Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан от 25 декабря 2020 г. N ТО002/06/99-3410/2020

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан по контролю в сфере закупок в составе:

В отсутствии представителей:

Заявитель: ООО "Авангард"

Заказчик: Государственное бюджетное учреждение реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями здоровья г.Белорецка Республики Башкортостан

- не явились, уведомлены надлежащим образом

Рассмотрев обращение ООО "Авангард" (далее - заказчик), содержащее информацию о признаках нарушения Федерального закона от 05.04.2013 года "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) при осуществлении закупки путем проведения электронного аукциона N 0801500000120001350 и в результате осуществления внеплановой проверки в соответствии с пунктом 2 части 15 статьи 99 Закона о контрактной системе и Приказа Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан N 62 от 07.03.2019 года

У С Т А Н О В И Л А:

В адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан поступило обращение Заказчика, содержащее информацию о признаках нарушения Закона о контрактной системе при осуществлении закупки путем проведения электронного аукциона N 0801500000120001350 Поставка душевых кабин и гидромассажной ванны для нужд ГБУ РЦ г. Белорецка РБ.

Согласно обращению Заявителя, при направлении проекта контракта Заказчиком ошибочно был прикреплен проект контракта другой закупки.

Комиссия Башкортостанского УФАС России по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия) в результате осуществления внеплановой проверки в соответствии с п.2 ч.15 ст.99 Закона о контрактной системе, установила следующее.

26.11.2020 года Заказчиком в единой информационной системе в сфере закупок опубликовано извещение об осуществлении закупки путем проведения электронного аукциона N 0801500000120001350 Поставка душевых кабин и гидромассажной ванны для нужд ГБУ РЦ г. Белорецка РБ.

Согласно Протокол рассмотрения единственной заявки на участие в электронном аукционе от 07.12.2020 N0801500000120001350-4 победителем признан ООО "Авангард".

Согласно п. 4 ч.1 ст. 71 Закона о контрактной системе, контракт заключается с участником такого аукциона, подавшим единственную заявку на участие в нем, если этот участник и поданная им заявка признаны соответствующими требованиям настоящего Федерального закона и документации о таком аукционе, в соответствии с пунктом 25 части 1 статьи 93 настоящего Федерального закона в порядке, установленном статьей 83.2 настоящего Федерального закона.

В соответствии с ч. 1 ст. 83.2 Закона о контрактной системе, по результатам электронной процедуры контракт заключается с победителем электронной процедуры, а в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, с иным участником этой процедуры, заявка которого на участие в этой процедуре признана соответствующей требованиям, установленным документацией и (или) извещением о закупке.

В силу ч. 2 ст. 83.2 Закона о контрактной системе, в течение пяти дней с даты размещения в единой информационной системе указанных в части 12 статьи 54.7, части 8 статьи 69, части 8 статьи 82.4, части 23 статьи 83.1 настоящего Федерального закона протоколов заказчик размещает в единой информационной системе и на электронной площадке с использованием единой информационной системы без своей подписи проект контракта, который составляется путем включения с использованием единой информационной системы в проект контракта, прилагаемый к документации или извещению о закупке, цены контракта (за исключением части 2.1 настоящей статьи), предложенной участником закупки, с которым заключается контракт, либо предложения о цене за право заключения контракта в случае, предусмотренном частью 23 статьи 68 настоящего Федерального закона, а также включения представленной в соответствии с настоящим Федеральным законом информации о товаре (товарном знаке и (или) конкретных показателях товара, стране происхождения товара), информации, предусмотренной пунктом 2 части 4 статьи 54.4, пунктом 7 части 9 статьи 83.1 настоящего Федерального закона, указанных в заявке, окончательном предложении участника электронной процедуры.

Комиссия установила, что Заказчиком прикреплен проект контракта несоответствующий документации и извещению.

Таким образом, в действиях Заказчика установлены нарушения ч.2 ст.83.2 Закона о контрактной системе, выражающееся в несоответствии контракта, который составляется путем включения с использованием единой информационной системы в проект контракта, прилагаемый к документации или извещению о закупке, цены контракта предложенной участником закупки.

Руководствуясь п.2 ч.15 ст.99 Федерального закона от 05.04.2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Комиссия Башкортостанского УФАС России по контролю в сфере закупок

РЕШИЛА:

1. В действиях Заказчика в лице Государственного бюджетного учреждения реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями здоровья г.Белорецка Республики Башкортостан при осуществлении закупки путем проведения электронного аукциона N0801500000120001350 Поставка душевых кабин и гидромассажной ванны для нужд ГБУ РЦ г. Белорецка РБ, установлены нарушения ч.2 ст.83.2 Закона о контрактной системе.

2. Выдать предписание об устранении нарушений Федерального закона от 05.04.2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия