Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 8 ноября 2007 г. N 312 "О создании департамента строительства Кемеровской области"

С изменениями и дополнениями от:

8 февраля, 16 июня, 28 июля, 10 сентября, 18 ноября 2008 г., 23 декабря 2011 г., 9 ноября 2012 г.

В целях оптимизации структуры исполнительных органов государственной власти Кемеровской области Коллегия Администрации Кемеровской области постановляет:

1. Создать исполнительный орган государственной власти Кемеровской области отраслевой компетенции - департамент строительства Кемеровской области.

2. Возложить обязанности по координации деятельности департамента строительства Кемеровской области на заместителя Губернатора Кемеровской области Е.А. Буймова.

3. Заместителю Губернатора Кемеровской области Е.А. Буймову:

3.1. В срок до 01.01.2008 осуществить организационные мероприятия, связанные с созданием департамента строительства Кемеровской области.

3.2. Подготовить соответствующие изменения в Положение о заместителе Губернатора области (по строительству), утвержденное распоряжением Администрации Кемеровской области от 03.12.2001 N 1137-к "Об утверждении Положения о заместителе Губернатора области (по строительству)".

4. Управлению кадров и государственной службы Администрации Кемеровской области (В.А. Проходцев) подготовить проект постановления о внесении соответствующих изменений в постановление Губернатора Кемеровской области от 29.03.2007 N 6-пг "О структуре исполнительных органов государственной власти Кемеровской области отраслевой и специальной компетенции".

Информация об изменениях:

Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 9 ноября 2012 г. N 495 пункт 5 настоящего постановления изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

5. Главному финансовому управлению Кемеровской области (С.Н. Ващенко) предусматривать средства на содержание департамента строительства Кемеровской области в областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

6. Утвердить прилагаемое Положение о департаменте строительства Кемеровской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 23 декабря 2011 г. N 597 в пункт 7 настоящего постановления внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

7. Утвердить штатную численность работников департамента строительства Кемеровской области в количестве 44 единиц, в том числе государственных гражданских служащих - 34 единицы.

8. Председателю комитета по управлению государственным имуществом Кемеровской области Н.С. Витковской:

8.1. Оформить передачу имущества департамента строительства Администрации Кемеровской области с баланса ГУ Кемеровской области "Хозяйственный комплекс Администрации Кемеровской области" на баланс департамента строительства Кемеровской области.

8.2. Обеспечить размещение департамента строительства Кемеровской области с заключением договора на право безвозмездного пользования помещениями.

9. Управлению по работе со средствами массовой информации Администрации Кемеровской области (С.И. Черемнов) опубликовать постановление в сборнике "Информационный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области".

Информация об изменениях:

Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 9 ноября 2012 г. N 495 в пункт 10 настоящего постановления внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

10. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Кемеровской области М.А. Макина.

11. Постановление вступает в силу со дня подписания.

Губернатор

Кемеровской области

А. Тулеев

Положение о департаменте строительства Кемеровской области
(утв. постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 8 ноября 2007 г. N 312)

С изменениями и дополнениями от:

8 февраля, 16 июня, 28 июля, 10 сентября 2008 г., 9 ноября 2012 г.

1. Общие положения

1.1. Департамент строительства Кемеровской области (далее - департамент) является исполнительным органом государственной власти Кемеровской области отраслевой компетенции, осуществляющим государственную политику в сфере строительства и промышленности строительных материалов на территории Кемеровской области.

1.2. Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, постановлениями и другими нормативными правовыми актами Министерства регионального развития Российской Федерации и других федеральных органов исполнительной власти, Уставом Кемеровской области, законами Кемеровской области, постановлениями и распоряжениями Коллегии Администрации Кемеровской области и Губернатора Кемеровской области, а также настоящим Положением.

1.3. Деятельность департамента координирует заместитель Губернатора Кемеровской области (по строительству).

1.4. Работники департамента, должности которых внесены в Реестр должностей государственной гражданской службы Кемеровской области, являются государственными гражданскими служащими Кемеровской области.

1.5. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами государственной власти, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, структурными подразделениями Администрации Кемеровской области, органами государственной власти Кемеровской области, органами местного самоуправления, другими организациями.

1.6. Департамент имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и своим полным наименованием на русском языке, а также соответствующие печати, штампы, бланки и другие реквизиты.

Информация об изменениях:

Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 10 сентября 2008 г. N 375 в пункт 1.7 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.7. Департамент вправе в установленном законом порядке открывать лицевые счета в Управлении Федерального казначейства по Кемеровской области, а также иные счета, не запрещенные действующим законодательством.

1.8. Официальное полное наименование департамента: департамент строительства Кемеровской области.

1.9. Место нахождения департамента: 650000, г. Кемерово, пр. Советский, д. 60.

2. Юридический статус департамента

2.1. Департамент обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, имеет право выступать в суде в качестве истца и ответчика, представлять интересы Кемеровской области в федеральных органах государственной власти, территориальных органах федеральных органов исполнительной власти в пределах предоставленных полномочий.

2.2. В целях удовлетворения собственных хозяйственных нужд департамент имеет право приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности.

2.3. Для осуществления своих функций департамент наделяется имуществом, закрепляемым за департаментом на праве оперативного управления и учитываемым на самостоятельном балансе. Имущество департамента является государственной собственностью Кемеровской области.

2.4. Деятельность департамента финансируется из областного бюджета на основании бюджетной сметы. По своим обязательствам департамент отвечает находящимися в его распоряжении денежными средствами. При их недостаточности субсидиарную ответственность по его обязательствам несет собственник имущества.

2.5. Департамент ведет бюджетную, налоговую и статистическую отчетность в установленном порядке и несет ответственность за ее достоверность.

3. Основные задачи деятельности департамента

Основными задачами деятельности департамента являются:

3.1. Обеспечение государственного управления в области изучения, формирования, совершенствования, развития, модернизации в сфере строительства и промышленности строительных материалов.

3.2. Обеспечение реализации федеральной политики в области строительства на территории Кемеровской области.

3.3. Организация работы по привлечению средств федерального бюджета в целях реализации мероприятий по развитию строительного комплекса на территории Кемеровской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 9 ноября 2012 г. N 495 в раздел 4 настоящего Положения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

4. Функции департамента

В соответствии с основными задачами департамент осуществляет следующие функции:

разрабатывает и проводит совместно с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти в пределах своей компетенции государственную политику в сфере строительства объектов производственного и непроизводственного назначения, жилищного строительства, строительства объектов социального значения, промышленности строительных материалов и строительной индустрии;

разрабатывает предложения по улучшению работы, проекты законов и иных нормативных правовых актов в пределах компетенции департамента;

осуществляет в пределах своей компетенции международное сотрудничество в области изучения, формирования, совершенствования, развития, модернизации строительства и промышленности строительных материалов;

разрабатывает и контролирует выполнение региональных целевых программ в сфере строительства, контролирует реализацию федеральных целевых программ, реализуемых на территории Кемеровской области;

осуществляет формирование перечня объектов для включения их в региональные и федеральные целевые программы с учетом предложений органов местного самоуправления, органов государственной власти и иных организаций;

руководит подготовкой предложений по включению объектов жилищного строительства Кемеровской области в пилотные проекты Правительства Российской Федерации;

осуществляет подготовку проектов правовых актов, документов и материалов для рассмотрения на заседаниях Коллегии Администрации Кемеровской области по вопросам своей компетенции;

взаимодействует с Министерством регионального развития Российской Федерации и другими федеральными органами исполнительной власти по вопросам своей компетенции;

осуществляет заключение договоров;

осуществляет проведение конкурсов и заключение государственных контрактов на размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг;

является главным распорядителем средств областного бюджета и вправе осуществлять функции получателя указанных средств;

осуществляет расходование средств в пределах утвержденных бюджетных ассигнований и лимита бюджетных обязательств;

утверждает бюджетные сметы подведомственных бюджетных учреждений;

доводит объемы финансирования до подведомственных получателей бюджетных средств в пределах утвержденных бюджетных ассигнований;

доводит бюджетные ассигнования, лимит бюджетных обязательств и объемы финансирования до подведомственных получателей бюджетных средств, в том числе средств региональных целевых программ развития строительства;

осуществляет контроль за использованием бюджетных средств получателями бюджетных средств и проводит проверку использования бюджетных средств подведомственными получателями;

согласовывает договоры, заключаемые подведомственными бюджетными учреждениями;

вносит Губернатору Кемеровской области предложения о создании, реорганизации, ликвидации государственных унитарных предприятий, государственных учреждений Кемеровской области в сфере строительства;

вносит Губернатору Кемеровской области предложения о назначении на должность и об освобождении от должности руководителей государственных унитарных предприятий, государственных учреждений Кемеровской области в сфере строительства, а также исполняющих обязанности этих руководителей, если иное не предусмотрено федеральным законодательством;

по поручению Губернатора Кемеровской области выступает учредителем государственных учреждений Кемеровской области в сфере строительства, если иное не предусмотрено федеральным законодательством;

утверждает уставы государственных учреждений Кемеровской области в сфере строительства, внесение в них изменений, если иное не предусмотрено федеральным законодательством;

по поручению Губернатора Кемеровской области заключает и расторгает трудовые договоры с руководителями и с исполняющими обязанности руководителей государственных учреждений Кемеровской области в сфере строительства в результате назначения на должность и освобождения от должности, а также вносит в указанные договоры изменения;

утверждает штатное расписание подведомственных бюджетных учреждений;

обобщает и проводит аналитическое исследование деятельности предприятий строительного комплекса Кемеровской области, осуществляет подготовку мероприятий и реализацию предложений по эффективности работы заказчиков, подрядчиков;

содействует организации научного, инновационного и информационного обеспечения развития строительной отрасли, пропаганде научно-технических достижений;

осуществляет профессиональную подготовку работников департамента, их переподготовку, повышение квалификации и стажировку;

способствует деятельности высших, средних профессиональных учебных заведений и организаций строительного комплекса по подготовке кадров и специалистов для строительной отрасли;

осуществляет прием граждан, своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, руководителей предприятий и организаций по вопросам своей компетенции, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок;

осуществляет комплектование, хранение и учет документов, образовавшихся в процессе деятельности департамента;

осуществляет организацию выставок, конференций, семинаров и иных мероприятий по вопросам развития строительства;

организует и ведет мобилизационные работы в курируемой отрасли;

организует и проводит мониторинг правоприменения в отношении законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Кемеровской области, регулирующих вопросы, отнесенные к компетенции департамента в соответствии с возложенными на него задачами;

осуществляет выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством, в пределах компетенции департамента;

выполняет иные функции в соответствии с действующим законодательством.

Информация об изменениях:

Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 9 ноября 2012 г. N 495 в раздел 5 настоящего Положения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

5. Права департамента

Департамент для осуществления своих функций имеет право:

вести переписку, запрашивать и получать в установленном порядке необходимые материалы от федеральных органов государственной власти, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, структурных подразделений Администрации Кемеровской области, органов государственной власти Кемеровской области, органов местного самоуправления, других организаций сведения и материалы, необходимые для осуществления деятельности департамента;

готовить и проводить совещания с руководителями и специалистами организаций Кемеровской области по вопросам, входящим в компетенцию департамента;

вносить предложения о создании, реорганизации и ликвидации предприятий, учреждений государственной формы собственности в сфере строительства;

на получение средств областного бюджета в соответствии с бюджетной росписью на соответствующий год;

доводить до подведомственных получателей бюджетных средств объемы финансирования расходов областного бюджета и лимиты бюджетных обязательств, предусмотренные на осуществление полномочий, исполняемых департаментом;

организовывать профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации и стажировку работников департамента и подведомственных учреждений;

издавать нормативные правовые акты в форме приказов по вопросам, входящим в компетенцию департамента.

6. Организация деятельности департамента

6.1. Департамент возглавляет начальник департамента, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Кемеровской области по представлению заместителя Губернатора Кемеровской области (по строительству).

Информация об изменениях:

Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 8 февраля 2008 г. N 31 пункт 6.2 настоящего Положения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня подписания и распространяющейся на отношения, возникшие с 1 января 2008 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

6.2. Начальник департамента имеет двух заместителей, которые назначаются на должность и освобождаются от должности начальником департамента по согласованию с заместителем Губернатора Кемеровской области, координирующим работу департамента.

6.3. Исполнение обязанностей начальника департамента на период его отсутствия возлагается на одного из заместителей начальника департамента.

Информация об изменениях:

Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 10 сентября 2008 г. N 375 в пункт 6.4 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

6.4. Начальник департамента:

руководит деятельностью департамента, осуществляет права и обязанности, вытекающие из настоящего Положения, несет персональную ответственность за выполнение задач, возложенных на департамент, за организацию его работы, за состояние трудовой дисциплины в департаменте;

определяет должностные обязанности заместителей начальника департамента и руководителей структурных подразделений;

распределяет обязанности между работниками департамента, утверждает должностные регламенты;

назначает на должность и освобождает от должности в установленном порядке работников департамента, заключает, изменяет и расторгает служебные контракты, трудовые договоры;

издает приказы по основной деятельности, по личному составу, о командировании работников департамента и предоставлении отпусков, а по оперативным и другим текущим вопросам деятельности департамента - распоряжения;

представляет департамент в отношениях с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами государственной власти Кемеровской области, органами местного самоуправления, населением, трудовыми коллективами, организациями, общественными объединениями;

утверждает в пределах установленных численности и фонда оплаты труда штатное расписание департамента по согласованию с управлением кадров и государственной службы Администрации Кемеровской области;

утверждает бюджетную смету на содержание департамента в пределах объемов бюджетного финансирования и лимитов бюджетных обязательств на календарный год;

утверждает положения о структурных подразделениях департамента;

выдает доверенности, открывает лицевые счета в Управлении Федерального казначейства по Кемеровской области, а также иные счета в установленном законом порядке в учреждениях Банка России;

действует без доверенности от имени департамента;

распоряжается денежными средствами, имеет право первой подписи финансовых документов;

осуществляет иные полномочия в пределах своей компетенции и в соответствии с должностным регламентом.

6.5. Департамент ведет бюджетный и налоговый учет в соответствии с нормативными документами, составляет бюджетную, налоговую и статистическую отчетность.

6.6. Департамент представляет ежеквартально в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий выработку единой государственной финансовой, кредитной и денежной политики, отчет о расходовании предоставленных субвенций, а также в федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие функции по контролю и надзору в сфере строительства, - отчет о проведенных мероприятиях в рамках переданных полномочий.

7. Реорганизация и ликвидация департамента

Реорганизация или ликвидация департамента осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

Заместитель

Губернатора Кемеровской области

Е. Буймов