Приложение N 2. Положение об управлении бюджетного учета администрации города Кемерово

Приложение N 2

к постановлению Главы города

от 9 июня 2008 г. N 92

Положение об управлении бюджетного учета администрации города Кемерово

1. Общие положения

1.1. Управление бюджетного учета и отчётности администрации города Кемерово (далее - управление) является структурным подразделением администрации города Кемерово и непосредственно подчиняется заместителю Главы города, руководителю аппарата.

1.2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами и федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Министерства финансов Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кемеровской области, Уставом города Кемерово, правовыми актами органов городского самоуправления, настоящим Положением.

1.3. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии со всеми структурными подразделениями администрации города, финансовым управлением города, территориальными органами федерального казначейства и органами федеральной налоговой службы, организациями всех организационно-правовых форм и форм собственности по вопросам, отнесённым к компетенции управления.

1.4. Местонахождение Управления: 650000, город Кемерово, пр. Советский, 54.

1.5. Управление имеет соответствующие печати, штампы и бланки.

2. Основные задачи

2. Основными задачами управления являются :

2.1. Бухгалтерское обеспечение деятельности администрации города (далее - органов городского самоуправления), включая формирование полной и достоверной информации об её финансово-хозяйственной деятельности в соответствии с Федеральным законом от 21.11.96 N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете".

2.2. Осуществление бюджетного учета в соответствии с Инструкцией, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 10.02.2006 N 25н "Об утверждении инструкции по бюджетному учёту".

2.3. Осуществление полномочий главного распорядителя бюджетных средств по подведомственным получателям бюджетных средств в соответствии с статьёй 38.1 Бюджетного Кодекса Российской Федерации от 31.07.1998 N 145-ФЗ.

2.4. Осуществление функций главного администратора доходов бюджета города Кемерово в соответствии с утверждённым бюджетом города Кемерово.

3. Основные функции

3.1. Обеспечение ведения бюджетного учета в органах городского самоуправления.

3.2. Составление бюджетной, налоговой и статистической отчетности о деятельности органов городского самоуправления.

3.3. Обеспечение ведения расчетов по лицевым счетам органов городского самоуправления в территориальных органах федерального казначейства.

3.4. Документационное обеспечение финансово-хозяйственной деятельности органов городского самоуправления.

3.5. Формирование месячных платежных календарей, недельных заявок на финансирование органов городского самоуправления и центров по работе с населением.

3.6. Ведение счёта главного распорядителя средств и осуществление финансирования получателей бюджетных средств.

3.7. Составление и внесение изменений в бюджетную роспись по получателям бюджетных средств и формирование сводной бюджетной росписи.

3.8. Учёт поступления сборов и иных платежей, закреплённых за администрацией города Кемерово как главным администратором доходов.

3.9. Формирование сводных месячных, квартальных и годовых отчётов по получателям бюджетных средств об исполнении бюджета города.

3.10. Учет и контроль за правильным и экономичным расходованием средств в соответствии с их целевым назначением согласно утвержденным лимитам бюджетных обязательств на очередной финансовый год.

3.11. Осуществление экономического анализа деятельности органов городского самоуправления по данным бухгалтерского учета и отчетности в целях выявления внутренних резервов и потерь.

3.12. Принятие первичных документов, проверка правильности их оформления, законности осуществления бухгалтерских операций.

3.13. Обеспечение своевременного отражения данных по счетам аналитического и синтетического учета.

3.14. Обеспечение сохранности материальных ценностей, правильности списания и расходования материалов путем проведения их инвентаризации.

3.15. Проведение инструктажа материально ответственных лиц по вопросам учета и сохранности ценностей, находящихся на хранении.

3.16. Контроль за использованием выданных доверенностей на получение товарно-материальных и других ценностей.

3.17. Ведение договорной работы с организациями - поставщиками услуг, иными организациями, обеспечение контроля за правильностью и своевременностью расчетов с ними.

3.18. Обеспечение начисления заработной платы работникам закрепленных за управлением структурных подразделений администрации города.

3.19. Подготовка и выдача работникам закрепленных за управлением структурных подразделений администрации города справок о размере заработной платы и других необходимых документов.

3.20. Подготовка сведений об исполнении смет доходов и расходов органов городского самоуправления.

4. Права и обязанности

4.1. Для осуществления возложенных на него функций управление имеет право:

4.1.1. Запрашивать и получать в установленном порядке необходимые документы и материалы от структурных подразделений администрации города и их работников.

4.1.2. Пользоваться информационными базами, банками данных администрации города, а также создавать собственные базы данных.

4.1.3. Получать информационное, документальное, материально-техническое и транспортное обеспечение деятельности управления.

4.1.4. Направлять в структурные подразделения администрации города обязательные для исполнения указания по вопросам бухгалтерского обеспечения деятельности структурного подразделения.

4.1.5. Вносить заместителю Главы города, руководителю аппарата предложения о привлечении к ответственности специалистов структурных подразделений администрации города, обеспечивающих ведение бюджетного учета в связи с выявленными недостатками их деятельности.

4.1.6. Вносить заместителю Главы города, руководителю аппарата предложения по совершенствованию ведения бюджетного учета и бухгалтерского обеспечения деятельности органов городского самоуправления.

4.2. Управление обязано:

4.2.1. В своей деятельности соблюдать требования законодательства Российской Федерации, правовых актов Кемеровской области и органов местного самоуправления.

4.2.2. Осуществлять полномочия в целях реализации задач и функций, определённых настоящим Положением.

5. Структура управления и организация работы

5.1. В структуру управления входят следующие подразделения:

а) Отдел бюджетного учёта и отчётности;

б) Отдел по работе с подведомственными получателями бюджетных средств;

в) Администратор доходов;

5.2. Управление возглавляет начальник управления бюджетного учёта и отчётности, который назначается на должность и освобождается от должности Главой города по представлению заместителя Главы города, руководителя аппарата.

5.3. Заместитель начальника управления назначается на должность и освобождается от должности Главой города по представлению заместителя Главы города, руководителя аппарата.

5.4. Работники управления назначаются на должность и освобождаются от должности заместителем Главы города, руководителем аппарата по представлению начальника управления.

5.5. Начальник управления:

5.5.1. Осуществляет общее руководство деятельностью структурных подразделений управления и организует его работу в соответствии с настоящим Положением.

5.5.2. Является главным бухгалтером администрации города и осуществляет общее руководство по бюджетному учету и бухгалтерскому контролю за финансово-хозяйственной деятельностью органов местного самоуправления.

5.5.3. Распределяет обязанности между работниками управления, утверждает их должностные инструкции, принимает меры по поддержанию и соблюдению трудовой дисциплины.

5.5.4. Контролирует ведение кассовых операций и сохранность денежных средств.

5.5.5. Осуществляет проверку на правильность составления мемориальных ордеров.

5.5.6. Визирует проекты правовых актов по вопросам, касающимся деятельности управления.

5.5.7. Ходатайствует в установленном порядке о поощрении и наказании работников управления перед заместителем Главы города, руководителем аппарата.

5.6. Заместитель начальника управления - начальник отдела осуществляет возложенные на него функции по ведению финансово-экономической и бухгалтерской деятельности управления в пределах своих полномочий. В период временного отсутствия начальника управления на основании приказа заместителя Главы города, руководителя аппарата исполняет его должностные обязанности.

5.7. Администратор доходов :

5.7.1 Осуществляет учет поступлений платежей в городской бюджет по закрепленным за администрацией города видам доходов.

5.7.2. Ведёт обработку первичных документов, свод и анализ поступлений по видам доходов в соответствии с кодами бюджетной классификации.

5.7.3 Ведёт оформление и передачу в территориальные органы федерального казначейства документов на уточнение вида и принадлежности платежа и осуществляет подготовку и сдачу соответствующих отчётов.

5.8. Отдел бюджетного учёта и отчётности состоит из:

5.8.1. Расчетной группы, которая осуществляет начисление заработной платы и ведение аналитического учета по бюджетным счетам.

5.8.2. Материальной группы, которая осуществляет учет прихода и расхода товарно-материальных ценностей по оборотным ведомостям в отношении подотчетных лиц.

5.8.3. Финансовой группы, которая осуществляет обработку первичных документов и составление мемориальных ордеров, анализ финансово-хозяйственной деятельности органов самоуправления, учет и выдачу денежных средств, полученных из банка, расчеты с организациями согласно представленным документам, подготовку и представление отчетов в финансовое управление города, территориальные органы Федеральной налоговой службы, Федеральной службы государственной статистики, Фонда социального страхования, Государственного пенсионного фонда.

5.9. Отдел по работе с подведомственными получателями бюджетных средств осуществляет:

5.9.1. Взаимодействие с получателями бюджетных средств в пределах своих полномочий.

5.9.2. Финансирование получателей бюджетных средств со счёта главного распорядителя средств в УФК по Кемеровской области.

5.9.3. Учёт лимитов по каждому получателю бюджетных средств, а также производит их уточнение и изменение на основании представленных финансовых документов.

5.9.4. Ведение реестра расходных обязательств по каждому получателю бюджетных средств, подлежащих исполнению за счёт средств местного бюджета, с использованием программного комплекса главного распорядителя бюджетных средств.

5.9.5. Ежемесячно сбор и анализ расходов по подведомственным учреждениям на выплату заработной платы, оплату коммунальных услуг, услуг связи и прочим расходам.

5.9.6. Обработку и формирование сводных заявок на финансирование, платёжных календарей по подведомственным получателям бюджетных средств.

5.9.7. Формирование сводного отчёта об исполнении бюджета получателями бюджетных средств за месяц, квартал, год.

5.9.8. Формирование сводного бюджета по получателям бюджетных средств на очередной финансовый год.

6. Ответственность

6.1. Начальник управления несет персональную ответственность за полноту и своевременность исполнения функций, возложенных на управление настоящим Положением.

6.2. Ответственность работников управления устанавливается действующим законодательством Российской Федерации, должностными инструкциями.

Начальник управления делами

В.И. Вылегжанина