В целях укрепления здоровья населения города Кемерово, улучшения качества и доступности медицинской помощи, предупреждения распространения социально значимых заболеваний, снижения общей смертности, обеспечения безопасного материнства и здоровья
1. Утвердить муниципальную программу "Охрана здоровья населения города Кемерово" на 2015-2017 годы согласно приложению.
2. Комитету по работе со средствами массовой информации (Е.А. Дубкова) опубликовать настоящее постановление в газете "Кемерово" и разместить на официальном сайте администрации города Кемерово в сети "Интернет".
3. Данное постановление вступает в силу после опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 01.01.2015.
4. Контроль за исполнением данного постановления возложить на заместителя Главы города по социальным вопросам И.П. Попова.
Глава города |
В.К. Ермаков |
Муниципальная программа
"Охрана здоровья населения города Кемерово" на 2015-2017 годы
Паспорт
муниципальной программы "Охрана здоровья населения города Кемерово" на 2015-2017 годы
Наименование Программы |
Муниципальная программа "Охрана здоровья населения города Кемерово" на 2015-2017 годы (далее - Программа) |
Ответственный исполнитель (координатор) Программы |
Начальник управления здравоохранения администрации города Кемерово О.В. Коваленко |
Исполнители Программы |
Управление здравоохранения администрации города Кемерово Муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения "Городская клиническая больница N 1 им. М.Н. Горбуновой" (МБУЗ "ГКБ N 1 им. М.Н., Горбуновой") Муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения "Городская клиническая больница N 2" (МБУЗ "ГКБ N 2") Муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения "Городская клиническая больница N 3 им. М.А. Подгорбунского" (МБУЗ "ГКБ N 3") Муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения "Городская клиническая больница N 4" (МБУЗ "ГКБ N 4") Муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения "Городская инфекционная клиническая больница N 8" (МБУЗ "ГИКБ N 8") Муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения "Городская клиническая больница N 11" (МБУЗ "ГКБ N 11") Муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения "Городская больница N 13" (МБУЗ "ГБ N 13") Муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения "Кемеровский кардиологический диспансер" (МБУЗ "ККД") Муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения "Кемеровский консультативно-диагностический центр" (МБУЗ "ККДЦ") Муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения "Детская клиническая больница N 1" (МБУЗ "ДКБ N 1") Муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения "Детская клиническая больница N 2" (МБУЗ "ДКБ N 2") Муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения "Детская городская клиническая больница N 5" (МБУЗ "ДГКБ N 5") Муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения "Детская клиническая больница N 7" (МБУЗ "ДКБ N 7") Муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения "Детская поликлиника N 16" (МБУЗ "Детская поликлиника N 16") Муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения "Городская клиническая стоматологическая поликлиника N 1" (МАУЗ "ГКСП N 1") Муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения "Городская клиническая стоматологическая поликлиника N 2" (МАУЗ "ГКСП N 2") Муниципальное автономное учреждение здравоохранения "Городская клиническая стоматологическая поликлиника N 3" (МАУЗ "ГКСП N 3") Муниципальное автономное учреждение здравоохранения "Городская клиническая стоматологическая поликлиника N 11" (МАУЗ "ГКСП N 11") Муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения "Городская клиническая станция скорой медицинской помощи" (МБУЗ "ГКССМП") Муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения "Клиническая поликлиника N 5" (МБУЗ "КП N 5") Муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения "Поликлиника N 6" (МБУЗ "Поликлиника N 6") Муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения "Городская клиническая поликлиника N 20" (МБУЗ "ГКП N 20") Муниципальное автономное учреждение "Кемеровский центр содействия муниципальным учреждениям здравоохранения" (МАУ "КЦСМУЗ") |
Цели Программы |
Улучшение здоровья населения, в первую очередь детей и подростков, улучшение медико-демографических показателей (снижение общей смертности, в т.ч. от сердечно-сосудистой патологии, снижение материнской и младенческой смертности), предупреждение распространения социально-значимых и инфекционных заболеваний. |
Задачи Программы |
улучшение доступности и качества медицинской помощи в том числе: отдельным социально-значимым категориям: контингенту особого внимания (КОВ), детям, оставшимся без попечения родителей, беременным и др.; - обеспечение оказания населению г. Кемерово высококвалифицированной медицинской помощи, в том числе с использованием современных медицинских технологий; - оптимизирование лечебно-профилактического процесса и реабилитации; - обеспечение паллиативной помощи взрослым и детям; - обеспечение мер по снижению смертности от всех причин; - обеспечение мер по снижению смертности от сердечно-сосудистых заболеваний; - обеспечение мер по снижению младенческой смертности; - обеспечение мер по снижению материнской смертности; - увеличение количество выездов, осуществляемых мобильными бригадами реанимации МБУЗ "ДГКБ N 5"; - льготное лекарственное обеспечение отдельным категориям граждан; - обеспечение мер профилактики социально-значимых, инфекционных заболеваний, в т.ч. управляемых инфекций; - обеспечение мер по привлечению медицинских кадров в участковую сеть. |
Срок реализации Программы |
2015-2017 гг. |
Объемы и источники финансирования Программы в целом и с разбивкой по годам ее реализации |
Общая сумма средств, необходимых на реализацию Программы, составит 922 242,70 тыс. руб., (ОБ - 573 037,8 тыс. руб., МБ - 349 204,90 тыс. руб.); в том числе на: 2015 год 306 882,7 тыс. руб. (ОБ-191 012,6 тыс. руб., МБ-115 870,1 тыс. руб.); 2016 год 307 680, 0 тыс. руб. (ОБ-191 012,6 тыс. руб., МБ-116 667,4 тыс. руб.); 2017 год 307 680, 0 тыс. руб. (ОБ-191 012,6 тыс. руб., МБ-116 667,4 тыс. руб.). |
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы |
Реализация программы позволит: 1. Снизить смертность от всех причин до 12,0 случаев на 1000 населения в 2015 г., до 11,9 случаев в 2016 г., до 11,8 случаев в 2017 г. 2. Увеличить число лиц, обученных основам здорового образа жизни до 114,5 тыс. чел. в 2015 г., до 115 тыс. чел. в 2016 г., до 115 тыс. чел. в 2017 г. 3. Сохранить охват иммунизацией лиц: - в возрасте 18-35 лет против вирусного гепатита В на уровне 95% от подлежащего населения; - в возрасте 1-60 лет и старше против гриппа на уровне 26% от подлежащего населения; - в возрасте 18-35 лет против кори на уровне 95% от подлежащего населения. 4. Стабилизировать заболеваемость профессиональными заболеваниями на уровне 0,7 на 10 тыс. занятого населения в 2015, 2016, 2017 гг. 5. Обеспечить проведение лечения запланированному количеству пациентов: - с инфекционными заболеваниями, ВИЧ/СПИД-инфицированных пациентов в МБУЗ "ГИКБ N 8". 6. Сохранить объем заготовленной донорской крови на уровне 1312 литров в 2015,2016, 2017 гг. 7. Выполнение областной трансплантационной бригадой 15 заборов за счет качественного проведения подготовительных мероприятий базами органного донорства МБУЗ "Городская клиническая больница N 3 им. М.А. Подгорбунского" в 2015 г., сохранить количество заборов до 15 в 2016, 2017 гг. 8. Увеличить количество неотложных нейрохирургических вмешательств в МБУЗ "Кемеровский кардиологический диспансер" до 38 операций в 2015 г., до 39 в 2016, 2017 гг. 9. Снизить смертность от сердечно-сосудистых заболеваний до 586,6 случаев на 100 тыс. населения в 2015 г., до 585,4 случаев в 2016 г., до 584,3 случаев в 2017 г.; 10. Увеличить количество исследований, выполненных круглосуточной эндоскопической бригадой МБУЗ "Кемеровский консультативно-диагностический центр" до 460 в 2015 г., до 470 в 2016 г., до 470 в 2017 г. 11. Снизить младенческую смертность до 7,0 случаев на 1000 родившихся живыми в 2015 г., до 6,9 случаев в 2016, до 6,8 случаев в 2017 гг. 12. Снизить материнскую смертность до 14,3 случаев в 2015 г., до 14,2 случаев в 2016, 2017 гг. 13. Увеличить количество выездов, осуществляемых мобильными бригадами реанимации МБУЗ "ДГКБ N 5" до 730 в 2015, 750 - в 2016-2017 гг. 14. Организовать обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте до 6 лет, находящихся под опекой, в приемной семье, а также отдельные категории граждан в соответствии с Постановлением Правительства РФ N 890 от 30.07.1994 г. "О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения" в запланированном объеме финансовых средств бесплатными лекарственными препаратами, предоставляемыми по рецептам врачей. 15. Обеспечить в запланированном объеме молочными смесями, бесплатным детским питанием детей до 3-х лет, дополнительным питанием - детей, страдающих онкологическими заболеваниями. 16. Стабилизировать долю детей I и II групп здоровья в общей численности обучающихся в МОУ на уровне 66,0 % в 2015, 2016, 2017 гг. 17. Обеспечить лечение детей, оставшихся без попечения родителей, в педиатрическом отделении N 4 МБУЗ "Городская клиническая больница N 2" на уровне 160 чел. на 2015,2016, 2017 гг. 18. Количество детей, пролеченных в стационаре МБУЗ "ДКБ N 2", до 2600 на 2015, 2016, 2017 гг. 19. Помощь инкурабельным онкологическим, соматическим пациентам в городском Хосписе и паллиативном отделении МБУЗ "ГКБ N 4"; - инкурабельным пациентам в детском хосписном отделении МБУЗ "ГКБ N 11" 2015 г.- 100 чел.; 2016 г. - 105 чел.; 2017 г. - 105 чел.; - ветеранам войн в МБУЗ "Городская больница N 13" (далее "ГБ N 13") до 900 чел. в 2015, 2016, 2017 гг. 20. Сохранить обеспеченность полной готовности медицинских служб при возникновении и ликвидации чрезвычайных ситуаций. 21. Стабилизировать обеспеченность населения врачами на уровне 41,4 чел. на 10 тыс. населения, средним медицинским персоналом - на уровне 63,8 чел. на 10 тыс. населения. 22. Продолжить внедрение электронной медицинской карты: в 2015 г. - 75%, в 2016 г.- 90%, 2017 г. - 100%. 23. Обеспечить в запланированном объеме выполнение консультаций главными городскими специалистами (по профилю). |
1. Характеристика текущего состояния в городе Кемерово сферы деятельности, для решения задач которой разработана муниципальная программа, с указанием основных показателей и формулировкой основных проблем
Медицинскую помощь населению города Кемерово в 2014 году оказывали 22 муниципальных учреждений здравоохранения, имеющих в своей структуре 13 стационаров для больных с круглосуточным пребыванием, 16 поликлиник для взрослых (в т.ч. 4 стоматологические поликлиники), 10 поликлиник для детей, 7 женских консультаций, клиническая станция скорой медицинской помощи.
Реализация мероприятий региональной Программы модернизации здравоохранения в 2011-2012 годах, Национального проекта "Здоровье", других федеральных и региональных программ позволило значительно улучшить материально-техническую базу муниципальных медицинских организаций, повысить качество оказываемой населению медицинской помощи, внедрить современные информационные технологии. Проведенные мероприятия по повышению доступности и качества медицинской помощи способствовали стабилизации демографической ситуации в городе Кемерово.
Рождаемость в 2013 году сохранилась на уровне 2012 года и составила 12,6 чел. на 1000 населения. В 2013 году в городе родилось 6 803 чел. (2012 г. - 6 809 чел.). Смертность снизилась с 12,8 чел. на 1000 населения в 2012 г. до 12,3 чел. на 1000 населения в 2013 г. Снизилась младенческая смертность - 6,9 случая на 1000 родившихся живыми (2012 г. - 9,8 случаев на 1000 родившихся живыми). Снизилась материнская смертность - 14,6 случая на 100000 родившихся живыми (2012 г. - 14,8 случаев на 100000 родившихся живыми).
Значение показателя естественного прироста населения в 2013 г. составило 0,3 чел. на 1000 населения (в 2012 г. отмечалась убыль населения - 0,1 чел. на 1000 населения).
Снизился уровень общей заболеваемости населения - 1 695,4 случаев на 1000 населения в 2013 г. по сравнению с 1 697,7 случаев на 1000 населения в 2012 г.
Заболеваемость среди взрослого населения сохраняется на прежнем уровне - 1 541,4 случаев на 1000 населения соответствующего возраста (2012 г. - 1 541,6 случаев на 1000 населения). В 2013 году заболеваемость детского населения сохраняется на уровне 2012 г. (2 363,5 случаев на 1000 населения соответствующего возраста в 2013 г., 2 363,6 случаев на 1000 населения соответствующего возраста в 2012 г.). Удельный вес детей школьного возраста I и II групп здоровья в общей численности учащихся муниципальных образовательных учреждений увеличился до 65,9%.
Благодаря мероприятиям, направленным на совершенствование оказания медицинской помощи пациентам с сосудистой патологией, зарегистрировано снижение показателя смертности - 589,0 случаев на 100 тыс. населения (2012 г. - 596,8 случаев на 100 тыс. населения).
Снизился уровень смертности от внешних причин и составил 156,9 случаев на 100 тыс. чел. соответствующего возраста (2012 г. - 197,7 случаев на 100 тыс. чел. соответствующего возраста).
Вместе с тем, сохраняется высокий уровень смертности от ВИЧ-инфекции, в результате дорожно-транспортных происшествий.
Уровень заболеваемости ВИЧ-инфекцией остается на прежнем высоком уровне - 243,2 случаев на 100 тыс. населения (в 2012 г. - 243,2 случаев на 100 тыс. населения).
В 2013 г. зарегистрировано увеличение показателя смертности в результате дорожно-транспортных происшествий до 9,4 случаев на 100 тыс. населения (2012 г. - 6,7 случаев на 100 тыс. населения).
Анализ структуры заболеваемости и причин смертности населения г. Кемерово указывает на необходимость принятия комплексных мер по основным классам социально значимых заболеваний, входящих в перечень, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2004 N 715 "Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих":
- сахарный диабет;
- болезни, характеризующиеся повышенным кровяным давлением;
- туберкулез;
- болезнь, вызванная вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ);
- вирусные гепатиты;
- инфекции, передающиеся преимущественно половым путем;
- злокачественные новообразования.
Необходимость комплексного решения проблем, связанных с социально значимыми заболеваниями, программно-целевым методом обусловлена рядом объективных причин, в том числе:
масштабностью, сложностью и многообразием проблем профилактики, лечения и реабилитации при социально значимых заболеваниях, что предполагает разработку и осуществление комплекса программных мероприятий, взаимоувязанных по конкретным целям, ресурсам, срокам реализации и исполнителям.
Необходимо сохранить тенденцию по увеличению рождаемости, доли детей I и II групп здоровья в общей численности обучающихся в муниципальных образовательных учреждениях, снижению младенческой смертности, смертности в трудоспособном возрасте, в т.ч. от болезней системы кровообращения.
С развитием профилактической направленности медицины необходимо продолжить формирование у граждан мотивации к здоровому образу жизни, в связи с чем целесообразно дальнейшее развитие Центра медицинской профилактики МБУЗ "КП N 5", обеспечивающего профилактику заболеваний и укрепление здоровья населения на популяционном, групповом и индивидуальном уровнях, координацию работы кабинетов медицинской профилактики, Центров здоровья, Школ здоровья в муниципальных учреждениях здравоохранения.
Следующими значимыми направлениями являются выполнение иммунопрофилактических мероприятий, обеспечивающих санитарно-эпидемиологическую безопасность на территории города (Центр иммунопрофилактики МБУЗ "ГИКБ N 8") и улучшение условий труда граждан, снижение производственного травматизма и профессиональной заболеваемости в городе Кемерово (Центр профессиональной патологии МБУЗ "ГКБ N 4").
Одним из приоритетных направлений медицинской деятельности, помимо профилактических мероприятий, становится развитие медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения (оказание медицинской помощи детям в стационаре МБУЗ "ДКБ N 2" и ветеранам войн в МБУЗ "ГБ N 13"), а также оказание паллиативной помощи (городской хоспис и паллиативное отделение МБУЗ "ГКБ N 4", детское хосписное отделение МБУЗ "ГКБ N 11").
Требуется решение проблемы кадрового обеспечения здравоохранения.
За 10 лет число врачей уменьшилось на 10%, средних медицинских работников - на 9 %. В настоящее время средний возраст врачей составляет 46,5 лет, медицинской сестры - 44 года. Необходимы мероприятия, направленные на привлечение молодых специалистов, в т.ч. в участковую сеть, повышение уровня заработной платы медицинскому персоналу, стабилизацию обеспеченности населения врачами на уровне 41,1 на 10 тыс. населения, средним медицинским персоналом - на уровне 63,8 на 10 тыс. населения.
Также необходимо дальнейшее проведение мероприятий по внедрению электронной карты в муниципальных медицинских учреждениях города.
2. Описание целей и задач муниципальной программы
Целью программы является улучшение здоровья населения, в первую очередь детей и подростков, улучшение медико-демографических показателей (снижение общей смертности, в т.ч. от сердечно-сосудистой патологии, снижение материнской и младенческой смертности), предупреждение распространения социально-значимых и инфекционных заболеваний.
Для достижения указанных целей необходимо решить следующие задачи:
- улучшение доступности и качества медицинской помощи в том числе:
отдельным социально-значимым категориям: контингенту особого внимания (КОВ), детям, оставшимся без попечения родителей, беременным, и др.;
- обеспечение оказания населению г. Кемерово высококвалифицированной медицинской помощи, в том числе с использованием современных медицинских технологий;
- оптимизирование лечебно-профилактического процесса и реабилитации;
- обеспечение паллиативной помощи взрослым и детям;
- обеспечение мер по снижению смертности от всех причин;
- обеспечение мер по снижению смертности от сердечно-сосудистых заболеваний;
- обеспечение мер по снижению младенческой смертности;
- обеспечение мер по снижению материнской смертности;
- увеличение количество выездов, осуществляемых мобильными бригадами реанимации МБУЗ "ДГКБ N 5";
- льготное лекарственное обеспечение отдельным категориям граждан;
- обеспечение мер профилактики социально-значимых, инфекционных заболеваний, в т.ч. управляемых инфекций;
- обеспечение мер по привлечению медицинских кадров в участковую сеть.
3. Перечень подпрограмм муниципальной программы с кратким описанием подпрограмм и основных мероприятий муниципальной программы
Программа включает 9 подпрограмм. Реализация мероприятий подпрограмм в комплексе призвана обеспечить достижение цели и выполнение задач Программы.
1. Подпрограмма "Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни. Развитие первичной медико-санитарной помощи"
Цель подпрограммы - увеличение продолжительности активной жизни населения, увеличение доступности первичной медицинской помощи.
Подпрограмма включает следующие мероприятия:
1.1. Мероприятие: "Организация медицинской профилактики на территории города Кемерово Центром медицинской профилактики МБУЗ "КП N 5"
Центр медицинской профилактики осуществляет деятельность по организационно - методической, консультативной, массовой работе по профилактике социально - значимых заболеваний населения города Кемерово, профилактике инфекционных и неинфекционных заболеваний и укрепления здоровья населения на популяционном, групповом и индивидуальном уровнях, координирует работу кабинетов медицинской профилактики, Центров здоровья, Школ здоровья в муниципальных учреждениях здравоохранения.
Центр медицинской профилактики организует и проводит мероприятия по гигиеническому образованию и воспитанию населения, пропаганде оздоровления и коррекции образа жизни, устранению факторов риска, формированию мотивации населения к соблюдению здорового образа жизни, предупреждению развития социально-значимых заболеваний и токсикоманий (табакокурение, алкоголизм, наркомания и т.д.).
1.2. Мероприятие: "Организация иммунопрофилактики на территории города Кемерово отделом иммунопрофилактики МБУЗ "ГИКБ N 8"
Проведение иммунопрофилактики является важнейшим разделом профилактики заболеваний, обеспечивающей в то же время санитарно-эпидемиологическую безопасность на территории.
В целях реализации государственной политики в области иммунопрофилактики (предупреждение, ограничение распространения и ликвидация инфекционных болезней путем проведения профилактических прививок) и совершенствования обеспечения муниципальных учреждений здравоохранения города Кемерово медицинскими иммунобиологическими препаратами осуществляется деятельность отдела иммунопрофилактики МБУЗ "ГИКБ N 8". Отделом иммунопрофилактики проводится планирование, учет и отчетность по использованию иммунобиологических препаратов в муниципальных медицинских учреждениях города Кемерово, организуется планирование профилактических прививок в соответствии с Национальным календарем профилактических прививок по данным анализа состояния привитости населения города Кемерово, осуществляется информационно-статистический мониторинг по иммунопрофилактике, обеспечивается предоставление сведений о проведении иммунопрофилактики в установленном порядке.
2. Подпрограмма "Улучшение условий охраны труда, профилактика профессиональной заболеваемости в г. Кемерово"
Цель подпрограммы - улучшение условий труда граждан, снижение производственного травматизма и профессиональной заболеваемости в городе Кемерово.
Подпрограмма включает следующие мероприятия:
2.1. Мероприятие: "Организация профилактики профессиональных заболеваний на территории города Кемерово центром профессиональной патологии МБУЗ "ГКБ N 4"
Наличие в г. Кемерово предприятий с вредными и опасными условиями труда обуславливает необходимость обеспечения профилактики профессиональных заболеваний, диспансерное наблюдение и лечение пациентов с профессиональными заболеваниями, решение экспертных вопросов профессиональной пригодности, установление связи заболевания с профессией (около 1100 пациентов ежегодно). Данное направление не включено в Территориальную программу государственных гарантий оказания бесплатной медицинской помощи, но является значимым направлением обеспечения безопасности и сохранения здоровья трудящихся.
3. Подпрограмма "Совершенствование оказания медицинской помощи, включая специализированную, высокотехнологичную, скорую специализированную помощь, медицинскую эвакуацию"
Цели подпрограммы - улучшение качества и повышение доступности медицинской помощи, совершенствование оказания специализированной, в т.ч. высокотехнологичной медицинской помощи, предупреждение распространения социально значимых и инфекционных заболеваний, обеспечение безопасности и качества донорской крови и ее компонентов, повышение продолжительности и качества жизни лиц, инфицированных вирусом иммунодефицита человека.
Подпрограмма включает следующие мероприятия:
3.1. Мероприятие: "Обеспечение лечения пациентов с инфекционными заболеваниями в МБУЗ "ГИКБ N 8"
В целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний, с целью своевременного и в полном объеме выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятия, в том числе по введению ограничительных мероприятий (карантина) в отношении больных инфекционными заболеваниями или лиц, с подозрением на инфекционное заболевание, в соответствии с санитарными правилами, в МБУЗ "ГИКБ N 8" на протяжении ряда лет работают 13 коек, что позволяет ежегодно оказывать медицинскую помощь около 390 чел.
3.2. Мероприятие: "Обеспечение лечения ВИЧ/СПИД-инфицированных пациентов в МБУЗ "ГИКБ N 8"
Проблема распространения ВИЧ-инфекции актуальна для Кемерово уже более 20 лет. В 2013 году в городе Кемерово зарегистрировано всего 6 129 случаев ВИЧ-инфекции. Темпы роста заболеваемости на протяжении последних лет угрожающе высоки. Только за 2009-2011 годы выявлено 2 553 случая болезни, что в 2,7 раза больше, чем за все предыдущие годы. В течение 2012 года вовлечено в эпидемию дополнительно 1 304 пациента, в 2013 г. - 1 142.
В целях сохранения санитарно-эпидемиологического благополучия специализированную медицинскую помощь, не входящую в рамки обязательного медицинского страхования, пациентам с ВИЧ-инфекцией, СПИДом (390 чел. в год) оказывает МБУЗ "ГИКБ N 8" (13 коек). Содержание коек данного профиля позволяет оказывать помощь ВИЧ- инфицированным больным централизованно.
3.3. Мероприятие: "Заготовка донорской крови и ее компонентов"
Отделение переливания МБУЗ "ГКБ N 3 им. М.А. Подгорбунского" - единственное муниципальное учреждение, занимающееся заготовкой, хранением, распределением и утилизацией препаратов крови. Отделение ведет активную работу по пропаганде безвозмездного донорства. В 2013 г. был привлечен 2931 донор, из них безвозмездно - 2354 чел. (в 2012 г. - 2982 доноров, из них безвозмездно 2338 чел.).
В 2013 г. заготовлено цельной крови 1335,9 л., плазмы - 776 л., эритроцитарной массы - 614 л. (в 2012 г. - 1312, 849, 673 л. соответственно), что позволяет обеспечить проведение экстренных и плановых оперативных вмешательств, оказание квалифицированной медицинской помощи пациентам терапевтического профиля во всех стационарных медицинских учреждениях города.
3.4. Мероприятие: "Развитие трансплантации"
В Кемеровской области отсутствуют медицинские организации, осуществляющие трансплантацию печени. Ежегодно в Кемеровской области от печеночной недостаточности умирают в среднем 350 чел., средний возраст умерших - 50 лет. "Лист ожидания" трансплантации печени ведется с 2009 г. 70% пациентов из "листа ожидания" умерли, не получив данный вид помощи (ежегодно в клиниках г. Москвы выполняется всего лишь 3-4 трансплантации печени жителям г. Кемерово). В настоящее время в листе ожидания находятся 30 чел.
Развитие трансплантации печени в г. Кемерово позволит обеспечить снижение смертности от заболеваний печени, обеспечить качество жизни пациентов с печеночной недостаточностью. Развитие баз органного донорства позволит увеличить количество операций по трансплантации органов (сердце, печень, почки).
3.5. Мероприятие: Обеспечение неотложной нейрохирургической помощи в рамках реализации программы "Совершенствование оказания медицинской помощи пациентам с сосудистой патологией" на базе нейрохирургического отделения МБУЗ "Кемеровский кардиологический диспансер"
Обеспечение неотложной нейрохирургической помощи на базе нейрохирургического отделения МБУЗ "Кемеровский кардиологический диспансер" позволяет снизить летальность от острой нейрососудистой патологии, обеспечить оказание высококвалифицированной помощи с использованием рентгенохирургический технологий при внутричерепных кровоизлияниях пациентам при неотложных состояниях.
3.6. Мероприятие "Обеспечение работы круглосуточной эндоскопической бригады"
Для обеспечения круглосуточной ургентной эндоскопической помощи пациентам медицинских учреждений города Кемерово, прежде всего, по экстренным показаниям, в т.ч. в стационарах в недежурные дни функционируют выездные эндоскопические бригады МБУЗ "ККДЦ" (в соответствии с приказом управления здравоохранения администрации города Кемерово N 292 от 12.10.1995 "Об организации круглосуточной неотложной эндоскопической помощи в г. Кемерово").
Оказание данного вида помощи обеспечивает своевременный и профессиональный подход к мероприятиям, направленным на сохранение жизни и профилактику осложнений с применением всех основных видов лечебной и диагностической эндоскопии, использование в практике новых, современных, наиболее информативных способов диагностики и лечения, исключает неэффективные расходы (в медицинских учреждениях, где отсутствует эндоскопическая служба в связи с низкой потребностью в оказании данного вида исследования, исключает необходимость организации дежурства эндоскопической бригады в недежурные дни в стационарных медицинских учреждениях, имеющих собственную эндоскопическую бригаду), позволяет рационально и эффективно использовать финансовые средства и кадровый потенциал.
В 2013 г. выполнено 445 исследований (гастроскопии при остановке кровотечения из органов желудочно-кишечного тракта, бронхосанации, удаление инородных тел из просвета трахеи, бронхов, верхнего этажа желудочно-кишечного тракта).
3.7. Мероприятие: "Обеспечение работы отдела медицины катастроф"
В целях реализации государственной политики в области защиты жизни и здоровья населения города Кемерово, совершенствования медико-санитарного обеспечения граждан при возникновении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, в соответствии с Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 27.10.2000 N 380 "Об утверждении Положения о службе медицины катастроф Министерства здравоохранения Российской Федерации", приказом ДОЗН КО от 16.09.2010 N 1046 "О службе медицины катастроф Кемеровской области" с 2001 года в городе Кемерово на базе МБУЗ "ГКССМП" был создан городской отдел медицины катастроф.
Отдел медицины катастроф обеспечивает полную готовность, координацию деятельности медицинских служб города при возникновении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, контроль за нештатными формированиями экстренной медицинской помощи, обеспечение их постоянной готовности к работе в чрезвычайных ситуациях (ЧС), контроль за хранением и правильным использованием резервов медицинского имущества, сбор, обработку, анализ статистических сведений (данных) о ЧС в городе, участвует в медицинской подготовке личного состава аварийно - спасательных формирований Российская единая система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС), сотрудников "Служба спасения", ГИБДД, водителей по программе "Первая помощь при ДТП, мониторинг ЧС в г. Кемерово, Кемеровском р-не (совместно с оперативным дежурным единой диспетчерской службы (ЕДДС)).
4. Подпрограмма "Охрана здоровья матери и ребенка"
Цель подпрограммы - обеспечение доступной и качественной медицинской помощи, улучшение состояния здоровья детей, сохранение репродуктивного здоровья женщин, снижение младенческой и материнской смертности.
Подпрограмма включает следующие мероприятия:
4.1. Мероприятие: "Оказание медицинской помощи в городском перинатальном центре МБУЗ "ДГКБ N 5"- обеспечение реанимационной помощи новорожденным мобильной бригадой реанимации N 1"
Ежегодно выездной неонатальной реанимационной бригадой N 1 МБУЗ "ДГКБ N 5" осуществляется около 700 выездов к детям Северного куста, что позволяет своевременно и качественно оказывать необходимую медицинскую помощь данной категории пациентов, и, при необходимости, осуществлять транспортировку новорожденных в стационар.
4.2. Мероприятие: "Бесплатное обеспечение лекарственными препаратами детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте до 6 лет, находящимся под опекой, в приемной семье, по рецептам врачей в соответствии с Законом Кемеровской области от 14 декабря 2010 года N 124-ОЗ "О некоторых вопросах в сфере опеки и попечительства несовершеннолетних"
В городе проживает 225 детей, относящихся к данной категории, обеспечение которых медикаментами необходимо согласно постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 21.10.2013 N 444 "О бесплатном обеспечении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте до 6 лет, находящихся под опекой, в приемной семье, лекарственными препаратами" и во исполнение Закона Кемеровской области от 14.12.2010 N 124-ОЗ "О некоторых вопросах в сфере опеки и попечительства несовершеннолетних".
4.3. Мероприятие: "Обеспечение детей лечебными молочными смесями. Содержание молочной кухни в МБУЗ "ГИКБ N 8", раздаточных пунктов в МБУЗ "ДКБ N 1", МБУЗ "ДКБ N 2", МБУЗ "ДКБ N 7", МБУЗ "ДП N 16"
Обеспечение специализированным молочным питанием детей раннего возраста с инфекционными заболеваниями, находящихся на стационарном лечении (МБУЗ "ГИКБ N 8). В год обеспечиваются лечебными молочными смесями более 3 тыс. детей (36 тыс. порций биолакта и 45,6 тыс. порций детских молочных смесей в год).
4.4. Мероприятие: "Обеспечение бесплатным детским питанием детей до 3 лет"
В соответствии с постановлением коллегии Администрации Кемеровской области от 23.05.2012 N 195 "Об утверждении порядка обеспечения полноценным питанием детей в возрасте до 3-х лет":
- сухими адаптированными молочными смесями ежемесячно обеспечиваются в среднем 170 детей первого года жизни, находящихся на искусственном вскармливании, из малообеспеченных семей;
- молочными продуктами детского питания (молоко, обогащенное и биотворог) - 220 детей в возрасте от 6 мес. до 3-х лет из малообеспеченных семей.
4.5. Мероприятие: "Приобретение продуктов питания детям, страдающим онкологическими заболеваниями, в соответствии с Законом Кемеровской области от 10 декабря 2007 года N 150-ОЗ "О мере социальной поддержки детей, страдающих онкологическими заболеваниями"
С целью реализации постановления Коллегии Администрации Кемеровской области N 29 от 01.02.2013 "О внесении изменений в постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 08.04.2008 N 128 "Об обеспечении детей, страдающих онкологическими заболеваниями, дополнительным питанием" управлением здравоохранения совместно с ЗАО "Система Чибис" для детей, страдающих онкологическими заболеваниями, была организована выдача продуктовых наборов по адресу: просп. Октябрьский, 56. Ежемесячно данный вид помощи получают 61-67 детей, стоимость набора для одного ребенка в месяц составляет 580 руб.
4.6. Мероприятие: "Обеспечение медицинской помощи во время летнего оздоровительного отдыха детей"
Оздоровление детей во время летнего отдыха является одним из эффективных направлений улучшения здоровья.
Во время летнего периода в школах г. Кемерово функционируют летние школьные оздоровительные лагеря (3 сезона).
Ежегодно медицинскими работниками осуществляется контроль содержания и организации режима работы 74 образовательных учреждений. В течение летнего периода в оздоровительных учреждениях с дневным пребыванием на базе образовательных учреждений ежегодно получают оздоровление более 13 000 детей и более 1 200 детей в дневных стационарах учреждений здравоохранения. С целью медицинского сопровождения детей, обеспечения безопасных условий для отдыхающих детей и проведения профилактических мероприятий осуществляется укомплектование муниципальных загородных оздоровительных учреждений медицинскими кадрами.
4.7. Мероприятие: "Оказание медицинской помощи в школьно-дошкольных отделениях"
Для обеспечения медицинской помощью воспитанников дошкольных образовательных учреждений (169 детских садов) и учащихся общеобразовательных учреждений (71 школа) в соответствии с Приказом Минздравсоцразвития России от 16.04.2012 N 366н "Об утверждении Порядка оказания педиатрической помощи" в детских поликлиниках функционируют дошкольно-школьные отделения, штатная численность которых: 51,0 должностей врачей-педиатров и 45,0 - среднего медицинского персонала.
4.8. Мероприятие: "Оказание медицинской помощи в городском перинатальном центре МБУЗ "ДГКБ N 5", в т.ч. обеспечение реанимационной помощи новорожденным мобильной бригадой реанимации N 2"
На базе МБУЗ "ДГКБ N 5" функционирует городской перинатальный центр (ГПЦ), в котором ежегодно проводится более 24000 тыс. обследований и консультаций беременным и детям первого года жизни. Для диагностики патологических состояний беременных и новорожденных необходимо приобретение диагностических тест-систем и расходных материалов для ультразвуковых и функциональных исследований на общую сумму 841 660 руб. Деятельности ГПЦ обеспечивает 56,25 штатных единиц.
Ежегодно выездной неонатальной реанимационной бригадой МБУЗ "ДГКБ N 5" осуществляется около 700 выездов, что позволят своевременно и качественно оказывать необходимую медицинскую помощь данной категории пациентов и, при необходимости, осуществлять транспортировку новорожденных в стационар.
4.9. Мероприятие: "Оказание помощи детям, оставшимся без попечения родителей в возрасте до 4-х лет на базе МБУЗ "ГКБ N 2"
Во исполнение Федерального закона от 24.06.1999 N 120-ФЗ (ред. от 30.12.2012) "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" учреждения здравоохранения осуществляют круглосуточный прием и содержание детей в возрасте до 4-х лет, оставшихся без попечения родителей или иных законных представителей, либо имеющих родителей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.
Согласно ст. 18 главы II Федерального закона от 24.06.1999 N 120-ФЗ Органы управления здравоохранением организуют:
- п. 3 круглосуточный прием и содержание в медицинских организациях заблудившихся, подкинутых и других детей в возрасте до четырех лет, оставшихся без попечения родителей или иных законных представителей (в ред. Федеральных законов от 07.07.2003 N 111-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", от 01.12.2004 N 150-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних");
- п. 4 медицинское обследование несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей или иных законных представителей, и подготовку рекомендаций по их устройству с учетом состояния здоровья;
- п. 5 выхаживание и содержание детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, с рождения до достижения ими возраста четырех лет включительно, а также содействие органам опеки и попечительства в устройстве таких несовершеннолетних.
В городе определен порядок приема и содержания детей, оставшихся без попечения родителей. Дети в возрасте до 4-х лет, оставшиеся без попечения родителей (заблудившиеся, подкинутые, дети родителей, лишенных родительских прав, или в случае вынесения судебными органами решения о лишении родительских прав, дети одного или обоих родителей, не имеющих возможность их воспитывать (по состоянию здоровья, в связи с длительным отсутствием, отбыванием наказания, нахождением под стражей в период следствия), дети-сироты, дети с дефектами умственного и физического развития независимо от наличия обоих родителей и др.) доставляются сотрудниками полиции, гражданами в ближайшее учреждение здравоохранения.
После проведенного обследования и лечения острых заболеваний дети переводятся в МБУЗ "ГКБ N 2", где получают необходимый уход, питание, медицинскую помощь; проводится полное медицинское обследование с оформлением медицинского заключения. Дети, имеющие сопутствующие заболевания (рахит, анемия, гипотрофия, патология нервной системы и др.), получают необходимое лечение. Информация о детях, оставшихся без попечения родителей, в установленные сроки передается в органы опеки и попечительства с целью содействия передаче их на воспитание в семью - на усыновление (удочерение), под опеку (попечительство) или в приемную семью, а при отсутствии такой возможности - в учреждения всех типов для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (дома ребенка).
Ежегодно в педиатрическом отделении N 4 МБУЗ "ГКБ N 2" проходят лечение около 200 детей, оставшихся без попечения родителей (2011 г. - 179 чел., 2012 г.-195 чел., 2013 г.-147 чел.).
4.10. Мероприятие: "Предупреждение абортов у подростков, социально-дезадаптированных и соматически-больных женщин"
В 2013 г. зарегистрировано 5928 прерываний беременности, при этом показатель абортов сохранился на очень высоком уровне - 40 на 1000 женщин фертильного возраста (в Российской Федерации - 26%). Аборт определяет высокий риск материнской смертности, последующего бесплодия, хронических воспалительных заболеваний и эндокринных расстройств, осложнений при повторных беременностях и в родах.
61 роды зарегистрированы в 2013 г. у несовершеннолетних, а также выполнено 96 прерываний противопоказанной беременности. Беременность у подростков - риск материнских и перинатальных осложнений.
5. Подпрограмма "Развитие медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения"
Цель подпрограммы - улучшение качества жизни граждан.
Подпрограмма включает следующие мероприятия:
5.1. Мероприятие: "Совершенствование оказания медицинской помощи детям в МБУЗ "Детская клиническая больница N 2"
Санаторий "Журавлик" функционирует для оздоровления детей, рассчитан на 200 коек, ежегодно в санатории проходят оздоровление около 2600 детей с заболеваниями желудочно-кишечного тракта, дыхательной системы, заболеваниями почек и сердца в возрасте от 3 до 14 лет, что позволяет обеспечить этапность лечения, в том числе долечивание после стационарного лечения, предупредить обострение хронических заболеваний. После проведенного в 2012 г. ремонта санаторий представляет достаточно хорошую материально-техническую базу для оздоровления (спелеолечение, водолечение, включая бассейн и гидромассаж, физиолечение, ЛФК, стоматологическое лечение). Деятельность санатория полностью соответствует Концепции Министерства здравоохранения РФ по развитию восстановительного лечения и реабилитационной помощи и детям. С 2014 г. на базе МБУЗ "Детская клиническая больница N 2" за счет перепрофилирования педиатрического отделения организуется 30 реабилитационных коек, что позволит сократить сроки госпитализации детей, оптимизировать медицинскую помощь, создать "замкнутый цикл" лечения пациентов, повысить эффективность лечения.
6. Подпрограмма "Оказание паллиативной помощи, в том числе детям"
Цель подпрограммы - улучшение качества жизни граждан.
Подпрограмма включает следующие мероприятия:
6.1. Мероприятие: "Оказание медицинской помощи в Городском паллиативном центре МБУЗ "ГКБ N 4"
На базе МБУЗ "ГКБ N 4" функционирует городской паллиативный центр (ГПЦ). В состав ГПЦ входит, в том числе, отделение паллиативного ухода, осуществляющее паллиативную, медико-социальную и психологическую помощь инкурабельным немобильным пациентам с соматической патологией (27 коек). Ежегодно в отделении паллиативного ухода ГПЦ находятся на стационарном лечении до 500 чел.
6.2. Мероприятие: "Обеспечение помощи инкурабельным больным в хосписном отделении для детей МБУЗ "ГКБ N 11"
Наряду с оказанием паллиативной помощи взрослым в МБУЗ "ГКБ N 11" организовано хосписное отделение на 15 коек для детей согласно Распоряжению Правительства Российской Федерации от 15 октября 2012 г. N 1916-р "О плане первоочередных мероприятий до 2014 года по реализации важнейших положений Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 годы".
Паллиативная помощь детям представляет собой комплексный подход к больному ребенку, имеющему ограниченный срок жизни, вследствие неизлечимого заболевания, в т.ч. онкологического, направлена на улучшение качества жизни ребенка с тяжелыми хроническими заболеваниями, при которых снижен или отсутствует реабилитационный потенциал.
6.3. Мероприятие: "Обеспечение помощи инкурабельным онкологическим больным в городском Хосписе МБУЗ "ГКБ N 4"
Городской хоспис МБУЗ "ГКБ N 4" оказывает паллиативную, медико-социальную и психологическую помощь инкурабельным онкологическим больным (60 коек). Ежегодно в хосписном отделении находятся на стационарном лечении до 800 чел. Кроме стационарного лечения, хосписом оказывается помощь пациентам на дому силами выездной бригады (до 2000 выездов в год), проводятся консультации по обращаемости, консультации по телефону.
7. Подпрограмма "Кадровое обеспечение системы здравоохранения"
Цель подпрограммы - стимулирование роста профессионального уровня медицинских кадров, повышение престижа профессии и общественного статуса медицинских работников, увеличения укомплектованности врачами и средними медицинскими работниками учреждений здравоохранения поэтапное устранение дефицита врачей и среднего медицинского персонала.
Подпрограмма включает следующие мероприятия:
7.1. Мероприятие: "Ежемесячные доплаты заведующим участковой сети за осуществление дополнительного объема работы по оказанию дополнительной медицинской помощи"
Ежемесячная доплата заведующим участковой сети производится на основании пункта 4.9. постановления Администрации г. Кемерово от 30.05.2011 N 62 "Об утверждении Примерного положения об оплате труда работников всех типов муниципальных учреждений здравоохранения города Кемерово" (с изменениями).
Выплаты стимулирующего характера к окладам (должностным окладам), ставкам заработной платы устанавливаются с учетом районного коэффициента в следующих размерах:
- заведующим педиатрическими и терапевтическими отделениями амбулаторно-поликлинических учреждений, оказывающим первичную медико-санитарную помощь, в сумме 3000 (три тысячи) рублей;
- заведующим поликлиникой амбулаторно-поликлинических учреждений, оказывающим первичную медико-санитарную помощь, в сумме 5000 (пять тысяч) рублей.
7.2. Мероприятие: "Ежемесячные денежные выплаты врачам и заведующим отделениями, имеющим научную степень кандидата и доктора медицинских наук"
В целях совершенствования оказания медицинской помощи, обеспечения качества и доступности медицинской помощи, на основании пункта 4.9. постановления Администрации г. Кемерово от 30.05.2011 N 62 "Об утверждении Примерного положения об оплате труда работников всех типов муниципальных учреждений здравоохранения города Кемерово" осуществляются ежемесячные денежные выплаты врачам и заведующим отделениями, имеющим научную степень кандидата и доктора медицинских наук. Ежемесячные выплаты носят стимулирующий характер и установлены в следующем размере:
- врачам, имеющим ученую степень кандидата медицинских наук в размере 2 000 рублей в месяц,
- врачам, имеющим ученую степень доктора медицинских наук в размере 5 000 рублей в месяц,
- заведующим отделениями, имеющим ученую степень кандидата медицинских наук в размере 10 000 рублей в месяц,
- заведующим отделениями, имеющим ученую степень доктора медицинских наук в размере 15 000 рублей в месяц.
7.3. Мероприятие: "Повышение квалификации врачей и среднего медицинского персонала"
В течение последних лет в г. Кемерово остается актуальной проблема низкой укомплектованности средним медицинским персоналом учреждений здравоохранения. В городе показатели соотношения врач - медицинская сестра 1: 1,5 , что значительно ниже областного показателя (1:2,4).
На протяжении многих лет в городе, в рамках реализации программы "Подготовка кадров", оплачивается обучение врачей и среднего медицинского персонала на циклах повышения квалификации.
О качестве последипломной подготовки кадров можно судить по возрастающему из года в год числу специалистов, имеющих квалификационные категории в 2014 году - 60 % (в 2000 г. - 52,4%) и возрастающему числу специалистов практического здравоохранения, имеющих ученую степень: в 2014 году в муниципальных учреждениях работают 8 докторов и 102 кандидатов медицинских наук (в 2000 г. - всего 40 кандидатов медицинских наук) - это высокий научный потенциал, который позволяет совершенствовать и развивать оказание медицинской помощи путем внедрения научно-обоснованных новых форм и методов работы.
С 2011 года управлением здравоохранения совместно с учреждениями проводится работа по привлечению молодых специалистов - врачей и медицинских сестер. В результате проведенной работы в учреждения трудоустроились за 2011-2014 год 492 молодых специалиста (261 врач и 231 медицинская сестра). Всем молодым специалистам были выплачены подъемные из расчета по 10 тыс. рублей врачам и 5 тыс. рублей медсестрам. Из бюджета города на эти цели было израсходовано 4175,9 тыс. руб. Аналогичные суммы выплачены в учреждениях за счет их средств молодым специалистам.
В течение 2013-2014 гг. 28 санитарок пройдут обучение на медицинских сестер на общую сумму 425,1 тыс. руб., что позволит повысить укомплектованность медицинских организаций средним медицинским персоналом.
7.4. Мероприятие: "Осуществление мер социальной поддержки граждан, имеющих почетные звания, в соответствии с Законом Кемеровской области от 17 февраля 2004 года N 7-ОЗ "О здравоохранении".
В муниципальных медицинских учреждениях города трудится 12 врачей, имеющих почетное звание "Заслуженный врач России" и 111 медицинских работников, награжденных знаком "Отличник здравоохранения".
Выплаты за почетное звание производятся работающим жителям города Кемерово, имеющим почетные звания "Народный врач СССР", "Заслуженный врач РСФСР", заслуженного врача союзных республик, входивших в состав СССР, "Заслуженный врач Российской Федерации", "Заслуженный работник здравоохранения Российской Федерации".
8. Подпрограмма "Медико-санитарное обеспечение отдельных категорий граждан"
Цель подпрограммы - повышение доступности и качества медицинской помощи участникам и инвалидам ВОВ, лекарственной помощи отдельным категориям граждан.
8.1. Мероприятие: "Обеспечение льготных лекарственных средств и изделий медицинского назначения отдельным группам граждан и по категориям заболеваний"
Обеспечение лекарственными средствами пациентов по категориям заболеваний согласно Постановлению Правительства РФ от 30.07.1994 г. N 890 "О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшения обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения".
8.2. Мероприятие: "Совершенствование оказания медицинской помощи ветеранам войн в МБУЗ "Городская больница N 13"
С мая 2013 года на базе лечебно-оздоровительного центра "Милосердие" (МБУЗ "Городская больница N 13") организовано отделение для ветеранов войн на 36 коек.
Ветераны войн и приравненные к ним льготные категории граждан направляются в данное учреждение в плановом порядке с целью оздоровления. Путевки на лечение распределяются между амбулаторно-поликлиническими учреждениями с учетом количества прикрепленного населения, относящегося к категории особого внимания. Госпитализация в отделение осуществляется по медицинским показаниям. Перед госпитализацией всем пациентам проводится комплекс необходимых обследований на базе территориальных поликлиник. Полный курс стационарного лечения на базе отделения для ветеранов войн составляет 14 дней. В год планируется оздоровить 900 ветеранов.
9. Подпрограмма "Управление развитием отрасли"
9.1. Мероприятие: "Внедрение информационных систем в здравоохранении"
Всего на информационное обеспечение на 2011-2013 гг. по программе модернизации здравоохранения запланировано 95,3 млн. руб. (Федеральный фонд обязательного медицинского страхования - 68,1 млн. руб., ОБ - 11, 3 млн. руб., МБ - 15,6 млн. руб.).
Выделенные финансовые средства позволили:
- провести монтаж локально-вычислительных сетей в 50 отдельно стоящих зданиях всех муниципальных учреждений здравоохранения;
- обеспечить компьютерным оборудованием (43 сервера, 1850 компьютеров, 34 информационно-справочных терминала);
- приступить к внедрению электронной медицинской карты, в том числе персонифицированного учета лекарственных средств;
- организовать запись к врачу через "Интернет" во все амбулаторно-поликлинические учреждения.
В 2015-2017 гг. в медицинских организациях необходимо обеспечить внедрение и сопровождение программного обеспечения:
1. Персонифицированный учет оказанных медицинских услуг,
2. Ведение электронной медицинской карты гражданина,
Запись к врачу в электронном виде с помощью информационно-справочных терминалов и Интернета.
Кроме этого необходимо обеспечить функционирование компьютерной техники, программных комплексов, функционирующих в управлении здравоохранения:
- Учета финансирования через федеральное казначейство
- Учета коммунальных услуг ("Компас")
- Бухгалтерского учета
- WEB - сервиса по своду финансовых отчетов ("Свод отчетов")
- Медицинских кадров ("ЭсКадры")
- Мониторинга льготных категория граждан и обеспечения их лекарственными средствами, в т.ч. больных сахарным диабетом, бронхиальной астмой, вирусными гепатитами ("ГорЛис")
- Электронного документооборота ("Дело", "Регистр учета жалоб и обращений")
- Справочно-правовой информационной системы "Консультант+".
9.2. Мероприятие: "Содержание аппарата управления здравоохранения"
Управление здравоохранения администрации города Кемерово осуществляет планирование, координацию и контроль деятельности муниципальных учреждений здравоохранения города Кемерово.
9.3. Мероприятие: Обеспечение деятельности (оказание услуг) муниципальным учреждениям здравоохранения (МАУ "КЦСМУЗ")
МАУ "КЦСМУЗ" обеспечивает деятельность главных городских специалистов (по профилю) г. Кемерово (48 человек).
Главные городские специалисты (по профилю) выполняют методические функции, консультативную и экспертную работу, участвуют в разборе жалоб, организовывают и проводят городские дни специалиста и семинары, вносят предложения по совершенствованию работы службы.
За 2013 год главными специалистами были проведены 8721 консультация по оказанию консультативно-диагностической и лечебной помощи населению города, 128 выездных проверок в лечебные учреждения, 109 выездных врачебных консилиумов, 596 рецензий медицинской документации, 204 комиссионных разбора, 188 областных и городских дней специалистов.
4. Срок и этапы реализации муниципальной программы
Сроки реализации муниципальной программы: 2015-2017 гг.
5. Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы
Наименование муниципальной программы, подпрограммы, мероприятия |
Источник финансирование |
Объем финансирования в тыс. руб. |
|||
2015 год |
2016 год |
2017 год |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
Муниципальная программа |
Охрана здоровья населения города Кемерово |
Всего |
306 882,70 |
307 680,00 |
307 680,00 |
Областной бюджет |
191 012,60 |
191 012,60 |
191 012,60 |
||
Местный бюджет |
115 870,10 |
116 667,40 |
116 667,40 |
||
1. Подпрограмма "Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни. Развитие первичной медико-санитарной помощи" |
Всего |
4 438,56 |
4 438,56 |
4 438,56 |
|
Областной бюджет |
2 211,73 |
2 211,73 |
2 211,73 |
||
Местный бюджет |
2 226,83 |
2 226,83 |
2 226,83 |
||
мероприятия |
1.1. Организация медицинской профилактики на территории города Кемерово Центром медицинской профилактики МБУЗ "КП N 5" |
Областной бюджет |
2 211,73 |
2 211,73 |
2 211,73 |
1.2. Организация иммунопрофилактики на территории города Кемерово отделом иммунопрофилактики МБУЗ "ГИКБ N 8" |
Местный бюджет |
2 226,83 |
2 226,83 |
2 226,83 |
|
2. Подпрограмма "Улучшение условий охраны труда, профилактика профессиональной заболеваемости в г. Кемерово" |
Всего |
1 948,10 |
1 948,10 |
1 948,10 |
|
Областной бюджет |
1 948,10 |
1 948,10 |
1 948,10 |
||
Местный бюджет |
|
|
|
||
мероприятия |
2.1. Организация профилактики профессиональных заболеваний на территории города Кемерово центром профессиональной патологии МБУЗ "ГКБ N 4" |
Областной бюджет |
1 948,10 |
1 948,10 |
1 948,10 |
Наименование муниципальной программы, подпрограммы, мероприятия |
Источник финансирование |
Объем финансирования в тыс. руб. |
|||
2015 год |
2016 год |
2017 год |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
3. Подпрограмма "Совершенствование оказания медицинской помощи, включая специализированную, высокотехнологичную, скорую специализированную помощь, медицинскую эвакуацию" |
Всего |
38 002,26 |
38 080,56 |
38 080,56 |
|
Областной бюджет |
30 774,21 |
30 774,21 |
30 774,21 |
||
Местный бюджет |
7 228,05 |
7 306,35 |
7 306,35 |
||
мероприятия |
3.1. Обеспечение лечения пациентов с инфекционными заболеваниями в МБУЗ "ГИКБ N 8" |
Местный бюджет |
3 079,55 |
3 144,55 |
3 144,55 |
3.2. Обеспечение лечения ВИЧ/СПИД-инфицированных пациентов в МБУЗ "ГИКБ N 8" |
Областной бюджет |
7 802,16 |
7 802,16 |
7 802,16 |
|
3.3. Заготовка донорской крови и её компонентов |
Областной бюджет |
14 768,75 |
14 768,75 |
14 768,75 |
|
3.4. Развитие трансплантации |
Областной бюджет |
876,00 |
876,00 |
876,00 |
|
3.5. Обеспечение неотложной нейрохирургической помощи в рамках реализации программы "Совершенствование оказания медицинской помощи пациентам с сосудистой патологией" на базе нейрохирургического отделения МБУЗ "Кемеровский кардиологический диспансер" |
Областной бюджет |
7 327,30 |
7 327,30 |
7 327,30 |
|
3.6. Обеспечение работы круглосуточной эндоскопической бригады |
Местный бюджет |
3 956,50 |
3 969,80 |
3 969,80 |
|
Наименование муниципальной программы, подпрограммы, мероприятия |
Источник финансирование |
Объем финансирования в тыс. руб. |
|||
2015 год |
2016 год |
2017 год |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
|
3.7. Обеспечение работы отдела медицины катастроф |
Местный бюджет |
192,00 |
192,00 |
192,00 |
4. Подпрограмма "Охрана здоровья матери и ребенка" |
Всего |
44 057,52 |
44 156,42 |
44 156,42 |
|
Областной бюджет |
13 351,77 |
13 351,77 |
13 351,77 |
||
Местный бюджет |
30 705,74 |
30 804,64 |
30 804,64 |
||
мероприятия |
4.1. Оказание медицинской помощи в городском перинатальном центре МБУЗ "ДГКБ N 5" - обеспечение реанимационной помощи новорожденным мобильной бригадой реанимации N 1 |
Областной бюджет |
3 424,00 |
3 424,00 |
3 424,00 |
4.2. Бесплатное обеспечение лекарственными препаратами детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте до 6 лет, находящимся под опекой, в приемной семье, по рецептам врачей в соответствии с Законом Кемеровской области от 14 декабря 2010 года N 124-ОЗ "О некоторых вопросах в сфере опеки и попечительства несовершеннолетних" |
Областной бюджет |
1 030,00 |
1 030,00 |
1 030,00 |
|
4.3. Обеспечение детей лечебными молочными смесями. Содержание молочной кухни в МБУЗ "ГИКБ N 8", раздаточных пунктов в МБУЗ "ДКБ N 1", МБУЗ "ДКБ N 2", МБУЗ "ДКБ N 7", МБУЗ "ДП N 16" |
Областной бюджет |
2 034,37 |
2 034,37 |
2 034,37 |
|
4.4. Обеспечение бесплатным детским питанием детей до 3-х лет |
Областной бюджет |
6 400,00 |
6 400,00 |
6 400,00 |
|
4.5. Приобретение продуктов питания детям, страдающим онкологическими заболеваниями, в соответствии с Законом Кемеровской области от 10 декабря 2007 года N 150-ОЗ "О мере социальной поддержки детей, страдающих онкологическими заболеваниями" |
Областной бюджет |
463,40 |
463,40 |
463,40 |
|
Наименование муниципальной программы, подпрограммы, мероприятия |
Источник финансирование |
Объем финансирования в тыс. руб. |
|||
2015 год |
2016 год |
2017 год |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
|
4.6. Обеспечение медицинской помощи во время летнего оздоровительного отдыха детей |
Местный бюджет |
2 078,36 |
2 078,36 |
2 078,36 |
|
4.7. Оказание медицинской помощи в школьно-дошкольных отделениях |
Местный бюджет |
3 675,23 |
3 675,23 |
3 675,23 |
|
4.8. Оказание медицинской помощи в городском перинатальном центре МБУЗ "ДГКБ N 5", в т.ч. обеспечение реанимационной помощи новорожденным мобильной бригадой реанимации N 2 |
Местный бюджет |
10 583,77 |
10 682,67 |
10 682,67 |
|
4.9. Оказание помощи детям, оставшимся без попечения родителей в возрасте до 4-х лет на базе МБУЗ "ГКБ N 2" |
Местный бюджет |
12 313,39 |
12 313,39 |
12 313,39 |
|
4.10. Предупреждение абортов у подростков, социально-дезадаптированных и соматически-больных женщин |
Местный бюджет |
2 055,0 |
2 055,0 |
2 055,0 |
5. Подпрограмма "Развитие медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения" |
Всего |
49 500,00 |
49 500,00 |
49 500,00 |
|
Областной бюджет |
49 500,00 |
49 500,00 |
49 500,00 |
||
Местный бюджет |
|
|
|
||
мероприятия |
5.1. Совершенствование оказания медицинской помощи детям в МБУЗ "Детская клиническая больница N 2" |
Областной бюджет |
49 500,00 |
49 500,00 |
49 500,00 |
6. Подпрограмма "Оказание паллиативной помощи, в том числе детям" |
Всего |
63 273,84 |
63 544,24 |
63 544,24 |
|
Областной бюджет |
23 995,32 |
23 995,32 |
23 995,32 |
||
Местный бюджет |
39 278,52 |
39 548,92 |
39 548,92 |
||
мероприятия |
6.1. Оказание медицинской помощи в Городском паллиативном центре МБУЗ "ГКБ N 4" |
Областной бюджет |
12 937,40 |
12 937,40 |
12 937,40 |
Наименование муниципальной программы, подпрограммы, мероприятия |
Источник финансирование |
Объем финансирования в тыс. руб. |
|||
2015 год |
2016 год |
2017 год |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
|
6.2. Обеспечение помощи инкурабельным больным в детском хосписном отделении МБУЗ "ГКБ N 11" |
Областной бюджет |
11 057,92 |
11 057,92 |
11 057,92 |
|
6.3. Обеспечение помощи инкурабельным онкологическим больным в городском Хосписе МБУЗ "ГКБ N 4" |
Местный бюджет |
39 278,52 |
39 548,92 |
39 548,92 |
7. Подпрограмма "Кадровое обеспечение системы здравоохранения" |
Всего |
15 909,21 |
16 043,91 |
16 043,91 |
|
Областной бюджет |
620,20 |
620,20 |
620,20 |
||
Местный бюджет |
15 289,01 |
15 423,71 |
15 423,71 |
||
мероприятия |
7.1. Ежемесячные доплаты заведующим участковой сети за осуществление дополнительного объема работы по оказанию дополнительной медицинской помощи |
Местный бюджет |
3 092,92 |
3 092,92 |
3 092,92 |
7.2. Ежемесячные денежные выплаты врачам и заведующим отделениями, имеющим научную степень кандидата и доктора медицинских наук |
Местный бюджет |
9 500,39 |
9 500,39 |
9 500,39 |
|
7.3. Повышение квалификации врачей и среднего медицинского персонала |
Местный бюджет |
2 695,70 |
2 830,40 |
2 830,40 |
|
7.4. Осуществление мер социальной поддержки граждан, имеющих почетные звания, в соответствии с Законом Кемеровской области от 17 февраля 2004 года N 7-ОЗ "О здравоохранении" |
Областной бюджет |
620,20 |
620,20 |
620,20 |
|
8. Подпрограмма "Медико-санитарное обеспечение отдельных категорий граждан" |
Всего |
42 182,94 |
42 182,94 |
42 182,94 |
|
Областной бюджет |
26 138,00 |
26 138,00 |
26 138,00 |
||
Местный бюджет |
16 044,94 |
16 044,94 |
16 044,94 |
||
Наименование муниципальной программы, подпрограммы, мероприятия |
Источник финансирование |
Объем финансирования в тыс. руб. |
|||
2015 год |
2016 год |
2017 год |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
мероприятия |
8.1 Обеспечение льготных лекарственных средств и изделий медицинского назначения отдельным группам граждан и по категориям заболеваний |
Областной бюджет |
26 138,00 |
26 138,00 |
26 138,00 |
|
8.2. Совершенствование оказания медицинской помощи ветеранам войн в МБУЗ "Городская больница N 13" |
Местный бюджет |
16 044,94 |
16 044,94 |
16 044,94 |
9. Подпрограмма "Управление развитием отрасли" |
Всего |
47 570,27 |
47 785,27 |
47 785,27 |
|
Областной бюджет |
42 473,27 |
42 473,27 |
42 473,27 |
||
Местный бюджет |
5 097,00 |
5 312,00 |
5 312,00 |
||
мероприятия |
9.1. Внедрение информационных систем в здравоохранении |
Областной бюджет |
4 810,00 |
4 810,00 |
4 810,00 |
9.2. Содержание аппарата управления здравоохранения |
Областной бюджет |
37 663,27 |
37 663,27 |
37 663,27 |
|
9.3. Обеспечение деятельности (оказание услуг) муниципальным учреждениям здравоохранения (МАУ "КЦСМУЗ") |
Местный бюджет |
5 097,00 |
5 312,00 |
5 312,00 |
6. Сведения о планируемых значениях целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы
Наименование муниципальной программы, подпрограммы, мероприятия |
Наименование целевого показателя (индикатора) |
Единица измерения |
Плановое значение целевого показателя (индикатора) |
||
2015 год |
2016 год |
2017 год |
|||
1. Подпрограмма "Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни. Развитие первичной медико-санитарной помощи" |
|
|
|
|
|
1.1. Организация медицинской профилактики на территории города Кемерово Центром медицинской профилактики МБУЗ "КП N 5" |
1.1. Смертность от всех причин |
на 1000 населения |
12,0 |
11,9 |
11,8 |
1.2. Число лиц, обученных основам здорового образа жизни |
Чел. |
114 500 |
115 000 |
115 000 |
|
1.2. Организация иммунопрофилактики на территории города Кемерово отделом иммунопрофилактики МБУЗ "ГИКБ N 8" |
1.3. Охват иммунизацией лиц в возрасте 18-35 лет против вирусного гепатита В |
% от подлежащего населения |
95 |
95 |
95 |
1.4. Охват иммунизацией лиц в возрасте 1-60 лет и старше против гриппа |
% от подлежащего населения |
26 |
26 |
26 |
|
1.5. Охват иммунизацией лиц в возрасте 18-35 лет против кори |
% от подлежащего населения |
95 |
95 |
95 |
|
2. Подпрограмма "Улучшение условий охраны труда, профилактика профессиональной заболеваемости в г. Кемерово" |
|
|
|
|
|
2.1. Организация профилактики профессиональных заболеваний на территории города Кемерово центром профессиональной патологии МБУЗ "ГКБ N 4" |
2.1. Уровень заболеваемости профессиональными заболеваниями (количество случаев профессиональных заболеваний на 10 тыс. занятого населения) |
На 10 тыс. занятого населения |
0,7 |
0,7 |
0,7 |
Наименование муниципальной программы, подпрограммы, мероприятия |
Наименование целевого показателя (индикатора) |
Единица измерения |
Плановое значение целевого показателя (индикатора) |
||
2015 год |
2016 год |
2017 год |
|||
3. Подпрограмма "Совершенствование оказания медицинской помощи, включая специализированную, высокотехнологичную, скорую специализированную помощь, медицинскую эвакуацию" |
|
|
|
|
|
3.1. Обеспечение лечения пациентов с инфекционными заболеваниями в МБУЗ "ГИКБ N 8" |
3.1. Количество пациентов с инфекционными заболеваниями, получивших лечение в МБУЗ "ГИКБ N 8" |
чел. |
380 |
390 |
390 |
3.2. Обеспечение лечения ВИЧ/СПИД-инфицированных пациентов в МБУЗ "ГИКБ N 8" |
3.2. Количество ВИЧ/СПИД-инфицированных пациентов, получивших лечение в МБУЗ "ГИКБ N 8" |
чел. |
390 |
390 |
390 |
3.3. Заготовка донорской крови и ее компонентов |
3.3. Объем заготовленной цельной донорской крови |
литры |
1312 |
1312 |
1312 |
3.4. Развитие трансплантации |
3.4. Количество заборов, выполненных областной трансплантационной бригадой за счет качественного проведения подготовительных мероприятий базами органного донорства в "ГКБ N 3 им. М.А. Подгорбунского", МБУЗ "ККД" |
случаи |
15 |
15 |
15 |
3.5. Обеспечение неотложной нейрохирургической помощи в рамках реализации программы "Совершенствование оказания медицинской помощи пациентам с сосудистой патологией" на базе нейрохирургического отделения МБУЗ "Кемеровский кардиологический диспансер" |
3.5. Количество неотложных операций, выполненных в нейрохирургическом отделении МБУЗ "ККД" |
случаи |
38 |
39 |
39 |
3.6. Смертность от сердечно-сосудистых заболеваний |
на 100 тыс. населения |
586,6 |
585,4 |
584,3 |
|
Наименование муниципальной программы, подпрограммы, мероприятия |
Наименование целевого показателя (индикатора) |
Единица измерения |
Плановое значение целевого показателя (индикатора) |
||
2015 год |
2016 год |
2017 год |
|||
3.6. Обеспечение работы круглосуточной эндоскопической бригады |
3.7. Количество исследований, выполненных круглосуточной эндоскопической бригадой МБУЗ "ККДЦ" |
случаи |
460 |
470 |
470 |
3.7. Обеспечение работы отдела медицины катастроф |
3.8. Обеспечение полной готовности медицинских служб при возникновении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций |
% |
100 |
100 |
100 |
4. Подпрограмма "Охрана здоровья матери и ребенка" |
|
|
|
|
|
4.1. Оказание медицинской помощи в городском перинатальном центре МБУЗ "ДГКБ N 5"- обеспечение реанимационной помощи новорожденным мобильной бригадой реанимации N 1 |
4.1. Младенческая смертность |
случаев на 1000 родившихся живыми |
7 |
6,9 |
6,8 |
4.2. Материнская смертность |
случаев на 100 тыс. родившихся живыми |
14,3 |
14,2 |
14,2 |
|
4.2. Бесплатное обеспечение лекарственными препаратами детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте до 6 лет, находящимся под опекой, в приемной семье, по рецептам врачей в соответствии с Законом Кемеровской области от 14 декабря 2010 года N 124-ОЗ "О некоторых вопросах в сфере опеки и попечительства несовершеннолетних" |
4.3. Удовлетворение потребности в лекарственных средствах |
% |
100 |
100 |
100 |
4.3. Обеспечение детей лечебными молочными смесями. Содержание молочной кухни в МБУЗ "ГИКБ N 8", раздаточных пунктов в МБУЗ "ДКБ N 1", МБУЗ "ДКБ N 2", МБУЗ "ДКБ N 7", МБУЗ "ДП N 16" |
4.4. Охват детей бесплатным детским питанием в соответствии с возрастом, состоянием здоровья. |
% детей от подлежащих |
100 |
100 |
100 |
4.4. Обеспечение бесплатным детским питанием детей до 3 лет |
4.5. Количество детей до 3 лет, ежемесячно обеспеченных бесплатным детским питанием |
Чел. |
390 |
390 |
390 |
Наименование муниципальной программы, подпрограммы, мероприятия |
Наименование целевого показателя (индикатора) |
Единица измерения |
Плановое значение целевого показателя (индикатора) |
||
2015 год |
2016 год |
2017 год |
|||
4.5. Приобретение продуктов питания детям, страдающим онкологическими заболеваниями, в соответствии с Законом Кемеровской области от 10 декабря 2007 года N 150-ОЗ "О мере социальной поддержки детей, страдающих онкологическими заболеваниями" |
4.6. Доля детей, обеспеченных продуктами питания |
% |
100 |
100 |
100 |
4.6. Обеспечение медицинской помощи во время летнего оздоровительного отдыха детей |
4.7. Доля детей I и II групп здоровья в общей численности обучающихся в МОУ |
% |
66,0 |
66,0 |
66,0 |
4.7. Оказание медицинской помощи в школьно-дошкольных отделениях | |||||
4.8. Оказание медицинской помощи в городском перинатальном центре МБУЗ "ДГКБ N 5", в т.ч. обеспечение реанимационной помощи новорожденным мобильной бригадой реанимации N 2 |
4.8. Выезды, осуществленные мобильными бригадами реанимации МБУЗ "ДГКБ N 5" ежегодно |
количество выездов |
730 |
750 |
750 |
4.9. Оказание помощи детям, оставшимся без попечения родителей в возрасте до 4-х лет на базе МБУЗ "ГКБ N 2" |
4.9. Обеспечить лечение детей, оставшихся без попечения родителей в МБУЗ "ГКБ N 2" |
чел. |
160 |
160 |
160 |
4.10. Предупреждение абортов у подростков, социально-дезадаптированных и соматически больных женщин |
4.10. Обеспечение подростков, социально-дезадаптированных и соматически больных женщин контрацептивами |
чел. |
2670 |
2670 |
2670 |
5. Подпрограмма "Развитие медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения" |
|
|
|
|
|
5.1. Совершенствование оказания медицинской помощи детям в МБУЗ "Детская клиническая больница N 2" |
5.1. Количество детей, пролеченных в стационаре МБУЗ "ДКБ N 2" ежегодно |
чел. |
2600 |
2600 |
2600 |
Наименование муниципальной программы, подпрограммы, мероприятия |
Наименование целевого показателя (индикатора) |
Единица измерения |
Плановое значение целевого показателя (индикатора) |
||
2015 год |
2016 год |
2017 год |
|||
6. Подпрограмма "Оказание паллиативной помощи, в том числе детям" |
|
|
|
|
|
6.1. Оказание медицинской помощи в Городском паллиативном центре МБУЗ "ГКБ N 4" |
6.1. Количество инкурабельных соматических пациентов, получивших помощь в паллиативном центре МБУЗ "ГКБ N 4" |
чел. |
510 |
520 |
520 |
6.2. Обеспечение помощи инкурабельным больным в хосписном отделении для детей МБУЗ "ГКБ N 11" |
6.2. Количество пациентов, получивших паллиативную помощь в детском хосписном отделении МБУЗ "ГКБ N 11" |
чел. |
100 |
105 |
105 |
6.3. Обеспечение помощи инкурабельным онкологическим больным в городском Хосписе МБУЗ "ГКБ N 4" |
6.3. Количество инкурабельных онкологических пациентов, получивших паллиативную помощь в городском Хосписе МБУЗ "ГКБ N 4" |
чел. |
810 |
820 |
820 |
7. Подпрограмма "Кадровое обеспечение системы здравоохранения" |
|
|
|
|
|
7.1. Ежемесячные доплаты заведующим участковой сети за осуществление дополнительного объема работы по оказанию дополнительной медицинской помощи |
7.1. Обеспеченность населения врачами |
на 10 тыс. населения |
41,4 |
41,4 |
41,4 |
7.2. Ежемесячные денежные выплаты врачам и заведующим отделениями, имеющим научную степень кандидата и доктора медицинских наук |
7.2. Обеспеченность населения средним медицинским персоналом |
на 10 тыс. населения |
63,8 |
63,8 |
63,8 |
7.3. Повышение квалификации врачей и среднего медицинского персонала |
7.3. Доля врачей, имеющих квалификационную категорию |
% |
66 |
67 |
67 |
7.4. Осуществление мер социальной поддержки граждан, имеющих почетные звания, в соответствии с Законом Кемеровской области от 17 февраля 2004 года N 7-ОЗ "О здравоохранении" |
7.4. Доля граждан, получающих социальную поддержку, от числа подлежащих |
%. |
100 |
100 |
100 |
Наименование муниципальной программы, подпрограммы, мероприятия |
Наименование целевого показателя (индикатора) |
Единица измерения |
Плановое значение целевого показателя (индикатора) |
||
2015 год |
2016 год |
2017 год |
|||
8. Подпрограмма "Медико-санитарное обеспечение отдельных категорий граждан" |
|
|
|
|
|
8.1. Обеспечение льготных лекарственных средств и изделий медицинского назначения отдельным группам граждан и по категориям заболеваний |
8.1. Удовлетворение спроса отдельных категорий граждан на необходимые лекарственные препараты и медицинские изделия, а также специализированные продукты лечебного питания для детей-инвалидов |
% от числа лиц, сохранивших право на набор социальных услуг в части лекарственного обеспечения и воспользовавшихся своим правом в текущем периоде. |
31 |
32 |
33 |
8.2. Совершенствование оказания медицинской помощи ветеранам войн в МБУЗ "Городская больница N 13" |
8.2. Количество пролеченных пациентов в МБУЗ "Городская больница N 13" ежегодно |
чел. |
900 |
900 |
900 |
9. Подпрограмма "Управление развитием отрасли" |
|
|
|
|
|
9.1. Внедрение информационных систем в здравоохранении |
9.1. Внедрение электронной медицинской карты |
% внедрения электронной медицинской карты от числа подготовленных компьютерных рабочих мест |
75 |
90 |
100 |
9.2. Содержание аппарата управления здравоохранения |
9.2. Количество проведенных семинаров, конференций и других мероприятий главными городскими специалистами (по профилю) ежегодно |
единиц |
8730 |
8740 |
8740 |
9.3. Обеспечение деятельности (оказание услуг) муниципальным учреждениям здравоохранения (МАУ "КЦСМУЗ") |
7. Оценка эффективности муниципальной программы
1. Оценка эффективности Программы проводится на основе оценок:
1.1 Степени достижения целей и решения задач муниципальной Программы путем сопоставления фактически достигнутых значений индикаторов Программы и их плановых значений;
1.2 Степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств местного бюджета и иных источников ресурсного обеспечения Программы путем сопоставления плановых и фактических объемов финансирования подпрограмм и основных мероприятий Программы;
1.3 Степени реализации подпрограмм и мероприятий Программы (динамика достижения ожидаемых непосредственных результатов их реализации).
Степень достижения целей (решения задач) Программы (Сд) определяется по формуле:
Сд = Зф/Зп*100%,
где: Зф - фактическое значение индикатора (показателя) Программы;
Зп - плановое значение индикатора (показателя) Программы (для индикаторов (показателей), желаемой тенденцией развития которых является рост значений)
или по формуле:
Сд = Зп/Зф*100%
(для индикаторов (показателей), желаемой тенденцией развития которых является уменьшение значений).
Уровень финансирования реализации основных мероприятий Программы (Уф) определяется по формуле:
Уф = Фф/Фп*100%,
где: Фф - фактический объем финансовых ресурсов, направленный на реализацию мероприятий Программы;
Фп - плановый объем финансовых ресурсов на соответствующий отчетный период.
По каждому показателю (индикатору) реализации Программы (подпрограммы) устанавливаются интервалы значений показателя, при которых реализация Программы характеризуется:
высоким уровнем эффективности;
удовлетворительным уровнем эффективности;
неудовлетворительным уровнем эффективности.
Нижняя граница интервала значений показателя для отнесения Программы к высокому уровню эффективности не может быть ниже 95,0 % планового значения показателя на соответствующий год. Нижняя граница интервала значений показателя для отнесения Программы к удовлетворительному уровню эффективности не может быть ниже 75,0% планового значения показателя на соответствующий год.
Программа считается реализуемой с высоким уровнем эффективности в следующих случаях:
значения 95,0% и более показателей Программы и ее подпрограмм входят в установленный интервал значений для отнесения Программы к высокому уровню эффективности;
не менее 95,0% мероприятий, запланированных на отчетный год, выполнены в полном объеме.
Программа считается реализуемой с удовлетворительным уровнем эффективности в следующих случаях:
значения 80,0% и более показателей Программы и ее подпрограмм входят в установленный интервал значений для отнесения Программы к удовлетворительному уровню эффективности;
не менее 80,0% мероприятий, запланированных на отчетный год, выполнены в полном объеме.
Если реализация Программы не отвечает указанным критериям, уровень эффективности ее реализации признается неудовлетворительным.
Начальник управления делами |
В.И. Вылегжанина |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление администрации г. Кемерово от 23 декабря 2014 г. N 3352 "Об утверждении муниципальной программы "Охрана здоровья населения города Кемерово" на 2015-2019 годы"
Настоящее постановление вступает в силу после опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 г.
Текст постановления опубликован на сайте администрации г. Кемерово (http://www.kemerovo.ru), в газете "Кемерово" от 30 декабря 2014 г. N 105
Постановлением Администрации г. Кемерово от 14 апреля 2017 г. N 897 настоящее постановление признано утратившим силу с 1 января 2017 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Администрации г. Кемерово от 30 декабря 2016 г. N 3416
Постановление Администрации г. Кемерово от 20 декабря 2016 г. N 3399
Постановление Администрации г. Кемерово от 26 июля 2016 г. N 1858
Постановление администрации г. Кемерово от 8 апреля 2016 г. N 737
Постановление администрации г. Кемерово от 31 декабря 2015 г. N 3285
Постановление администрации г. Кемерово от 29 октября 2015 г. N 2570
Постановление администрации г. Кемерово от 9 июля 2015 г. N 1676
Постановление администрации г. Кемерово от 24 марта 2015 г. N 649