Приложение N 1. Порядок предоставления из средств городского бюджета субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г. Кемерово от 25 апреля 2011 г. N 49 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 1
к постановлению Главы города
от 17 июня 2009 г. N 50

Порядок предоставления из средств городского бюджета
субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства
и организациям, образующим инфраструктуру поддержки
субъектов малого и среднего предпринимательства

С изменениями и дополнениями от:

6 августа 2010 г., 25 апреля 2011 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящий порядок разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и регламентирует порядок предоставления из средств бюджета города Кемерово субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства (далее - СМСП) и организациям, образующим инфраструктуру поддержки СМСП.

1.2. Объектом поддержки является деятельность СМСП и организаций, образующих инфраструктуру поддержки СМСП, имеющая высокую социально-экономическую значимость для города Кемерово и осуществляемая в социально значимых (исходя из местных социально-экономических условий) для города направлениях - здравоохранении, образовании, культуре, спорте, экологии, жилищно-коммунальном хозяйстве, строительстве, а также в сферах материального производства, инновационной и научно-технической деятельности, оказании информационных, консультативных, консалтинговых и иных услуг СМСП на льготных условиях либо на безвозмездной основе.

1.3. Субсидии предоставляются СМСП, соответствующим критериям, установленным в статье 4 Федерального закона от 24.07.2007 N209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - Закон о развитии СМСП), кроме СМСП, указанных в частях 3 и 4 ст. 14 Закона о развитии СМСП, и отвечающим другим требованиям, установленным настоящим порядком, в случае, если комиссия по предоставлению субсидий примет положительное решение о предоставлении субсидии.

1.4. Субсидии предоставляются:

1.4.1. На возмещение части затрат СМСП и организаций, образующих инфраструктуру поддержки СМСП, связанных с уплатой процентных ставок по кредитам, полученным ими в кредитных организациях на реализацию бизнес-планов инвестиционных проектов, в размере 70% от суммы процентов, уплаченных по кредиту, но не более 500 тысяч рублей на одного получателя субсидии в текущем финансовом году.

1.4.2. На возмещение части затрат СМСП и организаций, образующих инфраструктуру поддержки СМСП, по арендной плате за пользование выставочными площадями на выставках (ярмарках), имеющих международный, всероссийский, межрегиональный или городской характер (вне зависимости от места проведения и организаторов таких ярмарок), в размере 70% от суммы арендной платы, но не более 100 тысяч рублей на одного получателя субсидии в текущем финансовом году.

1.4.3. На возмещение части затрат СМСП и организаций, образующих инфраструктуру поддержки СМСП, по уплате лизинговых платежей по договорам лизинга на реализацию бизнес-планов инвестиционных проектов в размере 70% от уплаченных лизинговых платежей, но не более 500 тысяч рублей на одного получателя субсидии в текущем финансовом году.

1.4.4. На возмещение части затрат СМСП и организаций, образующих инфраструктуру поддержки СМСП, связанных с:

- приобретением (изготовлением) оборудования и его элементов для обеспечения производства инновационных опытных и серийных партий продукции,

- оплатой услуг сторонних организаций (центров, лабораторий, институтов) по дополнительному исследованию свойств новых продуктов и материалов, разработке проектной документации,

- оформлением и внедрением объектов интеллектуальной собственности, в размере 70% от суммы таких затрат, но не более 500 тысяч рублей на одного получателя субсидии в текущем финансовом году.

1.4.5. На возмещение части затрат СМСП и организаций, образующих инфраструктуру поддержки СМСП, связанных с технологическим присоединением энергопринимающих устройств к электрическим сетям в размере 70% от суммы таких затрат, но не более 200 тысяч рублей на одного получателя субсидии в текущем финансовом году.

1.4.6. На возмещение части затрат СМСП и организаций, образующих инфраструктуру поддержки СМСП, связанных с внедрением технологий и устройств по энергосбережению в размере 70% от суммы таких затрат, но не более 100 тысяч рублей на одного получателя субсидии в текущем финансовом году.

1.4.7. На возмещение части затрат СМСП, связанных с приобретением имущества (оборудования), уплатой арендной платы за пользование помещением (не являющимся государственным и муниципальным), ремонтом помещения для организации и развития деятельности детских дошкольных учреждений, в размере 70% от суммы таких затрат, но не более 300 тысяч рублей на одного получателя субсидии в текущем финансовом году.

1.5. В рамках текущего финансового года субсидии могут быть предоставлены по двум видам затрат из числа указанных в п. 1.4. настоящего порядка. При этом вторым видом затрат, предусмотренным для субсидирования, может являться только установленный пунктом 1.4.2. или 1.4.6. настоящего порядка.

1.6. Под реализацией инвестиционного проекта для целей настоящего порядка понимается выполнение комплекса действий, связанных с вложением средств в создание новых, развитие, расширение действующих объектов производственной и непроизводственной сферы, обоснованных соответствующей организационно - правовой, расчетно - финансовой документацией, которая позволяет оценить экономическую эффективность действий и конечный результат.

1.7. Субсидии предоставляются в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете города на соответствующий финансовый год, на основании решений комиссии по рассмотрению заявлений о предоставлении субсидий (далее - Комиссия) и договоров о предоставлении субсидии, заключенных с получателями субсидий.

1.8. Субсидии не предоставляются СМСП и организациям, образующим инфраструктуру поддержки СМСП, не представившим необходимые документы и не выполнившим другие условия предоставления поддержки, предусмотренные настоящим порядком, а также по основаниям, установленным в части 5 ст.14 Закона о развитии СМСП.

2. Порядок подачи документов

2.1. Для получения субсидии СМСП и организациями, входящими в инфраструктуру поддержки СМСП, представляются в управление потребительского рынка и развития предпринимательства администрации города Кемерово (далее - Управление) следующие документы:

2.1.1. Заявление о предоставлении субсидии по форме согласно приложению к настоящему порядку.

2.1.2. Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или индивидуальных предпринимателей (если учредителем СМСП является юридическое лицо - дополнительно выписка по учредителю), выданная налоговым органом в срок не позднее одного месяца до даты представления заявления на получение субсидии.

2.1.3. Справка из налогового органа об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций (допускается представление справки о состоянии расчетов по налогам, сборам, взносам формы N39-1), выданная не позднее одного месяца до даты подачи заявки.

2.1.4. Справка о средней численности работников за предшествующий календарный год.

Для вновь созданных организаций или вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей в течение того года, в котором они зарегистрированы, - справка о средней численности работников за период, прошедший со дня их государственной регистрации.

Если учредителем СМСП является юридическое лицо - дополнительно справка по учредителю.

2.1.5. Копия представленного в налоговый орган документа, подтверждающего величину выручки от реализации товаров (работ, услуг) за предшествующий календарный год без учета налога на добавленную стоимость.

Если учредителем СМСП является юридическое лицо - дополнительно копия документа по учредителю.

Для вновь созданных организаций или вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей в течение того года, в котором они зарегистрированы, - справка о выручке от реализации товаров (работ, услуг) за период, прошедший со дня их государственной регистрации.

2.1.6. Справка о средней заработной плате работников (за период не менее шести месяцев, предшествующих обращению о предоставлении субсидии).

2.1.7. Копия Устава юридического лица.

2.1.8. Копия лицензии на осуществление деятельности, в случае если деятельность подлежит лицензированию в соответствии с законодательством.

2.1.9. Доверенность или иной документ, подтверждающий полномочия лица на представление интересов юридического лица, индивидуального предпринимателя.

3. Условия предоставления субсидий на возмещение части затрат,
связанных с уплатой процентных ставок по кредитам

3.1. Субсидия на возмещение части затрат, связанных с уплатой процентных ставок по кредитам, предоставляется на возмещение затрат, произведенных в текущем финансовом году или в году, предшествующем текущему финансовому году.

3.2. Для получения субсидии претендентами представляются в Управление документы, указанные в пп. 2.1.1 - 2.1.9, а также:

3.2.1. Копия кредитного договора с указанием основных условий предоставления и возврата кредита (в том числе с приложением графика возврата кредита).

3.2.2. Расчет размера субсидии, исходя из ее предельных значений, указанных в п. 1.4.1. настоящего порядка.

3.2.3. Копия бизнес-плана инвестиционного проекта, на реализацию которого получен кредит.

3.2.4. Пояснительная записка к бизнес - плану, которая должна содержать:

- цель проекта;

- срок реализации бизнес-плана;

- описание деятельности, направленной на реализацию бизнес-плана;

- количество лиц, являющихся получателями услуг, работ или товаров в результате исполнения мероприятий, предусмотренных бизнес-планом;

- ожидаемый социально-экономический эффект от реализации бизнес-плана (создание новых рабочих мест, увеличение платежей в местный бюджет, повышение уровня заработной платы персонала и т.п.);

- бюджет бизнес-плана (объем необходимого финансирования, в т.ч. объемы собственных средств и кредитных ресурсов).

3.2.5. Справка кредитной организации о фактически уплаченных процентах и погашении основной суммы кредита по кредитному договору, выданная не позднее одного месяца до даты подачи заявки.

3.2.6. Копии актов выполненных работ, счета-фактуры, товарные накладные, копии платежных документов и другие документы, подтверждающие целевое использование кредита.

3.3. Все документы, представленные в Управление с целью получения субсидии (кроме документов указанных в пунктах 2.1.2., 2.1.3., 3.2.5.), должны быть подписаны руководителем (индивидуальным предпринимателем), главным бухгалтером и заверены печатью организации (индивидуального предпринимателя).

3.4. В следующем финансовом году СМСП, организации, входящие в инфраструктуру поддержки СМСП, вправе вновь подать заявление на получение субсидии по незавершенному кредитному договору. Данное заявление рассматривается в соответствии с процедурами, установленными настоящим порядком.

4. Условия предоставления субсидий на возмещение части затрат
по арендной плате за пользование выставочными площадями

4.1. Для получения субсидии претендентами представляются в Управление документы, указанные в пп. 2.1.1 - 2.1.9, а также:

4.1.1. Копии договоров аренды выставочных площадей.

4.1.2. Копии актов выполненных работ, платежных документов об оплате по договору аренды.

4.1.3. Расчет размера субсидии, исходя из ее предельных значений, указанных в п. 1.4.2. настоящего порядка.

4.1.4. Пояснительную записку с указанием вида выставки (ярмарки), краткой характеристикой представленных претендентом на данной выставке (ярмарке) экспонатов и оценкой ожидаемого (достигнутого) социально-экономического эффекта от участия в выставке (ярмарке).

4.2. Все документы, представленные в Управление с целью получения субсидии (кроме документов указанных в пунктах 2.1.2., 2.1.3.), должны быть подписаны руководителем (индивидуальным предпринимателем), главным бухгалтером и заверены печатью организации (индивидуального предпринимателя).

4.3. Рассмотрению подлежат заявления претендентов по участию в выставках (ярмарках), проведенных в рамках текущего финансового года.

5. Условия предоставления субсидий на возмещение части затрат
по уплате лизинговых платежей по договорам лизинга

5.1. Субсидия на возмещение части затрат, связанных с уплатой лизинговых платежей по договорам лизинга, предоставляется на возмещение затрат, произведенных в текущем финансовом году или в году, предшествующем текущему финансовому году.

5.2. Для получения субсидии претендентами представляются в Управление документы, указанные в пп. 2.1.1 - 2.1.9, а также:

5.2.1. Копия договора лизинга имущества, в котором предусмотрен переход права собственности на предмет лизинга к заявителю, с приложением графика уплаты лизинговых платежей.

5.2.2. Расчет размера субсидии, исходя из ее предельных значений, указанных в п. 1.4.3. настоящего порядка.

5.2.3. Копия бизнес-плана инвестиционного проекта, на выполнение которого получен предмет лизинга.

5.2.4. Пояснительная записка к бизнес - плану, которая должна содержать:

- цель проекта;

- срок реализации бизнес-плана;

- описание деятельности, направленной на реализацию бизнес-плана;

- количество лиц, являющихся получателями услуг, работ или товаров в результате исполнения мероприятий, предусмотренных бизнес-планом;

- ожидаемый социально-экономический эффект от реализации бизнес-плана (создание новых рабочих мест, увеличение платежей в местный бюджет, повышение уровня заработной платы персонала и т.п.);

- бюджет бизнес-плана (объем необходимого финансирования, в т.ч. объемы собственных средств и кредитных ресурсов).

5.2.5. Справка лизинговой организации, подтверждающая оплату лизинговых платежей лизингодателю в сроки, предусмотренные договором лизинга.

5.2.6. Копия акта приема-передачи предмета лизинга.

5.3. Для целей настоящего порядка под лизинговыми платежами понимается общая сумма платежей по договору лизинга (в т.ч. затраты лизингодателя, связанных с приобретением и передачей предмета лизинга лизингополучателю, а также доход лизингодателя) за текущий календарный год в рамках срока действия договора лизинга. В общую сумму договора лизинга также включается выкупная цена предмета лизинга. При этом лизингодателем должна являться коммерческая организация (резидент Российской Федерации).

5.4. Все документы, представленные в Управление с целью получения субсидии (кроме документов указанных в пунктах 2.1.2., 2.1.3., 5.1.5.), должны быть подписаны руководителем (индивидуальным предпринимателем), главным бухгалтером и заверены печатью организации (индивидуального предпринимателя).

5.5. В следующем финансовом году СМСП, организации, входящие в инфраструктуру поддержки СМСП, вправе вновь подать заявление на получение субсидии по незавершенному лизинговому договору. Данное заявление рассматривается в соответствии с процедурами, установленными настоящим порядком.

6. Условия предоставления субсидий на возмещение части затрат
на приобретение имущества для осуществления инновационной деятельности

6.1. Для получения субсидии претендентами представляются в Управление документы, указанные в п.п. 2.1.1 - 2.1.9, а также:

6.1.1. Документы, подтверждающие:

- затраты, связанные с приобретением (изготовлением) оборудования и его элементов для обеспечения производства инновационных опытных и серийных партий продукции;

- затраты, связанные с оплатой услуг сторонних организаций (центров, лабораторий, институтов) по дополнительному исследованию свойств новых продуктов и материалов, разработке проектной документации;

- затраты, связанные с оформлением и внедрением объектов интеллектуальной собственности.

6.1.2. Расчет размера субсидии, исходя из ее предельных значений, указанных в п. 1.4.4. настоящего порядка.

6.1.3. Копия бизнес-плана инновационного проекта.

6.1.4. Пояснительная записка к бизнес-плану, которая должна содержать:

- цель проекта;

- срок реализации бизнес-плана;

- описание деятельности, направленной на реализацию бизнес-плана;

- количество лиц, являющихся получателями услуг, работ или товаров в результате исполнения мероприятий, предусмотренных бизнес-планом;

- ожидаемый социально-экономический эффект от реализации бизнес-плана (создание новых рабочих мест, увеличение платежей в местный бюджет, повышение уровня заработной платы персонала, внедрение новых технологий позволяющих оптимизировать производственный процесс и т.п.);

- бюджет бизнес-плана (объем необходимого финансирования, в т.ч. объемы собственных средств и кредитных ресурсов).

6.2. Для целей настоящего порядка под инновационной деятельностью понимается деятельность, направленная на получение принципиально новых идей, научных знаний, технологий и видов продукции и их внедрение в различные области производства и сферы управления, результаты которой используются для экономического роста и повышения конкурентоспособности в следующих отраслях:

- производство строительных материалов и комплектующих;

- машиностроение и металлообработка;

- производство, ремонт транспортных средств и оборудования;

- производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования;

- микробиологическая, медицинская и биотехнологическая отрасли промышленности;

- деревообрабатывающая промышленность;

- пищевая промышленность, переработка, хранение и упаковка сельскохозяйственной и пищевой продукции;

- химическое производство;

- образование, здравоохранение, культура и спорт;

- услуги общественного питания;

- реализация на экспорт товаров кузбасского производства;

- производство товаров народного потребления;

- транспорт и связь;

- строительство;

- переработка сельскохозяйственной продукции;

- жилищно - коммунальное хозяйство;

- бытовое обслуживание населения;

- ремесленная деятельность,

- охрана окружающей среды.

6.3. Субсидии предоставляются по расходам, произведенным в текущем финансовом году или в году, предшествующем текущему финансовому году.

6.4. Все документы, представленные в Управление с целью получения субсидии (кроме документов указанных в пунктах 2.1.2., 2.1.3.), должны быть подписаны руководителем (индивидуальным предпринимателем), главным бухгалтером и заверены печатью организации (индивидуального предпринимателя).

7. Условия предоставления субсидий на возмещение части затрат,
связанных с технологическим присоединением энергопринимающих
устройств к электрическим сетям

7.1. Предоставление субсидий на возмещение части затрат, связанных с технологическим присоединением энергопринимающих устройств к электрическим сетям, осуществляется при соблюдении следующих условий:

- технологическое присоединение энергопринимающих устройств к электрическим сетям осуществляется в целях осуществления предпринимательской деятельности;

- присоединенная мощность не превышает 100 кВт включительно;

- затраты связаны с оплатой электросетевой организации по договору:

а) технологического присоединения к электрическим сетям энергопринимающих устройств, впервые вводимых в эксплуатацию;

б) технологического присоединения к электрическим сетям ранее присоединенных реконструируемых энергопринимающих устройств, присоединенная мощность которых увеличивается;

в) изменения категории надежности электроснабжения, точки присоединения, вида производственной деятельности, не влекущих пересмотр величины присоединенной мощности, но изменяющих схему внешнего электроснабжения ранее присоединенных энергопринимающих устройств.

7.2. Для получения субсидии претендентами представляются в Управление документы, указанные в п.п. 2.1.1 - 2.1.9, а также:

7.2.1. Копия договора о технологическом присоединении к электрическим сетям или договора на оказание услуг по передаче электрической энергии.

7.2.2. Копия платежного поручения, заверенная банком, или надлежаще заверенная копия кассового чека с приложением копии квитанции к приходному кассовому ордеру (с предъявлением оригинала), подтверждающие оплату технологического присоединения к электрическим сетям.

7.2.3. Копия акта выполненных работ.

7.2.4. Расчет размера субсидии, исходя из ее предельных значений, указанных в п. 1.4.5. настоящего порядка.

7.3. Субсидии предоставляются по расходам, произведенным в текущем финансовом году или в году, предшествующем текущему финансовому году.

7.4. Все документы, представленные в Управление с целью получения субсидии (кроме документов указанных в пунктах 2.1.2., 2.1.3.), должны быть подписаны руководителем (индивидуальным предпринимателем), главным бухгалтером и заверены печатью организации (индивидуального предпринимателя).

8. Условия предоставления субсидий на возмещение
части затрат, связанных с внедрением технологий
и устройств по энергосбережению

8.1. Субсидирование части затрат, связанных с внедрением технологий и устройств по энергосбережению, осуществляется при соблюдении следующих условий:

- затраты связаны:

а) с разработкой проектно-сметной документации автоматизированной системы учета электрической, тепловой энергии;

б) с приобретением оборудования, комплектующих и материалов для установки автоматизированной системы учета электрической, тепловой энергии;

в) с установкой автоматизированной системы учета электрической, тепловой энергии (выполнение монтажных, пусконаладочных работ и запуск объекта в эксплуатацию);

- проектно-сметная документация автоматизированной системы учета электрической, тепловой энергии должна быть разработана специализированной организацией, имеющей право на проведение соответствующего вида работ, и согласована в соответствии с действующим законодательством;

- установка (монтаж) автоматизированной системы учета электрической, тепловой энергии (выполнение монтажных, пуско-наладочных работ и запуск объекта в эксплуатацию) осуществляется специализированной организацией, имеющей право на проведение соответствующего вида работ.

8.2. Для получения субсидии претендентами представляются в Управление документы, указанные в п.п. 2.1.1 - 2.1.9, а также:

8.2.1. Копии договоров со специализированными организациями на изготовление проектно-сметной документации, приобретение оборудования и материалов, монтаж.

8.2.2. Копия акта оказанных услуг (выполненных работ), в отношении затрат, связанных с оказанием услуг (выполнением работ).

8.2.3. Копия акта приема-передачи (в отношении затрат, связанных с приобретением оборудования, материалов и т.д.).

8.2.4. Копия платежного поручения, заверенная банком, или надлежаще заверенная копия кассового чека с приложением копии квитанции к приходному кассовому ордеру (с предъявлением подлинников), подтверждающие затраты, по которым предоставляется субсидия.

8.2.5. Расчет размера субсидии, исходя из ее предельных значений, указанных в п. 1.4.6. настоящего порядка.

8.3. Субсидии предоставляются по расходам, произведенным в текущем финансовом году или в году, предшествующем текущему финансовому году.

8.4. Все документы, представленные в Управление с целью получения субсидии (кроме документов указанных в пунктах 2.1.2., 2.1.3.), должны быть подписаны руководителем (индивидуальным предпринимателем), главным бухгалтером и заверены печатью организации (индивидуального предпринимателя).

9. Условия предоставления субсидий на возмещение
части затрат, связанных с организацией и развитием
деятельности детских дошкольных учреждений

9.1. Субсидирование части затрат, связанных с организацией и развитием деятельности детских дошкольных учреждений, осуществляется в случае если затраты связаны:

а) с приобретением имущества (оборудования);

б) с уплатой арендной платы за пользование помещением (не являющимся государственным и муниципальным);

в) выполнением ремонтных работ в арендуемом (или приобретенном в собственность) помещении.

9.2. Для получения субсидии претендентами представляются в Управление документы, указанные в п.п. 2.1.1 - 2.1.9, а также:

9.2.1. Копии документов, подтверждающих приобретение имущества (оборудования): договор купли-продажи, акт приема-передачи, счета-фактуры, товарные накладные, копия платежного поручения, заверенная банком, или надлежаще заверенная копия кассового чека с приложением копии квитанции к приходному кассовому ордеру (с предъявлением подлинников), подтверждающие зат