Статья 6. Предметы ведения местного самоуправления

Статья 6. Предметы ведения местного самоуправления

1. Местное самоуправление в Кемеровской области обладает собственными гарантированными Конституцией Российской Федерации и федеральными законами предметами ведения. В ведении муниципальных образований находятся вопросы местного значения, а также переданные им в установленном порядке государственные полномочия.

2. Вопросами местного значения являются вопросы обеспечения жизнедеятельности муниципального образования и оказания услуг населению, которые не исключены из компетенции местного самоуправления или не переданы какому-либо другому органу власти федеральным законом или законом области, и последствия решения которых не выходят за границы муниципального образования.

3. К вопросам местного значения относятся:

принятие и изменение уставов муниципальных образований, контроль за их соблюдением;

владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью;

местные финансы, формирование, утверждение и исполнение местного бюджета, установление местных налогов и сборов, решение других финансовых вопросов местного значения;

комплексное социально-экономическое развитие муниципального образования;

содержание и использование муниципального жилищного фонда и нежилых помещений;

организация, содержание и развитие муниципальных учреждений дошкольного, основного общего и профессионального образования;

организация, содержание и развитие муниципальных учреждений здравоохранения, обеспечения санитарного благополучия населения;

охрана общественного порядка, организация и содержание муниципальных органов общественного порядка, осуществление контроля за их деятельностью;

регулирование планировки и застройки территорий муниципальных образований, создание условий для жилищного и социально-культурного строительства;

контроль за использованием земель, регулирование использования водных объектов, месторождений общераспространенных полезных ископаемых, а также недр для строительства подземных сооружений; участие в охране окружающей среды на территории муниципального образования;

организация, содержание и развитие муниципальных энерго-, газо-, тепло-, водоснабжения и канализации;

организация снабжения населения и муниципальных учреждений топливом;

муниципальное дорожное строительство и содержание дорог местного значения, благоустройство и озеленение территорий муниципального образования;

организация утилизации и переработки бытовых отходов;

организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

организация и содержание муниципальных архивов;

организация транспортного обслуживания населения и муниципальных учреждений, обеспечение услугами связи;

создание условий для обеспечения населениями услугами торговли, общественного питания и бытового обслуживания;

создание условий для деятельности учреждений культуры, сохранение памятников истории и культуры, находящихся в муниципальной собственности;

организация и содержание муниципальной информационной службы, создание условий для деятельности средств массовой информации муниципального образования;

создание условий для развития физической культуры и спорта;

обеспечение социальной поддержки и содействия занятости населения;

обеспечение противопожарной безопасности в муниципальном образовании, организация муниципальной пожарной службы.

Муниципальные образования вправе принимать к своему рассмотрению иные вопросы, отнесенные к вопросам местного значения законами Кемеровской области, а также вопросы, не исключенные из их ведения и не отнесенные к ведению других муниципальных образований и органов государственной власти.

4. В компетенции местного самоуправления могут также находиться отдельные государственные полномочия, возложенные на органы местного самоуправления федеральными законами и законодательством Кемеровской области с одновременной передачей материальных и финансовых средств. Реализация переданных полномочий подконтрольна федеральным и областным органам государственной власти. Условия и порядок контроля за осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий определяются соответственно федеральным и областным законодательством.

5. Вопросы местного значения реализуются в пределах полномочий органов местного самоуправления, определенных главой шестой настоящего Закона.

6. В случае, если на территории муниципального образования (за исключением города) имеются другие муниципальные образования, предметы ведения муниципальных образований, объекты муниципальной собственности, источники доходов местных бюджетов разграничиваются законом области, а в отношении внутригородских муниципальных образований - уставом города.

Разграничение предметов ведения, объектов муниципальной собственности, источников доходов местных бюджетов должно обеспечивать экономическую и финансовую самостоятельность муниципальных образований. Подчиненность одного муниципального образования другому не допускается.