Статья 18. Задачи и функции комитета по местному самоуправлению, регламенту, мандатам и депутатской этике

Статья 18. Задачи и функции комитета по местному самоуправлению, регламенту, мандатам и депутатской этике

1. Задачами комитета являются разработка, обсуждение, рассмотрение, внесение предложений о принятии проектов правовых актов по вопросам организации местного самоуправления, развития территориального общественного самоуправления, а также рассмотрение вопросов, связанных с:

а) досрочным прекращением полномочий депутатов;

б) соблюдением депутатами норм депутатской этики;

в) выполнением депутатами своих полномочий;

г) защитой депутатских прав и депутатской неприкосновенности;

д) соблюдением Регламента городского Совета.

2. В компетенции комитета находится рассмотрение следующих вопросов в сфере местного самоуправления:

принятие Устава городского округа и внесение в него изменений и дополнений;

установление официальных символов городского округа и определение порядка официального использования указанных символов;

принятие решения о назначении местного референдума;

назначение муниципальных выборов, а также назначение голосования по вопросам изменения границ городского округа или преобразования городского округа;

определение порядка организации и проведения публичных слушаний, а также порядка назначения и проведения собрания и опроса граждан;

утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении в части доходов и расходов, связанных с обеспечением деятельности органов местного самоуправления;

принятие планов и программ развития городского округа в пределах компетенции, утверждение отчетов об их исполнении;

определение порядка участия городского округа в организациях межмуниципального сотрудничества, а также принятие решений об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ и о создании некоммерческих организаций;

формирование и содержание муниципального архива;

определение порядка материально-технического и организационного обеспечения органов местного самоуправления.

3. Комитет вправе давать свои заключения по следующим вопросам местного самоуправления:

контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

утверждение структуры администрации города по представлению Главы города;

принятие решения об учреждении органов администрации города и утверждение положений о них;

создание административных комиссий на территории городского округа;

формирование комитета городского контроля;

формирование муниципальной избирательной комиссии и формирование избирательных комиссий по выборам в органы местного самоуправления в случаях, предусмотренных действующим законодательством;

назначение даты выборов;

определение границ избирательных округов;

утверждение генерального плана городского округа;

установление в соответствии с федеральным законодательством состава, порядка подготовки документов территориального планирования городского округа, порядка внесения в них изменений;

принятие решений о привлечении жителей городского округа к социально значимым для городского округа работам;

осуществление права законодательной инициативы в Совете народных депутатов Кемеровской области;

по иным вопросам компетенции городского Совета.

4. Комитет вправе в области местного самоуправления:

проводить анализ и обобщение предложений органов, должностных лиц и граждан по вопросам совершенствования работы органов местного самоуправления и вынесение их на обсуждение городского Совета;

содействовать депутатам, членам других комитетов в осуществлении их депутатских полномочий.

5. Для выполнения своих задач в сфере организации работы по выполнению требований законодательства о выборах депутатов органов местного самоуправления комитет:

может проверить протоколы избирательных комиссий по выборам депутатов городского Совета,

представить на рассмотрение городского Совета предложения для обращения в судебные органы о непризнании полномочий вновь избранных депутатов.

6. Комитет рассматривает вопросы и представляет на рассмотрение городского Совета предложения по досрочному прекращению полномочий, депутатов, в том числе:

рассматривает личные заявления депутатов о досрочном прекращении ими депутатских полномочий;

рассматривает вопросы прекращения полномочий депутата в случаях вступления в силу обвинительного приговора суда, изменения места жительства, болезни и других причин, препятствующих выполнению депутатских полномочий;

рассматривает вопросы досрочного прекращения полномочий депутата в случае занятия им должности, несовместимой с депутатским статусом;

рассматривает вопросы досрочного прекращения полномочий депутата при наличии оснований, предусмотренных Уставом города.

Одновременно с предложением о досрочном прекращении полномочий депутата комитет вносит на рассмотрение городского Совета, в соответствии с действующим законодательством, предложения о назначении по соответствующему избирательному округу новых выборов либо о продолжении работы городского Совета в оставшемся составе.

7. Комитет рассматривает вопросы нарушения депутатами норм депутатской этики, включая:

нарушение депутатом Устава города, Регламента городского Совета, законодательства о статусе выборного лица органа местного самоуправления, других нормативных актов, регулирующих депутатскую деятельность;

невыполнение депутатом без уважительной причины поручений городского Совета, председателя городского Совета, председателя комитета, в составе которого работает депутат;

занятие видами деятельности, несовместимыми с депутатским статусом, а для депутата, работающего на профессиональной постоянной основе, - занятие другой оплачиваемой деятельностью, кроме педагогической, научной и другой творческой деятельности;

нетактичное поведение на заседаниях городского Совета;

неэтичные, оскорбительные высказывания в адрес других депутатов, муниципальных служащих и граждан.

8. Комитет рассматривает жалобы и обращения граждан на неудовлетворительную работу депутата на своем избирательном округе, пропуски дней приема граждан, непринятие мер по их просьбам и заявлениям и др.

9. Комитет рассматривает письменные обращения депутатов о нарушении юридическими лицами и гражданами их депутатского статуса и депутатских полномочий и выносит на рассмотрение городского Совета заключение об обоснованности обращения депутата.

10. В случае предъявления в судебные органы жалоб и исков в отношении депутатов, проводит предварительную проверку обоснованности жалоб и исковых требований граждан и юридических лиц и оказывает необходимую помощь депутату, а в случае установления неэтичного поведения депутата с гражданами, рассматривает вопросы нарушения депутатом правил поведения.

11. Комитет вправе рассматривать и давать свои предложения по вопросам, входящим в компетенцию городского Совета.

12. Деятельность комитета направлена на выполнение требований федерального законодательства и законодательства Кемеровской области об организации работы и обеспечению деятельности органов местного самоуправления, выборных лиц органов местного самоуправления, о выборах депутатов органов местного самоуправления, на выполнение требований нормативных актов городского Совета, в том числе о регламенте городского Совета, на соблюдение депутатами норм депутатской этики.