Постановление Администрации города Юрги Кемеровской области от 4 августа 2010 г. N 1293 "Об утверждении среднесрочной городской целевой программы "Повышение безопасности дорожного движения" на 2011-2013 годы"

Постановление Администрации города Юрги от 4 августа 2010 г. N 1293
"Об утверждении среднесрочной городской целевой программы
"Повышение безопасности дорожного движения" на 2011-2013 годы"

С изменениями и дополнениями от:

3 февраля 2011 г.

Руководствуясь п. 5.16. ст. 38 Устава Муниципального образования "Юргинский городской округ", в целях снижения тяжести аварийности на территории города Юрги,

постановляю:

1. Утвердить среднесрочную городскую целевую программу "Повышение безопасности дорожного движения" на 2011-2013 годы согласно приложению.

2. Финансовому отделу г. Юрги (Утробину А.П.) предусмотреть расходы по данной программе при формировании бюджета на 2011 и последующие годы.

3. Считать утратившей силу с 31.12.2010 среднесрочную городскую целевую программу "Безопасность дорожного движения" на 2010-2012 годы", утвержденную постановлением Главы города Юрги от 16.02.2010 N 219.

4. Настоящее постановление обнародовать на официальном сайте Администрации города Юрги.

5. Постановление вступает в законную силу с 01 января 2011 года.

6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы города по профилактике правонарушений и координации деятельности правоохранительных органов А.В. Герейна.

Глава города Юрги

А.Т. Танков

Среднесрочная городская целевая программа
"Повышение безопасности дорожного движения" на 2011-2013 годы
(утв. постановлением Администрации города Юрги от 4 августа 2010 г. N 1293)

С изменениями и дополнениями от:

3 февраля 2011 г.

Паспорт

Наименование программы	Среднесрочная городская целевая программа "Повышение безопасности дорожного движения" на 2011-2013 годы (далее - Программа)
Основание для разработки Программы	На основании Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения"
Муниципальный заказчик Программы	Администрация города Юрги
Директор Программы	Заместитель Главы города по профилактике правонарушений и координации деятельности органов Герейн Альберт Ваделинович
Основные разработчики Программы	Администрация г. Юрга, Отделение Государственной инспекции безопасности дорожного движения отдела внутренних дел по г. Юрге (далее - ОГИБДД)
Цели Программы	Охрана жизни, здоровья граждан, их имущества, обеспечение высокого уровня безопасности дорожного движения, предотвращение террористических актов и иных преступлений, совершаемых с использованием транспортных средств, решение иных основных задач, возложенных на подразделение ОГИБДД.
Задачи Программы	Снижение тяжести последствий от дорожно-транспортных происшествий (далее - ДТП); сокращение числа погибших и раненых в ДТП людей; повышение уровня защищенности участников дорожного движения; повышение уровня раскрываемости преступлений, неправомерных завладений автомобилями или иными транспортными средствами без цели хищения (угонов); повышение уровня безопасности при эксплуатации транспортных средств; обеспечение безопасного и бесперебойного движения транспорта и пешеходов; формирование правовой культуры населения в сфере дорожного движения
Срок реализации Программы	2011-2013 годы
Основные мероприятия Программы	Совершенствование деятельности и развитие материально-технической базы ОГИБДД, приобретение компьютерного комплекса для эффективной проверки знаний ПДД, при приеме экзаменов у кандидатов в водители всех категорий для исключения возможности предвзятых отношений. Проведение мероприятий по пропаганде безопасности дорожного движения и предупреждению детского дорожно-транспортного травматизма, строительство детского "автогородка".
Исполнители Программы	Администрация г. Юрга, ОГИБДД (по согласованию)
Объем и источники финансирования Программы	4960 тысяч рублей за счет средств городского бюджета
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	сокращение на 1,5% количества лиц, погибших в результате ДТП в 2013 году по сравнению с аналогичным периодом в 2004 году; снижение транспортного риска (количество лиц, погибших в результате ДТП на 10 тыс. транспортных средств); снижение социального риска (количество лиц, погибших в результате ДТП на 100 тыс. населения); снижение тяжести последствий (количество лиц, погибших в результате ДТП на 100 пострадавших); сокращение количества мест концентрации ДТП; сокращение количества ДТП по вине водителей, стаж управления транспортным средством которых не превышает 3-х лет (на 10 тыс. транспортных средств); сокращение количества детей, погибших в результате ДТП по собственной неосторожности; сокращение количества ДТП с пострадавшими (на 10 тыс. транспортных средств); рост процента раскрываемости преступлений сотрудниками ОГИБДД; рост процента раскрываемости неправомерных завладений автомобилями или иными транспортными средствами без цели хищения (угонов); рост процента раскрываемости хищений транспортных средств.
Организация контроля за выполнением Программы	Организацию контроля за выполнением Программы осуществляет муниципальный заказчик Программы

1. Содержание проблемы и необходимость ее решения
программными методами

На протяжении последних лет, несмотря на сокращение числа дорожно-транспортных происшествий продолжается рост тяжести их последствий. Снижается транспортная дисциплина участников дорожного движения. Обеспечение безопасного и бесперебойного движения по улично-дорожной сети не отвечает современным требованиям.

Согласно анализа аварийности за 1-е полугодие 2010 года на территории города Юрги произошло снижение числа ДТП, в сравнении с аналогичным периодом 2009 года с 24 до 18 (- 25,0%), количество погибших выросло на 100% с 1 до 2 человек, количество раненых снизилось с 27 до 20 (- 25,9%). Тяжесть последствий от ДТП составила 9,1% (+ 5,5%).

На 33,3% сокращено количество лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий, с 3-х в 2004 г., до 2-х в 2010 г. Как и в аналогичном периоде 2009 года, зарегистрировано 7 мест концентрации дорожно-транспортных происшествий.

Несмотря на снижение основных показателей, произошел рост таких, как показатели транспортных и социальных рисков, с 0,7% до 1,1% и с 1,1% до 2,4%, соответственно. По этим причинам тяжесть последствий от дорожно-транспортных происшествий вырос на 5,5% (с 3,6% в 2009 г. до 9,1% в 2010 г.).

По итогам I-го полугодия 2010 года, по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года, существенно сократилось количество дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими, с 16,5% до 9,8%. Также сократился показатель, учитывающий количество ДТП по вине водителей, со стажем управления до 3-х лет, с 0,7% в 2009 г. до 0,5% в 2010 г. Как и в предыдущем году, не допущено фактов гибели детей в дорожно-транспортных происшествиях.

Улучшение финансово-экономического положения отделения ГИБДД ОВД по г. Юрге будет способствовать стабилизации обстановки по безопасности дорожного движения на территории г. Юрги, снижению уровня преступности, а также решению основных оперативно-служебных задач, возложенных на данное подразделение.

Настоящая Программа разработана на основании статьи 10 Федерального закона от 10.12.95 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" и Постановления Правительства Российской Федерации N 132 от 14 февраля 2009 года.

Программа предусматривает финансирование основных мероприятий в области обеспечения безопасности дорожного движения, направленных на сокращение количества дорожно-транспортных происшествий и снижению ущерба от них, а также, повышение уровня обслуживания граждан по вопросам регистрации автотранспорта, приема экзаменов на право управления транспортными средствами, проведения технического осмотра автомототранспортных средств.

2. Цели и задачи Программы

Целями программы являются охрана жизни, здоровья граждан, их имущества, обеспечение высокого уровня безопасности дорожного движения, предотвращение террористических актов и иных преступлений, совершаемых с использованием транспортных средств, решение иных основных задач, возложенных на подразделение ОГИБДД.

Основными задачами программы являются сокращение в количества лиц, погибших в результате ДТП, снижение тяжести последствий от дорожно-транспортных происшествий, повышение уровня защищенности участников дорожного движения, повышение уровня раскрываемости преступлений, неправомерных завладений автомобилями или иными транспортными средствами без цели хищения (угонов), повышение уровня безопасности при эксплуатации транспортных средств, обеспечение безопасного и бесперебойного движения транспорта и пешеходов, формирование правовой культуры населения в сфере дорожного движения.

3. Система программных мероприятий

3.1. Для эффективной работы дорожно-патрульной службы по обеспечению безопасности дорожного движения необходимо осуществление финансирования мероприятий по закупке:

- 8 единиц патрульного автотранспорта с оснащенным специальным оборудованием, в связи с тем, что выработали свой ресурс и подлежат списанию 4 единицы в 2010 году и 4 в 2011 году;

- 3 единицы переносных радиостанций;

- 2 единицы автомобильных радиостанций;

- 2 видеокамеры;

- 1 прибор видеофиксации нарушений ПДД;

- 1 прибор анализатора выдыхаемых паров алкоголя (алкотест);

- 1 мобильный ауди-видеокомплекс контроля сдачи экзамена по вождению;

- амуниция (жезлы, фонари, дорожные рулетки);

- запчасти для патрульного автотранспорта, автошины;

- расходы связанные с ремонтом, обслуживанием и поверки спецприборов, приобретение бланков строгой отчетности, расходных материалов (канцтоваров).

3.2. Проведение мероприятий по пропаганде безопасности дорожного движения и предупреждению детского дорожно-транспортного травматизма.

В целях осуществления государственной политики по работе с участниками дорожного движения будет продолжено формирование общественного мнения и правовой культуры по проблеме безопасности дорожного движения с помощью проведения целевых информационно-пропагандистских кампаний, эффективных методов обучения населения правилам безопасного поведения на дорогах (проведение профилактических операций и рейдов, тематических конкурсов), изготовления и распространения сувенирной и рекламной продукции (календари, плакаты, наборы ручек, часы, настольные наборы).

Особое внимание будет уделено детям и подросткам как наиболее незащищенным участникам дорожного движения. Подразделением ОГИБДД предусмотрены разработка и внедрение новых, более эффективных форм и методов формирования у детей и подростков "транспортной культуры". Для чего необходимо строительство детского автогородка.

4. Ресурсное обеспечение Программы

Финансирование Программы осуществляется за счет средств городского бюджета в соответствии с Перечнем мероприятий Программы.

Сумма расчетных затрат на реализацию Программы составляет 4960 тысяч рублей, в том числе 2011 - 2325 тысяч рублей; 2012 - 1970 тысяч рублей; 2013 - 665 тысяч рублей.

5. Оценка эффективности реализации Программы

Реализация мероприятий Программы должна способствовать:

- сокращению погибших в результате ДТП;

- сокращению числа погибших и раненых в ДТП людей;

- повышению уровня защищенности участников дорожного движения;

- росту раскрываемости преступлений сотрудниками ГИБДД;

- повышению уровня безопасности при эксплуатации транспортных средств;

- росту раскрываемости хищений транспортных средств;

- росту раскрываемости неправомерных завладений автомобилями или иными транспортными средствами без цели хищения (угонов);

- обеспечению безопасного и бесперебойного движения транспорта и пешеходов;

- формированию правовой культуры населения в сфере дорожного движения.

6. Организация управления Программой и контроль
за ходом ее реализации

Контроль за выполнением Программы осуществляет Глава г. Юрги Кемеровской области.

Муниципальный заказчик Программы контролирует ход выполнения мероприятий исполнителями Программы.

Контроль за выполнением мероприятий Программы проводится посредством ежеквартального мониторинга реализации мероприятий Программы.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Юрги от 3 февраля 2011 г. N 118 в раздел 7 настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

7. Мероприятия по реализации среднесрочной городской
целевой программы "Повышение безопасности дорожного
движения" на 2011-2013 годы

Nп	Мероприятие	Ответственный исполнитель	Сроки исполнения	Источник финансирования	Финансирование (тыс. руб.)
					Всего	в том числе по годам
						2011	2012	2013
	1	2	3	4	5	6	7	8
1.	В целях совершенствования деятельности и развитие материально-технической базы отделения ГИБДД необходимо реализовать финансирование следующих мероприятий:
1.1.	приобретение патрульного автотранспорта с оснащенным специальным оборудованием;	МО "Юргинский городской округ"	2011-2012	местный бюджет	2400	1200	1200
1.2.	приобретение специального программного прибора видеофиксации нарушений ПДД (скоростимер);	- // -	2012	- // -	70		70
1.3.	приобретение специального программного прибора анализатора выдыхаемых паров алкоголя (алкотест);	- // -	2011	- // -	70		70
1.4.	приобретение аппаратно-программного комплекса аудио-видеонаблюдения для контроля приёма практического экзамена по вождению;	- // -	2011	- // -	70	70
1.5.	приобретение автомобильных радиостанций, видеокамеры для доказательной базы;	- // -	2011-2013	- // -	60	30		30
1.6.	приобретение светящихся жезлов, переносных ламп-прожекторов, дорожных рулеток;	- // -	2012-2013	- // -	10	5		5
1.7.	приобретение запчастей для служебного автотранспорта, автошины;	- // -	2011-2013	- // -	30	10	10	10
1.8.	приобретение бланков строгой отчетности	- // -	2011-2013	- // -	600	200	200	200
1.9.	приобретение расходных материалов (картриджи, тонеры, бумага, канцтовары и др.);	- // -	2011-2013	- // -	30	10	10	10
1.10.	техническое обслуживание, поверка спецтехники и спецсредств (газоанализаторы, дымомеры, скоростимеры);	- // -	2010-2012	- // -	30	10	10	10
Всего:					3370	1535	1570	265
2.	Финансирование проведения мероприятий по пропаганде безопасности дорожного движения и предупреждения детского дорожно-транспортного травматизма:
2.1.	Строительство детского автогородка для проведения практических занятий для детей по ПДД	МО "Юргинский городской округ"	2011	Местный бюджет	250	250	-	-
2.2.	изготовление сувенирной и социальной рекламной продукции (плакаты, календари, наборы ручек)	- // -	2011-2013	- // -	30	10	10	10
Всего:					280	260	10	10
3.	Прочие мероприятия требующие финансирования:
3.1.	Возмещение расходов за доставку и хранение задержанных транспортных средств на специализированной стоянке;	МО "Юргинский городской округ"	2011-2013	Местный бюджет	1220	500	360	360
3.2.	ремонт служебных помещений.	- // -		- // -	90	30	30	30
Всего:					1310	530	390	390
Итого:					4960	2325	1970	665

Заместитель Главы города по профилактике правонарушений и координации деятельности правоохранительных органов

А.В. Герейн