Решение Совета народных депутатов Ленинск-Кузнецкого городского округа Кемеровской области от 25 октября 2012 г. N 145 "Об утверждении муниципальной целевой программы "Молодежь Ленинск-Кузнецкого городского округа" на 2013-2015 годы"

Решение Совета народных депутатов Ленинск-Кузнецкого городского округа от 25 октября 2012 г. N 145
"Об утверждении муниципальной целевой программы
"Молодежь Ленинск-Кузнецкого городского округа" на 2013-2015 годы"

С изменениями и дополнениями от:

27 июня, 29 августа 2013 г.

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в целях создания условий для интеграции молодежи как активного субъекта в процессы социально-экономического, общественно-политического и социокультурного развития Ленинск-Кузнецкого городского округа Совет народных депутатов решил:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную целевую программу "Молодежь Ленинск-Кузнецкого городского округа" на 2013-2015 годы.

2. Финансовому управлению (С.А. Павлова) обеспечить финансирование расходов на реализацию муниципальной целевой программы "Молодежь Ленинск-Кузнецкого городского округа" на 2013-2015 годы за счет средств бюджета городского округа.

3. Считать утратившими силу с 01.01.2013 года:

решение Ленинск-Кузнецкого городского Совета народных депутатов от 24.11.2011 N 113 "Об утверждении муниципальной целевой программы "Молодежь Ленинск-Кузнецкого городского округа" на 2012-2014 годы";

решение Совета народных депутатов Ленинск-Кузнецкого городского округа от 26.04.2012 N 70 "О внесении изменений в решение Ленинск-Кузнецкого городского Совета народных депутатов от 24.11.2011 N 113 "Об утверждении муниципальной целевой программы "Молодежь Ленинск-Кузнецкого городского округа" на 2012-2014 годы";

решение Совета народных депутатов Ленинск-Кузнецкого городского округа от 28.06.2012 N 95 "О внесении изменений в решение Ленинск-Кузнецкого городского Совета народных депутатов от 24.11.2011 N 113 "Об утверждении муниципальной целевой программы "Молодежь Ленинск-Кузнецкого городского округа" на 2012-2014 годы";

решение Совета народных депутатов Ленинск-Кузнецкого городского округа от 30.08.2012 N 111 "О внесении изменений в решение Ленинск-Кузнецкого городского Совета народных депутатов от 24.11.2011 N 113 "Об утверждении муниципальной целевой программы "Молодежь Ленинск-Кузнецкого городского округа" на 2012-2014 годы".

4. Опубликовать настоящее решение в средствах массовой информации.

5. Контроль за исполнением решения возложить на председателя комитета по бюджету, налогам и финансам Л.М. Гавриленкову и председателя комитета по социальной политике Т.В. Козик.

Председатель Совета народных депутатов Ленинск-Кузнецкого городского округа

В.В. Бочков

Глава города Ленинска-Кузнецкого

В.Н. Телегин

Муниципальная целевая программа "Молодежь Ленинск-Кузнецкого
городского округа" на 2013-2015 годы
(утв. решением Совета народных депутатов Ленинск-Кузнецкого городского округа от 25 октября 2012 г. N 145)

С изменениями и дополнениями от:

27 июня, 29 августа 2013 г.

Паспорт муниципальной целевой программы
"Молодежь Ленинск-Кузнецкого городского округа" на 2013-2015 годы

Наименование программы	Муниципальная целевая программа "Молодежь Ленинск-Кузнецкого городского округа" на 2013-2015 годы (далее - Программа)
Заказчик Программы	Администрация Ленинск-Кузнецкого городского округа
Директор Программы	Заместитель главы города по социальным вопросам Елена Никодимовна Сидоренко
Основной разработчик Программы	Отдел молодежной политики администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа
Цель Программы	Создание условий для интеграции молодежи как активного субъекта в процессы социально-экономического, общественно-политического и социокультурного развития городского округа
Задачи Программы	1. Интеграция молодежи в социально-экономические отношения: содействие трудоустройству молодых граждан, содействие предпринимательской деятельности молодежи, содействие развитию системы профориентации, подготовки и переподготовки квалифицированных молодых кадров. 2. Интеграция молодежи в общественно-политические отношения: развитие политической грамотности, правовой культуры и повышение электоральной активности молодежи, содействие развитию интеллектуального потенциала молодежи, поддержка детских и молодежных общественных объединений, содействие духовно-нравственному и военно-патриотическому воспитанию молодежи. 3. Интеграция молодежи в социокультурные отношения: развитие молодежного информационного пространства, содействие развитию эстетического, физического воспитания и содержательного досуга молодежи, поддержка молодых семей, профилактика асоциальных явлений в молодежной среде, формирование толерантности, профилактика экстремизма в молодежной среде
Сроки реализации Программы	2013-2015 годы
Перечень основных мероприятий Программы	Подпрограмма "Содействие занятости молодежи", подпрограмма "Развитие молодежных инициатив, детского и молодежного движения", подпрограмма "Развитие гражданственности и патриотизма молодежи", подпрограмма "Развитие художественного творчества молодежи. Поддержка талантливой молодежи", подпрограмма "Поддержка молодых семей", подпрограмма "Поддержка молодых специалистов"
Исполнители основных мероприятий Программы	Отдел молодежной политики администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа, МБУ "Молодежная биржа труда", МБУ "Социальный центр молодежи", управление культуры, управление здравоохранения, управление образования, управление социальной защиты населения
Объемы и источники финансирования Программы	Общий объем финансирования по Программе составит 8285,0 тыс. руб. за счет средств бюджета городского округа, в том числе: 2013 год - 4650,0 тыс. руб., 2014 год - 1815,0 тыс. руб., 2015 год - 1820,0 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	Увеличение объема услуг, оказываемых молодежи; увеличение числа подростков и молодых людей, включенных в общественно-полезную деятельность; повышение уровня организаторских способностей лидеров и актива детско-юношеских и молодежных организаций; развитие содержательных форм организации свободного времени подростков и молодежи, увеличение числа молодых людей, охваченных организованными формами отдыха и занятости; улучшение здоровья подростков и молодежи, снижение уровня наркомании и алкоголизма в подростковой среде; повышение профессионального уровня специалистов сферы молодежной политики
Организация контроля за исполнением Программы	Организацию контроля за исполнением Программы осуществляют заказчик Программы, Совет народных депутатов Ленинск-Кузнецкого городского округа. Исполнители Программы один раз в полугодие, до 20 января и до 20 июля, предоставляют отчет об исполнении мероприятий Программы в отдел экономического анализа и прогнозирования, финансовое управление города и Совет народных депутатов Ленинск-Кузнецкого городского округа

1. Содержание проблемы и необходимость ее решения программными
методами. Социально-экономическое обоснование Программы

По данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики на 01.01.2012 года молодежь в возрасте от 15 до 35 лет включительно составляла в г. Ленинске-Кузнецком 31,239 тыс. человек.

Стремительное старение населения и неблагоприятные демографические тенденции заставят общество уже в ближайшем будущем предъявить к сегодняшним 10-25-летним жителям повышенные требования: молодежь станет основным трудовым ресурсом страны, ее трудовая деятельность в большей степени, чем ее родителей, станет источником средств для социального обеспечения детей, инвалидов и пожилых граждан. Коэффициент демографической нагрузки (количество нетрудоспособных на 1000 чел. трудоспособного населения) возрастет в 2016 году по сравнению с 2005 годом на 20 % и составит 709 человек. В настоящее время для большой части молодежи характерны неудовлетворенность сегодняшней жизнью, формирование заниженной или чрезвычайно завышенной самооценки, что, в свою очередь, порождает повышенную конфликтность, замкнутость, рост преступности, подверженность алкоголизму и наркомании. Слабая социальная защищенность и недостаточная информированность молодежи вызывают, с одной стороны, общественную пассивность, стремление приспособиться к сложившейся ситуации, с другой стороны, в критических ситуациях вызывает протест, в том числе в форме асоциального поведения.

Тем не менее, отмечаются некоторые благоприятные тенденции. В последние годы происходит пересмотр традиционных взглядов на роль молодежи в общественном развитии. Отношение к молодежи меняется: сегодня она рассматривается не как проблема, а как ресурс. Именно поэтому в реализации молодежной политики появляются новые приоритеты: на первый план выходит не социальная поддержка молодежи, а создание эффективных механизмов включения ее в созидательную деятельность. Восстанавливается прежний опыт привлечения молодежи к управленческим процессам. Развивается молодежное движение, что способствует формированию общественного сознания.

В городе создана инфраструктура молодежной политики: МБУ "Молодежная биржа труда" и МБУ "Социальный центр молодежи". В городском реестре молодежных общественных объединений состоит 18 организаций, которые ежегодно принимают активное участие в реализации муниципальной молодежной программы. В их числе студенческие советы учебных заведений, студенческие отряды (педагогические, строительные, охраны правопорядка), творческие коллективы, городской Молодежный парламент, КРО ВОО "Молодая гвардия Единой России" и др. Таким образом, реализуется главный принцип работы: делать ставку на социально-благополучную молодежь и через нее оказывать позитивное влияние на общество в целом.

Дальнейшая стабилизация и развитие молодежной политики возможны при программном подходе к воспитанию молодого поколения. Мероприятия, включенные в муниципальную целевую программу "Молодежь Ленинск-Кузнецкого городского округа" на 2013-2015 годы, увеличивают возможности включения молодых людей в социальную практику, способствуют расширению круга молодежных общественных объединений, решающих задачи молодежной политики за счет собственных ресурсов, предоставляют молодым людям новые площадки для творческого и презентационного самовыражения.

2. Цели и задачи Программы

Целью Программы является создание условий для интеграции молодежи как активного субъекта в процессы социально-экономического, общественно-политического и социокультурного развития городского округа.

Для достижения этой цели необходимо решение следующих задач:

1. Интеграция молодежи в социально-экономические отношения: содействие трудоустройству молодых граждан, содействие предпринимательской деятельности молодежи, содействие развитию системы профориентации, подготовки и переподготовки квалифицированных молодых кадров.

2. Интеграция молодежи в общественно-политические отношения: развитие политической грамотности, правовой культуры и повышение электоральной активности молодежи, содействие развитию интеллектуального потенциала молодежи, поддержка детских и молодежных общественных объединений, содействие духовно-нравственному и военно-патриотическому воспитанию молодежи.

3. Интеграция молодежи в социокультурные отношения: развитие молодежного информационного пространства, содействие развитию эстетического, физического воспитания и содержательного досуга молодежи, поддержка молодых семей, профилактика асоциальных явлений в молодежной среде, формирование толерантности, профилактика экстремизма в молодежной среде.

3. Система программных мероприятий

Для решения поставленных целей и задач необходимо реализовать 6 подпрограмм:

подпрограмма "Содействие занятости молодежи" направлена на содействие трудоустройству молодых граждан, профессиональному самоопределению, защиту трудовых и социальных прав молодежи на рынке труда;

подпрограмма "Развитие молодежных инициатив, детского и молодежного движения" предусматривает внедрение системы мер по поддержке социальных инициатив молодежи, создание условий для развития социальной компетентности и гражданской активности молодежи, включение молодежи в деятельность органов местного самоуправления, развитие и поддержку позитивных форм самоорганизации, самоуправления;

подпрограмма "Развитие гражданственности и патриотизма молодежи" представляет собой систему мер по формированию патриотизма в сознании подростков и молодежи, развитию чувства гордости за свою страну, уважения к ее истории, а также физическому развитию молодых граждан;

подпрограмма "Развитие художественного творчества молодежи. Поддержка талантливой молодежи" направлена на создание условий духовно-нравственного воспитания, интеллектуального и творческого развития молодежи;

подпрограмма "Поддержка молодых семей" направлена на укрепление института семьи, повышение уровня компетентности молодых родителей в вопросах воспитания детей;

подпрограмма "Поддержка молодых специалистов" направлена на привлечение молодых специалистов для работы в бюджетных организациях Ленинск-Кузнецкого городского округа, повышение уровня их профессиональной компетентности.

Перечень конкретных мероприятий приведен в разделе 7 Программы.

4. Ресурсное обеспечение Программы

Финансирование Программы осуществляется за счет средств бюджета Ленинск-Кузнецкого городского округа в соответствии с перечнем мероприятий Программы. Сумма расчетных затрат на реализацию Программы составляет 8285,0 тыс. руб., в том числе по годам: 2013 г. - 4650,0 тыс. руб., 2014 г. - 1815,0 тыс. руб., 2015 г. - 1820,0 тыс. руб.

5. Оценка эффективности реализации Программы

Реализация мероприятий Программы должна способствовать увеличению объема услуг, оказываемых молодежи, увеличению числа подростков и молодых людей, включенных в общественно-полезную деятельность; повышению уровня организаторских способностей лидеров и актива детско-юношеских и молодежных организаций; развитию содержательных форм организации свободного времени подростков и молодежи, увеличению числа молодых людей, охваченных организованными формами отдыха и занятости; улучшению здоровья подростков и молодежи, снижению уровня наркомании и алкоголизма в подростковой среде; повышению профессионального уровня специалистов сферы молодежной политики.

6. Организация управления Программой и контроль за ходом ее реализации

Контроль за реализацией Программы осуществляют заказчик Программы, Совет народных депутатов Ленинск-Кузнецкого городского округа.

Директор Программы организует управление реализацией Программы.

Исполнители Программы один раз в полугодие, до 20 января и до 20 июля, предоставляют отчет об исполнении мероприятий Программы в отдел экономического анализа и прогнозирования, финансовое управление города и Совет народных депутатов Ленинск-Кузнецкого городского округа.

Информация об изменениях:

Решением Совета народных депутатов Ленинск-Кузнецкого городского округа от 29 августа 2013 г. N 82 раздел 7 настоящей Программы изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

7. Программные мероприятия

N п/п	Мероприятия	Объем финансирования на 2013-2015 гг. (тыс. руб.)	В том числе по годам (тыс. руб.)
			2013	2014	2015
1	2	3	4	5	6
1. Содействие занятости молодежи
1.1	Организация временной занятости подростков	1605,0	525,0	540,0	540,0
1.2	Организация деятельности студенческих и молодежных трудовых отрядов	983,0	633,0	175,0	175,0
Итого		2588,0	1158,0	715,0	715,0
2. Развитие молодежных инициатив, детского и молодежного движения
2.1	Информационное обеспечение молодежи	244,0	34,0	105,0	105,0
2.1.1	Организация работы Web-сайта молодежной политики	104,0	34,0	35,0	35,0
2.1.2	Выпуск молодежных передач на "Ленинск-ТВ"	40,0	-	20,0	20,0
2.1.3	Выпуск молодежной газеты	100,0	-	50,0	50,0
2.2	Развитие молодежного движения	938,5	354,5	292,0	292,0
2.2.1	Проведение городского конкурса социально значимых проектов	101,0	21,0	40,0	40,0
2.2.2	Организация работы городского Штаба добровольцев	100,0	20,0	40,0	40,0
2.2.3	Организация работы молодежного парламента	30,0	6,0	12,0	12,0
2.2.4	Проведение торжественных приемов молодежи у главы города	170,0	50,0	60,0	60,0
2.2.5	Выездная конференция студенческого актива	120,0	-	60,0	60,0
2.2.6	Участие в областных, региональных, всероссийских молодежных мероприятиях	282,5	122,5	80,0	80,0
2.2.7	Изготовление формы для волонтеров	135,0	135,0	-	-
Итого		1182,5	388,5	397,0	397,0
3. Развитие гражданственности и патриотизма молодежи
3.1	Организация и проведение городской гражданско-патриотической игры "Орленок"	120,0	40,0	40,0	40,0
3.2	Городская студенческая спартакиада	294,0	94,0	100,0	100,0
3.3	Организация работы Школы молодого избирателя	30,0	10,0	10,0	10,0
3.4	Изготовление полиграфической продукции, закупка канцелярских товаров для обеспечения проведения призывной кампании	45,0	15,0	15,0	15,0
Итого		489,0	159,0	165,0	165,0
4. Развитие художественного творчества молодежи. Поддержка талантливой молодежи
4.1	Выплата муниципальных стипендий одаренным студентам	339,0	113,0	113,0	113,0
4.2	Организация и проведение фестивалей и конкурсов студенческого и молодежного творчества	500,0	100,0	200,0	200,0
4.3	Организация участия молодежных творческих коллективов в областных, региональных фестивалях и конкурсах	155,0	35,0	60,0	60,0
4.4	Проведение игр КВН, поддержка городской молодежной команды КВН	135,0	15,0	60,0	60,0
4.5	Поддержка молодежных творческих коллективов	25,0	25,0	-	-
Итого		1154,0	288,0	433,0	433,0
5. Поддержка молодых семей
5.1	Проведение городского конкурса "Молодая семья"	240,0	80,0	80,0	80,0
5.2	Организация работы Клуба молодой семьи	32,0	7,0	10,0	15,0
5.3	Поощрение молодых семей в связи с празднованием Дня шахтера в г. Ленинске-Кузнецком	747,5	747,5	-	-
1		2	3	4	5
Итого		1019,5	834,5	90,0	95,0
6. Поддержка молодых специалистов
6.1	Организация встреч молодых специалистов	30,0	-	15,0	15,0
6.2	Выплата единовременного пособия молодым специалистам:	2472,0	2472,0	-	-
	управления культуры, управления образования, управления здравоохранения, управления социальной защиты населения	250,0 1850,0 372,0 -	250,0 1850,0 372,0 -	- - -	- - -
Итого		2502,0	2472,0	15,0	15,0
Итого по Программе		8935,0	5300,0	1815,0	1820,0

Заместитель главы города по социальным вопросам

Е.Н. Сидоренко