Решение Киселевского городского Совета народных депутатов Кемеровской области от 30 января 2008 г. N 180-н "О создании Управления жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Киселевска и об утверждении Положения "Об Управлении жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Киселевска"

Информация об изменениях:

Решением Киселевского городского Совета народных депутатов от 24 декабря 2008 г. N 278-н в название настоящего решения внесены изменения

См. текст названия в предыдущей редакции

Решение Киселевского городского Совета народных депутатов от 30 января 2008 г. N 180-н
"Об утверждении Положения "Об Управлении
жилищно-коммунального хозяйства Администрации
города Киселевска"

С изменениями и дополнениями от:

26 ноября, 24 декабря 2008 г., 22 апреля, 28 мая 2009 г., 25 февраля, 25 марта, 25 ноября 2010 г., 27 января 2011 г.

В соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 06.07.1991 N 1550-1 "О местном самоуправлении в Российской Федерации", Киселевский городской Совет народных депутатов

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "Федерального Закона от 06.07.1991 N 1550-1" имеется в виду "Закон РФ от 06.07.1991 N 1550-1"

Решил:

Информация об изменениях:

Решением Киселевского городского Совета народных депутатов от 24 декабря 2008 г. N 278-н в пункт 1 настоящего решения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Создать Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Киселевска и утвердить Положение "Об Управлении жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Киселевска" согласно приложению к настоящему решению.

2. Настоящее решение вступает в силу с момента его подписания.

3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на председателя комитета Киселевского городского Совета народных депутатов по экономике, развитию промышленности и городского хозяйства С.Л.Проходу.

Председатель Киселевского городского Совета народных депутатов

А.В. Учитель

Информация об изменениях:

Решением Киселевского городского Совета народных депутатов от 27 января 2011 г. N 9-н в настоящее Положение внесены изменения, вступающие в силу в соответствии с пунктом 5 решения Киселевского городского Совета народных депутатов от 25 ноября 2010 г. N 59-н "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Городской округ "Город Киселевск"

См. текст Положения в предыдущей редакции

Положение
"Об управлении жилищно-коммунального хозяйства
администрации города Киселевска"
(утв. решением Киселевского городского Совета народных депутатов от 30 января 2008 г. N 180-н)

С изменениями и дополнениями от:

26 ноября, 24 декабря 2008 г., 22 апреля, 28 мая 2009 г., 25 февраля, 25 марта, 25 ноября 2010 г., 27 января 2011 г.

Настоящее Положение разработано в соответствии с Конституцией РФ, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 02.03.2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Гражданским кодексом РФ, Законом Кемеровской области от 30.06.2007 N 103-ОЗ "О некоторых вопросах прохождения муниципальной службы", Уставом муниципального образования "Городской округ "Город Киселевск", и определяет основные задачи, функции, права и обязанности Управления жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Киселевска.

1. Общие положения

1.1. Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Киселевска (далее по тексту - Управление) входит в структуру Администрации города Киселевска и является его отраслевым (функциональным) органом, созданным для координации деятельности по реформированию и эффективному управлению в сфере жилищно-коммунального хозяйства города Киселевска.

1.2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, Законами и нормативными правовыми актами Кемеровской области, Уставом г.Киселевска, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления г.Киселевска, настоящим Положением.

1.3. Управление как отраслевой (функциональный) орган Администрации г.Киселевска обладает правами юридического лица (казенного учреждения) и подлежит государственной регистрации в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

1.4. Управление имеет свою компетенцию, самостоятельный баланс, печати и штампы со своим наименованием, счета, в том числе в органах Федерального казначейства. Управление вправе от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. Управление ведет бухгалтерскую и статистическую отчетность.

Полное наименование: Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Киселевска.

Сокращенное наименование: УЖКХ Администрации г.Киселевска.

1.5. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами государственной власти, органами местного самоуправления, иными органами и организациями.

1.6. Место нахождения Управления: 652700, Кемеровская область, г.Киселевск, ул.Ленина, 45 "а".

1.7. Управлению подведомственны и подконтрольны:

Муниципальное учреждение "Управление муниципальным жилищно-коммунальным хозяйством города "Служба заказчика";

иные учреждения, организации и предприятия, осуществляющие свою деятельность в сфере жилищно-коммунального хозяйства, в том числе выполняющие по отношению к ним и Управлению обслуживающие функции.

1.8. Собственником имущества Управления является муниципальное образование "Городской округ "Город Киселевск".

2. Основные задачи Управления

2.1. Формирование и проведение единой политики в области реформирования и эффективной эксплуатации жилищно-коммунального хозяйства, обеспечение его комплексного развития.

2.2. Регулирование, координирование, управление и контроль за деятельностью учреждений, предприятий и организаций, независимо от их формы собственности, оказывающих услуги в сфере жилищно-коммунального хозяйства, в пределах полномочий, предоставленных действующим законодательством РФ и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2.3. Разработка и реализация на территории города Киселевска концепции и целевых программ развития жилищно-коммунального хозяйства.

2.4. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 2.4

2.5. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 2.5

2.6. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 2.6

2.7. Организация перевода предприятий и организаций жилищно-коммунального хозяйства на работу в условиях чрезвычайных ситуаций и военного времени.

2.8. Осуществление руководства и методического обеспечения мобилизационной подготовки на предприятиях, в организациях и учреждениях жилищно-коммунального хозяйства.

2.9. Обеспечение выполнения мобилизационных планов в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

2.10. Организация и проведение открытого конкурса по выбору управляющей организации для муниципального жилищного фонда, если собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления многоквартирным домом или принятое таким собственником решение о выборе способа управления многоквартирным домом не было реализовано; размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд.

2.11. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 2.11

3. Основные функции Управления

3.1. Управление выполняет следующие функции в сфере распоряжения муниципальным имуществом:

3.1.1. Готовит предложения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий, учреждений жилищно-коммунального хозяйства, предлагает кандидатуры руководителей и условия трудовых договоров с ними.

3.1.2. Принимает участие в разработке уставов муниципальных унитарных предприятий, учреждений, иных организаций, исходя из принципа отраслевой принадлежности.

3.1.3. Заключает с муниципальными унитарными предприятиями, учреждениями, иными организациями договоры на выполнение работ, оказание услуг в случаях и порядке, установленных действующим законодательством Российской Федерации.

3.2. Управление выполняет следующие функции в сфере экономики:

3.2.1. Рассматривает производственные программы организаций коммунального комплекса, подведомственных учреждений и предприятий с учетом необходимых объемов финансирования, потребностей развития отрасли и возможностей Управления.

3.2.2. Представители Управления участвуют в качестве членов комиссии в заседаниях балансовых комиссий подведомственных предприятий, организаций, учреждений, предоставляет главе Киселевского городского округа отчет о результатах заседания данных комиссий.

3.2.3. Осуществляет экономический анализ производственной и финансово-экономический деятельности подведомственных предприятий, организаций, учреждений.

3.2.4. Осуществляет контроль за движением денежных средств и основных фондов в подведомственных предприятиях, организациях, учреждениях, а также контроль за выполнением ими плановых заданий.

3.2.5. Согласовывает положения об оплате труда и премировании работников подведомственных предприятий.

3.3. Управление выполняет следующие функции в сфере финансирования:

3.3.1. Является главным администратором доходов бюджета города Киселёвска и обладает полномочиями в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, а также главным распорядителем бюджетных средств по отношению к подведомственным организациям.

3.3.2. Обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств.

3.3.3. Формирует перечень подведомственных распорядителей и получателей бюджетных средств.

3.3.4. Ведет реестр расходных обязательств, подлежащих исполнению в пределах утвержденных ему лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований.

3.3.5. Осуществляет планирование соответствующих расходов бюджета. Составляет обоснования бюджетных ассигнований.

3.3.6. Составляет, утверждает и ведет бюджетную роспись, распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств по подведомственным распорядителям и получателям бюджетных средств и исполняет соответствующую часть бюджета.

3.3.7. Определяет порядок утверждения бюджетных смет подведомственных бюджетных учреждений.

3.3.8. Формирует государственные (муниципальные) задания.

3.3.9. Разрабатывает перспективные, годовые планы и программы развития жилищно-коммунального хозяйства.

3.3.10. Осуществляет финансирование подведомственных получателей бюджетных средств, а также в соответствии с компетенцией Управления, осуществляет проверку их платежных документов.

3.3.11. Определяет в пределах своей компетенции и в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации цены на работы (услуги), финансируемые из бюджета.

3.3.12. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 3.3.12 пункта 3.3

3.3.13. Осуществляет учёт выполненных работ по подведомственным организациям, контроль за расходованием бюджетных средств, а также учет движения бюджетных и внебюджетных средств на лицевых счетах Управления.

3.3.14. Составляет статистические и бухгалтерские отчеты.

3.3.15. Предъявляет санкции, предусмотренные действующим законодательством РФ к исполнителям работ, заказчиком которых выступает Управление, за невыполнение договорных обязательств.

3.4. Управление выполняет следующие функции в сфере жилищного и коммунального хозяйства:

3.4.1. Управление является представителем собственника муниципального жилищного фонда.

3.4.2. Принимает от комитета по управлению муниципальным имуществом Киселевского городского округа в оперативное управление жилищный фонд, находящийся в муниципальной собственности.

3.4.3. Управление несет ответственность за использование муниципального имущества в соответствии с действующим законодательством.

3.4.4. Организует выполнение работ по технической эксплуатации муниципального жилищного фонда, своевременному и капитальному ремонту муниципального жилищного фонда и объектов коммунального хозяйства.

3.4.5. Осуществляет контроль за выполнением подведомственными организациями мероприятий по экономному использованию топливно-энергетических ресурсов и воды.

3.4.6. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 3.4.6 пункта 3.4

3.4.7. Организует оказание жилищных и коммунальных услуг гражданам, проживающим в муниципальном жилищном фонде.

3.4.8. Организует проверки подведомственных организаций на предмет соответствия эксплуатации жилищного фонда и объектов коммунального назначения действующим нормам и Правилам.

3.4.9. Координирует и контролирует деятельность единого расчетно-кассового центра.

3.4.10. Координирует и контролирует работу паспортных столов.

3.4.11. Координирует работу объектов жизнеобеспечения, расположенных в границах городского округа, а также принимает участие в предупреждении и ликвидации последствий аварийных ситуаций.

3.4.12. Координирует и контролирует работу муниципальных бань.

3.4.13. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 3.4.13 пункта 3.4

3.4.14. Организует и контролирует вывоз, утилизацию твердых бытовых отходов в отношении муниципального жилого фонда.

3.4.15. Обращается в суд с требованиями о прекращении у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным законодательством РФ.

3.4.16. Заключает договоры социального найма и найма жилых помещений специализированного жилищного фонда.

3.4.17. Дает согласие на вселение в качестве членов семьи нанимателя, на обмен жилого помещения, на поднайм жилого помещения.

3.4.18. Обращается в соответствие с Жилищным кодеком Российской Федерации в суд с требованиями:

- о признании обмена недействительным;

- о расторжении договоров социального найма;

- о выселении

3.5. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3.5

3.6. Управление выполняет следующие функции в сфере мобилизации и мобилизационной подготовки:

3.6.1. Организует и обеспечивает выполнение мобилизационных заданий Управлением и подведомственными ему организациями, предприятиями, учреждениями.

3.6.2. Осуществляет руководство в области выполнения мобилизационных заданий в отношении подведомственных организаций, предприятий, учреждений.

3.6.3. В случаях, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации, руководит разработкой мобилизационных планов по переводу Управления на работу в условиях военного времени.

3.6.4. Организует распределение мобилизационного задания между предприятиями, организациями, учреждениями.

3.6.5. При объявлении мобилизации осуществляет руководство по переводу Управления и подведомственных ему организаций на работу в условиях военного времени.

3.6.6. В случае несостоятельности (банкротства) принимает меры по передаче мобилизационных заданий (заказов) в другие подведомственные Управлению организации, предприятия, учреждения.

3.6.7.Осуществляет руководство работами по созданию, развитию и сохранению мобилизационных мощностей.

3.7. Управление выполняет следующие функции в сфере регулирования тарифов:

3.7.1. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 3.7.1

3.7.2. Рассматривает проекты инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию системы коммунальной инфраструктуры.

3.7.3. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 3.7.3

3.7.4. Устанавливает надбавки к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса в соответствии с предельным индексом, установленным соответствующим органом исполнительной власти Кемеровской области для г. Киселевска, тарифы на подключение к системам коммунальной инфраструктуры, тарифы организаций коммунального комплекса на подключение.

3.7.5. Публикует информацию о тарифах и надбавках, об инвестиционных программах организаций коммунального комплекса, а также и результатах мониторинга выполнения этих программ.

3.7.6. Участвует в разработке проектов договоров в целях развития системы коммунальной инфраструктуры.

3.7.7. Заключает с организациями коммунального комплекса договоры в целях развития системы коммунальной инфраструктуры, определяющие условия выполнения инвестиционных программ организаций коммунального комплекса.

3.7.8. Осуществляет мониторинг выполнения инвестиционных программ.

3.7.9. Принимает решение и выдает предписание в пределах своих полномочий, установленных Федеральным законом от 30.12.2004 N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса", которые обязательны для исполнения организациями коммунального комплекса.

3.7.10. Запрашивает информацию у организаций коммунального комплекса, предусмотренную Федеральным законом от 30.12.2004 N210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" и нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе информацию по вопросам применения тарифов и надбавок, регулируемых в соответствии с Федеральным законом от 30.12.2004 N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса", в формате, определяемом органом регулирования г. Киселевска.

4. Структура и организация деятельности

4.1. В состав Управления входят функциональные и отраслевые отделы, компетенция которых определяется Положениями, утверждаемыми начальником Управления.

4.2. Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемой от должности Главой города, осуществляющий в пределах своих полномочий исполнительно - распорядительные, контрольные функции. В своей деятельности начальник Управления подотчетен и подконтролен главе Киселевского городского округа, заместителю Главы города по ЖКХ.

4.3. Начальник Управления:

а) руководит деятельностью Управления в пределах прав и обязанностей, определенных настоящим Положением;

б) вносит Главе города предложения о приеме и увольнении работников Управления, применении к ним мер поощрения и дисциплинарного взыскания;

в) вносит главе Киселевского городского округа для утверждения структуру и штатное расписание Управления;

г) вносит главе Киселевского городского округа предложения по вопросам назначения на должности и освобождения от должности руководителей подведомственных муниципальных предприятий, учреждений;

д) распределяет должностные обязанности между работниками Управления;

е) заключает в случаях и в порядке, установленных действующим законодательством Российской Федерации, от имени Администрации города Киселевска договоры гражданско-правового характера;

ж) без доверенности действует от имени Управления, представляет его интересы на предприятиях, в организациях и учреждениях, органах государственной власти и местного самоуправления;

з) выдает доверенности.

5. Финансовая основа

5.1. Финансирование деятельности Управления осуществляется за счет средств городского бюджета и иных поступлений, не запрещенных законодательством.

6. Права и обязанности

6.1. Для выполнения своих функций Управление имеет право:

6.1.1. Получать в установленном порядке информацию, материалы от подведомственных предприятий, учреждений, организаций, территориальных управлений, а также от структурных подразделений Администрации города для выполнения задач, возложенных на Управление.

6.1.2. Осуществлять контроль за соблюдением предприятиями, учреждениями, организациями и гражданами нормативно-правовых актов о благоустройстве и санитарном содержании территорий, закрепленных за муниципальным жилищным фондом.

6.1.3. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 6.1.3

6.1.4. Созывать межведомственные совещания для рассмотрения вопросов, отнесенных к компетенции Управления.

6.1.5 Осуществлять функции и полномочия учредителя муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений, автономных учреждений и иных юридических лиц в соответствии с действующим законодательством.

6.2. Работники Управления обязаны:

6.2.1. Соблюдать Федеральный закон от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Закон Кемеровской области от 30.06.2007 N 103-ОЗ "О некоторых вопросах прохождения муниципальной службы".

6.2.2. Поддерживать высокий уровень своей квалификации, необходимый для исполнения возложенных должностных обязанностей.

6.2.3. Соблюдать правила внутреннего трудового распорядка.

7. Ответственность

7.1. Всю полноту ответственности за работу Управления, определенную настоящим Положением и другими нормативными правовыми актами, несет начальник Управления.

7.2. Степень ответственности работников Управления устанавливается действующим законодательством Российской Федерации и должностными инструкциями.

8. Ликвидация и реорганизация Управления

8.1. Управление создается, реорганизуется и ликвидируется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.