Приложение. Муниципальная программа "Управление муниципальным имуществом Беловского муниципального района" на 2014-2016 годы

Приложение
к постановлению
Администрации Беловского
муниципального района
от 18 декабря 2013 г. N 149

Муниципальная программа
"Управление муниципальным имуществом Беловского муниципального района" на 2014-2016 годы

С изменениями и дополнениями от:

9 декабря 2014 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Беловского муниципального района от 9 декабря 2014 г. N 158 в паспорт настоящего приложения внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
муниципальной программы "Управление муниципальным имуществом Беловского муниципального района" на 2014-2016 годы

N п/п	1	2
1	Наименование Программы	"Управление муниципальным имуществом Беловского муниципального района" на 2014-2016 г.г.
2	Дата принятия и наименование решения о разработке Программы	Распоряжение администрации Беловского муниципального района от 17.10.2013 г. N 1440 "О разработке проектов муниципальных программ"
3	Директор Программы	Заместитель главы, председатель МКУ "КУМИ Беловского муниципального района" Кайль Валерий Давыдович
4	Основные разработчики Программы	Земельный отдел, имущественный отдел МКУ "КУМИ Беловского муниципального района"
5	Заказчик Программы	Администрация Беловского муниципального района
6	Цели и задачи Программы: Подпрограмма 1 "Создание системы кадастра и недвижимости" Подпрограмма 2 "Содержание и обслуживание муниципальной собственности 2014-2016 годы" Подпрограмма 3 "Создание системы кадастра и недвижимости в рамках земельных границ в сельских поселениях	Государственная регистрация муниципальной собственности на объекты недвижимости и земельные участки, пополнение бюджета МО "Беловский муниципальный район" средствами от платы за землю, от использования земель, объектов недвижимости и движимого имущества находящихся в муниципальной собственности и государственная собственность на которые не разграничена Формирование и эффективное управление муниципальной собственностью Беловского муниципального района - Осуществление технической инвентаризации объектов недвижимого, движимого имущества ведение учета имущества муниципальной казны; - ведение реестра муниципального имущества; - обеспечение использования по назначению, сохранности и улучшения состояния муниципального имущества; - обеспечение экономически эффективного использования муниципального имущества; - поддержка технического состояния и ремонт имущества казны - Рыночная оценка земельных участков для продажи на аукционе, - Комплексы кадастровых работ, межевых планов по образованию земельных участков
7	Важнейшие целевые индикаторы Подпрограмма 1 "Создание системы кадастра и недвижимости" Подпрограмма 2 "Содержание и обслуживание муниципальной собственности 2014-2016 годы" Подпрограмма 3. "Создание системы кадастра и недвижимости в рамках земельных границ в сельских поселениях	1. Межевание земельных участков 84 ед.: в 2014 году - 28 единиц, в 2015 году - 28 единиц, в 2016 году - 28 единиц 2. Изготовление технических паспортов-60 ед.: 2014 - 20 ед.; 2015 - 20 ед.; 2016 - 20 ед. 3. проведение рыночной стоимости объектов недвижимости, земельных участков, транспортных средств: 2014 г - 25 ед. 2015 - по мере необходимости; 2016 г. - по мере необходимости 4. Получение сведений, внесённых в государственный кадастр недвижимости 565 ед.: 2014 - 205; 2015 - 180; 2016 - 1805. Кадастровые выписки - 565 ед.: 2014 - 205; 2015 - 180; 2016 - 180 1. Пополнение имущества казна (приборами энергоаудита, транспортными средствами) 2. Ремонт движимого имущества казны (транспортные средства) 3. Содержание и обслуживание имущества казны. - Рыночная оценка земельных участков за счёт средств сельских поселений на 2014 г. - 56,0 ед. руб.; - Комплексы кадастровых работ, межевых планов по образованию земельных участков 2014 г. - 3 ед.
8	Срок реализации Программы	2014-2016 годы
9	Основные мероприятия Программы (перечень подпрограмм) Подпрограмма 1 " "Создание системы кадастра и недвижимости" Подпрограмма 2 "Содержание и обслуживание муниципальной собственности 2014-2016 годы" Подпрограмма 3. "Создание системы кадастра и недвижимости в рамках земельных границ в сельских поселениях	формирование реестра земельных участков, проведение работ по межеванию земельных участков, составление технических паспортов объектов недвижимости, государственная регистрация муниципальной собственности, проведение оценки рыночной стоимости, получение сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, повышение эффективности использования земельных ресурсов, учет, анализ, оценка и прогноз состояния земельных участков, проведение муниципального земельного контроля Приобретение основных средств и материалов для пополнения имущества казны Техническая поддержка для исправного состояния имущества казны - Рыночная оценка земельных участков за счёт средств сельских поселений на 2014 г. - 56,0 ед. руб.; - Комплексы кадастровых работ, межевых планов по образованию земельных участков на 2014 г. - 3 ед.
10	Основные исполнители Программы	Земельный отдел, имущественный отдел МКУ "КУМИ Беловского муниципального района"
11	Объемы и источники финансирования Программы Подпрограмма 1 " "Создание системы кадастра и недвижимости" Подпрограмма 2 "Содержание и обслуживание муниципальной собственности 2014-2016 годы" Подпрограмма 3 "Создание системы кадастра и недвижимости в рамках земельных границ в сельских поселениях	Всего по программе 2014-2016 г.г. 1687,0 тыс. руб. Общая потребность в финансовых ресурсах на реализацию мероприятий: 2014 год - 508,0 тыс. руб, 2015 год - 288,0 тыс. руб , 2016 год - 288,0 тыс. руб за счет местного бюджета Общая потребность в финансовых ресурсах на реализацию мероприятий: 2014 год - 0,0 тыс. руб, 2015 год - 0,0 тыс. руб, 2016 год - 0,0 тыс. руб за счет местного бюджета 2014 год - 603,0 тыс. руб.; 2015 г.-0; 2016 г.-0
12	Ожидаемые результаты реализации Программы Подпрограмма 1 " "Создание системы кадастра и недвижимости" Подпрограмма 2 "Содержание и обслуживание муниципальной собственности 2014-2016 годы" Подпрограмма 3 "Создание системы кадастра и недвижимости в рамках земельных границ в сельских поселениях	в 2014 году - 28 единиц, в 2015 году - 28 единиц, в 2016 году - 28 единиц - Рыночная оценка земельных участков за счёт средств сельских поселений на 2014 г. - 56,0 ед. руб.; -Комплексы кадастровых работ, межевых планов по образованию земельных участков - 3 ед.

Пояснительная записка
муниципальной программы "Управление муниципальным имуществом Беловского муниципального района" на 2014-2016 годы

1. Содержание проблемы и необходимость ее решения программными методами

Подпрограмма 1 "Создание системы кадастра и недвижимости"

На современном этапе развития земельных отношений в Беловском муниципальном районе, как и во всей России, стоит важнейшая задача разграничения государственной собственности на землю.

В реестре муниципального имущества числится - 700 объектов недвижимости в том числе:

- объектов образования - 37 шт.;

- объектов здравоохранения - 42 шт.;

- объектов социально-культурного назначения - 36 шт.;

- объектов общественно-деловой застройки - 17 шт.;

- объектов жилищно-коммунального хозяйства - 151 шт.;

- прочие объекты - 110 шт.;

- жилой фонд - 307 шт.

За период 2003-2012 годы проводилась работа по подготовке объектов недвижимости и формирование земельных участков для регистрации их в муниципальную собственность, что отражено в таблице N 1

Таблица N 1

N п/п	Наименование объектов	Количество всего (шт.)	Наличие технических паспортов	Наличие межевания зем. уч-ков	Зарегистрировано объектов	Зарегистрировано зем. участков
1	2	3	4	5	6	7
1	Объекты образования	37	37	34	37	30
2	Объекты здравоохранения	42	42	23	36	18
3	Объекты соц. культурного назначения	36	6	32	6	31
4	Объекты общественно-деловой застройки	17	12	9	12	7
5	Объекты ЖКХ	151	75	14	75	-
6	Прочие объекты	100	7	3	7	-
7	Жилой фонд	307	114	129	114	1
8	Итого	700	293	244	287	87

Для продолжения работы по регистрации в муниципальную собственность объектов недвижимости и земельных участков требуется наличие технических паспортов на объекты, наличие межевания земельных участков, что отражено в таблице N 2

Таблица N 2

N п/п	Наименование объектов	Кол-во всего (шт.)	Потребность в технических паспортах	Потребность в межевании зем. уч-ков
1	2	3	4	5
1	Объекты образования	37	0	3
2	Объекты здравоохранения	42	0	19
3	Объекты соц. культурного назначения	36	30	4
4	Объекты общественно-деловой застройки	17	5	8
5	Объекты ЖКХ	151	76	137
6	Прочие объекты	76	Всего 69	73
7	Итого	359	Всего 180 60 на период 2014 г.-2016 г.	Всего 244 21 на период 2014 г. -2016 г.
8	Жилой фонд (справочно)	307	193	178

Подпрограмма 2 "Содержание и обслуживание муниципальной собственности 2014-2016 годы"

Управление муниципальной собственностью является одной из важнейших функций муниципального образования.

Имущество и объекты муниципальной собственности образуются из имущества и объектов, переданных в муниципальную собственность в порядке, предусмотренном законодательством о разграничении государственной собственности на государственную (федеральную) и муниципальную собственность, муниципальное имущество, закрепленное за муниципальными учреждениями на праве оперативного управления, муниципальное имущество, закрепленное за муниципальными унитарными предприятиями на праве хозяйственного ведения, имущество казны.

Имущество казны требует постоянной технической и материальной поддержки так как со временем всё имущество морально и технически устаревает.

По состоянию на 01.01.2014 года в состав имущества казны входит около 300 объектов движимого и недвижимого имущества коммунальной инфраструктуры на сумму 325 млн. руб. В целях сохранности обеспечения технически исправного состояния создана программа "Содержание и обслуживание муниципальной собственности.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Беловского муниципального района от 9 декабря 2014 г. N 158 раздел 1 настоящего приложения дополнен Подпрограммой 3

Подпрограмма 3 "Создание системы кадастра и недвижимости в рамках земельных границ в сельских поселениях"

Подпрограмма "Создание системы кадастра и недвижимости в рамках земельных границ в сельских поселениях" направлена на:

- повышение поступлений в бюджет района и сельских поселений доходов от рыночной переоценке арендной платы земельных участков и рыночной оценке земельных участков для продажи.

- формирование комплекса кадастровых работ, межевых планов, технической документации для постановки на учет земельных участков находящихся в границах сельских поселений.

2. Сроки и этапы реализации программы

Муниципальная программа "Управление муниципальным имуществом Беловского муниципального района" разработана на 2014-2016 годы

3. Ожидаемые результаты реализации программы

Подпрограмма 1 "Создание системы кадастра и недвижимости"

Целью настоящей программы является государственная регистрация муниципальной собственности на объекты недвижимости и на земельные участки и пополнение бюджета МО "Беловский муниципальный район" средствами от платы за землю, от использования земель и объектов недвижимости, находящихся в муниципальной собственности.

Задачи программы:

- формирование реестра земельных участков, отнесенных к муниципальной собственности;

- проведение работ по межеванию земельных участков под объектами недвижимости и обслуживающей их территорий с целью осуществления государственного кадастрового учета;

- составление и утверждение схем границ земельных участков;

- составление технических паспортов объектов недвижимости;

- государственная регистрация муниципальной собственности на объекты недвижимости и земельные участки;

- проведение оценки рыночной стоимости объектов недвижимости, земельных участков, транспортных средств;

- запрос сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости.

Для решения указанных задач предусмотрен комплекс организационных, землеустроительных, технических программных мероприятий, позволяющих к 2016 году максимально провести разграничение государственной собственности на землю и сформировать эффективную систему информационной поддержки процессов управления недвижимостью, создание системы кадастра недвижимости в Беловском районе.

Подпрограмма 2 "Содержание и обслуживание муниципальной собственности 2014-2016 годы"

Целью и задачей настоящей программы является Формирование и эффективное управление муниципальной собственностью Беловского муниципального района

- Осуществление технической инвентаризации объектов недвижимого, движимого имущества. Ведение учета имущества муниципальной казны;

- ведение реестра муниципального имущества;

- обеспечение использования по назначению, сохранности и улучшения состояния муниципального имущества;

- обеспечение экономически эффективного использования муниципального имущества;

- поддержка технического состояния и ремонт имущества казны

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Беловского муниципального района от 9 декабря 2014 г. N 158 раздел 3 настоящего приложения дополнен Подпрограммой 3

Подпрограмма 3 "Создание системы кадастра и недвижимости в рамках земельных границ в сельских поселениях"

- Основное мероприятие подпрограммы:

- рыночная оценка земельных участков находящихся в рамках границ сельских поселений";

- формирование комплекса кадастровых работ, межевых планов, технической документации для постановки на учет земельных участков находящихся в границах сельских поселений.

4. Оценка эффективности программы

Подпрограмма 1 "Создание системы кадастра и недвижимости"

N п/п	Наименование целевого индикатора	Ед. изм.	Уровень достижения основных индикаторов
			2014	2015	2016
1	2	3	4	5	6
1	Межевание земельных участков	объект	28	28	28
2	Изготовление технических паспортов	объект	20	20	20
3	проведение рыночной стоимости объектов недвижимости, земельных участков, транспортных средств	объект	25	-	-
4	Получение сведений, внесённых в государственный кадастр недвижимости	объект	205	180	180
5	Кадастровые выписки	объект	205	180	180

Подпрограмма 2 "Содержание и обслуживание муниципальной собственности 2014-2016 годы"

N п/п	Наименование целевого индикатора	Ед. изм.	Уровень достижения основных индикаторов
			2014	2015	2016
1	2	3	4	5	6
1	Приобретение основных средств и материалов для пополнения имущества казны	объект
2	Техническая поддержка и содержание для исправного состояния имущества казны	объект

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Беловского муниципального района от 9 декабря 2014 г. N 158 раздел 4 настоящего приложения дополнен Подпрограммой 3

Подпрограмма 3 "Создание системы кадастра и недвижимости в рамках земельных границ в сельских поселениях"

N п/п	Наименование целевого индикатора	Ед. изм.	Уровень достижения основных индикаторов
			2014	2015	2016
1	2	3	4	5	6
1	Рыночная оценка земельных участков находящихся в рамках границ сельских поселений";	объект	53,0	0	0
	формирование комплекса кадастровых работ, межевых планов, технической документации для постановки на учет земельных участков находящихся в границах сельских поселений;	объект	2,0	0	0

5. Обоснование потребности в ресурсах для достижения целей и результатов программы

Подпрограмма 1 "Создание системы кадастра и недвижимости"

В рамках настоящей программы будут реализованы следующие основные мероприятия:

- анализ актов органов местного самоуправления о предоставлении права на земельный участок;

- формирование, уточнение, внесение изменений в реестр по объектам недвижимости муниципальной собственности;

- формирование перечня земельных участков, отнесенных к муниципальной собственности;

- проведение работ по межеванию земельных участков под объектами недвижимости и обслуживающей их территорий с целью осуществления государственного кадастрового учета;

- составление и утверждение схем границ земельных участков;

- составление технических паспортов объектов недвижимости;

- государственная регистрация муниципальной собственности на объекты недвижимости и земельные участки;

- проведение оценки рыночной стоимости объектов недвижимости, земельных участков, транспортных средств;

- получение сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости.

Финансирование программы осуществляется за счет средств бюджета района в пределах средств, предусмотренных решением о районном бюджете на соответствующий финансовый год.

Общая потребность в финансовых ресурсах на реализацию мероприятий программы составляет 864,0 рублей, в том числе по годам:

2014 год - 288,0 тыс. рублей.

2015 год - 288,0 тыс. рублей.

2016 год - 288,0 тыс. рублей.

Подпрограмма 2 "Содержание и обслуживание муниципальной собственности 2014-2016 годы"

В рамках настоящей программы будут реализованы следующие основные мероприятия:

Осуществление технической инвентаризации объектов недвижимого, движимого имущества.

- ведение учета имущества муниципальной казны;

- ведение реестра муниципального имущества;

- обеспечение использования по назначению, сохранности и улучшения состояния муниципального имущества;

- обеспечение экономически эффективного использования муниципального имущества;

- поддержка технического состояния и ремонт имущества казны

Финансирование программы осуществляется за счет средств бюджета района в пределах средств, предусмотренных решением о районном бюджете на соответствующий финансовый год.

Общая потребность в финансовых ресурсах на реализацию мероприятий программы составляет 0 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год - 0 тыс. рублей.

2015 год - 0 тыс. рублей.

2016 год - 0 тыс. рублей.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Беловского муниципального района от 9 декабря 2014 г. N 158 раздел 5 настоящего приложения дополнен Подпрограммой 3

Подпрограмма 3 "Создание системы кадастра и недвижимости в рамках земельных границ в сельских поселениях"

Общий объем финансирования подпрограммы осуществляется за счет средств сельских поселений

Общий объем финансирования на 2014 год составляет: всего 603,0 тысяч рублей, в том числе средства сельских поселений -603,0 тысяч рублей,

Основной целью подпрограммы является - Увеличение поступлений доходов в бюджет района и в бюджеты сельских поселений.

6. Система управления реализацией программы

6.1. Директор программы осуществляет непосредственный контроль и несет ответственность за реализацию и конечные результаты программы, рациональное использование выделяемых на ее выполнение финансовых средств, организует управление реализацией программы.

6.2. Реализация муниципальных программ осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов для государственных и муниципальных нужд, а также в соответствии с муниципальными правовыми актами администрации Беловского муниципального района.

6.3. В процессе реализации программы ответственный исполнитель вправе по согласованию с директором программы принимать решение о внесении изменений в перечни и состав мероприятий, сроки их реализации, а также в соответствии с законодательством Российской Федерации в объемы бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий в пределах утвержденных лимитов бюджетных ассигнований на реализацию программы в целом.

Указанное решение утверждается постановлением главы района при условии, что планируемые изменения не оказывают влияния на утвержденные параметры программы и не приведут к ухудшению плановых значений целевых индикаторов и показателей программы, а также к увеличению сроков исполнения основных мероприятий программы.

6.4. Для обеспечения мониторинга и анализа хода реализации Программы исполнитель Программы организует ведение отчетности.

6.5. Исполнитель Программы ежеквартально, в срок не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, направляет директору Программы и отдел экономического анализа и прогнозирования развития территории отчет о результатах реализации Программы.

6.6. Ежегодно в срок до 20 февраля исполнитель Программы направляет директору Программы и в отдел экономического анализа и прогнозирования развития территории доклад о ходе реализации Программы и ее эффективности за отчетный финансовый год, включая:

- отчет о результатах реализации Программы;

- сведения о результатах реализации Программы за отчетный год;

- данные о целевом использовании средств местного бюджета и объемах привлеченных средств из бюджетов других уровней и внебюджетных источников;

- сведения о наличии, объемах и состоянии незавершенного строительства;

- сведения о соответствии фактических показателей целевым индикаторам, установленным при утверждении Программы, и об оценке эффективности реализации мероприятий Программы.

7. Программные мероприятия

Подпрограмма 1 "Создание системы кадастра и недвижимости в Беловском муниципальном районе" на 2014-2016 годы

N п/п	Наименование программных мероприятий	Сроки исполнения	Объем финансирования (тыс. руб.)					Ответственный исполнитель программных мероприятий
			Всего	В том числе:
				Местный бюджет	Областной бюджет	Федеральный бюджет	Внебюджетные источники
1	2	3	4	5	6	7	8		9
1	формирование реестра земельных участков, отнесенных к муниципальной собственности и государственная собственность на которые не разграничена;	2014 2016 годы
2	проведение работ по межеванию земельных участков под объектами недвижимости и обслуживающей их территорий с целью осуществления государственного кадастрового учета;	2014 2016 годы
3	составление технических паспортов объектов недвижимости;	2014 2016 годы
4	государственная регистрация муниципальной собственности на объекты недвижимости и земельные участки;	2014 2016 годы
5	проведение оценки рыночной стоимости объектов недвижимости, земельных участков, транспортных средств;	2014 2016 годы
6	получение сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости;	2014 2016 годы
7	повышение эффективности использования земельных ресурсов;	2014 2016 годы
8	- учет, анализ, оценка и прогноз состояния земельных участков, а также соблюдения земельного законодательства (требований охраны и использования земель)	2014 2016 годы	288,0 288,0 288,0	288,0 288,0 288,0
9	проведение муниципального земельного контроля	2014 2016 годы
10	Всего по разделу:
11	Всего по программе:	2014 2016 годы	288,0 288,0 288,0	288,0 288,0 288,0

Подпрограмма 2 "Содержание и обслуживание муниципальной собственности 2014-2016 годы"

N п/п	Наименование программных мероприятий	Сроки исполнения	Объем финансирования (тыс. руб.)				Ответственный исполнитель программных мероприятий
			Всего	В том числе:
				Местный бюджет	Областной бюджет	Федеральный бюджет	Внебюджетные источники
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1	Приобретение основных средств и материалов для пополнения имущества казны	2014 2015 2016 годы	0	0	0	0	0
2	Техническая поддержка и содержание для исправного состояния имущества казны	2014 2015 2016 год	0	0	0	0	0

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Беловского муниципального района от 9 декабря 2014 г. N 158 раздел 7 настоящего приложения дополнен Подпрограммой 3

Подпрограмма 3 "Создание системы кадастра и недвижимости в рамках земельных границ в сельских поселениях"

Программные мероприятия

N п/п	Наименование программных мероприятий	Сроки исполнения	Объем финансирования (тыс. руб.)				Ответственный исполнитель программных мероприятий
			Всего	В том числе:
				Местный бюджет	Областной бюджет	Федеральный бюджет	Внебюджетные источники
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1	Рыночная оценка земельных участков находящихся в рамках границ сельских поселений";	2014 2015 2016 годы	575,0	575,0	0	0	0
2	формирование комплекса кадастровых работ, межевых планов, технической документации для постановки на учет земельных участков находящихся в границах сельских поселений;	2014 2015 2016 год	28,0	28,0	0	0	0