Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 7 марта 2014 г. N 97 "Об утверждении Примерного положения об оплате труда работников государственного казенного учреждения Кемеровской области "Хозяйственный комплекс представительства Администрации Кемеровской области при Правительстве Российской Федерации"

В соответствии с постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 16.12.2010 N 551 "О введении новых систем оплаты труда работников государственных учреждений Кемеровской области" Коллегия Администрации Кемеровской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Примерное положение об оплате труда работников государственного казенного учреждения Кемеровской области "Хозяйственный комплекс представительства Администрации Кемеровской области при Правительстве Российской Федерации".

2. Настоящее постановление подлежит опубликованию на сайте "Электронный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области".

3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора - руководителя аппарата Администрации Кемеровской области А.А. Зеленина.

Губернатор Кемеровской области

А.М. Тулеев

Примерное положение
об оплате труда работников государственного казенного учреждения Кемеровской области "Хозяйственный комплекс представительства Администрации Кемеровской области при Правительстве Российской Федерации"
(утв. постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 7 марта 2014 г. N 97)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Примерное положение об оплате труда работников государственного казенного учреждения Администрации Кемеровской области "Хозяйственный комплекс Представительства Администрации Кемеровской области при Правительстве Российской Федерации" (далее - Положение) разработано в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 16.12.2010 N 551 "О введении новых систем оплаты труда работников государственных учреждений Кемеровской области" и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Кемеровской области.

1.2. Настоящее Положение определяет примерные порядок и условия установления работникам государственного казенного учреждения Кемеровской области "Хозяйственный комплекс представительства Администрации Кемеровской области при Правительстве Российской Федерации" (далее - учреждение) окладов (должностных окладов), ставок заработной платы, а также выплат компенсационного и стимулирующего характера.

1.3. Для целей настоящего Положения используются понятия, установленные законодательством Российской Федерации, Трудовым кодексом Российской Федерации и постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 16.12.2010 N 551 "О введении новых систем оплаты труда работников государственных учреждений Кемеровской области".

1.4. Объем бюджетных ассигнований на оплату труда работников, предусматриваемый главным распорядителем средств областного бюджета в бюджете Кемеровской области и бюджетах государственных внебюджетных фондов, может быть уменьшен только при условии уменьшения объема предоставляемых государственным учреждением государственных услуг.

1.5. Заработная плата работника учреждения, состоящая из вознаграждения за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, компенсационных выплат и стимулирующих выплат, не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного в Кемеровской области.

1.6. Увеличение (индексация) окладов (должностных окладов), ставок заработной платы и выплат стимулирующего характера производится путем внесения изменений в настоящее Положение или издания отдельного нормативного правового акта Коллегии Администрации Кемеровской области.

2. Основные условия оплаты труда

2.1. Условия оплаты труда работников учреждения (далее - условия оплаты труда) включают размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платы, выплат компенсационного и стимулирующего характера.

Условия оплаты труда, включая размер оклада (должностного оклада), ставки заработной платы работника, повышающие коэффициенты к окладам, ставкам заработной платы и иные выплаты стимулирующего характера, выплаты компенсационного характера, являются обязательными для включения в трудовой договор или в дополнительное соглашение между работодателем и работником.

2.2. Оплата труда лиц, работающих по совместительству, а также работающих неполное рабочее время, производится пропорционально отработанному времени либо в зависимости от выполненного объема работ. Определение размеров заработной платы по основной должности, а также по должности, занимаемой по совместительству, производится раздельно по каждой из должностей.

2.3. Заработная плата работников учреждения включает в себя:

оклад по профессионально-квалификационной группе далее (ПКГ), ставку заработной платы по ПКГ;

оклад (должностной оклад), ставку заработной платы;

повышающие коэффициенты к окладу (должностному окладу), ставке заработной платы по занимаемой должности;

выплаты компенсационного характера (компенсационные выплаты);

выплаты стимулирующего характера (стимулирующие выплаты).

Заработная плата работников учреждения рассчитывается по следующей формуле:

ЗП = (Ор) + ((Ор) х (К2)) + КВ + СВ, где:

Ор - оклад (должностной оклад), ставка заработной платы, рублей;

К2 - персональный повышающий коэффициент к окладу (должностному окладу), ставке заработной платы;

КВ - компенсационные выплаты работнику, рублей;

СВ - стимулирующие выплаты работнику, рублей.

Оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работников рассчитываются по следующей формуле:

Ор = (О х К1), где:

О - оклад по ПКГ, рублей;

К1 - повышающий коэффициент к окладу (должностному окладу), ставке заработной платы по занимаемой должности.

Заработная плата работника предельными размерами не ограничивается.

2.4. Размер оклада (должностного оклада), ставки заработной платы работника определяется путем умножения оклада по профессионально-квалификационной группе на соответствующий повышающий коэффициент к окладу (должностному окладу), ставке заработной платы по занимаемой должности.

Размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платы работников устанавливаются с учетом требований к профессиональной подготовке и уровню квалификации, которые необходимы для осуществления соответствующей профессиональной деятельности, и определяются согласно приложению к настоящему Положению.

Размер оклада рабочего определяется путем умножения оклада по профессионально-квалификационной группе на соответствующий повышающий коэффициент к окладу с учетом квалификационного уровня.

Применение повышающих коэффициентов к окладу (должностному окладу), ставке заработной платы по занимаемой должности образует новый оклад (должностной оклад), ставку заработной платы и учитывается при начислении компенсационных и стимулирующих выплат.

2.5. Наряду с этим в учреждении предусмотрено применение персонального повышающего коэффициента к окладу (должностному окладу), ставке заработной платы работника.

Выплаты по персональному повышающему коэффициенту к окладу (должностному окладу), ставке заработной платы носят стимулирующий характер и не образуют новый оклад.

Персональный повышающий коэффициент к окладу (должностному окладу), ставке заработной платы устанавливается работнику с учетом уровня его профессиональной подготовленности, сложности, важности выполняемой работы, степени самостоятельности и ответственности при выполнении поставленных задач, стажа работы в учреждении.

Персональный повышающий коэффициент к окладу (должностному окладу), ставке заработной платы устанавливается на определенный период времени в течение соответствующего календарного года (месяц, квартал, год).

Размер персонального повышающего коэффициента к окладу (должностному окладу), ставке заработной платы устанавливается в размере до 2.

Решение об установлении персонального повышающего коэффициента к окладу (должностному окладу), ставке заработной платы и его размере принимается руководителем учреждения персонально в отношении конкретного работника.

3. Порядок установления стимулирующих и компенсационных выплат

3.1. Выплаты компенсационного характера

К выплатам компенсационного характера относятся:

выплаты работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными условиями труда;

выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных.

3.1.1. Выплаты работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными условиями труда

Выплаты работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными условиями труда, устанавливаются в порядке, определяемом законодательством Российской Федерации.

3.1.2. Выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных

Устанавливаются следующие виды выплат за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных:

доплата за совмещение профессий (должностей) или выполнение обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором;

доплата за расширение зон обслуживания;

доплата за работу в выходные и нерабочие праздничные дни;

доплата за сверхурочную работу;

доплата за работу в ночное время.

3.1.2.1. Доплата за совмещение профессий (должностей) или выполнение обязанностей временно отсутствующего работника (в связи с болезнью, отпуском, командировкой и по другим причинам) без освобождения от работы, определенной трудовым договором, устанавливается работнику в случае возложения на него выполнения дополнительной работы в пределах рабочего дня (смены) установленной продолжительности.

Размер доплаты (не более 80 процентов оклада (должностного оклада), ставки заработной платы) по совмещаемой профессии (должности) и срок, на который она устанавливается, утверждаются приказом руководителя учреждения конкретному работнику с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы. Доплата может устанавливаться как в процентном, так и в абсолютном размерах.

3.1.2.2. Доплата за работу в выходные и нерабочие праздничные дни производится работникам, привлекавшимся к работе в выходные и нерабочие праздничные дни.

Размер доплаты составляет:

не менее одинарной дневной или часовой ставки, оклада (должностного оклада) за день или час работы сверх оклада (должностного оклада), если работа в выходной или нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени и в размере не менее двойной дневной или часовой ставки, оклада (должностного оклада) за день или час работы сверх оклада (должностного оклада), если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени.

По желанию работника, работавшего в выходной или нерабочий праздничный день, ему может быть предоставлен другой день отдыха. В этом случае работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается в одинарном размере, а день отдыха оплате не подлежит.

Работники могут привлекаться к работе в праздничные или выходные дни с согласия самого работника.

3.1.2.3. За привлечение работника к сверхурочной работе оплата производится в повышенном размере. Сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере.

3.1.2.4. Доплата за работу в ночное время (с 22.00 до 06.00) устанавливается работникам за каждый час работы в ночное время в размере 40 процентов часовой тарифной ставки, оклада (должностного оклада), рассчитанного за час.

Расчет оклада (должностного оклада) за час работы определяется путем деления оклада (должностного оклада) работника на среднемесячное количество рабочих часов в соответствующем календарном году.

Общая продолжительность рабочего времени (включая ночное) одного работника не должна превышать годовой нормы рабочего времени.

3.2. Выплаты стимулирующего характера

В учреждении применяются следующие виды выплат стимулирующего характера:

выплаты за выслугу лет;

выплаты за интенсивность и высокие результаты работы;

выплаты за качество выполняемых работ;

премиальные выплаты по итогам работы;

иные поощрительные и разовые выплаты.

Выплаты стимулирующего характера не образуют новый оклад (должностной оклад) и не учитываются при начислении иных стимулирующих компенсационных выплат, установленных в процентном отношении к окладу (должностному окладу).

3.2.1. Выплаты за выслугу лет

Выплата за выслугу лет устанавливается в процентном отношении к окладу (должностному окладу), ставке заработной платы работникам учреждения, за исключением работников, работающих на условиях совместительства. Назначение и начисление выплаты за выслугу лет производится дифференцированно в зависимости от стажа работы, дающего право на назначение выплаты за выслугу лет, в следующих размерах:

Стаж работы	Размер выплаты за выслугу лет в процентах к окладу (должностному окладу), ставке заработной платы
От 3 лет до 8 лет	10
Свыше 8 лет до 13 лет	15
Свыше 13 лет до 18 лет	20
Свыше 18 лет до 23 лет	25
Свыше 23 лет	30

При совмещении профессий (должностей) или выполнении обязанностей временно отсутствующего работника выплата за выслугу лет начисляется на оклад (должностной оклад), ставку заработной платы по основной работе.

Выплата за выслугу лет выплачивается с момента возникновения права на назначение или изменение размера выплаты.

Если у работника право на назначение или изменение размера выплаты за выслугу лет наступило в период его пребывания в очередном или дополнительном отпуске, а также в период его временной нетрудоспособности, выплата соответствующего повышения оклада производится после окончания отпуска, временной нетрудоспособности.

В том случае, если у работника право на назначение или изменение размера выплаты за выслугу лет наступило в период переподготовки или повышения квалификации с отрывом от работы и других аналогичных случаях, при которых за работником сохраняется средний заработок, ему устанавливается выплата за выслугу лет с момента наступления этого права и производится соответствующий перерасчет среднего заработка.

Стаж работы для установления выплаты за выслугу лет определяется комиссией по установлению трудового стажа, состав которой утверждается приказом руководителя учреждения.

Назначение выплаты за выслугу лет производится на основании приказа руководителя учреждения по представлению комиссии по установлению трудового стажа и по согласованию с профсоюзной организацией.

В стаж работы, дающий право на получение выплаты за выслугу лет, включается общий стаж:

работы в органах государственной власти;

работы в органах местного самоуправления;

работы в хозяйственном комплексе Администрации Кемеровской области;

работы в управлении хозяйственного обеспечения Администрации Кемеровской области;

работы в государственном учреждении Кемеровской области "Хозяйственный комплекс Администрации Кемеровской области";

работы в партийных органах всех уровней (до 31.12.91);

службы в органах внутренних дел, налоговой полиции, таможенных органах и в органах уголовно-исполнительной системы.

Выплата за выслугу лет является обязательной выплатой стимулирующего характера и обеспечивается бюджетными ассигнованиями, предусмотренными фондом на оплату труда работников.

3.2.2. Выплаты за интенсивность и высокие результаты работы

В целях материального стимулирования труда наиболее квалифицированных, компетентных, ответственных и инициативных работников работникам учреждения устанавливается выплата за интенсивность и высокие результаты работы в виде выплаты за сложность и напряженность работы.

Основными критериями для определения выплаты за сложность и напряженность работы являются:

привлечение работника к выполнению непредвиденных работ;

особая сложность и ответственность выполняемой работы;

высокая результативность и оперативность выполняемой работы;

проявление инициативы и творческий подход к делу.

Решение об установлении выплаты за сложность и напряженность работы к окладу (должностному окладу), ставке заработной платы и ее размере принимается руководителем учреждения персонально в отношении конкретного работника. Размер выплаты устанавливается не более 150 процентов к окладу (должностному окладу), ставке заработной платы и не применяется к окладам (должностным окладам), ставкам заработной платы работников, принятых на работу в учреждение, на период прохождения испытательного срока.

По решению руководителя учреждения и по согласованию с выборным органом первичной профсоюзной организации выплата за сложность и напряженность работы работнику может быть повышена, снижена или отменена при несоответствии вышеуказанным критериям или нарушении трудовой дисциплины.

Основанием для изменения размера или прекращения соответствующей выплаты работнику является распорядительный документ руководителя учреждения с указанием причины.

Выплата за сложность и напряженность работы обеспечивается бюджетными ассигнованиями, предусмотренными фондом на оплату труда работников.

3.2.3. Выплаты за качество выполняемых работ

Выплата за качество выполняемых работ выплачивается ежемесячно за фактически отработанное время и устанавливается:

руководителям, специалистам и служащим в размере до 50 процентов к должностному окладу, ставке заработной платы;

категории рабочих профессий в размере до 60 процентов к окладу, ставке заработной платы.

Основными критериями для установления выплаты за качество выполняемых работ являются:

успешное, добросовестное и ответственное исполнение работником своих должностных обязанностей;

инициатива, творчество и применение в работе современных форм и методов организации труда.

Основанием для установления ежемесячной выплаты за качество выполняемых работ является приказ руководителя учреждения.

Отмена ежемесячной выплаты за качество выполняемых работ производится по письменному решению руководителя учреждения и по согласованию с профсоюзной организацией работнику, допустившему упущения в работе или нарушения трудовой дисциплины, с учетом индивидуального подхода и тяжести совершенного проступка.

Отмена выплаты за качество выполняемых работ с обязательным указанием причин производится только за тот расчетный период (месяц), в котором был совершен проступок.

В случае увольнения работника выплата за качество выполняемых работ за расчетный месяц начисляется пропорционально отработанному времени.

Выплата за качество выполняемых работ обеспечивается бюджетными ассигнованиями, предусмотренными фондом на оплату труда работников.

3.2.4. Премиальные выплаты по итогам работы

Премиальные выплаты по итогам работы за квартал, за полугодие, за год выплачиваются при наличии экономии по фонду оплаты труда. Критериями для премирования и определения размеров премии за определенный период (квартал, полугодие, год) являются:

экономия по оплате коммунальных услуг (отопление, водоснабжение, электроснабжение);

обеспечение безаварийной и бесперебойной работы инженерного оборудования;

добросовестное исполнение работниками своих обязанностей в соответствующем периоде;

личный вклад в обеспечение рабочего процесса и решение поставленных перед учреждением задач;

отсутствие дисциплинарных взысканий.

3.2.5. С целью материального стимулирования работникам учреждения выплачивается единовременная выплата к отпуску.

Единовременная выплата к отпуску руководителям, специалистам и служащим по основному месту работы выплачивается в размере двух окладов (должностных окладов), ставок заработной платы. Работникам рабочих профессий по основному месту - в размере двух с половиной окладов (должностных окладов), ставок заработной платы. Работникам, работающим на условиях внешнего совместительства, единовременная выплата к отпуску выплачивается в размере одного оклада.

Заявление о единовременной выплате к отпуску подается работником на имя руководителя учреждения.

Единовременная выплата к отпуску за неполный календарный год (при приеме на работу и увольнении) начисляется и выплачивается пропорционально отработанному периоду времени.

Если работник получил единовременную выплату к отпуску авансом и не отработал полагающийся временной период в полном объеме (календарный год), при увольнении из учреждения при окончательном расчете производится удержание излишне выплаченной единовременной выплаты к отпуску.

В случае неполучения работником единовременной выплаты к отпуску в текущем календарном году производится начисление и выплата в конце текущего календарного года.

4. Другие вопросы оплаты труда

4.1. При наличии экономии по фонду оплаты труда по решению руководителя учреждения и в установленном им размере работникам могут быть выплачены единовременные (разовые) премии в следующих случаях:

в связи с государственными, профессиональными праздниками и праздничными днями;

в связи с юбилейными датами (лицам, достигшим 50-, 55-, 60-, 65-летнего возраста);

в связи с выходом на пенсию.

Размер премии может устанавливаться как в абсолютном значении, так и в процентном отношении к окладу (должностному окладу), ставке заработной платы.

Единовременные поощрения предусмотрены работникам учреждения по основному месту работы.

4.2. Материальная помощь выплачивается в случаях смерти близких родственников, временной нетрудоспособности в результате длительной болезни, кражи имущества, потери имущества в результате пожара и других непредвиденных случаях при наличии экономии по фонду оплаты труда по личному заявлению работника.

5. Условия оплаты труда руководителя учреждения

5.1. Заработная плата руководителя учреждения состоит из должностного оклада, выплат компенсационного и стимулирующего характера.

Должностной оклад руководителя учреждения определяется трудовым договором. Размер должностного оклада руководителя учреждения устанавливается учредителем учреждения сроком на один год в кратном отношении к средней заработной плате работников, которые относятся к основному персоналу возглавляемого им учреждения, и составляет до 2 размеров указанной средней заработной платы.

Учредитель учреждения вправе в установленном порядке централизовать часть средств, предусмотренных на оплату труда работников учреждения (но не более 3 процентов), и распределять полученный централизованный фонд на выплату за интенсивность и высокие результаты работы руководителю учреждения. Указанная выплата стимулирующего характера предназначена для увеличения заинтересованности руководителя учреждения в повышении результативности своей профессиональной деятельности, в качественном результате своего труда, своевременном выполнении своих должностных обязанностей и поощрения его за выполненную надлежащим образом работу. Размеры выплат стимулирующего характера определяются с учетом результата деятельности учреждения.

Неиспользованные средства централизованного фонда учреждения передаются в распоряжение учреждения и используются на выплаты стимулирующего характера работникам учреждения.

5.2. Руководителю учреждения устанавливаются стимулирующие и компенсационные выплаты, предусмотренные разделом 3 настоящего Положения. Указанные выплаты устанавливаются в процентах к должностным окладам или в абсолютных размерах.

5.3. Порядок исчисления размера средней заработной платы работников основного персонала для определения размера должностного оклада руководителя учреждения

5.3.1. При расчете средней заработной платы работников основного персонала учреждения учитываются оклады (должностные оклады, ставки заработной платы) и выплаты стимулирующего характера, выплачиваемые за счет средств бюджета.

5.3.2. Расчет средней заработной платы работников основного персонала учреждения осуществляется за календарный год, предшествующий году установления должностного оклада руководителя учреждения.

При расчете средней заработной платы не учитываются выплаты компенсационного характера работников основного персонала учреждения.

5.3.3. Средняя заработная плата работников основного персонала учреждения определяется путем деления суммы окладов (должностных окладов), ставок заработной платы и выплат стимулирующего характера работников основного персонала учреждения за отработанное время в предшествующем календарном году на сумму среднемесячной численности работников основного персонала учреждения за все месяцы календарного года, предшествующего году установления должностного оклада директора учреждения.

5.3.4. При определении среднемесячной численности работников основного персонала учреждения учитывается среднемесячная численность работников основного персонала учреждения, работающих на условиях полного рабочего времени, среднемесячная численность работников основного персонала учреждения, работающих на условиях неполного рабочего времени, и среднемесячная численность работников основного персонала учреждения, являющихся внешними совместителями.

5.3.5. Среднемесячная численность работников основного персонала учреждения, работающих на условиях полного рабочего времени, исчисляется путем суммирования численности работников основного персонала учреждения, работающих на условиях полного рабочего времени, за каждый календарный день месяца, то есть с 1-го по 30-е (31-е) число (в феврале - по 28-е (29-е) число), включая выходные и нерабочие праздничные дни, и деления полученной суммы на число календарных дней месяца.

Численность работников основного персонала учреждения, работающих на условиях полного рабочего времени, за выходные или нерабочие праздничные дни принимается равной численности работников основного персонала учреждения, работающих на условиях полного рабочего времени, за рабочий день, предшествовавший выходным или нерабочим праздничным дням.

В численности работников основного персонала учреждения, работающих на условиях полного рабочего времени, за каждый календарный день месяца учитываются работники основного персонала учреждения, фактически работающие на основании табеля учета рабочего времени работников.

Работник, работающий в учреждении на одну, более чем одну ставку (оформленный в учреждении как внутренний совместитель), учитывается в списочной численности работников основного персонала учреждения как один человек (целая единица).

5.3.6. Работники основного персонала учреждения, работавшие на условиях неполного рабочего времени, при определении среднемесячной численности работников основного персонала учреждения учитываются пропорционально отработанному времени. Расчет средней численности этой категории работников производится путем исчисления общего количества человеко-дней, отработанных этим работником, путем деления общего числа отработанных человеко-часов в отчетном месяце на продолжительность рабочего дня (8 часов при 40-часовой и 5-дневной рабочей неделе). Затем определяется средняя численность не полностью занятых работников за отчетный месяц в пересчете на полную занятость путем деления отработанных человеко-дней на число рабочих дней в месяце по календарю в отчетном месяце.

5.3.7. Среднемесячная численность работников основного персонала учреждения, являющихся внешними совместителями, исчисляется в соответствии с порядком определения среднемесячной численности работников основного персонала учреждения, работавших на условиях неполного рабочего времени, согласно подпункту 4.3.6 настоящего Положения.

К основному персоналу учреждения относятся работники, непосредственно обеспечивающие выполнение основных функций, для реализации которых создано учреждение. Основной персонал учреждения составляют водители.

5.3.8. При создании новых учреждений и в других случаях, когда невозможно произвести расчет средней заработной платы работников основного персонала учреждения для определения должностного оклада руководителя, размер должностного оклада руководителя учреждения определяется соответствующим органом государственной власти Кемеровской области.

Приложение
к Примерному положению об оплате
труда работников государственного
казенного учреждения Кемеровской области
"Хозяйственный комплекс представительства
Администрации Кемеровской области
при Правительстве Российской Федерации"

Рекомендуемые размеры
окладов общеотраслевых профессий рабочих

Квалификационные уровни	Должности, отнесенные к квалификационным уровням	Оклад по ПКГ, руб.	Повышающий коэффициент к окладу по занимаемой должности	Оклад (должностной оклад), руб.
Профессиональная квалификационная группа второго уровня		2200
Второй квалификационный уровень	Водитель		3,467	7627