Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к постановлениюАдминистрации Беловского
муниципального района
от 18 декабря 2013 г. N 154
Муниципальная программа
"Поддержка и развитие сельского хозяйства в Беловском муниципальном районе" на 2014-2016 годы
8, 21 апреля, 8 августа, 26 ноября 2014 г.
Постановлением Администрации Беловского муниципального района от 26 ноября 2014 г. N 151 паспорт настоящего приложения изложен в новой редакции
Паспорт
муниципальной программы "Поддержка и развитие сельского хозяйства в Беловском муниципальном районе" на 2014-2016 годы
Пояснительная записка
муниципальной программы "Поддержка и развитие сельского хозяйства в Беловском муниципальном районе" на 2014-2016 годы
Постановлением Администрации Беловского муниципального района от 21 апреля 2014 г. N 44 в раздел 1 Пояснительной записки настоящего приложения внесены изменения
1. Содержание проблемы и необходимость ее решения программными методами
Подпрограмма 1 "Мероприятие в области сельскохозяйственного производства"
Разработка и принятие подпрограммы предназначена для финансирования проведения:
1. районного конкурса на лучшее сельскохозяйственное предприятие и лучших работников сельскохозяйственных предприятий на весенне-полевых работах, заготовке кормов, уборке урожая и лучших работников животноводства и птицеводства;
2. районного конкурса "Оператор машинного доения" и "Оператор по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных";
3. участие в областных конноспортивных соревнованиях.
4. участие в областных мероприятиях в сфере сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности
5. оказание благотворительной и финансовой помощи по проведению мероприятий в области сельского хозяйства районного и областного значений
Подпрограмма будет способствовать заинтересованности трудовых коллективов сельскохозяйственных предприятий района в увеличении производства продукции полеводства, увеличении продуктивности дойного стада, увеличении производства продукции животноводства и птицеводства, совершенствования профессионального мастерства и практических навыков работников молочного животноводства, повышения их теоретических знаний в вопросах использования оборудования на фермах и комплексах, дальнейшему улучшению племенного коневодства в хозяйствах района и области, развитию массовости конного спорта, совершенствованию мастерства наездников-любителей, привитию интереса молодежи к конному спорту.
Подпрограмма 2 "Поддержка агропромышленного комплекса и личных подсобных хозяйств"
Подпрограмма "Поддержка агропромышленного комплекса и личных подсобных хозяйств" на 2014-2016 годы разработана в соответствии с Государственной программой развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2012-2016 годы.
Разработка и принятие подпрограммы вызваны объективной необходимостью ускорения темпов роста сельскохозяйственного производства. Программа предусматривает систему мероприятий по увеличению производства молока и мяса с соответствующим финансовым обеспечением.
За годы действия приоритетного национального проекта "Развитие АПК" сельскохозяйственные предприятия смогли качественно изменить машинотракторный парк - пополнить его более производительной современной техникой отечественного производства и техникой зарубежных фирм.
Однако укрепление материально-технической базы и внедрение новых технологий в растениеводстве произошли только в крупных сельскохозяйственных предприятиях - колхоз имени Ильича, колхоз "Вишневский", ИП Зинченко В.Д., ООО "Моховское". Крестьянское (фермерское) хозяйство "Андриянов А.Ф.", ИП Макаров С.Н. полностью обновили машинотракторный парк, что дало возможность увеличить посевные площади.
ИП "Ивановское", "Макарова С.Н." и общество с ограниченной ответственностью "Бережок" приобрели в 2012 году по лизингу зерноуборочные комбайны "Палессе".
Несколько небольших хозяйств смогли приобрести зерноуборочные комбайны, посевные комплексы и тракторы. В основной массе небольших хозяйств сельскохозяйственная техника более 12-и летнего срока эксплуатации, 1986-1989 года выпуска. Износ машинотракторного парка более 80%.
В приоритетном национальном проекте "Развитие АПК" большое внимание уделялось развитию мелкотоварного производства, в том числе и личным подсобным хозяйствам.
Несмотря на то, что в последние годы в личных подсобных хозяйствах района производится более 60,0% молока и 23% мяса, число хозяйств, в которых содержится скот и птица, постоянно уменьшается. На 01.11.2013 г. из 10208 личных подсобных хозяйств только в 2780 дворах (27,2%) содержится скот и птица. Поголовье коров в личных подсобных хозяйствах за пять последних лет уменьшилось на 51 голову.
В августе-сентябре 2010 года в ООО "Колхоз имени Ильича" было принято решение заниматься только выращиванием овощей, картофеля и зерновых культур, как наиболее рентабельными направлениями производства. Крупный рогатый скот, в том числе 325 голов коров, был реализован сельскохозяйственным предприятиям других районов области. В хозяйстве не осталось ни одной из 325 голов фуражных коров. Это привело к тому, что в районе и в 2011 году снизилось производство молока, несмотря на увеличение продуктивности коров к уровню предыдущего года на 641 килограмм.
Поголовье скота и птицы на конец года в хозяйствах всех категорий голов
N п/п |
|
2010 г |
2011 г |
2012 г |
2012 г к 2010 г. (+,-) |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
1. |
КРС всего |
6511 |
6250 |
5021 |
-1490 |
2. |
в т.ч. коров |
3114 |
3047 |
2421 |
-693 |
3. |
свиньи |
1671 |
1669 |
1615 |
-56 |
4. |
лошади |
585 |
562 |
433 |
-152 |
5. |
овцы, козы |
3143 |
3421 |
2967 |
-176 |
6. |
птица, тыс. гол. |
1281,1 |
1490,9 |
1741 |
459,9 |
В 2013 году показатели по производству сельскохозяйственной продукции превысят уровень предыдущего года по всем видам, кроме производства молока и мяса.
В последние годы большее внимание уделяется развитию отрасли растениеводства. Для финансовой поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей в 2013 году работает Государственная программа по выделению из федерального и областного бюджетов денежных средств по несвязанной поддержке на 1 гектар посевных площадей.
Чтобы заинтересовать местных товаропроизводителей в увеличении поголовья крупного рогатого скота, в производстве молока, мяса и привлечь инвестиции в развитие животноводства, необходима финансовая поддержка из местного бюджета, в том числе и на материальное стимулирование передовиков сельскохозяйственного производства, включая и личные подсобные хозяйства.
Меры муниципальной поддержки направлены на стабилизацию поголовья крупного рогатого скота. Его рост позволит не только увеличить производство молока и мяса, но и обеспечить занятость населения района.
Одним из факторов увеличения урожайности и снижения себестоимости зерновых культур является качество высеваемого семенного материала. На сегодняшний день в Беловском районе зараженность твёрдой головнёй в отдельных хозяйствах составляет 100,0%, в среднем по району показатель заражённости составляет 14,0%. Это лишает сельскохозяйственные предприятия возможности реализации выращенного урожая на продовольственные цели и закладки семян для последующего высева.
Подпрограмма 3 "Экология и природные ресурсы"
Подпрограмма направлена на обеспечение соблюдения природоохранного законодательства на территории муниципального района. Необходимость принятия подпрограммы вызвано следующими причинами:
Предотвращение ухудшения технического состояния ГТС.
В настоящее время на территории района расположено 22 опасных гидротехнических сооружения. Все гидротехнические сооружения не имеют собственника и являются бесхозяйными.
1) 15-2-2 южная окраина с. Заринское ручей б/н приток р. Ближний Менчереп;
2) 15-2-3 северо-восточная окраина с. Заринское руч. б/н р. Правый Уроп;
3) 15-3-2(487) 2 км севернее д. Уроп р. Никитиха;
4) 15-3-5 д. Инюшка руч. б/н р. Иня;
5) 15-4-1(376) юго-восточная окраина д. Новороссийка р. Уба;
6) 15-4-2 юго-восточная окраина д. Ивановка р. Уба;
7) 15-4-4 юго-западная окраина д. Калиновка р. Камышинка;
8) 15-7-1(1078) западная окраина с. Пермяки р. Гольцовка;
9) 15-7-2 1 км южнее с. Пермяки р. Таловка;
10) 15-10-2(15) 3 км северо-западнее с. Новобачаты р. Черта;
11) 15-10-8(11) 3,5 км юго-восточнее с. Новобачаты р. Черта;
12) 15-10-10(381) 4 км южнее п. им. Ильича ручей б/н приток р. Черта;
13) 15-10-14 северная окраина п. им. Ильича ручей б/н приток р. Черта;
14) 15-11-1(964) 2,5 км юго-западнее с. Поморцево р. Маленький Салаир;
15) 15-11-2 1 км южнее с. Сидоренково р. Правая Салаирка;
16) 15-12-2(4) 4 км южнее с. Коновалово р. Дальний Кулдос;
17) 15-12-4(7) южная окраина д. Новодубровка ручей б/н приток р. Иня;
18) 15-14-1 3,5 км западнее д. Каралда р. Вторая Каралда;
19) 15-15-1(484) южнее п. Убинский р. Уба;
20) 15-31-1 (275) 3,5 км западнее п. Старобачаты р. Юрман;
21) 15-31-2(276) 3 км западнее п. Старобачаты р. Юрман;
22) 15-Б-1 2 км западнее д. Верховская пруд в логу б/н.
Пруды 15-31-1 (275) 3,5 км западнее п. Старобачаты р. Юрман; 15-31-2(276) 3 км западнее п. Старобачаты р. Юрман находятся в аренде у КФХ Батаев С.Н. имеются договора аренды с КУГИ КО на земельные участки и департаментом сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности КО на предоставлении рыбопромысловых участков для осуществления товарного рыбоводства. Гидротехнические сооружения необходимо принять в муниципальную собственность и передать КФХ Батаев С.Н.
Пруды 15-7-2 1 км южнее с. Пермяки р. Таловка и 15-12-2(4) 4 км южнее с. Коновалово р. Дальний Кулдос находятся в аренде у ИП Степанов И.В. имеются договора с департаментом сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности КО на предоставлении рыбопромысловых участка для осуществления товарного рыбоводства. Гидротехнические сооружения необходимо принять в муниципальную собственность и передать ИП Степанов И.В.
В целях улучшения санитарно-эпидемиологической обстановки на территории населенных пунктов Беловского муниципального района ежегодно на территории района провидится мониторинг мест несанкционированного размещения отходов. В виду отсутствия на территории района полигонов ТБО с главами администраций ведется разъяснительная беседа в целях благоустройства и повышения уровня жизни населения.
По результатам рейдовых проверок в конце года будет выбрана и премирована "Территория без отходов".
Эколого-просветительная деятельность:
Ежегодно в Кемеровской области проходит акция "Дни защиты от экологической опасности". В конкурсе принимают участие не только школьники, но и предприятия района. Это позволяет привлечь большое внимание общественности к экологическим проблемам, снизить негативное воздействие на окружающую среду, и как следствие повышает уровень жизни на территории района.
В рамках природоохранных технологий "Экотек" ежегодно проводить выставку-ярмарку и сопутствующие ей информационно-деловые мероприятия при поддержке администрации Кемеровской области. В рамках выставки представляются экспозиции территории района и промышленных предприятий, осуществляющих природоохранную деятельность и активно реализующих природоохранные мероприятия.
Подпрограмма направлена на проведение мероприятий по содержанию и обустройству сибиреязвенных захоронений и скотомогильников (биотермических ям).
На территории Беловского муниципального района имеются пять сибиреязвенных захоронений:
1. село Поморцево -1965 г;
2. п. Заря -1948 г;
3. п. Октябрьский -1937-1939 гг;
4. д. Бороденково -1940-1946 гг;
5. п. Старобачаты -1920-1939 гг
В рамках природоохранных мероприятий ежегодно принимать меры по содержанию и эксплуатации объектов в соответствии с ветеринарно-санитарными правилами, в том числе проведение их технического и кадастрового учета.
Постановлением Администрации Беловского муниципального района от 8 августа 2014 г. N 104 раздел 1 Пояснительной записки настоящего приложения дополнен Подпрограммой 4
Подпрограмма 4 "Устойчивое развитие сельских территорий"
- "Подпрограмма "Устойчивое развитие сельских территорий" направлена на поддержку мероприятий по созданию комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности;
- стимулирование инвестиционной активности в агропромышленном комплексе путем создания благоприятных инфраструктурных условий в сельской местности;
- содействие созданию высокотехнологических рабочих мест на селе;
- активизация участия граждан, проживающих в сельской местности, в реализации общественно значимых проектов;
- формирование позитивного отношения к сельской местности и сельскому образу жизни;
Основной целью данной Подпрограммы является создание благоприятных и комфортных условий проживания населения Старопестеревского сельского поселения.
Создание условий для приведения жилищно-коммунальных объектов в соответствие со стандартами качества, которые обеспечивают комфортные условия проживания населения.
Благоустройство территории сельского поселения - важнейшая составляющая задач органов местного самоуправления. Имеющиеся объекты благоустройства, расположенные на территории сельского поселения, не обеспечивают растущие потребности и не удовлетворяют современным требованиям, предъявленным к качеству среды проживания.
Основное мероприятие подпрограммы - это строительство детской игровой площадки в п. Снежинский.
Старопестеревское сельское поселение на своей территории имеет определенный ряд объектов социальной инфраструктуры: врачебная амбулатория, шесть фельдшеро-акушерских пункта, четыре Дома культуры, три сельских клуба. Детский сад, две средние образовательные школы. Две начальных школы.
2. Сроки и этапы реализации программы
Программа рассчитана на период с 2014 по 2016 годы.
Постановлением Администрации Беловского муниципального района от 8 августа 2014 г. N 104 в раздел 3 Пояснительной записки настоящего приложения внесены изменения
3. Ожидаемые результаты реализации программы
Подпрограмма 1 "Мероприятие в области сельскохозяйственного производства"
Мероприятия подпрограммы "Мероприятие в области сельскохозяйственного производства" направлены на:
- стимулирование материальной заинтересованности трудовых коллективов сельскохозяйственных предприятий района в увеличении производства продукции растениеводства, животноводства и птицеводства;
- совершенствование профессионального мастерства и практических навыков работников молочного животноводства, повышения их теоретических знаний в вопросах использования оборудования на фермах и комплексах, развитие массовости конного спорта, совершенствование мастерства наездников-любителей.
-участие в областных мероприятиях в сфере сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности;
-оказание благотворительной и финансовой помощи по проведению мероприятий в области сельского хозяйства районного и областного значений
Подпрограмма 2 "Поддержка агропромышленного комплекса и личных подсобных хозяйств"
Мероприятия подпрограммы "Поддержка агропромышленного комплекса и личных подсобных хозяйств" направлены на:
- Увеличение поголовья коров на 235 голов;
- Рост производства основных видов сельскохозяйственной продукции:
молоко до 11,6 тысяч тонн в год;
мясо в живом весе до 2,6 тысяч тонн в год;
зерно на продовольственные цели на 24,0 тыс. тонн.
Подпрограмма 3 "Экология и природные ресурсы"
Мероприятия подпрограммы "Экология и природные ресурсы" на 2014-2016 гг. направлены на снижение негативного воздействия на окружающую среду, что в конечном итоге приведет к улучшению качества жизни населения.
Подпрограмма 4 "Устойчивое развитие сельских территорий"
- Основное мероприятие подпрограммы:
- строительство детской игровой площадки в п. Снежинский Беловского района Кемеровской области
Постановлением Администрации Беловского муниципального района от 26 ноября 2014 г. N 151 в раздел 4 Пояснительной записки настоящего приложения внесены изменения
4. Оценка эффективности Программы
Оценка основных целевых индикаторов "Поддержка и развитие сельского хозяйства в Беловском муниципальном районе" на 2014-2016 годы
Постановлением Администрации Беловского муниципального района от 21 апреля 2014 г. N 44 в раздел 5 Пояснительной записки настоящего приложения внесены изменения
5. Обоснование потребности в ресурсах для достижения целей и результатов программы
Подпрограмма 1 "Мероприятие в области сельскохозяйственного производства"
Общий объем финансирования подпрограммы осуществляется за счёт средств бюджета Беловского муниципального района в объёме
1 557 тысяч рублей, в том числе: 2014 год - 519 тысяч рублей, 2015 год - 519 тысяч рублей, 2016 год - 519 тысяч рублей.
Распределение средств местного бюджета по мероприятиям подпрограммы приведены в приложении N 1.
Целями подпрограммы являются:
- рост производительности труда;
- внедрение современных технологий по производству сельскохозяйственной продукции;
- увеличение производства продукции растениеводства и животноводства - зерна, картофеля, овощей, молока, мяса;
- сохранность и увеличение поголовья скота;
- снижение производственного травматизма и улучшение условий труда работников;
- совершенствования профессионального мастерства и практических навыков работников молочного животноводства, повышения их теоретических знаний в вопросах использования оборудования на фермах и комплексах; - развитие массовости конного спорта.
-участие в областных мероприятиях в сфере сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности;
-оказание благотворительной и финансовой помощи по проведению мероприятий в области сельского хозяйства районного и областного значений
Постановлением Администрации Беловского муниципального района от 26 ноября 2014 г. N 151 в подпрограмму 2 раздела 5 Пояснительной записки настоящего приложения внесены изменения
Подпрограмма 2 "Поддержка агропромышленного комплекса и личных подсобных хозяйств"
Общий объем финансирования подпрограммы осуществляется за счёт средств бюджета Беловского муниципального района в объёме
1040 тысяч рублей, в том числе: 2014 год - 0 тысяч рублей, 2015 год - 520 тысяч рублей, 2016 - 520 тысяч рублей.
Распределение средств местного бюджета по мероприятиям подпрограммы приведены в приложении N 1.
Целями подпрограммы являются:
- увеличение объемов производства животноводческой продукции на основе финансовой заинтересованности в увеличении поголовья крупного рогатого скота;
- устойчивое развитие сельских территорий, повышение занятости и уровня жизни сельского населения;
- снижение зараженности семенного материала зерновых культур твёрдой головнёй, увеличение урожайности.
Для достижения этих целей необходимо решение основных задач в рамках следующих направлений:
- создание условий для дальнейшего роста производства продукции АПК;
- увеличение поголовья коров и производство молока в общественном секторе и ЛПХ;
- оказание финансовой поддержки личным подсобным хозяйствам и ветеранским подворьям на увеличение производства и реализации молока; рост доходности и улучшение качества жизни на селе.
Постановлением Администрации Беловского муниципального района от 26 ноября 2014 г. N 151 в подпрограмму 3 раздела 5 Пояснительной записки настоящего приложения внесены изменения
Подпрограмма 3 "Экология и природные ресурсы"
Общий объем финансирования подпрограммы осуществляется за счёт средств федерального и местного бюджетов.
Общий объем финансирования на 2014-2016 годы: всего 320 тысяч рублей, в том числе:
2014 год - О.Б. 230 тысяч рублей, М.Б. 30 тысяч рублей,
2015 год - Ф.Б. __ тысяч рублей, М.Б. 30 тысяч рублей,
2016 год - Ф.Б. __ тысяч рублей, М.Б. 30 тысяч рублей.
Распределение средств по мероприятиям подпрограммы приведены в приложении N 1.
Целями подпрограммы являются:
- организация и проведение выставочно-ярмарочной деятельности;
- проведение мероприятий в рамках акции "Дни защиты от экологической опасности";
- составление технических паспортов объектов недвижимости, государственная регистрация муниципальной собственности, оценка рыночной стоимости имущества;
- ежегодное вручение денежной премии администрации Беловского муниципального района в рамках подпрограммы "Экология и природные ресурсы"
- содержание и обустройство сибиреязвенных захоронений и скотомогильников (биотермических ям).
Постановлением Администрации Беловского муниципального района от 8 августа 2014 г. N 104 раздел 5 Пояснительной записки настоящего приложения дополнен Подпрограммой 4
Подпрограмма 4 "Устойчивое развитие сельских территорий"
- Общий объем финансирования подпрограммы осуществляется за счет средств федерального и областного бюджетов.
Общий объем финансирования на 2014 год составляет: всего 180 тысяч рублей, в том числе Федеральный Бюджет -68,4 тысяч рублей, Областной бюджет - 111,6 тысяч рублей.
Основной целью подпрограммы является - строительство детской игровой площадки в п. Снежинский Беловского района Кемеровской области
6. Система управления реализацией программы
Директор программы осуществляет непосредственный контроль и несет ответственность за реализацию и конечные результаты программы, рациональное использование выделяемых на ее выполнение финансовых средств, организует управление реализацией программы.
Реализация муниципальной программы осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов для государственных и муниципальных нужд, а также в соответствии с муниципальными правовыми актами администрации Беловского муниципального района.
В процессе реализации программы ответственный исполнитель вправе по согласованию с директором программы принимать решение о внесении изменений в перечни и состав мероприятий, сроки их реализации, а также в соответствии с законодательством Российской Федерации в объемы бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий в пределах утвержденных лимитов бюджетных ассигнований на реализацию программы в целом.
Указанное решение утверждается постановлением главы района при условии, что планируемые изменения не оказывают влияния на утвержденные параметры программы и не приведут к ухудшению плановых значений целевых индикаторов и показателей программы, а также к увеличению сроков исполнения основных мероприятий программы.
Для обеспечения мониторинга и анализа хода реализации Программы исполнитель Программы организует ведение отчетности.
Исполнитель Программы ежеквартально, в срок не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, направляет директору Программы и отдел экономического анализа и прогнозирования развития территории отчет о результатах реализации Программы.
Ежегодно в срок до 20 февраля исполнитель Программы направляет директору Программы и в отдел экономического анализа и прогнозирования развития территории доклад о ходе реализации Программы и ее эффективности за отчетный финансовый год, включая:
- отчет о результатах реализации Программы;
- сведения о результатах реализации Программы за отчетный год;
- данные о целевом использовании средств местного бюджета и объемах привлеченных средств из бюджетов других уровней и внебюджетных источников;
- сведения о наличии, объемах и состоянии незавершенного строительства;
- сведения о соответствии фактических показателей целевым индикаторам, установленным при утверждении Программы, и об оценке эффективности реализации мероприятий Программы.
Постановлением Администрации Беловского муниципального района от 26 ноября 2014 г. N 151 раздел 7 Пояснительной записки настоящего приложения изложен в новой редакции
7. Программные мероприятия
тыс. руб.
<< Назад |
||
Содержание Постановление Администрации Беловского муниципального района Кемеровской области от 18 декабря 2013 г. N 154 "Об утверждении... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.