Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 3 декабря 2012 г. N 534 "Об утверждении Порядка проведения работ по регулированию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий на территории Кемеровской области"

С изменениями и дополнениями от:

30 августа 2017 г.

В целях организации работ по регулированию выбросов вредных (загрязняющих) веществ, обеспечения нормативов качества атмосферного воздуха, снижения негативного воздействия на атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий, на основании федеральных законов от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", от 04.05.99 N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха"

Коллегия Администрации Кемеровской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения работ по регулированию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий на территории Кемеровской области.

2. Признать утратившими силу:

постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 17.05.2005 N 38 "О Порядке проведения работ по регулированию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий на территории Кемеровской области";

постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 24.07.2006 N 153 "О внесении изменений в постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 17.05.2005 N 38 "О Порядке проведения работ по регулированию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий на территории Кемеровской области";

подпункт 1.1 пункта 1 постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 24.10.2011 N 479 "О внесении изменений в отдельные постановления Коллегии Администрации Кемеровской области".

3. Настоящее постановление подлежит опубликованию на сайте "Электронный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области".

Информация об изменениях:

Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 30 августа 2017 г. N 464 пункт 4 настоящего постановления изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Кемеровской области (по топливно-энергетическому комплексу и экологии) Е.В. Хлебунова.

Губернатор Кемеровской области

А.М. Тулеев

Порядок
проведения работ по регулированию выбросов вредных (загрязняющих)
веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных
метеорологических условий на территории Кемеровской области
(утв. постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 3 декабря 2012 г. N 534)

1. Настоящий Порядок проведения работ по регулированию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий на территории Кемеровской области (далее - Порядок) разработан в соответствии с федеральными законами от 04.05.99 N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха", от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", в целях предотвращения угрозы жизни и здоровью населения при изменении состояния атмосферного воздуха, снижения негативного воздействия на окружающую среду в периоды неблагоприятных метеорологических условий.

2. Порядок определяет общие правила проведения работ по регулированию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий и является обязательным для всех юридических лиц, независимо от организационно-правовой формы, и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность на территории Кемеровской области и имеющих источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух (далее - юридические лица и индивидуальные предприниматели) в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

3. Регулирование выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий, в том числе подготовка и передача соответствующих прогнозов, осуществляется на основании представлений федерального государственного бюджетного учреждения "Кемеровский центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды" Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды на основе предупреждений о возможном опасном росте концентраций примесей в воздухе с целью его предотвращения.

В зависимости от ожидаемого уровня загрязнения атмосферного воздуха составляются предупреждения трех степеней, которым должны соответствовать три режима работы юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в периоды неблагоприятных метеорологических условий: для первого режима работы осуществляются организационно-технические мероприятия, эффективность которых принимается равной 15 процентам, при втором режиме сокращение выбросов должно составлять в дополнение к первому режиму не менее 20 процентов, при третьем режиме - не менее 40 процентов.

4. Порядок предусматривает выполнение следующих видов работ:

4.1. Прогнозирование неблагоприятных метеорологических условий, предупреждение о возможном формировании повышенного уровня загрязнения воздуха, передача и отмена штормовых предупреждений исполнительным органам государственной власти Кемеровской области, органам местного самоуправления муниципальных образований Кемеровской области, юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям.

4.2. Разработка и утверждение в установленном порядке мероприятий по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий (далее - мероприятия) юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями на территории Кемеровской области.

4.3. Проведение мероприятий юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями на территории Кемеровской области.

4.4. Государственный надзор за выполнением и эффективностью мероприятий.

5. Прогнозирование неблагоприятных метеорологических условий, предупреждение о возможном формировании повышенного уровня загрязнения воздуха, передачу и отмену штормовых предупреждений осуществляет федеральное государственное бюджетное учреждение "Кемеровский центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды" Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды в соответствии с руководящим документом "Методические указания. Регулирование выбросов при неблагоприятных метеорологических условиях. РД 52.04.52-85", утвержденным 01.12.86 Госкомгидрометом СССР.

5.1. Подготовка прогноза о наступлении неблагоприятных метеорологических условий осуществляется на основе метеорологических параметров и данных проводимых наблюдений за загрязнением атмосферного воздуха.

5.2. Исполнительные органы государственной власти Кемеровской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Кемеровской области, на территории которых прогнозируются неблагоприятные метеорологические условия, юридические лица и индивидуальные предприниматели получают прогнозы неблагоприятных метеорологических условий в соответствии с пунктом 4 статьи 17 Федерального закона от 19.07.98 N 113-ФЗ "О гидрометеорологической службе", пунктами 4, 5 Положения об информационных услугах в области гидрометеорологии и мониторинга окружающей природной среды, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 15.11.97 N 1425 "Об информационных услугах в области гидрометеорологии и мониторинга загрязнения окружающей среды", постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 12.11.2008 N 480 "Об утверждении Положения об информационных услугах в области гидрометеорологии и мониторинга окружающей среды по Кемеровской области".

При получении прогнозов неблагоприятных метеорологических условий департамент природных ресурсов и экологии Кемеровской области (далее - департамент) в соответствии с законодательством Российской Федерации организует размещение на главной странице официального сайта Администрации Кемеровской области (www.ako.ru), Интернет-портале органов исполнительной власти Кемеровской области (www.kemobl.ru) и официальном сайте департамента (www.kuzbasseco.ru) информации о наступлении неблагоприятных метеорологических условий.

6. Мероприятия разрабатываются юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, утверждаются руководителем или иным уполномоченным должностным лицом организации и согласовываются с департаментом, уполномоченным на осуществление регионального государственного экологического надзора, в установленном порядке.

7. При получении прогнозов неблагоприятных метеорологических условий юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны незамедлительно начать проводить мероприятия в зависимости от степени предупреждения об ожидаемых неблагоприятных метеорологических условиях, согласованные с департаментом.

7.1. Мероприятия по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух осуществляются в зависимости от режима работы предприятия при условии обеспечения производственного контроля за охраной атмосферного воздуха, проводимого в соответствии с планом-графиком контроля выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух непосредственно на источниках в периоды неблагоприятных метеорологических условий.

7.2. По окончании действия предупреждения о неблагоприятных метеорологических условиях результаты производственного контроля, осуществляемого при втором и третьем режимах работы юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, по требованию должны быть представлены по подведомственности в Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Кемеровской области или департамент.

Организационно-техническое обеспечение по формированию и обобщению информации, аналитических материалов о влиянии неблагоприятных метеорологических условий на качество атмосферного воздуха с использованием геоинформационных систем (ГИС-технологий) осуществляет подведомственное департаменту государственное казенное учреждение Кемеровской области "Областной комитет природных ресурсов".

8. Государственный надзор за выполнением и эффективностью мероприятий осуществляется в соответствии с федеральными законами от 04.05.99 N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха", от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".