Приложение. Положение об управлении потребительского рынка и развития предпринимательства

Приложение

к постановлению

администрации г. Кемерово

от 22 октября 2010 г. N 95

Положение об управлении потребительского рынка
и развития предпринимательства

1. Общие положения

1.1. Управление потребительского рынка и развития предпринимательства администрации города Кемерово (далее - управление) является отраслевым структурным подразделением администрации города Кемерово (далее - администрация города) и непосредственно подчиняется первому заместителю Главы города.

1.2. Основные направления деятельности управления - создание условий для обеспечения населения услугами торговли, общественного питания и бытового обслуживания, содействие развитию малого и среднего предпринимательства.

1.3. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами и федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кемеровской области, Уставом города Кемерово, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, настоящим Положением.

1.4. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии со всеми структурными подразделениями администрации города, органами государственной исполнительной власти, предприятиями, учреждениями и организациями города по вопросам, отнесенным к компетенции управления.

1.5. Управление имеет печать, бланки и штамп со своим наименованием. Печать и штамп управления хранятся в сейфе.

1.6. Адрес нахождения управления: 650000, г. Кемерово, ул. Арочная, 41.

2. Задачи управления

2.1. Создание условий для обеспечения жителей городского округа услугами общественного питания, торговли и бытового обслуживания.

2.2. Осуществление полномочий органов местного самоуправления, предусмотренных федеральными законами, законами Кемеровской области в области регулирования торговой деятельности, розничной продажи алкогольной продукции, табачных изделий, розничной продажи и потребления (распития) пива и напитков, изготовленных на его основе, проведения муниципальных лотерей.

2.3. Создание условий для развития малого и среднего предпринимательства, туризма.

2.4. Содействие в защите прав потребителей на территории города. Просвещение и информирование населения по вопросам защиты прав потребителей.

2.5. Организация исполнения объектами потребительского рынка мероприятий по гражданской обороне, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, выполнения антитеррористических мероприятий.

2.6. Организация выполнения мероприятий по мобилизационной подготовке, нормированному снабжению населения продовольственными и непродовольственными товарами.

3. Основные функции управления

3.1. Анализирует состояние сферы торговли, общественного питания, бытовых услуг. Составляет прогнозы, планы перспективного развития потребительского рынка.

3.2. Координирует участие организаций торговли, общественного питания и бытового обслуживания, независимо от формы собственности, в комплексном социально-экономическом развитии города.

3.3. Осуществляет мониторинг цен в сфере потребительского рынка.

3.4. Осуществляет организацию взаимодействия предприятий перерабатывающей промышленности и оптово-розничных организаций потребительского рынка по обеспечению населения товарами.

3.5. Организует городские ярмарки, выставки-продажи, конкурсы, торговое обслуживание городских мероприятий.

3.6. Формирует:

3.6.1. Городскую информационную базу объектов потребительского рынка (реестр объектов потребительского рынка).

3.6.2. Перечень мест для проведения ярмарок на территории города.

3.6.3. Дислокацию размещения сезонных объектов общественного питания, бытового обслуживания, по реализации продукции с садово-огородных участков.

3.6.4. Дислокацию социально ориентированных торговых предприятий (губернских рынков, магазинов).

3.6.5. Дислокацию туристических фирм.

3.6.6. Дислокацию торгового обслуживания во время проведения городских мероприятий.

3.7. Готовит предложения в план розничных рынков Кемеровской области, в схему размещения нестационарных торговых объектов.

3.8. Оформляет и выдает разрешения на право организации розничных рынков.

3.9. Осуществляет оформление и выдачу "Сведений о соответствии размещения объектов, на которых будет осуществляться розничная продажа алкогольной продукции, требованиям законодательства и муниципальных правовых актов", предусмотренных законами Кемеровской области для получения лицензии на розничную продажу алкогольной продукции.

3.10. Ведет реестр муниципальных лотерей. Выдает разрешения на проведение муниципальных лотерей, рассматривает уведомления на проведение стимулирующих лотерей.

3.11. Организует взаимодействие уполномоченных служб по развитию садоводства и огородничества, поддержке садоводов, огородников, дачников и их садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений.

3.12. Разрабатывает и реализует муниципальную программу поддержки малого и среднего предпринимательства.

3.13. Разрабатывает направления социально-экономического развития города в сфере малого и среднего предпринимательства.

3.14. Принимает заявки на предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляет организационно-техническое обеспечение деятельности комиссии по предоставлению субсидий, оформляет необходимую документацию. Ведет реестр субъектов малого и среднего предпринимательства- получателей муниципальной поддержки.

3.15. Оказывает содействие в создании инфраструктуры по поддержке и развитию малого предпринимательства, в том числе инновационной.

3.16. Участвует в экспертизе и отборе бизнес-проектов субъектов малого и среднего предпринимательства в целях их финансирования по приоритетным сферам деятельности.

3.17. Взаимодействует с муниципальным некоммерческим Фондом поддержки малого предпринимательства города Кемерово, Советом по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства при Главе города по вопросам предпринимательства.

3.18. Осуществляет консультирование жителей города по вопросам защиты прав потребителей, оказывает помощь в составлении процессуальных документов, выступает в защиту прав неограниченного количества потребителей.

3.19. Ведет просветительскую деятельность в сфере защиты прав потребителей в средствах массовой информации, учебных заведениях и трудовых коллективах предприятий и организаций.

3.20. Организует выполнение мероприятий по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и антитеррору во взаимодействии с отраслевыми подразделениями территориальных управлений администрации города. Организует планирование перевода предприятий торговли, общественного питания, перерабатывающей промышленности на работу в условиях военного времени.

3.21. Разрабатывает план нормированного снабжения населения продовольственными и непродовольственными товарами.

3.22. Разрабатывает проекты муниципальных правовых актов по вопросам ведения управления.

3.23. Взаимодействует с федеральными уполномоченными органами по вопросам соблюдения санитарно-эпидемиологических и ветеринарных норм и правил, миграционного законодательства, безопасности и охраны общественного порядка на потребительском рынке города.

3.24. Осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральными законами, законами и нормативными правовыми актами Кемеровской области, муниципальными правовыми актами.

4. Права и обязанности управления

4.1. Для реализации возложенных на него функций управление имеет право:

4.1.1. Запрашивать и получать в пределах своих полномочий от руководителей структурных подразделений администрации города, юридических лиц необходимые пояснения, материалы, документы по вопросам, входящим в компетенцию управления.

4.1.2. Принимать решения по вопросам, входящим в компетенцию Управления, контролировать выполнение указанных решений.

4.1.3. Вносить на рассмотрение Главы города проекты муниципальных правовых актов по вопросам, отнесенным к компетенции управления.

4.1.4. Проводить совещания, семинары, круглые столы по вопросам, входящим в компетенцию управления, с привлечением руководителей, специалистов структурных подразделений администрации города и юридических лиц.

4.1.5. Пользоваться в установленном порядке информационными банками администрации города, компьютерной, копировальной и множительной техникой, использовать муниципальные системы связи и коммуникации.

4.2. Управление обязано:

4.2.1. В своей деятельности соблюдать требования законодательства Российской Федерации.

4.2.2. Организовывать свою деятельность в соответствии с регламентом администрации города.

5. Организация деятельности управления

5.1. В структуру управления входят следующие подразделения:

5.1.1. Отдел потребительского рынка.

5.1.2. Отдел развития предпринимательства.

5.1.3. Отдел защиты прав потребителей.

5.2. Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой города по представлению первого заместителя Главы города в соответствии с действующим законодательством, законодательством о муниципальной службе.

5.3. Начальник управления:

5.3.1. Руководит деятельностью управления.

5.3.2. Утверждает должностные инструкции специалистов управления.

5.3.3. Представляет первому заместителю Главы города предложения о назначении на должность и освобождении от должности работников управления, применении к ним мер поощрения и дисциплинарных взысканий, предоставлении отпусков.

5.3.4. Вносит в установленном порядке на рассмотрение Главы города проекты правовых актов органов местного самоуправления города Кемерово по вопросам, входящим в компетенцию управления.

5.3.5. Визирует проекты правовых актов по вопросам, касающимся деятельности управления.

5.3.6. Осуществляет иные права и обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации, Кемеровской области, правовыми актами органов местного самоуправления города Кемерово, настоящим положением, должностной инструкцией.

5.3.7 Начальник управления имеет заместителя (далее - заместитель начальника). Заместитель начальника назначается на должность и освобождается от должности Главой города по представлению первого заместителя Главы города. На заместителя начальника возлагается координация деятельности заведующих отделами потребительского рынка и защиты прав потребителей, оперативное руководство деятельностью управления в отсутствие начальника управления. В период временного отсутствия начальника управления на основании распоряжения Главы города на заместителя начальника управления может быть возложено исполнение обязанностей начальника управления.

5.3.8. Работу отделов управления возглавляют заведующие отделами.

5.3.9. Назначение на должность и освобождение от должности работников управления (за исключением начальника управления и заместителя начальника), применение к ним мер поощрения и дисциплинарных взысканий, предоставление отпусков осуществляется первым заместителем Главы города.

6. Ответственность

6.1. Начальник управления, заместитель начальника несут персональную ответственность за полноту и своевременность исполнения функций, возложенных на управление настоящим Положением.

6.2. Ответственность специалистов управления устанавливается действующим законодательством, должностными инструкциями специалистов.