Постановление администрации г. Кемерово от 2 февраля 2012 г. N 7 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление информации об организации общедоступного бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях, расположенных на территории города Кемерово"

С изменениями и дополнениями от:

15 января, 13 сентября 2013 г.

Руководствуясь Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг, распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.12.2009 N 1993-р, постановлением администрации города Кемерово от 21.07.2011 N 96 "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг"

1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление информации об организации общедоступного бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в образовательных учреждениях, расположенных на территории города Кемерово" согласно приложению.

2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Кемерово".

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы города по социальным вопросам И.Ф. Федорову.

Глава города

В.В. Михайлов

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г. Кемерово от 15 января 2013 г. N 59 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение

к постановлению

администрации г. Кемерово

от 2 февраля 2012 г. N 7

Административный регламент
предоставления муниципальной услуги "Предоставление информации об организации общедоступного бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях, расположенных на территории города Кемерово"

С изменениями и дополнениями от:

15 января, 13 сентября 2013 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящий Административный регламент является нормативным правовым актом, устанавливающим порядок предоставления муниципальной услуги и стандарт предоставления муниципальной услуги "Предоставление информации об организации общедоступного бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях, расположенных на территории города Кемерово" (далее - муниципальная услуга).

Административный регламент разработан в целях повышения качества и доступности результатов исполнения муниципальной услуги и определяет сроки и последовательность действий предоставления муниципальной услуги.

1.2. Заявителями являются физические и юридические лица (за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления) либо их уполномоченные представители. Муниципальная услуга предоставляется на основании обращения (запроса) заявителя о предоставлении муниципальной услуги.

1.3. Порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги.

Информацию о месте нахождения, графике работы, контактных телефонах для справок и консультаций, порядке предоставления муниципальной услуги заявители могут получить:

- в сети Интернет на официальном сайте администрации города Кемерово (www.kemerovo.ru) и официальном сайте управления образования администрации города Кемерово (www.uo-kem.ucoz.ru);

- на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) (www.gosuslugi.ru);

- посредством личного консультирования специалистами управления образования в помещениях управления образования и его структурных подразделений;

- с использованием телефонной, почтовой и электронной связи, средств массовой информации.

1.4. Сведения о месте нахождения:

Администрация города Кемерово

Почтовый адрес: 650000, г. Кемерово, проспект Советский,54.

Контактный тел.: 8(3842) 36-46-10, факс: 8(3842) 58-18-91

Электронная почта: admin@kemerovo.ru

Режим работы:

понедельник - пятница с 08.30 до 17.30 (перерыв с 13.00 до 14-00),

выходные дни - суббота, воскресенье.

Управление образования администрации города Кемерово.

Адрес: 650000, г. Кемерово, проспект Советский, 54.

Контактный телефон/факс: 8(3842)36-46-19

Электронная почта: edu@kemerovo.ru

Начальник управления образования: 8(3842) 58-00-95;

Приемная: 8(3842) 36-46-19;

Отдел дошкольного образования: 8(3842) 58-38-47, 36-59-79;

Отдел общего и дополнительного образования: 8(3842) 75-65-65,

58-57-17, 36-66-18.

Экономический отдел: 8(3842) 58-44-15, 58-20-31; факс: 58-51-95, 75-85-90.

Юридический отдел: 8(3842) 58-43-27.

Отдел охраны детства: 8(3842) 75-68-22, 58-38-26.

Отдел по жизнеобеспечению: 8(3842) 75-58-82, 36-25-22.

Территориальный отдел образования Ленинского района

Почтовый адрес: 650060, г. Кемерово, бульвар, Строителей, 34

Контактный телефон/факс: 8(3842) 51-69-22

Электронная почта: toolr.kem@mail.ru

Телефоны специалистов: 8(3842) 51-69-22, 51-66-43, 51-92-83, 53-39-55

Территориальный отдел образования Центрального района

Почтовый адрес: 650000, г. Кемерово, ул. Арочная, 41

Контактный телефон/факс: 8(3842) 58-36-17

Электронная почта: grinz.07@mail.ru

Телефоны специалистов: 8(3842) 58-36-17, 58-40-72, 58-42-03

Территориальный отдел образования Заводского района

Почтовый адрес: 650010, г. Кемерово, ул. Карболитовская, 7

Контактный телефон/факс: 8(3842) 36-18-95

Электронная почта: zawodtoo@mail.ru

Телефоны специалистов: 8(3842) 36-18-95, 36-31-63, 36-21-91

Территориальный отдел образования Рудничного района

Почтовый адрес: 650002, г. Кемерово, пр. Шахтеров, 32

Контактный телефон/факс: 8(3842) 64-12-48

Электронная почта: rudtoo@mail.ru

Телефоны специалистов: 8(3842) 64-12-48, 64-37-48

Территориальный отдел образования Кировского района

Почтовый адрес: 650001, г. Кемерово, ул. Ушакова, 5

Контактный телефон/факс: 8(3842) 62-55-12

Электронная почта: ktoo66@mail.ru

Телефоны специалистов: 8(3842) 62-55-12, 61-94-31

Режим работы управления образования и отделов управления образования:

понедельник - пятница с 08.30 до 17.30

обеденный перерыв с 13.00 до 14.00

выходные дни - суббота, воскресенье.

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги - "Предоставление информации об организации общедоступного бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях, расположенных на территории города Кемерово".

2.2. Предоставление муниципальной услуги осуществляется администрацией города Кемерово в лице управления образования администрации города Кемерово (далее - управление образования).

Муниципальная услуга может предоставляться в устной форме и в письменной форме (в том числе в форме электронного документа) (далее - в письменной форме).

2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги является получение заявителем необходимой для него информации об организации общедоступного бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях, расположенных на территории города Кемерово, и входящих в единую муниципальную систему образования города Кемерово.

2.4. Для предоставления муниципальной услуги в письменной форме заявитель направляет (представляет) следующие документы:

- письменное обращение (запрос), в том числе обращение (запрос) в форме электронного документа (далее - письменное обращение (запрос)).

Письменное обращение (запрос) может быть направлено по почте, передано заявителем лично, направлено по электронной почте или на официальные сайты администрации города Кемерово и/или управления образования администрации г. Кемерово.

В случае необходимости заявитель имеет право предоставлять (направлять) материалы, подтверждающие доводы заявителя, либо их копии, заверенные в установленном порядке.

2.5. Требования к оформлению письменного обращения (запроса) заявителя.

Письменное обращение (запрос) оформляется в произвольной форме и может быть написано от руки или машинописным способом, распечатано посредством электронных печатающих устройств.

Письменное обращение (запрос) в обязательном порядке должно содержать следующую информацию:

- почтовый адрес, номер телефона и (или) факса либо адрес электронной почты заявителя;

- фамилию, имя и отчество заявителя (физического лица) или полное наименование и реквизиты юридического лица (организации, общественного объединения, государственного органа, органа местного самоуправления);

- изложенную суть обращения (запроса) по существу. В обращении (запросе) должна быть содержательно изложена суть запроса, а также другие сведения, необходимые для исполнения муниципальной услуги.

Письменное обращение (запрос), поступившее в форме электронного документа, должно дополнительно содержать дату отправления документа.

Письменное обращение (запрос) физического лица подписывается заявителем или его доверенным лицом.

Письменное обращение (запрос) юридического лица подписывается руководителем юридического лица или иным лицом, которое в силу закона или учредительных документов юридического лица выступает от его имени.

2.6. При предоставлении муниципальной услуги в устной форме документы не требуются.

2.7. Срок исполнения предоставления муниципальной услуги в письменной форме не должен превышать 30 календарных дней с момента регистрации письменного обращения (запроса) заявителей. В случаях, предусмотренных действующим законодательством, срок предоставления муниципальной услуги может быть продлен начальником управления образования.

Письменное обращение (запрос) о получении муниципальной услуги, содержащий вопросы, решение которых не входит в компетенцию управления образования, направляется в течение 7 календарных дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, с уведомлением заявителя, направившего обращение, о переадресации обращения (запроса).

2.8. Если письменное обращение (запрос) о получении муниципальной услуги связано с обжалованием судебного решения, в течение семи календарных дней со дня регистрации такого запроса оно возвращается заявителю, направившему обращение (запрос), с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.

2.9. Срок исполнения предоставления муниципальной услуги в устной форме не должен превышать 30 минут с момента обращения в случае, если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки. В противном случае заявителю предлагается обратиться с письменным обращением (запросом) о предоставлении муниципальной услуги.

2.10. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:

- Конституцией Российской Федерации ("Российская газета", 25.12.1993, N 237);

- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" ("Российская газета", 08.10.2003, N 202);

- Законом Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании" ("Российская газета", 31.07.1992, N 172);

- Федеральным законом от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации ("Российская газета", 05.08.1998, N 147);

- Федеральным законом Российской Федерации от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Российская газета", 05.05.2006, N 95);

- Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", N 168, 30.07.2010, "Собрание законодательства РФ", 02.08.2010, N 31, ст. 4179).

- Федеральным законом от 22.08.2004 N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" ("Российская газета", 31.08.2004, N 188);

- Федеральным законом от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" ("Российская газета", 13.02.2009, N 25);

- Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.10.2000 N 751 "О национальной доктрине образования в Российской Федерации" ("Российская газета", 11.10.2000, N 196);

- Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.03.2001 N 196 "Об утверждении Типового положения об общеобразовательном учреждении" ("Собрание законодательства РФ", 26.03.2001, N 13, ст. 1252);

- Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.08.2012 N 840 "О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации" ("Российская газета", N 192, 22.08.2012,"Собрание законодательства РФ", 27.08.2012, N 35, ст. 4829);

- Постановлением Правительства РФ от 12.03.1997 N 288 "Об утверждении Типового положения о специальном (коррекционном) образовательном учреждении для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья" ("Российская газета", 27.03.1997, N 61);

- Постановлением Правительства РФ от 03.11.1994 N 1237 "Об утверждении Типового положения о вечернем (сменном) общеобразовательном учреждении" ("Собрание законодательства РФ", 14.11.1994, N 29, ст. 3050);

- Распоряжением правительства Российской Федерации от 17.12.2009 N 1993-р; ("Российская газета", N 247, 23.12.2009, "Собрание законодательства РФ", 28.12.2009, N 52 (2 ч.), ст. 6626);

- Приказом Министерства образования и науки России от 26.06.2012 N 504 "Об утверждении Типового положения об образовательном учреждении дополнительного образования детей" ("Российская газета", N 186, 15.08.2012);

- Приказом Министерства образования и науки РФ от 27.10.2011 N 2562 "Об утверждении Типового положения о дошкольном образовательном учреждении" ("Российская газета", N 15, 26.01.2012);

- Уставом города Кемерово (газета "Кемерово", N 28, 08.07.2005, приложение "Официально");

- Постановлением Главы города Кемерово от 24.06.2006 N 75 "Об управлении образования администрации города Кемерово" (в издании приложение "Официально" к газете "Кемерово", N 13, 28.03.2008).

2.11. Основаниями для отказа в приеме обращения (запроса) для предоставления муниципальной услуги являются:

2.11.1. В обращении (запросе) не указаны: фамилия, имя, отчество заявителя, почтовый адрес, адрес электронной почты или номер факса для направления ответа на обращение (запрос) либо номер телефона, по которому можно связаться с заявителем.

2.11.2. Текст письменного обращения (запроса) не поддается прочтению, в том числе фамилия и почтовый адрес заявителя.

Анонимные обращения не рассматриваются.

2.12. Основания для отказа в предоставлении или приостановления муниципальной услуги:

2.12.1. Содержание обращения (запроса) не позволяет установить запрашиваемую информацию.

2.12.2. Запрашиваемая информация не относится к деятельности управления образования по организации муниципальной услуги, порядок предоставления которой регулируется настоящим Регламентом.

2.12.3. В обращении (запросе) поставлены вопросы о предоставлении сведений, не подлежащих разглашению в соответствии с законодательством Российской Федерации, включая сведения, составляющую государственную тайну или сведения конфиденциального характера.

2.12.4. В случае если в обращении (запросе) заявителя содержится вопрос, на который заявителю ранее неоднократно давались письменные ответы по существу, и при этом в обращении (запросе) не приводятся новые доводы или обстоятельства.

2.12.5. В запросе ставится вопрос о правовой оценке актов, принятых администрацией города Кемерово по вопросам, относящимся к компетенции управления образования, проведении анализа деятельности управления образования либо подведомственных организаций или проведении иной аналитической работы, непосредственно не связанной с защитой прав направившего запрос заявителя.

2.12.6. В письменном обращении (запросе) содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи. Получателю муниципальной услуги сообщается о недопустимости злоупотребления правом, обращение (запрос) по существу вопроса остается без рассмотрения.

2.13. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г. Кемерово от 13 сентября 2013 г. N 2818 пункт 2.14 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.14. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявителем обращения (запроса) в устной форме о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги в устной форме не должен превышать 15 минут.

2.15. Порядок регистрации обращения (запроса) заявителя о предоставлении услуги:

Письменное обращение (запрос) заявителя о предоставлении муниципальной услуги, регистрируется в приемной управления образования работниками, ответственными за прием и регистрацию входящей и исходящей корреспонденции, в день поступления.

Письменное обращение (запрос) о предоставлении муниципальной услуги, поступившее от заявителя в ходе личного приема, подлежит регистрации и рассмотрению в порядке, которой регулируется настоящим Регламентом.

Устные обращения о предоставлении муниципальной услуги не регистрируются.

2.16. Требования к местам предоставления муниципальной услуги.

Исполнение муниципальной услуги осуществляется специалистами управления образования на своих рабочих местах.

Помещения для предоставления муниципальной услуги обеспечивается необходимым оборудованием (персональные компьютеры, средства связи, оргтехника), канцелярскими товарами, информационными и справочными материалами.

Кабинеты специалистов должны быть оборудованы вывесками с указанием номера кабинета, наименование отдела, фамилии, имени, отчества и должности заведующих (начальников) отделами.

Места ожидания для заявителей должны быть оборудованы стульями.

Места для ожидания должны находиться в коридоре или ином специально приспособленном помещении.

2.17. За получением муниципальной услуги заявитель может обратиться следующими способами:

- посредством личного письменного или устного обращения непосредственно в управление образования;

- устного обращения с использованием средств телефонной связи;

- посредством направления письменного обращения (запроса) по почте, по электронной почте, на официальный сайт администрации города Кемерово и официальный сайт управления образования.

2.18. Показателями доступности и качества муниципальной услуги являются:

- своевременность предоставления муниципальной услуги в соответствии со стандартом ее предоставления;

- полнота, актуальность и достоверность информации о порядке предоставления муниципальной услуги, в том числе в электронной форме;

- отсутствие жалоб заявителя на оказание муниципальной услуги.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения

Предоставление муниципальной услуги включает в себя выполнение следующих административных процедур:

- прием и регистрация письменного обращения (запроса) заявителя или прием устного обращения (запроса) от заявителя;

- подготовка информации, необходимой для исполнения муниципальной услуги на основании письменного обращения (запроса) заявителя;

- направление письменного ответа по результатам рассмотрения письменного обращения (запроса) заявителя или предоставление ему информации в устной форме.

Последовательность административных процедур, выполняемых при предоставлении муниципальной услуги, показана на блок-схеме в приложении к Регламенту.

3.1. Основанием для начала административной процедуры "Прием и регистрация письменного обращения (запроса) заявителя или прием устного обращения (запроса) от заявителя" является поступление письменного или устного обращения (запроса) заявителя (полномочного представителя) в управление образования.

3.1.1. Работник управления образования, ответственный за прием и регистрацию письменного обращения (запроса) заявителя при его личном обращении, принимает обращение (запрос) заявителя вместе с приложенными к нему материалами (при наличии их у заявителя) и регистрирует обращение (запрос) заявителя в журнале регистрации в день обращения заявителя.

Максимальный срок выполнения действия составляет 15 минут.

3.1.2. Письменное обращение (запрос) заявителя, поступившее в управление образования по почте регистрируется работником управления образования, ответственным за регистрацию поступающих документов, в журнале регистрации в день поступления обращения (запроса).

Максимальный срок выполнения действия составляет 15 минут на каждое обращение (запрос).

3.1.3. При поступлении в управление образования обращения (запроса) заявителя в форме электронного документа по электронной почте или на официальный сайт управления образования работник управления образования, ответственный за прием, отправку по электронной почте распечатывает поступившее обращение (запрос) и регистрирует его в установленном порядке.

Максимальный срок выполнения действия составляет 15 минут на каждое обращение (запрос).

Критерием принятия решения о приеме и регистрации письменного обращения (запроса) от заявителя является отсутствие причин для отказа в приеме обращения (запроса) для предоставления муниципальной услуги (п. 2.8. настоящего Регламента).

Административная процедура завершается регистрацией поступившего письменного обращения (запроса) от заявителя и передачей его на рассмотрение начальнику управления образования.

Результат выполнения административной процедуры фиксируется в журнале регистрации входящей корреспонденции или регистрации обращений граждан.

3.1.4. При поступлении в управление образования устного обращения (запроса) о получении услуги по телефону или лично данное обращение (запрос) не регистрируется.

3.2. Основанием для начала административной процедуры "Подготовка информации, необходимой для исполнения муниципальной услуги на основании письменного обращения (запроса) заявителя" является передача письменного обращения (запроса) заявителя на рассмотрение начальнику управления образования в день регистрации.

3.2.1. Начальник управления образования:

- определяет должностное лицо (должностных лиц) управления образования, ответственное за рассмотрение письменного обращения (запроса) и подготовку проекта ответа заявителю (далее - исполнитель);

- дает указания исполнителю в форме резолюции с отражением фамилии и инициалов исполнителя, порядка и срока исполнения.

3.2.2. Исполнитель:

- обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение письменного обращения (запроса), в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение (запрос);

- готовит проект ответа на обращение (запрос) и не позднее 1 дня до истечения срока предоставления муниципальной услуги представляет на подпись начальнику управления образования.

Критерием принятия решения начальником управления образования об определении должностного лица (должностных лиц) управления образования, ответственного за рассмотрение обращения и подготовку проекта ответа заявителю являются должностные обязанности специалиста, определенные его должностной инструкцией и (или) трудовым договором.

Административная процедура завершается подписанием начальником управления образования ответа на письменное обращение (запрос) заявителя и регистрацией в журнале исходящей корреспонденции в день подписания проекта ответа.

Результат выполнения административной процедуры фиксируется в журнале регистрации исходящей корреспонденции.

3.3. Основанием для начала административной процедуры "Направление письменного ответа по результатам рассмотрения обращения (запроса) заявителю или предоставление ему информации в устной форме" является регистрация письменного ответа, подписанного начальником управления образования (присвоение исходящего номера) или предоставление информации в устной форме.

Работник управления образования, ответственный за отправку обращений, направляет заявителю письменный ответ в течение 3 рабочих дней.

Административное действие завершается направлением ответа заявителю по почтовому адресу и/или адресу электронной почты, указанному в письменном обращении (запросе).

Результатом выполнения административной процедуры является полученный заявителем ответ в письменной форме, в том числе в форме электронного документа, за подписью начальника управления образования, содержащий информацию об организации общедоступного бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в образовательных учреждениях, расположенных на территории города Кемерово, или мотивированный отказ в предоставлении интересующей информации.

При поступлении устного обращения (запроса) результатом выполнения административной процедуры является предоставление заявителю интересующей информации в устной форме или мотивированный отказ в предоставлении интересующей информации.

Специалисты управления образования, к которым поступило устное обращение (запрос) о муниципальной услуге, подробно и вежливо (в корректной форме) информируют заявителя по интересующим вопросам или направляют к специалистам структурных подразделений.

Соответствующая информация предоставляется устно не позднее 30 минут с момента обращения в случае, если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки. В противном случае заявителю предлагается обратиться с письменным обращением (запросом).

4. Формы контроля за исполнением Административного регламента

4.1. Контроль за предоставлением муниципальной услуги осуществляется в форме текущего контроля за соблюдением и исполнением специалистами управления образования положений настоящего Регламента, полноты и качества предоставления муниципальной услуги, со стороны начальника управления образования, заместителей начальника управления образования, заведующих (начальников) отделами управления образования.

4.2. Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги включает в себя осуществление плановых и внеплановых проверок со стороны органов государственного надзора, имеющих право на осуществление такого контроля в соответствии с действующим законодательством.

4.3. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок определяется Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля"..

4.4. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.5. Контроль за предоставлением муниципальной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется в следующих формах:

- в форме взаимодействия управления образования с Советом по развитию муниципальной системы образования и с другими общественными организациями (объединениями);

- в форме обращений (запросов, жалоб) граждан и юридических лиц, в которых имеются вопросы, предложения, претензии в отношении порядка предоставления муниципальной услуги в администрацию города Кемерово, в государственные органы управления образованием (департамент образования и науки Кемеровской области), в надзорные органы и в суды.

Требования к порядку контроля определяются действующим законодательством, также настоящим Регламентом или соглашениями между управлением образования и общественными организациями (объединениями).

5. Порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц, муниципальных служащих

5.1. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются действия (бездействие) и решения должностных лиц управления образования, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления муниципальной услуги.

5.2. Заявители могут обжаловать:

а) нарушение срока регистрации обращения (запроса) заявителя о предоставлении муниципальной услуги;

б) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

в) требование представления заявителем документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;

г) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;

д) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

е) требование внесения заявителем при предоставлении муниципальной услуги платы.

5.3. Жалоба заявителя подается в администрацию города Кемерово (заместителю Главы города по социальным вопросам, Главе города), в государственные органы управления образованием (департамент образования и науки Кемеровской области), заместителю Губернатора Кемеровской области, Губернатору Кемеровской области, в надзорные органы.

Жалоба подается в письменной форме, в том числе в форме электронного документа, или в устной форме.

5.4. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официальных сайтов управления образования и администрации города Кемерово, Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), а также может быть принята при личном приеме заявителя.

5.5. При личном приеме заявитель-гражданин предъявляет документ, удостоверяющий его личность, представитель юридического лица предъявляет юридический документ, подтверждающий его полномочия.

Содержание устного обращения заносится в карточку личного приема заявителя. В случае если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия заявителя может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема гражданина. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

Письменное обращение, принятое в ходе личного приема, подлежит регистрации и рассмотрению в порядке, установленном настоящим Регламентом.

5.6. Жалоба заявителя рассматривается в течение 15 рабочих дней с момента регистрации.

5.7. Жалоба должна содержать:

а) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

б) фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, его должностного лица;

г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, его должностного лица. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.8. Основания для отказа в рассмотрении жалобы:

5.8.1. Текст обращения в письменной форме не поддается прочтению, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его наименование и почтовый адрес поддаются прочтению.

5.8.2. Не указан почтовый адрес (электронный адрес, номер факса), по которому должен быть направлен ответ.

5.8.3. Не указано наименование и (или) место нахождения юридического лица, которому должен быть направлен ответ.

5.8.4. Содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи. При этом заявителю направляется сообщение о недопустимости злоупотребления правом.

5.8.5. Содержится вопрос, на который заявителю многократно давались ответы в письменной форме по существу в связи с ранее направленными обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства.

5.8.6. Если ответ по существу поставленного вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.

В этом случае заявителю сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в обращении вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

5.9. Основания для приостановления рассмотрения жалобы:

Таких оснований не предусмотрено, поскольку в соответствии с настоящим Регламентом рассмотрение жалобы не может быть приостановлено.

5.10. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы заявителя в письменной форме или личное (устное) обращение заявителя.

5.11. По результатам рассмотрения жалобы принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении жалобы, о чем заявителю дается ответ в письменной форме.

5.12. Если в результате рассмотрения обращение признано обоснованным, то принимается решение об осуществлении действий по факту обращения и применению мер дисциплинарной ответственности к должностному лицу, допустившему нарушения в ходе предоставления муниципальной услуги.

Если в ходе рассмотрения обращение признано необоснованным, заявителю направляется уведомление в письменной форме о результате рассмотрения обращения с указанием причин, по которым оно признано необоснованным.

Начальник управления делами

В.И. Вылегжанина

Приложение

к Административному регламенту

Блок-схема
предоставления муниципальной услуги "Предоставление информации об организации общедоступного бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях, расположенных на территории города Кемерово"

С изменениями и дополнениями от:

15 января 2013 г.