

2.12. ОАО "Железобетон 4"

Представителем строительной индустрии является ОАО "Железобетон 4". На протяжении ряда лет сокращался объем производства. В 1999 году составил 12556 тыс. руб. или 93,6% к уровню прошлого года. Среднесписочная численность работающих 187 человек, что на 23 человека меньше# чем в 1998 году. По сравнению с 1998 годом сократилась задолженность по заработной плате на 221 тыс. руб. и на 01.01.2000 года составляет 547 тыс. руб. В связи с резким сокращением строительства, отсутствием заказчиков, уменьшился спрос на продукцию завода, поэтому недостаточно средств у предприятия на освоение новых видов продукции и, как следствие, в 2000 - 2001 годах создание новых рабочих мест не ожидается. Перспективы предприятия будут зависеть от развития строительной индустрии на территории города.

2.13. ОАО "Пикем"

Образовано 13.10.97 года на базе производственных мощностей Кемеровского пивоваренного завода. Численность работающих на 01.01.2000 года составляла 90 человек, увеличившись с момента образования предприятия в 2 раза. Объем производства в 1999 году возрос на 20% по сравнению с предыдущим годом. Износ основных фондов предприятия составляет 45%, производственные мощности используются на 58 - 60%. В 1999 году предприятие обновило основные фонды, закупив пастеризатор производства Чехии, стоимостью 2 млн. руб. Основной продукцией предприятия являются пиво различных сортов, безалкогольные напитки и минеральная вода.

На планируемый период не предусматривается значительного увеличения объемов производства и создания новых рабочих мест. Имеются намерения за этот период решить вопросы улучшения качества и расширения ассортимента выпускаемой продукции.

2.14. Субъекты малого предпринимательства

На территории района расположены 12 предприятий - товаропроизводителей, которые изготавливают продукты питания, организуют их доставку и продажу населению. Это цеха по производству мясной и рыбной продукции, колбасных изделий и мини - пекарни. Общая численность работающих в производстве составляет 470 человек.

В 2000 году увеличивает мощность кондитерского цеха ООО "Сибторг-маркет". Частный предприниматель Маньянов В.И. планирует расширение производства колбас с 600 кг в месяц до 1000 кг, численность увеличится с 9 до 15 человек. ООО "Денисов и сын" расширяет ассортимент выпускаемой продукции путем организации производства майонеза и пряников, намечено трудоустроить 25 человек. ЗАО "Модуль-хлеб" и ООО "Ирида плюс" увеличивают выпуск хлебобулочных изделий, где будет создано 25 дополнительных рабочих мест. Ухудшается финансовое положение мясоперерабатывающего цеха ООО "МК", директор Панюков И.В., где из 30 человек половина работающих - инвалиды. Это обусловлено низким спросом на продукцию предприятия из-за наличия на данном сегменте рынка крупных производителей, таких как ОАО "Кемеровский мясокомбинат".

Для улучшения ситуации необходимо создание со стороны администрации города условий, способствующих развитию малого предпринимательства и выживанию в конкурентной борьбе. В связи с этим в районе по ул. Рекордная 2А создан бизнес - инкубатор, общей площадью 500 кв. м, в котором работает 21 человек, включая обслуживающий персонал. Основная цель бизнес - инкубатора - создание благоприятной среды для предпринимателей, начинающих свою деятельность. При полном заполнении существующей территории предполагается около 40 человек работающих. В дальнейшем планируется создание сети бизнес - инкубаторов в районе.

III. Организация и содействие реализации основных направлений

3.1. Создание зоны льготного налогообложения за счет освобождения от налогов в части, зачисляемой в городской бюджет. В этой связи разработать:

- положение о зоне льготного налогообложения;

- механизм реструктуризации задолженностей предприятий перед городским бюджетом.

3.2. Разработка картельных соглашений предприятий с естественными монополиями на взаимовыгодных условиях.

3.3 Предоставление налоговых инвестиционных кредитов в части, зачисляемой в городской бюджет, для осуществления инновационной внедренческой деятельности или для реализации проектов по созданию рабочих мест.

3.4. Снижение арендной платы за арендуемые земельные участки и помещения до минимально возможного размера.

3.5. Обеспечение возможности приоритетного выделения средств господдержки на создание рабочих мест.

3.6. Проведение реструктуризации имущественного комплекса предприятий для повышения эффективности производства, предоставление налоговой льготы в виде освобождения от уплаты налога на имущество в части, зачисляемой в городской бюджет, по законсервированным основным фондам.

3.7. Предоставление в бесплатную аренду начинающим субъектам малого предпринимательства неиспользуемых на предприятиях производственных площадей и оборудования за счет погашения арендодателям недоимок по платежам в бюджет города.

3.8. Развитие инфраструктуры жизнеобеспечения города в Кировском районе за счет создания муниципальных предприятий.

IV. Ожидаемые конечные результаты.
Необходимые инвестиции и эффективность реализации
основных направлений

N	Наименование предприятия	Объем инвестиций, тыс. доллар./млн . руб.	Рост объе- мов произ- водства в год	Число новых рабочих мест
1.	ПО "Прогресс"	4534 -------- 131,5	>10раз	305
2.	ОАО "Стромавтомаш"	414 -------- 12	>2 раз	85
3.	ОАО "Лидер"	212 -------- 6,1	>5 раз	121
4.	Завод "Коммунар"	345 -------- 10	нет данных	70
5.	ООО "Музремонт"	28 -------- 0,8	6 раз	71
6.	ОАО "Полимер"	11345 -------- 329	в 10 раз	305
7.	ЗАО "Зеркала"	10 -------- 0,3	в 2 раза	6
8.	ЗАО "Весна"		в 2 раза	5
9.	ОАО "Железобетон 4"		в 5 раз	----
10 .	ОАО "Спектр"	5103/148		645
11 .	ЗАО "Спектр-Химтэк "	30/0,9		52
12 .	ООО "Анкер"	52/1,5		30
13 .	ЗАО "Цинк"	7/0,2	в 5 раз	23
	Итого:	22079/640,3	примерно 5 раз	1718

-------------------------------

<*> При расчетах использован средний курс доллара, равный 29 руб. за 1 доллар США.

Реализация намеченных мероприятий позволит не только оживить промышленное производство, увеличить занятость, но и поднять жизненный уровень населения.

Выполнение основных направлений в полном объеме обеспечит рост производства в пять раз, по сравнению с уровнем 1999 года, позволит трудоустроить более 1,7 тыс. человек.

Все это будет способствовать наращиванию производственных мощностей, освоению новых энергосберегающих и экологически чистых технологий, пополнению оборотных средств, обеспечению стабильной работы предприятий, что позволит своевременно выплачивать заработную плату, рассчитываться с поставщиками сырья и перечислять налоги в бюджет.

Освобождение от налогов в течение первого года работы для вновь созданных предприятий повлечет за собой увеличение их числа, а в перспективе пополнение доходной части бюджета.

Управляющий делами

Г.Г.Перекрестов