Статья 15. Аттестация муниципальных служащих

Статья 15. Аттестация муниципальных служащих

1. В целях определения уровня профессиональной подготовки муниципального служащего и его соответствия замещаемой должности муниципальной службы проводится аттестация муниципальных служащих. Аттестация муниципального служащего проводится один раз в три года.

2. В соответствии с Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации" аттестации не подлежат следующие муниципальные служащие:

2.1. замещающие должности муниципальной службы менее одного года;

2.2. беременные женщины;

2.3. находящиеся в отпуске по беременности и родам или в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Аттестация указанных муниципальных служащих возможна не ранее чем через один год после выхода из отпуска;

2.4. достигшие возраста 60 лет;

2.5. замещающие должности муниципальной службы на основании срочного трудового договора (контракта).

3. Для проведения аттестации муниципальных служащих по решению представителя нанимателя (работодателем) издается распоряжение, содержащее следующие положения:

3.1. о формировании аттестационной комиссии;

3.2. об утверждении графика проведения аттестации;

3.3. о составлении списков муниципальных служащих, подлежащих аттестации;

3.4. о подготовке документов, необходимых для работы аттестационной комиссии.

4. Аттестационная комиссия (ее количественный и персональный состав), формируется распоряжением представителя нанимателя (работодателем). Указанным актом определяется сроки и порядок ее работы.

В зависимости от специфики должностных обязанностей муниципальных служащих в Администрации города может быть создано несколько аттестационных комиссий.

Аттестационная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии. Все члены аттестационной комиссии обладают равными правами.

В состав аттестационной комиссии в обязательном порядке включаются: представитель нанимателя (работодатель) или уполномоченные им муниципальные служащие (в том числе из подразделения по вопросам муниципальной службы и кадров, юридического (правового) подразделения и подразделения, в котором муниципальный служащий, подлежащий аттестации, замещает должность муниципальной службы). В соответствии с распоряжением руководителя органа местного самоуправления для работы в аттестационной комиссии могут быть приглашены независимые эксперты - специалисты в области муниципальной службы. Число независимых экспертов определяется распоряжением руководителя органа местного самоуправления, в котором проводится аттестация.

Состав аттестационной комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликтов интересов, которые могли бы повлиять на принимаемые аттестационной комиссией решения.

5. График проведения аттестации ежегодно утверждается руководителем органа местного самоуправления и доводится до сведения каждого аттестуемого муниципального служащего не менее чем за месяц до начала аттестации.

В графике проведения аттестации указываются:

5.1. наименование органа местного самоуправления, подразделения, в котором проводится аттестация;

5.2. список муниципальных служащих, подлежащих аттестации;

5.3. дата, время и место проведения аттестации;

5.4. дата представления в аттестационную комиссию необходимых документов с указанием ответственных за их представление руководителей соответствующих подразделений органа местного самоуправления. Таковыми документами являются:

5.4.1. отзыв о служебной деятельности муниципального служащего;

5.4.2. сведения о выполненных муниципальным служащим поручениях и подготовленных им проектах документов за указанный период;

5.4.3. аттестационный лист с данными предыдущей аттестации.

6. Не позднее чем за две недели до начала аттестации в аттестационную комиссию представляется отзыв об исполнении подлежащим аттестации муниципальным служащим должностных обязанностей за аттестационный период, подписанный его непосредственным руководителем и утвержденный вышестоящим руководителем.

Отзыв должен содержать следующие сведения о муниципальном служащем:

6.1. фамилия, имя, отчество;

6.2. замещаемая должность муниципальной службы на момент проведения аттестации и дата назначения на эту должность;

6.3. перечень основных вопросов (документов), в решении (разработке) которых муниципальный служащий принимал участие;

6.4. мотивированная оценка профессиональных, личностных качеств и результатов профессиональной служебной деятельности муниципального служащего.

7. Кадровая служба органа местного самоуправления не менее чем за неделю до начала аттестации должна ознакомить каждого аттестуемого с представленным отзывом об исполнении им должностных обязанностей за аттестационный период.

8. Муниципальный служащий имеет право:

8.1. представить в аттестационную комиссию дополнительные сведения о своей профессиональной служебной деятельности за предшествующий аттестации период;

8.2. представить в аттестационную комиссию заявление о своем несогласии с представленным отзывом или пояснительную записку на отзыв непосредственного руководителя;

8.3. на перенос даты своей аттестации в случае нарушения сроков оповещения его о проведении аттестации и ознакомления с отзывом о его служебной деятельности, а также в случае невозможности его личного участия в процедуре аттестации по уважительной причине (отпуск, болезнь, командировка и т.д.);

8.4. на обжалование результатов аттестации в судебном порядке.

9. Аттестационная комиссия при проведении аттестации должна соблюсти следующий порядок:

9.1. заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей ее членов;

9.2. аттестация проводится с приглашением аттестуемого муниципального служащего на заседание аттестационной комиссии.

В случае неявки муниципального служащего на заседание аттестационной комиссии без уважительной причины или его отказа от аттестации муниципальный служащий привлекается к дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации о муниципальной службе, а аттестация переносится на более поздний срок;

9.3. аттестационная комиссия рассматривает представленные документы, заслушивает сообщения аттестуемого муниципального служащего, а в случае необходимости - его непосредственного руководителя о профессиональной служебной деятельности муниципального служащего. В целях объективного проведения аттестации после рассмотрения представленных аттестуемым муниципальным служащим дополнительных сведений о своей профессиональной служебной деятельности за аттестационный период аттестационная комиссия вправе перенести аттестацию на следующее заседание комиссии;

9.4. обсуждение профессиональных и личностных качеств муниципального служащего применительно к его профессиональной служебной деятельности должно быть объективным и доброжелательным.

Профессиональная служебная деятельность муниципального служащего оценивается на основе определения его соответствия его квалификационным требованиям по замещаемой должности муниципальной службы, его участия в решении поставленных перед соответствующим подразделением задач, сложности выполняемой работы, ее эффективности и результативности.

При этом должны учитываться профессиональные знания и опыт работы муниципального служащего, соблюдение муниципальным служащим ограничений, отсутствие нарушений запретов, выполнение требований к служебному поведению и обязательств, установленных федеральным законодательством о муниципальной службе, а при аттестац