Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 21 сентября 2011 г. N 429 "Об утверждении Порядка оказания адресной социальной помощи неработающим пенсионерам Кемеровской области, являющимся получателями трудовой пенсии по старости и по инвалидности, за счет субсидии, предоставляемой из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации, и Порядка приобретения автомобильного транспорта для мобильных бригад учреждений социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги на мобильной основе, для оказания неотложных социальных и медико-социальных услуг пожилым людям за счет субсидии, предоставляемой из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации"

С изменениями и дополнениями от:

18 мая 2012 г., 19 марта 2013 г.

В целях реализации постановления Правительства Российской Федерации от 10.06.2011 N 456 "О порядке финансового обеспечения социальных программ субъектов Российской Федерации, связанных с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности" Коллегия Администрации Кемеровской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок оказания адресной социальной помощи неработающим пенсионерам Кемеровской области, являющимся получателями трудовой пенсии по старости и по инвалидности, за счет субсидии, предоставляемой из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации.

2. Утвердить прилагаемый Порядок приобретения автомобильного транспорта для мобильных бригад учреждений социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги на мобильной основе, для оказания неотложных социальных и медико-социальных услуг пожилым людям за счет субсидии, предоставляемой из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации.

3. Департаменту документационного обеспечения Администрации Кемеровской области (Т.Н. Вовченко), главному управлению по работе со средствами массовой информации Администрации Кемеровской области (А.В. Горелкин), департаменту информационных технологий Кемеровской области (С.Л. Мурашкин) обеспечить размещение настоящего постановления на сайте "Электронный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области".

Информация об изменениях:

Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 19 марта 2013 г. N 108 в пункт 4 настоящего постановления внесены изменения, распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2013 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Кемеровской области (по вопросам социальной политики) Г.В. Остердаг.

5. Настоящее постановление вступает в силу со дня вступления в силу соответствующих изменений в Закон Кемеровской области от 03.12.2011 N 118-ОЗ "Об областном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов".

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного Закона Кемеровской области N 118-ОЗ следует читать как "от 03.12.2010 г."

Губернатор Кемеровской области

А.М. Тулеев

Порядок
оказания адресной социальной помощи неработающим пенсионерам
Кемеровской области, являющимся получателями трудовой пенсии
по старости и по инвалидности, за счет субсидии, предоставляемой
из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации
(утв. постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 21 сентября 2011 г. N 429)

С изменениями и дополнениями от:

18 мая 2012 г., 19 марта 2013 г.

1. Общие положения

1.1. В соответствии с настоящим Порядком осуществляется оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовой пенсии по старости и по инвалидности, место жительства которых находится на территории Кемеровской области, за счет субсидии, предоставляемой из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации.

1.2. Настоящий Порядок разработан в целях реализации постановления Правительства Российской Федерации от 10.06.2011 N 456 "О порядке финансового обеспечения социальных программ субъектов Российской Федерации, связанных с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности".

Информация об изменениях:

Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 19 марта 2013 г. N 108 в пункт 1.3 настоящего Порядка внесены изменения, распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2013 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.3. Адресная социальная помощь предоставляется в соответствии с долгосрочной целевой программой "Повышение уровня социальной защиты населения Кемеровской области" на 2012-2015 годы, утвержденной постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 16.11.2011 N 522 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Повышение уровня социальной защиты населения Кемеровской области" на 2012-2015 годы" (далее - Программа), в пределах средств, выделенных Пенсионным фондом Российской Федерации, и средств областного бюджета на предоставление адресной социальной помощи.

Оплата расходов по доставке адресной социальной помощи осуществляется за счет средств областного бюджета.

Информация об изменениях:

Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 18 мая 2012 г. N 186 в пункт 1.4 настоящего Порядка внесены изменения, вступающие в силу со дня вступления в силу соответствующих изменений в Закон Кемеровской области от 12 декабря 2011 г. N 133-ОЗ "Об областном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов"

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.4. Субсидии из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации (далее - Пенсионный фонд России) в сумме 3335,4 тыс. рублей зачисляются в областной бюджет в качестве софинансирования Программы на счет Управления Федерального казначейства по Кемеровской области, открытый для кассового обслуживания исполнения областного бюджета в установленном порядке.

Уполномоченным органом по расходованию субсидии из бюджета Пенсионного фонда России на оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовой пенсии по старости и по инвалидности (далее - субсидии), является департамент социальной защиты населения Кемеровской области (далее - департамент).

2. Оказание адресной социальной помощи

2.1. Адресная социальная помощь в соответствии с настоящим Порядком предоставляется один раз в течение календарного года в размере 10 тысяч рублей.

2.2. Получателями адресной социальной помощи являются следующие категории неработающих пенсионеров, оказавшихся в трудной жизненной ситуации:

одиноко проживающие, получающие трудовую пенсию по старости и по инвалидности в размере ниже 250 процентов величины прожиточного минимума, установленного для пенсионеров Кемеровской области, устанавливаемого ежеквартально Коллегией Администрации Кемеровской области (далее - прожиточный минимум пенсионера), на дату рассмотрения заявления;

проживающие в семьях, состоящих из неработающих пенсионеров, средний размер трудовой пенсии по старости и по инвалидности которых (сумма указанных пенсий членов семьи, деленная на количество членов семьи) ниже 250 процентов величины прожиточного минимума пенсионера на дату рассмотрения заявления;

неработающие пенсионеры, являющиеся получателями трудовой пенсии по инвалидности, проживающие неодиноко и получающие трудовую пенсию по инвалидности в размере ниже 200 процентов величины прожиточного минимума пенсионера на дату рассмотрения заявления.

2.3. Категории граждан, указанные в пункте 2.2 настоящего Порядка (далее - неработающие пенсионеры), представляют в орган социальной защиты населения по месту жительства (далее - орган социальной защиты) следующие документы:

заявление по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;

документ, удостоверяющий личность гражданина, его место жительства, с предъявлением копии;

справку о размере трудовой пенсии по старости или по инвалидности;

справку о составе семьи;

копию трудовой книжки;

копию лицевого счета, открытого в кредитном учреждении;

копию справки медико-социальной экспертизы, подтверждающую группу инвалидности (для граждан, признанных инвалидами).

2.4. Решение о предоставлении адресной социальной помощи или решение об отказе в предоставлении адресной социальной помощи выносит комиссия.

3. Организация работы по предоставлению и доставке адресной
социальной помощи

3.1. Орган социальной защиты:

для рассмотрения заявлений и документов от неработающих пенсионеров на оказание адресной социальной помощи создает комиссию, в состав которой включают представителей советов ветеранов войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов и территориальных органов Пенсионного фонда России в городах и районах Кемеровской области (далее - территориальный орган ПФР);

принимает от неработающих пенсионеров заявления и документы, перечисленные в пункте 2.3 настоящего Порядка, и регистрирует заявления в журнале регистрации заявлений, форма которого утверждена в приложении N 2 к настоящему Порядку;

в течение 5 рабочих дней с даты поступления заявления составляет акт обследования материально-бытовых условий с информацией о неработающем пенсионере, описанием проблемы, обоснованием необходимости предоставления (либо отказа в предоставлении) адресной социальной помощи;

формирует списки неработающих пенсионеров и направляет их в территориальный орган ПФР для сверки данных об указанной категории граждан.

3.2. Территориальный орган ПФР:

в течение 3 рабочих дней проводит сверку данных о неработающих пенсионерах, указанных в списках, с информацией, имеющейся о них в распоряжении территориального органа ПФР;

в течение 2 рабочих дней направляет результаты сверки в орган социальной защиты.

3.3. Орган социальной защиты после согласования списков в территориальном органе ПФР вносит их на рассмотрение комиссии с представленными неработающими пенсионерами заявлениями и документами.

3.4. Комиссия:

в течение 5 рабочих дней рассматривает представленные списки неработающих пенсионеров, заявления и документы, выносит решения о предоставлении адресной социальной помощи либо решения об отказе в предоставлении адресной социальной помощи. Решения комиссии подписываются председателем комиссии (при отсутствии председателя комиссии - заместителем председателя комиссии) и членами комиссии;

в течение 1 рабочего дня принятые решения направляет в орган социальной защиты.

3.5. Основаниями для вынесения решения об отказе в предоставлении адресной социальной помощи являются:

3.5.1. Выявление несоответствия заявителя категориям граждан, установленным пунктом 2.2 настоящего Порядка.

3.5.2. Представление неработающим пенсионером заведомо недостоверной информации, имеющей существенное значение для предоставления адресной социальной помощи.

3.5.3. Непредставление неработающим пенсионером документов (или представление не в полном объеме), указанных в пункте 2.3 настоящего Порядка.

3.6. Орган социальной защиты в течение 5 рабочих дней после получения решений комиссии:

направляет заявителям информацию о принятом комиссией решении, но не позднее 30 дней со дня регистрации заявления в органе социальной защиты. При этом в случае принятия решения об отказе в предоставлении адресной социальной помощи по основаниям, указанным в подпунктах 3.5.2 и 3.5.3 настоящего Порядка, неработающему пенсионеру разъясняется право на повторное обращение при устранении выявленных недостатков;

формирует список получателей адресной социальной помощи за счет субсидии из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку (далее - список), в отношении которых приняты решения о предоставлении адресной социальной помощи;

направляет в департамент список на бумажном носителе, а также реестр для перечисления денежных средств (далее - реестр) на бумажном носителе и в электронном виде (в формате DBF).

3.7. Департамент:

в течение 5 рабочих дней утверждает списки получателей адресной социальной помощи, подготовленные органами социальной защиты, и передает их в Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) по Кемеровской области (далее - Отделение ПФР);

в течение 5 рабочих дней готовит распоряжения начальника департамента социальной защиты населения Кемеровской области о перечислении адресной социальной помощи гражданам;

на основании распоряжений и реестров перечисляет в течение 3 рабочих дней (при наличии денежных средств на лицевом счете департамента) адресную социальную помощь на лицевые счета граждан, открытые в кредитных учреждениях;

ежемесячно и по итогам текущего финансового года формирует отчеты о расходах на реализацию Программы в части оказания адресной социальной помощи гражданам (далее - отчеты) и представляет их в Отделение ПФР;

несет ответственность за нецелевое использование средств Пенсионного фонда России.

3.8. Отделение ПФР осуществляет перечисление субсидий в течение 5 рабочих дней после получения отчетов, подтверждающих выполнение обязательств по софинансированию оказания адресной социальной помощи.

3.9. Отделение ПФР осуществляет контроль за расходованием субсидий в части оказания адресной социальной помощи неработающим пенсионерам путем камеральной проверки на основании отчетов, представляемых департаментом.

3.10. Контроль за осуществлением расходов областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, осуществляется департаментом.

3.11. В случае использования субсидии не по целевому назначению соответствующие средства взыскиваются в бюджет Пенсионного фонда России в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Начальник департамента социальной защиты населения Кемеровской области

Г.В. Остердаг

Приложение N 1

к Порядку оказания адресной социальной помощи

неработающим пенсионерам Кемеровской области,

являющимся получателями трудовой пенсии по старости

и по инвалидности, за счет субсидии, предоставляемой

из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации

В комиссию по оказанию адресной

социальной помощи

кого ____________________________,

(фамилия, имя, отчество)

проживающего по адресу:

_________________________________.

Заявление

Прошу оказать мне адресную социальную помощь _______________________________

________________________________________________________________________

в размере _________________________________________________________ рублей.

Адресную социальную помощь прошу зачислить на лицевой счет ___________________

________________________________________________________________________

(указать номер лицевого счета и наименование кредитного учреждения)

_____________________________ "___"____________ г.

(подпись)

Приложение:

копия документа удостоверяющего личность гражданина, его место жительства;

справка о размере трудовой пенсии по старости (трудовой пенсии по инвалидности);

справка о составе семьи;

копия трудовой книжки гражданина;

копия лицевого счета гражданина, открытого в кредитном учреждении;

копия справки медико-социальной экспертизы, подтверждающей группу инвалидности (для граждан, признанных инвалидами).

Заявление зарегистрировано в журнале регистрации заявлений

"___"_____________ г. N ______

Приложение N 2

к Порядку оказания адресной социальной помощи

неработающим пенсионерам Кемеровской области,

являющимся получателями трудовой пенсии по старости

и по инвалидности, за счет субсидии, предоставляемой

из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации

Журнал регистрации заявлений

N п/п	Дата приема заявления	Ф.И.О. заявителя	Адрес заявителя	Подпись сотрудника органа социальной защиты населения	Дата рассмотрения заявления комиссией
1	2	3	4	5	6

Приложение N 3

к Порядку оказания адресной социальной помощи

неработающим пенсионерам Кемеровской области,

являющимся получателями трудовой пенсии по старости

и по инвалидности, за счет субсидии, предоставляемой

из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации

Утверждаю

Начальник департамента

социальной защиты населения

Кемеровской области

_______________________

(подпись, Ф.И.О.)

"___"__________________ г.

М.П.

Список
получателей адресной социальной помощи за счет субсидии из бюджета
Пенсионного фонда Российской Федерации

N п/п	Ф.И.О.	Адрес	Паспортные данные	Год рождения	Размер адресной социальной помощи (руб.)
1	2	3	4	5	6

Руководитель органа

социальной защиты населения ____________ ____________________

(подпись) (Ф.И.О.)

М.П.

Исполнитель _______________________________

(Ф.И.О., телефон специалиста органа социальной защиты населения)

Порядок
приобретения автомобильного транспорта для мобильных бригад
учреждений социального обслуживания, предоставляющих социальные
услуги на мобильной основе, для оказания неотложных социальных
и медико-социальных услуг пожилым людям за счет субсидии,
предоставляемой из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации
(утв. постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 21 сентября 2011 г. N 429)

С изменениями и дополнениями от:

18 мая 2012 г., 19 марта 2013 г.

1. В соответствии с настоящим Порядком осуществляется приобретение автомобильного транспорта для мобильных бригад учреждений социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги на мобильной основе, для оказания неотложных социальных и медико-социальных услуг пожилым людям за счет субсидии, предоставляемой из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации.

2. Настоящий Порядок разработан в целях реализации постановления Правительства Российской Федерации от 10.06.2011 N 456 "О порядке финансового обеспечения социальных программ субъектов Российской Федерации, связанных с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности".

Информация об изменениях:

Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 19 марта 2013 г. N 108 в пункт 3 настоящего Порядка внесены изменения, распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2013 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Приобретение автомобильного транспорта для мобильных бригад учреждений социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги на мобильной основе, для оказания неотложных социальных и медико-социальных услуг пожилым людям (далее - приобретение автомобильного транспорта) осуществляется в соответствии с долгосрочной целевой программой "Повышение уровня социальной защиты населения Кемеровской области" на 2012-2015 годы, утвержденной постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 16.11.2011 N 522 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Повышение уровня социальной защиты населения Кемеровской области" на 2012-2015 годы" (далее - Программа).

Информация об изменениях:

Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 18 мая 2012 г. N 186 в пункт 4 настоящего Порядка внесены изменения, вступающие в силу со дня вступления в силу соответствующих изменений в Закон Кемеровской области от 12 декабря 2011 г. N 133-ОЗ "Об областном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов"

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Субсидии из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации (далее - Пенсионный фонд России) в сумме 5286,1 тыс. рублей зачисляются в областной бюджет в качестве софинансирования Программы на счет Управления Федерального казначейства по Кемеровской области, открытый для кассового обслуживания исполнения областного бюджета в установленном порядке.

Уполномоченным органом по расходованию субсидии из бюджета Пенсионного фонда России на приобретение автомобильного транспорта (далее - субсидии) является департамент социальной защиты населения Кемеровской области (далее - департамент).

5. Департамент, являясь государственным заказчиком, осуществляет размещение заказов для государственных нужд на приобретение автомобильного транспорта в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон) и постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 25.12.2006 N 261 "О создании управления государственного заказа Кемеровской области".

6. Департамент готовит заявку о размещении заказа и передает в управление государственного заказа Кемеровской области для проведения торгов.

7. По результатам проведенных торгов департамент в сроки, определенные Федеральным законом, заключает государственные контракты.

8. Департамент в соответствии с Положением о ведении реестра государственных и муниципальных контрактов, а также гражданско-правовых договоров бюджетных учреждений на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг и о требованиях к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения пользования официальным сайтом в сети Интернет, на котором размещается указанный реестр, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2010 N 1191 (далее - Положение), в течение трех рабочих дней со дня заключения государственного контракта направляет через официальный сайт сведения о государственном контракте в реестр контрактов. В течение одного дня после направления сведений о государственном контракте в реестр контрактов департамент представляет заверенные копии контракта и сведения о государственном контракте в Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) по Кемеровской области (далее - Отделение ПФР).

9. К копии государственного контракта на приобретение автомобильного транспорта, представляемого в Отделение ПФР, прилагается спецификация на автомобильный транспорт.

10. В государственном контракте на приобретение автомобильного транспорта указывается следующий порядок оплаты: оплата осуществляется в размере 100 процентов по факту поставки товара на основании выставленного счета-фактуры и товарной накладной в течение 10 банковских дней путем перечисления денежных средств на расчетный счет поставщика.

11. В соответствии с Положением департамент в течение трех рабочих дней со дня исполнения государственного контракта направляет через официальный сайт сведения об исполнении государственного контракта в реестр контрактов.

12. Департамент формирует отчеты о расходах областного бюджета на реализацию Программы по формам и в сроки, определенные постановлением правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 06.07.2011 N 191п "Об утверждении форм соглашения о предоставлении Пенсионным фондом Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъекта Российской Федерации, связанных с реализацией мероприятий социальной программы, направленных на укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, заявки на предоставление субсидии, отчетов об осуществлении расходов бюджета субъекта Российской Федерации, подтверждающих выполнение субъектом Российской Федерации обязательств по софинансированию социальной программы, и об осуществлении расходов бюджета субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых является субсидия", и представляет их в Отделение ПФР.

13. Приобретенный департаментом автомобильный транспорт передается в муниципальную собственность в порядке, установленном действующим законодательством.

14. Департамент ежемесячно и по итогам текущего финансового года представляет отчеты о расходах на реализацию Программы в части приобретения автомобильного транспорта (далее - отчеты) в Отделение ПФР.

15. Отделение ПФР осуществляет перечисление субсидий в течение 5 рабочих дней после получения отчетов, подтверждающих выполнение обязательств по софинансированию приобретения автомобильного транспорта.

16. Отделение ПФР осуществляет контроль за расходованием субсидий в части приобретения автомобильного транспорта путем камеральной проверки на основании отчетов, представляемых департаментом.

17. Контроль за осуществлением расходов областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, осуществляется департаментом.

18. В случае использования субсидии не по целевому назначению соответствующие средства взыскиваются в бюджет Пенсионного фонда России в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Начальник департамента социальной защиты населения Кемеровской области

Г.В. Остердаг