Статья 53. Избирательные фонды кандидатов, зарегистрированных кандидатов, порядок их создания и расходования средств этих фондов

Статья 53. Избирательные фонды кандидатов, зарегистрированных кандидатов, порядок их создания и расходования средств этих фондов

1. Кандидаты обязаны создавать собственные избирательные фонды для финансирования избирательной кампании не позднее 15 дней после письменного уведомления окружной избирательной комиссии о выдвижении и начале сбора подписей, осуществленного в соответствии со статьями 35-36 настоящего Закона.

2. Зарегистрированные кандидаты продолжают ведение открытых счетов собственных избирательных фондов для финансирования предвыборной агитации.

3. Избирательные фонды кандидатов, зарегистрированных кандидатов могут создаваться за счет следующих средств:

собственных средств кандидата, предельный размер которых не может превышать минимального размера оплаты труда, установленного Федеральным законом на день назначения выборов, более чем в 20 раз;

средств, выделяемых кандидату выдвинувшим его избирательным объединением, избирательным блоком, предельный размер которых не может превышать минимальный размер оплаты труда, установленный Федеральным законом на день назначения выборов, более чем в 50 раз;

добровольных пожертвований граждан, каждое из которых не может превышать минимальный размер оплаты труда, установленный Федеральным законом на день назначения выборов, более чем в 10 раз;

добровольных пожертвований юридических лиц, каждое из которых не может превышать минимальный размер оплаты труда, установленный Федеральным законом на день назначения выборов, более чем в 50 раз;

средств, выделяемых окружной избирательной комиссией зарегистрированным кандидатам в равных размерах;

предельная сумма расходов кандидатов за счет средств избирательного фонда не может превышать минимальный размер оплаты труда, установленный Федеральным законом на день назначения выборов, более чем в 1200 раз.

4. Не допускаются добровольные пожертвования в избирательные фонды со стороны:

граждан Российской Федерации, не достигших 18 лет;

лиц без гражданства;

органов государственной власти и органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и организаций;

юридических лиц, имеющих государственную и муниципальную долю в их уставном капитале, превышающую 30 процентов, а также пользующихся льготами по уплате налогов и сборов; российских юридических лиц с иностранным участием, если доля иностранного капитала превышает 30 процентов;

воинских частей, правоохранительных органов;

благотворительных организаций, религиозных объединений;

иностранных государств, предприятий, организаций, граждан;

международных организаций и международных общественных объединений;

а также анонимные пожертвования.

5. Все денежные средства, образующие избирательный фонд, перечисляются на специальный избирательный счет избирательного фонда, открытый в банке. Данный счет открывается кандидатом на основе решения соответствующей окружной избирательной комиссии.

6. Порядок открытия и ведения указанных счетов, учета и отчетности по средствам избирательных фондов устанавливается избирательной комиссией Кемеровской области по согласованию с Главным управлением Центрального банка Российской Федерации по Кемеровской области.

7. Граждане и юридические лица вправе оказывать финансовую (материальную) поддержку деятельности, способствующей избранию кандидата, только через соответствующие избирательные фонды. Запрещается бесплатное выполнение или выполнение по необоснованно заниженным расценкам юридическими лицами, их филиалами, представительствами и иными подразделениями работ, оказание услуг, реализация товаров, прямо или косвенно связанных с выборами. Допускается добровольное бесплатное личное выполнение гражданином работ, оказание им услуг по подготовке и проведению выборов без привлечения третьих лиц.

8. Кандидатам, зарегистрированным кандидатам запрещается использовать иные денежные средства для оплаты работ по сбору подписей избирателей, ведения предвыборной агитации, осуществления других предвыборных мероприятий, кроме средств, поступивших в их избирательные фонды.

9. В случае, если кандидат, зарегистрированный кандидат при сборе подписей или в период проведения предвыборной агитации, иных предвыборных мероприятий помимо средств собственного избирательного фонда использовали и иные денежные средства, соответствующая окружная избирательная комиссия вправе отменить решение о регистрации кандидата.# В случае, если указанные нарушения обнаружены после опубликования результатов выборов, избирательная комиссия вправе обратиться в суд с представлением о признании избрания кандидата недействительным.

10. Избирательные комиссии осуществляют контроль за порядком формирования и расходованием средств избирательных фондов кандидатов, зарегистрированных кандидатов.

11. Банк-держатель специального избирательного счета избирательного фонда, зарегистрированного кандидата по требованию избирательной комиссии обязан периодически, но не реже одного раза в неделю представлять в окружную избирательную комиссию, которая зарегистрировала кандидата, информацию о поступлении и расходовании средств, находящихся на счете данного зарегистрированного кандидата по формам, устанавливаемым избирательной комиссией Кемеровской области, в том числе их электронную версию в машиночитаемом виде, и передаваемым по каналам связи.

12. Соответствующая окружная избирательная комиссия до дня голосования периодически направляет в средства массовой информации для опубликования сведения о поступлении и расходовании средств избирательных фондов.

13. Порядок налогообложения средств избирательных фондов, добровольных пожертвований и перечислений в указанные фонды, а также расходов из средств указанных фондов устанавливается Федеральными законами.

14. Средства избирательных фондов имеют целевое назначение. Они могут использоваться только на покрытие расходов, связанных с проведением избирательной кампании, предвыборной агитации кандидата, зарегистрированного кандидата.

15. Средства избирательных фондов могут использоваться на:

финансовое обеспечение организационно-технических мер, направленных на сбор подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидата;

оплату труда граждан Российской Федерации за выполненные (оказанные) ими работы (услуги), непосредственно связанные с проведением избирательной кампании;

предвыборную агитацию;

оплату аренды помещений, оборудования, командировочных расходов, транспортных расходов, услуг связи, приобретения канцелярских товаров и оплату других расходов, непосредственно связанных с проведением избирательной кампании.

16. Порядок учета поступления и расходования бюджетных средств, формы финансового отчета избирательных комиссий и кандидатов устанавливаются избирательной комиссией Кемеровской области в соответствии с Федеральными законами, настоящим Законом.

17. Кандидаты, зарегистрированные кандидаты представляют финансовые отчеты о всех источниках создания фонда и всех произведенных затратах в окружные избирательные комиссии не позднее чем через 30 дней после официального опубликования результатов выборов. К итоговому отчету прилагаются первичные финансовые документы, подтверждающие поступление и расходование средств избирательного фонда. Копии указанных отчетов передаются в средства массовой информации.

18. Участковые избирательные комиссии представляют окружным избирательным комиссиям финансовые отчеты не позднее чем через 10 дней со дня официального опубликования результатов выборов.

Территориальная избирательная комиссия представляет финансовые отчеты окружной избирательной комиссии не позднее чем через 25 дней со дня официального опубликования результатов выборов.

Окружные избирательные комиссии Кемеровской области представляют финансовые отчеты избирательной комиссии Кемеровской области не позднее чем через 35 дней со дня официального опубликования результатов выборов по соответствующему избирательному округу.

Избирательная комиссия Кемеровской области представляет финансовый отчет о расходовании бюджетных средств на выборы областному Совету не позднее чем через два месяца со дня официального опубликования результатов выборов.

19. Кандидат, зарегистрированный кандидат, избирательное объединение, избирательный блок не позднее чем через 30 дней после опубликования результатов выборов обязаны представить в соответствующую окружную избирательную комиссию отчет о размерах и обо всех источниках создания своего фонда, а также обо всех произведенных затратах. Копии указанных отчетов передаются избирательными комиссиями средствам массовой информации для опубликования не позднее 3 дней со дня их поступления.

20. Остатки неизрасходованных денежных средств, находящихся на специальном счете, кандидат, зарегистрированный кандидат, избирательное объединение, избирательный блок обязаны перечислить пропорционально вложенным средствам на счета организаций и лицам, осуществившим пожертвования либо перечисления. По истечении 30 дней со дня голосования банк обязан в бесспорном порядке перечислить по письменному указанию избирательной комиссии долю средств, причитающуюся соответствующей избирательной комиссии, на ее счет. Другие денежные средства, оставшиеся на специальном счете кандидата, зарегистрированного кандидата, избирательного объединения, избирательного блока, по истечении 60 дней со дня голосования по письменному указанию избирательной комиссии банк обязан перечислить в доход соответствующего бюджета.