Решение Совета народных депутатов Ленинск-Кузнецкого городского округа Кемеровской области от 25 октября 2012 г. N 150 "Об утверждении муниципальной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в Ленинск-Кузнецком городском округе на 2013-2015 годы"

Решение Совета народных депутатов Ленинск-Кузнецкого городского округа от 25 октября 2012 г. N 150
"Об утверждении муниципальной целевой программы "Развитие физической
культуры и спорта в Ленинск-Кузнецком городском округе на 2013-2015 годы"

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и в целях поддержки, развития физической культуры и спорта Совет народных депутатов решил:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную целевую программу "Развитие физической культуры и спорта в Ленинск-Кузнецком городском округе на 2013-2015 годы".

2. Финансовому управлению (С.А. Павлова) обеспечить финансирование расходов на реализацию муниципальной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в Ленинск-Кузнецком городском округе на 2013-2015 годы" за счет средств бюджета Ленинск-Кузнецкого городского округа.

3. Считать утратившими силу с 01.01.2013 года решение Ленинск-Кузнецкого городского Совета народных депутатов от 24.11.2011 N 110 "Об утверждении муниципальной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в городе Ленинске-Кузнецком на 2012-2014 годы".

4. Опубликовать настоящее решение в средствах массовой информации.

5. Контроль за исполнением решения возложить на комитет по социальной политике (Т.В. Козик), комитет по бюджету, налогам и финансам (Л.М. Гавриленкова).

Председатель Совета народных депутатов Ленинск-Кузнецкого городского округа

В.В. Бочков

Глава города Ленинска-Кузнецкого

В.Н. Телегин

Муниципальная целевая программа
"Развитие физической культуры и спорта в Ленинск-Кузнецком городском
округе на 2013-2015 годы"
(утв. решением Совета народных депутатов Ленинск-Кузнецкого городского округа от 25 октября 2012 г. N 150)

Паспорт
муниципальной целевой программы "Развитие физической культуры
и спорта в Ленинск-Кузнецком городском округе на 2013-2015 годы"

Наименование программы	Муниципальная целевая программа "Развитие физической культуры и спорта в Ленинск-Кузнецком городском округе на 2013-2015 годы" (далее - Программа)
Заказчик Программы	Администрация Ленинск-Кузнецкого городского округа
Директор Программы	Заместитель главы города по социальным вопросам Сидоренко Елена Никодимовна
Основной разработчик Программы	Управление по физической культуре, спорту и туризму администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа
Цель Программы	Создание условий для укрепления здоровья населения Ленинск-Кузнецкого городского округа путем развития инфраструктуры спорта, популяризации массового спорта и спорта высших достижений, приобщения различных групп населения к регулярным занятиям физической культурой и спортом
Задачи Программы	1. Повышение интереса населения городского округа к занятиям физической культурой и спортом, сдача нормативов спортивно-технического комплекса "Готов к труду и защите Отечества". 2. Развитие инфраструктуры для занятий массовым спортом в образовательных учреждениях и по месту жительства. 3. Создание и внедрение в образовательный процесс эффективной системы физического воспитания, ориентированной на особенности развития детей и подростков. 4. Развитие материально-технической базы спорта. 5. Обеспечение доступности занятий физической культурой и спортом для различных категорий граждан. 6. Пропаганда физической культуры и спорта, здорового образа жизни, передового опыта работы
Сроки реализации Программы	2013-2015 годы
Основные исполнители Программы	Управление по физической культуре, спорту и туризму, управление образования
Основные мероприятия Программы	1. Организация спортивно-массовой и оздоровительной работы. 2. Материальное стимулирование перспективных спортсменов. 3. Приобретение спортивного инвентаря и оборудования. 4. Пропаганда физической культуры и спорта. 5. Подпрограмма "ДРОЗД" (Дети России образованны и здоровы)
Объемы и источники финансирования Программы	Общая потребность в финансовых ресурсах на реализацию мероприятий Программы составит 15333,0 тыс. рублей из средств бюджета Ленинск-Кузнецкого городского округа, в том числе: 2013 год - 4859,0 тыс. рублей; 2014 год - 5112,0 тыс. рублей; 2015 год - 5362,0 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	Улучшение физического и социального здоровья жителей городского округа, особенно детей и молодежи; реализация спортивно-технического комплекса "Готов к труду и защите Отечества" среди населения городского округа; активное противодействие вредным привычкам (наркомании, курению, алкоголизму), а также асоциальному поведению (хулиганству, беспризорности и т.д.); организация здорового и активного досуга населения в выходные и праздничные дни; обеспечение занятости детей и подростков во внешкольное время; повышение уровня подготовки спортсменов городского округа и улучшение результатов их выступления на соревнованиях
Организация контроля за выполнением Программы	Контроль за реализацией осуществляют заказчик Программы, Совет народных депутатов Ленинск-Кузнецкого городского округа. Исполнители Программы один раз в полугодие, до 20 января и 20 июля, предоставляют отчет о реализации Программы в отдел экономического анализа и прогнозирования, финансовое управление города и Совет народных депутатов Ленинск-Кузнецкого городского округа

1. Содержание проблемы и необходимость ее решения программными
методами. Социально-экономическое обоснование Программы

Основополагающей задачей государственной политики является создание условий для роста благосостояния населения Российской Федерации, национального самосознания и обеспечения долгосрочной социальной стабильности. Создание основы для сохранения и улучшения физического и духовного здоровья граждан в значительной степени способствует достижению указанной цели. В то же время существенным фактором, определяющим состояние здоровья населения, является поддержание оптимальной физической активности в течение всей жизни каждого гражданина. Опыт многих развитых стран показывает, что такая задача может быть решена при реализации комплексной программы.

Сохранение и укрепление здоровья детей и молодежи, взрослого населения является одним из приоритетных направлений государственной политики.

Универсальным средством предупреждения заболеваний, укрепления защитных сил организма, повышения работоспособности и выносливости является физическая активность. Занятия физической культурой и спортом имеют большое социальное значение, решают задачи воспитания морально-волевых и нравственных качеств личности, рациональной организации досуга, общения людей.

По данным Министерства здравоохранения, анализ состояния здоровья детей свидетельствует о продолжающемся его ухудшении.

Одним из факторов, негативно влияющих на формирование здоровья детей, роста заболеваемости является слабое физическое воспитание детей. Росту заболеваемости школьников способствуют также сниженные функциональные и физиологические возможности детей, недостаточность их двигательной активности, которую не компенсируют уроки физической культуры.

Управление по физической культуре, спорту и туризму и муниципальные учреждения спортивной направленности большое внимание уделяют привлечению детей, подростков, молодежи, взрослого населения к занятиям физической культурой и спортом.

В настоящее время в общеобразовательных школах обучается около 10500 детей и подростков. В системе дополнительного образования спортивной направленности работают 5 учреждений дополнительного образования, 98 тренеров-преподавателей обеспечивают учебно-тренировочный процесс. Количество занимающихся в учреждениях - 3621 человек, что составляет примерно 35% от числа школьников городского округа.

Сложившаяся ситуация ухудшения здоровья детей и подростков активизировала деятельность, направленную на поиск новых стратегий, обеспечивающих снижение уровня заболеваемости, сохранение и укрепление здоровья детей и молодежи.

С 2006 года в городе реализуется подпрограмма "Дети России образованны и здоровы" ("ДРОЗД"). Суть проекта состоит в органичном сочетании образовательного процесса и систематических занятий спортом.

Одним из преимуществ подпрограммы "ДРОЗД" является организация физкультурно-массовой и оздоровительной работы с воспитанниками детского сада и начальной школы под руководством опытных тренеров-преподавателей детско-юношеских спортивных школ. Формирование здорового образа жизни подрастающего поколения напрямую влияет на укрепление здоровья, увеличение продолжительности жизни населения, снижение уровня наркомании, алкоголизма, преступности.

Выполнение мероприятий подпрограммы способствовало активизации физкультурно-массовой работы в городском округе. Проведение городской научно-практической конференции "ДРОЗД" привело в проект других участников. В настоящее время "ДРОЗД" объединил 9 общеобразовательных школ и 13 дошкольных образовательных учреждений.

Результаты работы подпрограммы "ДРОЗД" свидетельствуют о высокой эффективности новой формы организации образовательного и учебно-тренировочного процесса.

Одним из важных направлений работы по развитию массового спорта в Ленинск-Кузнецком городском округе является привлечение к спортивно-массовой работе коллективов предприятий и учреждений городского округа и организация досуга населения.

Постановлением администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа от 21.02.2011 N 223 утверждено Положение по реализации нормативов физической подготовленности населения Ленинск-Кузнецкого городского округа "Спортивно-технический комплекс "Готов к труду и защите Отечества", которым предусмотрена сдача нормативов ГТЗО как для мужчин, так и для женщин в возрасте от 18 до 60 лет.

В настоящее время все категории населения городского округа приняли участие в сдаче норм ГТЗО и работа по данному направлению продолжается.

Мероприятия Программы позволят совершенствовать систему проведения массовых физкультурно-спортивных мероприятий, активизировать физкультурно-оздоровительную работу с населением по месту жительства, что в свою очередь увеличит число занимающихся физической культурой и спортом среди всех групп населения городского округа.

При реализации мероприятий Программы в полном объеме показатель систематических занятий физической культурой и спортом населения предполагается увеличить с 26% в 2013 году до 31% в 2015 году.

2. Цели и задачи Программы

Целью Программы является создание условий для укрепления здоровья населения городского округа путем развития инфраструктуры спорта, популяризации массового спорта и спорта высших достижений, приобщения различных групп населения к регулярным занятиям физической культурой и спортом.

Задачами Программы являются:

1. Повышение интереса населения городского округа к занятиям физической культурой и спортом, сдача нормативов спортивно-технического комплекса "Готов к труду и защите Отечества".

2. Развитие инфраструктуры для занятий массовым спортом в образовательных учреждениях и по месту жительства.

3. Создание и внедрение в образовательный процесс эффективной системы физического воспитания, ориентированной на особенности развития детей и подростков.

4. Обеспечение доступности занятий физической культурой и спортом для различных категорий граждан.

5. Пропаганда физической культуры и спорта, здорового образа жизни, передового опыта работы.

3. Система программных мероприятий

В рамках настоящей Программы будут реализованы следующие основные мероприятия:

организация спортивно-массовой и оздоровительной работы;

материальное стимулирование перспективных спортсменов;

приобретение спортивного инвентаря и оборудования;

пропаганда физической культуры и спорта;

подпрограмма "ДРОЗД" (Дети России образованны и здоровы).

Перечень конкретных мероприятий Программы приведен в разделе 7.

4. Ресурсное обеспечение Программы

Финансирование Программы осуществляется за счет средств бюджета городского округа. Общая потребность в финансовых ресурсах на реализацию мероприятий Программы составляет 15333,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2013 год - 4859,0 тыс. рублей;

2014 год - 5112,0 тыс. рублей;

2015 год - 5362,0 тыс. рублей.

5. Оценка эффективности Программы и прогноз социально-экономических
результатов реализации Программы

Развитие массового спорта в Ленинск-Кузнецком городском округе окажет благоприятное воздействие на многие социальные и экономические процессы в городском округе. По прогнозу, будут достигнуты следующие результаты:

1. Улучшение физического и социального здоровья жителей городского округа, особенно детей и молодежи.

2. Реализация спортивно-технического комплекса "Готов к труду и защите Отечества" среди населения городского округа.

3. Активное противодействие вредным привычкам (наркомании, курению, алкоголизму), а также асоциальному поведению (хулиганству, беспризорности и т.д.).

4. Признание ценностей здорового образа жизни в подростково-молодежной среде.

5. Улучшение подготовки молодежи к выполнению гражданских обязанностей и службе в армии.

6. Воспитание патриотических чувств подрастающего поколения, основанных на чувстве гордости за свою команду школы, двора, улицы.

7. Организация здорового и активного досуга населения в выходные и праздничные дни.

8. Обеспечение занятости детей и подростков во внешкольное время.

9. Создание условий для профессиональной самореализации в спортивной деятельности.

10. Повышение уровня подготовки спортсменов городского округа и улучшение результатов их выступления на соревнованиях.

6. Организация управления Программой и контроль за ходом ее реализации

Контроль за реализацией Программы осуществляют заказчик Программы, Совет народных депутатов Ленинск-Кузнецкого городского округа.

Директор Программы организует управление реализацией Программы.

Исполнители Программы один раз в полугодие (до 20 января и 20 июля) предоставляют отчет о реализации Программы в отдел экономического анализа и прогнозирования, финансовое управление города и Совет народных депутатов Ленинск-Кузнецкого городского округа.

7. Программные мероприятия

N п/п	Наименование мероприятий	Объем финансирования, тыс. руб.	В том числе по годам, тыс. руб.
			2013 г.	2014 г.	2015 г.
1	2	3	4	5	6
1.	Организация спортивно-массовой и оздоровительной работы	13511,0	4282,0	4504,0	4725,0
1.1.	Проведение спортивно-массовых и оздоровительных мероприятий	3726,0	1181,0	1242,0	1303,0
1.2.	Участие в областных, региональных официальных соревнованиях	1170,0	371,0	390,0	409,0
1.3.	Поддержка НП Футбольный клуб "Заря"	8615,0	2730,0	2872,0	3013,0
2.	Материальное стимулирование перспективных спортсменов	837,0	265,0	279,0	293,0
2.1.	Единовременное денежное вознаграждение спортсменам и их тренерам по итогам выступлений во всероссийских и международных соревнованиях	837,0	265,0	279,0	293,0
3.	Приобретение спортивного инвентаря и оборудования	378,0	120,0	126,0	132,0
3.1.	Приобретение спортивного инвентаря для МОУДОД ДЮСШ	126,0	40,0	42,0	44,0
3.2.	Приобретение спортивного инвентаря для МОУДОД ДЮСШ N 2	126,0	40,0	42,0	44,0
3.3.	Приобретение спортивного инвентаря для МОУДОД ДЮСШ N 3	126,0	40,0	42,0	44,0
4.	Пропаганда физической культуры и спорта	102,0	32,0	34,0	36,0
1	2	3	4	5	6
4.1.	Освещение спортивно-массовых мероприятий через СМИ	102,0	32,0	34,0	36,0
5.	Подпрограмма "ДРОЗД" (Дети России образованны и здоровы)	505,0	160,0	169,0	176,0
5.1.	Проведение межведомственных мероприятий	419,0	133,0	140,0	146,0
5.2.	Приобретение спортивного инвентаря и оборудования	86,0	27,0	29,0	30,0
	ИТОГО	15333,0	4859,0	5112,0	5362,0

Заместитель главы города по социальным вопросам

Е.Н. Сидоренко