Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 1 октября 2013 г. N 413 "Об утверждении Государственной программы Кемеровской области "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства Кемеровской области" на 2014-2016 годы"

В целях реализации государственной политики в области развития малого и среднего предпринимательства, а также во исполнение Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" и Закона Кемеровской области от 27.12.2007 N 187-ОЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства" Коллегия Администрации Кемеровской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемую государственную программу Кемеровской области "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства Кемеровской области" на 2014-2016 годы.

2. Настоящее постановление подлежит опубликованию на сайте "Электронный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области".

3. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя Губернатора Кемеровской области В.П. Мазикина.

4. Постановление вступает в силу с 01.01.2014.

Губернатор Кемеровской области

А.М. Тулеев

Государственная программа
Кемеровской области "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства Кемеровской области" на 2014-2016 годы
(утв. постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 1 октября 2013 г. N 413)

Паспорт
государственной программы Кемеровской области "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства Кемеровской области" на 2014-2016 годы

Наименование государственной программы	Государственная программа Кемеровской области "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства Кемеровской области" на 2014-2016 годы (далее - Государственная программа)
Директор Государственной программы	Первый заместитель Губернатора Кемеровской области В.П. Мазикин
Ответственный исполнитель (координатор) Государственной программы	Департамент промышленности, торговли и предпринимательства Кемеровской области
Исполнители Государственной программы	Департамент промышленности, торговли и предпринимательства Кемеровской области
Цели Государственной программы	Создание благоприятного предпринимательского климата и условий для ведения бизнеса; обеспечение роста эффективности государственного управления в сфере развития малого и среднего предпринимательства
Задачи Государственной программы	Повышение доступности финансовых ресурсов для субъектов малого и среднего предпринимательства. Обеспечение доступности инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства. Повышение доступности бизнес-образования для субъектов малого и среднего предпринимательства и пропаганда предпринимательства (стимулирование граждан к осуществлению предпринимательской деятельности)
Срок реализации Государственной программы	2014-2016 годы
Объемы и источники финансирования Государственной программы в целом и с разбивкой по годам её реализации	Всего средств - 984614 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 321538 тыс. рублей; 2015 год - 331538 тыс. рублей; 2016 год - 331538 тыс. рублей, из них: средства областного бюджета на 2014-2016 годы - 150000 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2014 год - 50000 тыс. рублей; 2015 год - 50000 тыс. рублей; 2016 год - 50000 тыс. рублей, иные не запрещенные законодательством источники финансирования на 2014 - 2016 годы - 834614 тыс. рублей, в том числе: местный бюджет - 10500 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2014 год - 3500 тыс. рублей; 2015 год - 3500 тыс. рублей; 2016 год - 3500 тыс. рублей, средства юридических и физических лиц - 824114 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2014 год - 268038 тыс. рублей; 2015 год - 278038 тыс. рублей; 2016 год - 278038 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации Государственной программы	Увеличение доли среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых на малых и средних предприятиях в общей численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций, с 25,3% в 2012 году до 26,5% в 2016 году. Улучшение условий ведения бизнеса в Кемеровской области

1. Характеристика текущего состояния в Кемеровской области сферы деятельности, для решения задач которой разработана Государственная программа, с указанием основных показателей и формулировкой основных проблем

По данным Росстата и ФНС России, по состоянию на 01.01.2013 в Кемеровской области осуществляли деятельность 93 тыс. субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - МСП), в том числе 59,5 тыс. индивидуальных предпринимателей. В секторе МСП (без внешних совместителей) занято 381 тыс. человек.

Таким образом, каждый четвертый работник Кемеровской области в настоящее время занят в секторе МСП.

В течение последних лет в отношении МСП было достигнуто понимание значимости состояния и уровня развития малого и среднего бизнеса для качественного роста региональной экономики, его роли в решении поставленной задачи обеспечения структурной диверсификации и экономического развития региона по инновационному пути, предполагающему создание максимально благоприятных условий для предпринимательской инициативы.

Результатом реализации поручений Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации в области развития малого и среднего бизнеса стало завершение в предыдущие годы процесса формирования основополагающей нормативно-правовой базы в сфере развития МСП.

Федеральные инициативы, реализованные в 2008-2012 годах и направленные на решение ключевых проблем бизнеса, позволили смягчить крайне неблагоприятные условия предпринимательской деятельности в условиях кризиса и посткризисный период.

Особое внимание в 2008-2012 годах уделялось контролю правоприменительной практики, которая показала, что запланированный результат мер поддержки малого и среднего бизнеса прямо обусловлен эффективностью их применения на практике.

Основными направлениями государственной политики по развитию МСП на краткосрочную и долгосрочную перспективу являются:

мониторинг реализации в муниципальных образованиях Кемеровской области государственных мер поддержки в области развития МСП;

расширение направлений поддержки в области развития малого и среднего предпринимательства;

обеспечение общественного обсуждения (мониторинга) создаваемых институтов и механизмов поддержки МСП, а также новых законодательных инициатив на всех стадиях их разработки (введения).

Обеспечение значимого увеличения количественных и качественных показателей доли малого производственного и экспортно ориентированного бизнеса является одним из приоритетных направлений региональной политики по развитию малого и среднего предпринимательства в Кемеровской области.

Активная позиция малого и среднего бизнеса, получающего государственную поддержку, во многом способствует постепенной стабилизации экономической ситуации внутри региона и, как следствие, улучшению условий и состояния предпринимательства в целом.

Вместе с тем сложившаяся отраслевая структура российского малого и среднего бизнеса не отвечает задачам модернизации экономики региона. Необходимо отметить идентичность отраслей экономики, в которых занято подавляющее большинство субъектов МСП:

оптовая и розничная торговля (36,6%);

предоставление услуг (22,1%);

строительство (11,4%);

обрабатывающие производства (10%).

Первое место по численности малых и средних предприятий занимает сфера оптовой и розничной торговли (36,6%), которая многократно превышает доли малых и средних компаний в других отраслях.

Таким образом, сложившаяся отраслевая структура малого и среднего бизнеса в России качественно отстает от уровня развития МСП в европейских странах, в которых количественный показатель и вклад производственных компаний значительно выше и доминирует неторговый сектор экономики.

Реализация Государственной программы направлена на создание условий и факторов, способствующих развитию МСП в Кемеровской области, включая:

оказание финансовой и имущественной поддержки субъектам МСП;

увеличение количества субъектов МСП, использующих возможности лизинговых инструментов и заемного финансирования;

совершенствование нормативного и правового регулирования сферы МСП;

увеличение доли экспортно ориентированных предприятий.

Увеличение вклада субъектов МСП в экономику региона обеспечивается следующими факторами:

увеличение мероприятий при реализации Государственной программы, направленных на модернизацию производства и поддержку малых производственных и экспортно ориентированных предприятий;

усиление поддержки действующими объектами инфраструктуры поддержки МСП, что позволит поддержать малые предприятия на начальном этапе развития;

предоставление в аренду малым и средним предприятиям имущества, находящегося в региональной собственности, в том числе возможность приватизации государственного и муниципального имущества.

2. Описание целей и задач Государственной программы

Учитывая, что развитие малого и среднего предпринимательства является одной из основных задач развития экономики в целом, при реализации Государственной программы выделены следующие основные цели:

создание благоприятного предпринимательского климата и условий для ведения бизнеса;

обеспечение роста эффективности государственного управления в сфере развития малого и среднего предпринимательства.

Задачами Государственной программы также являются:

1. Повышение доступности финансовых ресурсов для субъектов малого и среднего предпринимательства.

2. Обеспечение доступности инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

3. Повышение доступности бизнес-образования для субъектов малого и среднего предпринимательства и пропаганда предпринимательства (стимулирование граждан к осуществлению предпринимательской деятельности).

3. Перечень основных мероприятий Государственной программы

Государственная программа не предусматривает разделения на подпрограммы.

Основные мероприятия Государственной программы направлены на поддержку малых производственных предприятий и экспортно-ориентированных компаний. При этом сохранены наиболее востребованные направления поддержки, действовавшие ранее: предоставление субсидий муниципалитетам на поддержку муниципальных программ по развитию субъектов малого и среднего предпринимательства, микрофинансирование, предоставление гарантий, создание специализированной инфраструктуры, развитие молодёжного предпринимательства.

Мероприятие "Предоставление муниципальным образованиям субсидий для реализации отдельных мероприятий муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства" реализуется в Кемеровской области с 2008 года.

Средства целевым образом на конкурсной основе распределяются между муниципалитетами на мероприятия муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства. Уровень софинансирования расходного обязательства муниципалитета равен 80%.

Важным условием реализации Государственной программы является право муниципалитета претендовать на федеральную субсидию по аналогичным мероприятиям.

Реализация поддержки муниципальных программ ориентирована на реализацию приоритетных направлений поддержки субъектов МСП в городах и районах области:

предоставление грантов на начало собственного дела;

обучение основам предпринимательской деятельности и так далее.

Кроме того, при издании соответствующих правовых актов Правительством Российской Федерации будет оказываться поддержка муниципальным программам развития малого и среднего предпринимательства в монопрофильных населенных пунктах за счет реализации следующих мероприятий:

создание бизнес-инкубатора;

предоставление грантов начинающим предпринимателям на создание собственного дела, в том числе грантов на погашение первого взноса по уплате лизинговых платежей;

проведение программ по обучению начинающих предпринимателей;

субсидирование части затрат, связанных с уплатой субъектами МСП процентов по лизинговым договорам, подключение к объектам электросетевого хозяйства и так далее;

маркетинговые исследования, включая оценку инвестиционной среды, выставочно-ярмарочная деятельность, статьи, ТВ-передачи, популяризирующие предпринимательскую деятельность.

Мероприятие "Предоставление субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства на развитие лизинга оборудования" является одним из перспективных видов поддержки, так как субсидии предоставляются непосредственно на уплату субъектом малого или среднего предпринимательства первого взноса при заключении договора лизинга оборудования.

Мероприятие "Предоставление поручительств субъектам малого и среднего предпринимательства Государственным фондом поддержки предпринимательства Кемеровской области за счёт гарантийного фонда". Данным мероприятием обусловлена активная деятельность гарантийного фонда. Основным видом деятельности гарантийного фонда является предоставление поручительств по обязательствам (кредитам, займам, договорам лизинга и прочее) малых предприятий. Максимальный размер предоставляемого поручительства не превышает 70% от объема обязательств малого предприятия перед финансовой организацией или лизинговой компанией. Указанное мероприятие позволяет развить рынок гарантий и поручительств по кредитам и договорам лизинга для субъектов малого предпринимательства при недостаточности обеспечения по кредиту.

Мероприятие "Предоставление микрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства Государственным фондом поддержки предпринимательства Кемеровской области". Посредством данного мероприятия продолжит своё развитие государственная программа микрофинансирования. Государственная программа позволяет получить доступ к заемным средствам представителям малого и среднего бизнеса, которые по тем или иным причинам не могут воспользоваться традиционными банковскими продуктами (небольшая сумма кредита, отсутствие кредитной истории, удаленность населенного пункта и так далее). Микрофинансирование бизнеса, особенно малого, можно назвать наиболее оптимальным вариантом получения денежных средств на организацию и развитие предпринимательской деятельности, при этом займы субъектам МСП не должны превышать 1 млн. рублей, а срок займа - не более 12 месяцев.

На протяжении всего этапа реализации Государственной программы поддержка будет направлена также на вовлечение молодежи в предпринимательскую деятельность, содействие развитию молодежного предпринимательства, популяризацию предпринимательства, сопровождение и поддержку молодых предпринимателей, пропаганду предпринимательства, предоставление образовательных услуг молодым людям в возрасте до 30 лет с целью стимулирования создания новых малых и микропредприятий.

4. Сроки и этапы реализации Государственной программы с указанием плановых значений целевых показателей (индикаторов) Государственной программы и подпрограмм

Общий срок реализации Государственной программы рассчитан на период с 2014 по 2016 годы.

Показатели, используемые для достижения поставленных целей

Объем привлеченных средств на 1 рубль средств областного бюджета:

2014 год - 4,48 рубля;

2015 год - 4,65 рубля;

2016 год - 4,65 рубля.

Доля продукции, произведенной малыми и средними предприятиями, в общем объеме валового регионального продукта:

2014 год - 12,2%;

2015 год - 12,4%;

2016 год - 12,6%.

Среднесписочная численность работников (без внешних совместителей), занятых на малых и средних предприятиях:

2014 год - 221,5 тыс. человек; 2015 год - 225,6 тыс. человек;

2016 год - 229, 7 тыс. человек.

Количество созданных новых рабочих мест:

2014 год - 3 тыс. единиц;

2015 год - 3 тыс. единиц;

2016 год - 3 тыс. единиц.

Количество выданных поручительств:

2014 год - 66 единиц;

2015 год - 70 единиц;

2016 год - 70 единиц.

Количество выданных микрозаймов:

2014 год - 65 единиц;

2015 год - 70 единиц;

2016 год - 70 единиц.

Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку:

2014 год - 40 единиц;

2015 год - 40 единиц;

2016 год - 40 единиц.

Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших поддержку по мероприятию "Вовлечение молодежи в предпринимательскую деятельность":

2014 год - 85 единиц;

2015 год - 90 единиц;

2016 год - 90 единиц.

5. Ресурсное обеспечение реализации Государственной программы

Наименование Государственной программы, мероприятия	Источник финансирования	Объем финансовых ресурсов, тыс. рублей
		2014 год	2015 год	2016 год
1	2	3	4	5
Государственная программа Кемеровской области "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства Кемеровской области" на 2014-2016 годы	Всего	321538	331538	331538
	областной бюджет	50000	50000	50000
	иные не запрещенные законодательством источники:	271538	281538	281038
	федеральный бюджет
	местный бюджет	3500	3500	3500
	средства бюджетов государственных внебюджетных фондов
	средства юридических и физических лиц	268038	278038	278038
1. Популяризация предпринимательской деятельности	Всего	2800	2800	2800
	областной бюджет	2800	2800	2800
	иные не запрещенные законодательством источники:
	федеральный бюджет
	местный бюджет
	средства бюджетов государственных внебюджетных фондов
	средства юридических и физических лиц
в том числе
Участие в мероприятиях в связи с празднованием Дня российского предпринимательства	Всего	1000	1000	1000
	областной бюджет	1000	1000	1000
	иные не запрещенные законодательством источники:
	федеральный бюджет
	местный бюджет
	средства бюджетов государственных внебюджетных фондов
	средства юридических и физических лиц
Обеспечение функционирования информационного портала департамента промышленности, торговли и предпринимательства Кемеровской области	Всего	100	100	100
	областной бюджет	100	100	100
	иные не запрещенные законодательством источники:
	федеральный бюджет
	местный бюджет
	средства бюджетов государственных внебюджетных фондов
	средства юридических и физических лиц
Подготовка и выпуск информационных материалов по вопросам развития малого и среднего предпринимательств	Всего	1000	1000	1000
	областной бюджет	1000	1000	1000
	иные не запрещенные законодательством источники:
	федеральный бюджет
	местный бюджет
	средства бюджетов государственных внебюджетных фондов
	средства юридических и физических лиц
Проведение исследований по вопросам развития малого и среднего предпринимательства в Кемеровской области	Всего	700	700	700
	областной бюджет	700	700	700
	иные не запрещенные законодательством источники:
	федеральный бюджет
	местный бюджет
	средства бюджетов государственных внебюджетных фондов
	средства юридических и физических лиц
2 . Развитие Государственного фонда поддержки предпринимательства Кемеровской области	Всего	281500	291500	291500
	областной бюджет	15000	15000	15000
	иные не запрещенные законодательством источники:	266500	276500	276500
	федеральный бюджет
	местный бюджет
	средства бюджетов государственных внебюджетных фондов
	средства юридических и физических лиц	266500	276500	276500
в том числе
Предоставление поручительств субъектам малого и среднего предпринимательства Государственным фондом поддержки предпринимательства Кемеровской области за счет гарантийного фонда	Всего	200000	205000	205000
	областной бюджет
	иные не запрещенные законодательством источники:	200000	205000	205000
	федеральный бюджет
	местный бюджет
	средства бюджетов государственных внебюджетных фондов
	средства юридических и физических лиц	200000	205000	205000
Предоставление микрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства Государственным фондом поддержки предпринимательства Кемеровской области	Всего	65000	70000	70000
	областной бюджет
	иные не запрещенные законодательством источники:	65000	70000	70000
	федеральный бюджет
	местный бюджет
	средства бюджетов государственных внебюджетных фондов
	средства юридических и физических лиц	65000	70000	70000
Предоставление субсидии Государственному фонду поддержки предпринимательства Кемеровской области в целях формирования фонда льготного заемного финансирования инвестиционных проектов субъектов малого и среднего предпринимательства	Всего	16500	16500	16500
	областной бюджет	15000	15000	15000
	иные не запрещенные законодательством источники:	1500	1500	1500
	федеральный бюджет
	местный бюджет
	средства бюджетов государственных внебюджетных фондов
	средства юридических и физических лиц	1500	1500	1500
3. Возмещение части затрат субъектам малого и среднего предпринимательства	Всего	14738	14738	14738
	областной бюджет	13200	13200	13200
	иные не запрещенные законодательством источники:	1538	1538	1538
	федеральный бюджет
	местный бюджет
	средства бюджетов государственных внебюджетных фондов
	средства юридических и физических лиц	1538	1538	1538
в том числе
Предоставление субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства на развитие лизинга оборудования	Всего	11667	11667	11667
	областной бюджет	10500	10500	10500
	иные не запрещенные законодательством источники:	1167	1167	1167
	федеральный бюджет
	местный бюджет
	средства бюджетов государственных внебюджетных фондов
	средства юридических и физических лиц	1167	1167	1167
Предоставление субсидий на создание и обеспечение деятельности учебно-производственного центра	Всего	2223	2223	2223
	областной бюджет	2000	2000	2000
	иные не запрещенные законодательством источники:	223	223	223
	федеральный бюджет
	местный бюджет
	средства бюджетов государственных внебюджетных фондов
	средства юридических и физических лиц	223	223	223
Предоставление субсидии организации, образующей инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, на базе которой действует региональное представительство Российского Европейского Информационного Корреспондентского Центра	Всего	223	223	223
	областной бюджет	200	200	200
	иные не запрещенные законодательством источники:	23	23	23
	федеральный бюджет
	местный бюджет
	средства бюджетов государственных внебюджетных фондов
	средства юридических и физических лиц	23	23	23
Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим ремесленную деятельность	Всего	625	625	625
	областной бюджет	500	500	500
	иные не запрещенные законодательством источники:	125	125	125
	федеральный бюджет
	местный бюджет
	средства бюджетов государственных внебюджетных фондов
	средства юридических и физических лиц	125	125	125
4. Реализация отдельных мероприятий муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства	Всего	17500	17500	17500
	областной бюджет	14000	14000	14000
	иные не запрещенные законодательством источники:	3500	3500	3500
	федеральный бюджет
	местный бюджет	3500	3500	3500
	средства бюджетов государственных внебюджетных фондов
	средства юридических и физических лиц
5. Вовлечение молодежи в предпринимательскую деятельность	Всего	5000	5000	5000
	областной бюджет	5000	5000	5000
	иные не запрещенные законодательством источники:
	федеральный бюджет
	местный бюджет
	средства бюджетов государственных внебюджетных фондов
	средства юридических и физических лиц

6. Сведения о планируемых значениях целевых показателей (индикаторов) Государственной программы

Наименование Государственной программы, мероприятия	Наименование целевого показателя (индикатора)	Единица измерения	Плановое значение целевого показателя (индикатора)
			2014 год	2015 год	2016 год
1	2	3	4	5	6
Государственная программа "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства Кемеровской области" на 2014-2016 годы	Оценка эффективности Государственной программы	коэффициент	0,75	0,80	0,85
	Оборот продукции (услуг), производимой малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями, и индивидуальными предприятиями	млн. рублей	643979	772775	904146
	Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых на микропредприятиях, малых и средних предприятиях и у индивидуальных предпринимателей, в общей численности занятого населения	процентов	25,0	25,5	25,6
	Количество субъектов малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) в расчете на 1 тыс. человек населения Кемеровской области	единиц	31,0	31,3	31,6
1	2	3	4	5	6
Мероприятие "Предоставление муниципальным образованиям субсидий для реализации утвержденных в установленном порядке муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства"	Расходы консолидированного бюджета Кемеровской области на поддержку и развитие малого и среднего предпринимательства	тыс. рублей	17500	17500	17500
Мероприятие "Предоставление субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства на развитие лизинга оборудования"	Количество выданных субсидий предпринимателям на развитие лизинга оборудования	единиц	2	2	2
Мероприятие "Предоставление субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим ремесленную деятельность"	Количество выданных субсидий предпринимателям, осуществляющим ремесленную деятельность	единиц	5	5	5
Мероприятие "Предоставление субсидии Государственному фонду поддержки предпринимательства Кемеровской области в целях формирования фонда льготного заемного финансирования инвестиционных проектов субъектов малого и среднего предпринимательства"	Количество предоставленных льготных займов	единиц	2	2	2
Мероприятие "Предоставление поручительств субъектам малого и среднего предпринимательства Государственным фондом поддержки предпринимательства Кемеровской области за счет гарантийного фонда"	Количество выданных предпринимателям поручительств	единиц	66	70	70
1	2	3	4	5	6
Мероприятие "Предоставление микрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства Государственным фондом поддержки предпринимательства Кемеровской области"	Количество выданных предпринимателям микрозаймов	единиц	65	70	70
Мероприятия: "Предоставление субсидии организации, образующей инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, на базе которой действует региональное представительство Российского Европейского Информационного Корреспондентского Центра"; "Предоставление субсидии на создание и обеспечение деятельности учебно-производственного центра"	Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку	единиц	40	40	40
Мероприятие "Вовлечение молодежи в предпринимательскую деятельность"	Количество субъектов молодежного предпринимательства, получивших поддержку	единиц	85	90	90
Мероприятия: "Участие в мероприятиях в связи с празднованием Дня российского предпринимательства"; "Обеспечение функционирования информационного портала департамента промышленности, торговли и предпринимательства Кемеровской области"; "Подготовка и выпуск информационных материалов по вопросам развития малого и среднего предпринимательства"; "Проведение исследований по вопросам развития малого и среднего предпринимательства в Кемеровской области"	Доля расходов на управление Государственной программой в общих расходах Государственной программы	процентов	2,4	2,35	2,35

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

Методика оценки эффективности Государственной программы

Оценка эффективности Государственной программы проводится ежегодно до 1 марта года, следующего за отчетным.

Определяется степенью достижения цели и решения задач, степенью соответствия запланированному уровню затрат и эффективностью использования бюджетных средств.

Оценка степени достижения цели и решения задач Государственной программы (Пдц) осуществляется в соответствии со следующей формулой:

, где:

Пдц - показатель достижения плановых значений целевых показателей (индикаторов) Государственной программы;

к - количество целевых показателей (индикаторов) Государственной программы;

Ф - фактические значения целевых показателей (индикаторов) Государственной программы за рассматриваемый период;

П - плановые значения целевых показателей (индикаторов) Государственной программы за рассматриваемый период.

Оценка выполнения запланированного уровня затрат (Зуз) рассчитывается согласно формуле:

Зуз= Фз/Пз, где:

Зуз - показатель степени выполнения запланированного уровня затрат;

Фз - фактический объем бюджетных средств на реализацию Государственной программы в рассматриваемом периоде;

Пз - планируемый объем бюджетных средств на реализацию Государственной программы в рассматриваемом периоде.

Оценка эффективности использования бюджетных средств (Эбс) рассчитывается по формуле:

Эбс= Пдц/Зуз, где:

Эбс - показатель эффективности использования бюджетных средств в рассматриваемом периоде;

Пдц - показатель достижения плановых значений целевых показателей (индикаторов) Государственной программы;

Зуз - показатель степени выполнения запланированного уровня затрат.

Степень (объем) выполнения мероприятий Государственной программы в рассматриваемом периоде:

, где:

Свм - степень выполнения мероприятий Государственной программы;

Пкм - плановое количество мероприятий Государственной программы;

Фкм - фактическое количество мероприятий, выполненных в полном объеме;

м - количество мероприятий.

Эффективность Государственной программы определяется по следующей формуле:

Эгп = Эбс*0,8 + Свм*0,2, где:

Эбс - показатель эффективности использования бюджетных средств в рассматриваемом периоде;

Свм - степень выполнения мероприятий Государственной программы;

0,8 и 0,2 - коэффициенты (индексы) веса целевых показателей (индикаторов) Государственной программы на основании экспертной оценки.

Оценка эффективности Государственной программы:

высокая эффективность - при показателе 0,75 < Эгп < 1,0;

удовлетворительная эффективность - при показателе 0,6< Эгп <0,75;

низкая эффективность - при Эпг < 0,6.