Приложение. Положение о департаменте лицензирования Администрации Кемеровской области

Приложение

к распоряжению администрации

Кемеровской области

от 4 апреля 2000 г. N 293-р

Положение
о департаменте лицензирования Администрации Кемеровской области

1. Общие положения

1.1. Департамент лицензирования администрации Кемеровской области (далее - департамент) является органом государственного управления, осуществляющим лицензирование на территории Кемеровской области видов деятельности, лицензирование которых отнесено законодательством Российской Федерации, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации к компетенции субъектов Российской Федерации.

1.2. Департамент является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и своим наименованием, обособленное имущество, находящееся на его самостоятельном балансе, банковские счета, штампы, бланки со своим наименованием.

1.3. Сотрудники департамента лицензирования администрации Кемеровской области и его структурных подразделений являются государственными служащими Кемеровской области.

1.4. Департамент имеет в своем составе специализированные структурные подразделения:

центр лицензирования, аккредитации и сертификации медицинской, фармацевтической деятельности;

центр лицензирования строительной деятельности.

Структурные подразделения департамента не являются юридическими лицами, но имеют право на открытие отдельных счетов.

Руководители структурных подразделений являются заместителями начальника департамента.

1.5. В своей деятельности департамент руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, настоящим Положением.

2. Основные задачи и функции департамента

2.1. Основными задачами департамента являются:

проведение государственной политики, направленной на развитие цивилизованного предпринимательства, защиту интересов и прав потребителей товаров и услуг от действий недобросовестных предпринимателей;

методическое и организационное управление, координация и контроль на территории области за осуществлением порядка лицензирования отдельных видов деятельности, права по лицензированию которых предоставлены области;

исключение необоснованного подчинения ведомственным интересам, установленного федеральными и областными законодательными актами, порядка осуществления лицензирования отдельных видов деятельности на территории области.

2.2. Для выполнения своих задач департамент:

осуществляет на территории Кемеровской области лицензирование видов деятельности, права по лицензированию которых предоставлены департаменту, в том числе:

в пределах своих полномочий осуществляет надзор за соблюдением лицензиатами лицензионных требований и условий;

приостанавливает действие лицензий;

возобновляет действие лицензий;

переоформляет документы, подтверждающие наличие лицензий;

формирует и ведет реестры лицензий;

подготавливает на основе федерального и областного законодательства проекты законодательных и иных нормативных актов по вопросам лицензирования отдельных видов деятельности на территории области;

направляет в установленном порядке в областной бюджет суммы лицензионных сборов, плату за рассмотрение заявлений и выдачу лицензий и переоформление документов, подтверждающих наличие лицензий;

организует взаимодействие с налоговыми и таможенными органами, торговой и иными инспекциями, органами санитарного, пожарного, экологического контроля, антимонопольными органами, другими контрольными и надзорными органами по вопросам контроля за надлежащим осуществлением подлежащих лицензированию видов деятельности на территории области;

готовит проекты соглашений с органами исполнительной власти Российской Федерации на передачу полномочий на право лицензирования видов деятельности, отнесенных к ведению федеральных органов лицензирования;

приобретает, учитывает и хранит единые бланки лицензий, обеспечивает ими в централизованном порядке уполномоченные лицензионные органы на территории области;

осуществляет консультационную, методическую и информационную деятельность в области по вопросам лицензирования;

обеспечивает проведение на платной основе обследований предприятий и экспертиз (в т. ч. независимых) на соответствие лицензионным требованиям и условиям;

организует проведение государственной аккредитации соискателей лицензий по отдельным видам деятельности;

рассматривает и утверждает персональный состав лицензионных и экспертных комиссий по лицензируемым видам деятельности;

организует работу экспортно-апелляционного совета при департаменте;

изучает и обобщает российский и зарубежный опыт лицензирования отдельных видов деятельности, участвует по поручению администрации Кемеровской области в мероприятиях по обмену опытом по вопросам лицензирования (в том числе международных).

3. Права департамента

3.1. Департамент в пределах своей компетенции имеет право:

принимать решения о выдаче (отказе в выдаче) лицензий, приостановлении и возобновлении действия лицензий, продлении (отказе в продлении) срока действия лицензий, выдавать и переоформлять документы, подтверждающие наличие лицензий, обращаться в суд с заявлениями об аннулировании лицензий;

проводить проверки деятельности лицензиата на предмет соответствия осуществляемой лицензиатом деятельности лицензионным требованиям и условиям;

запрашивать и получать от лицензиата необходимые объяснения и справки по вопросам, возникающим при проведении проверок;

составлять на основании результатов проверок акты (протоколы) с указанием конкретных нарушений;

выносить решения, обязывающие лицензиата устранить выявленные нарушения, устанавливать срок устранения таких нарушений;

выносить предупреждения лицензиату;

осуществлять в отношении лицензиатов иные предусмотренные законодательством Российской Федерации полномочия;

вносить на рассмотрение администрации Кемеровской области проекты, предложения и иные документы, относящиеся к осуществлению лицензионной деятельности;

запрашивать и получать от федеральных, областных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления материалы и информацию, необходимые для работы в пределах компетенции департамента;

направлять представителей департамента в контрольные, надзорные, правоохранительные и другие органы Кемеровской области для участия в проводимых ими проверках лицензируемой деятельности в части соблюдения лицензионных условий;

осуществлять при необходимости совместно с территориальными органами государственного надзора и контроля выборочный контроль за деятельностью предприятий и организаций, ведущих деятельность, подлежащую лицензированию;

заключать договоры с учреждениями, организациями, предприятиями и физическими лицами на предоставление работ и услуг в соответствии с видами деятельности департамента, указанными в пункте 2.2 настоящего Положения;

привлекать на договорной основе для консультаций и экспертизы выполняемых работ и услуг, подлежащих лицензированию, специалистов государственных надзорных и контрольных органов, территориальные базовые экспертные центры и отдельных экспертов;

утверждать сметы на проведение экспертизы и обследование предприятий;

создавать и развивать информационные сети и базы данных по вопросам лицензирования;

осуществлять распространение нормативной и методической документации, связанной с лицензированием, в том числе соответствующих сборников, подготовку и проведение семинаров, курсов и консультаций.

4. Организация деятельности департамента

4.1. Общее руководство департаментом осуществляет его начальник, назначаемый Губернатором Кемеровской области.

Начальник действует на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на департамент задач.

Начальник имеет заместителей, в том числе одного первого, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Губернатором Кемеровской области по представлению начальника департамента.

4.2. Начальник департамента:

назначает на должность и освобождает от должности работников департамента;

осуществляет финансовую деятельность в соответствии со сметой расходов, утвержденной в установленном порядке;

издает в пределах своей компетенции приказы, являющиеся обязательными для исполнения работниками департамента, его структурных подразделений и филиалов;

руководит работой экспертно-апелляционного совета.

4.3. Ликвидация либо реорганизация департамента осуществляется по решению Губернатора Кемеровской области в соответствии с действующим законодательством.