Постановление Администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа Кемеровской области от 6 декабря 2011 г. N 1621 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление психологической помощи населению"

Постановление Администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа от 6 декабря 2011 г. N 1621
"Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление психологической помощи населению"

С целью оказания социально-психологической помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, постановляю:

1. Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление психологической помощи населению".

2. Управлению социальной защиты населения (Т.В. Фрошкайзер), муниципальному бюджетному учреждению "Центр психолого-педагогической помощи населению" (Л.М. Кузьминых) обеспечить соблюдение административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление психологической помощи населению".

3. Отделу информатизации (А.Ю. Хрулева) разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа в сети Интернет.

4. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя главы города И.Н. Ковалева, заместителя главы города по социальным вопросам Е.Н. Сидоренко.

5. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2012.

Глава города

В.Н. Телегин

Административный регламент
предоставления муниципальной услуги "Предоставление психологической помощи населению"
(утв. постановлением Администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа от 6 декабря 2011 г. N 1621)

1. Общие положения

1.1. Настоящий административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление психологической помощи населению" (далее - муниципальная услуга) разработан в целях оказания социально-психологической помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, определения сроков и последовательности действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги.

1.2. Получателями муниципальной услуги являются жители Ленинск-Кузнецкого городского округа, нуждающиеся в предоставлении психологической помощи (далее - граждане).

1.3. К видам психологической помощи относится:

индивидуальное психологическое консультирование;

психологическая диагностика;

телесно-ориентированная психологическая коррекция;

экстренная психологическая помощь (телефон доверия);

услуги клуба знакомств "Поиск".

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Предоставление муниципальной услуги осуществляется муниципальным бюджетным учреждением "Центр психолого-педагогической помощи населению" (далее - Центр психологической помощи) по адресу: 652518, г. Ленинск-Кузнецкий, площадь Кирова, 13 а.

Контактный телефон 2-79-60, электронный адрес: psihologi_cpppn_LK@mal.ru.

2.2. Результатом предоставления муниципальной услуги является оказание квалифицированной социально-психологической помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации.

2.3. Срок для предоставления муниципальной услуги составляет не более одного дня.

2.4. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:

Конституцией Российской Федерации;

Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

Федеральным законом от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";

Федеральным законом от 10.12.1995 N 195-ФЗ "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации";

Федеральным законом от 24.06.1999 N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних";

Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";

постановлением Минтруда Российской Федерации от 19.07.2000 N 53 "Об утверждении Методических рекомендаций по организации деятельности государственного (муниципального) учреждения "Центр психолого-педагогической помощи населению";

постановлением Минтруда Российской Федерации от 19.07.2000 N 54 "Об утверждении Методических рекомендаций по организации деятельности государственного (муниципального) учреждения "Центр экстренной психологической помощи по телефону";

постановлением администрации города Ленинска-Кузнецкого от 12.05.2009 N 709 "Об утверждении административного регламента исполнения функции "Рассмотрение обращений граждан в администрации города Ленинска-Кузнецкого".

2.5. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно и на платной основе.

2.6. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно:

инвалидам и гражданам, среднедушевой доход которых ниже величины прожиточного минимума на душу населения Кемеровской области, устанавливаемого постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области на каждый квартал;

участникам Великой Отечественной войны, участникам ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС и лицам, к ним приравненным, участникам военных конфликтов бывшего СССР и России в Афганистане, Чечне, Приднестровье и членам их семей;

гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации в связи с безработицей, стихийными бедствиями, катастрофами, пострадавшим в результате вооруженных и межэтнических конфликтов;

несовершеннолетним, находящимся в трудной жизненной ситуации в связи с инвалидностью, болезнью, сиротством, безнадзорностью, конфликтами и жестоким обращением в семье;

гражданам, обратившимся за экстренной психологической помощью по телефону доверия.

2.7. Для предоставления муниципальной услуги без оплаты необходимо представить следующие документы:

заявление (форма приведена в приложении N 1 к настоящему административному регламенту);

копия и подлинник документа, удостоверяющего личность;

документ, подтверждающий право на получение мер социальной поддержки (для льготной категории граждан);

справка о доходах (для граждан с доходом ниже прожиточного минимума).

2.8. Основанием для отказа в приеме документов является не предоставление гражданином подлинников перечисленных документов.

2.9. Специалист Центра психологической помощи не вправе требовать от гражданина предоставления документов и информации, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, за исключением документов, включенных в перечень документов, определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

Гражданин может представить необходимые для получения муниципальной услуги документы в полном объеме по собственной инициативе.

2.10. Для получения муниципальной услуги анонимно, на платной основе или по телефону доверия предоставление документов, указанных в пункте 2.7 настоящего административного регламента, не требуется.

Срок регистрации запроса гражданина о предоставлении муниципальной услуги составляет не более пяти минут.

2.11. Получение психологической помощи гражданином на платной основе осуществляется после внесения в кассу Центра психологической помощи оплаты согласно тарифам, утвержденным постановлением администрации города Ленинска-Кузнецкого от 19.11.2009 N 1759 "Об установлении тарифов на платные услуги муниципального учреждения "Центр психолого-педагогической помощи населению":

N п\п	Наименование услуг	Продолжительность услуги (в часах)	Цена в рублях (в расчете на одного человека)
1.	Индивидуальное психологическое консультирование	2	200,00
2.	Психологическая диагностика (экспертиза)	18	1800,00
3.	Телесно-ориентированный метод психологической коррекции	1,5	150,00
4.	Клуб знакомств "Поиск"	2	170,00

2.12. Муниципальная услуга не предоставляется гражданам, находящимся в состоянии алкогольного опьянения.

2.13. Максимальный срок ожидания в очереди составляет не более 15 минут, время приема заявления не должно превышать 10 минут.

2.14. Требования к помещениям для предоставления муниципальной услуги:

центральный вход в здание должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей наименование Центра психологической помощи и режим работы;

места для заполнения необходимых документов оборудуются стульями, столами, обеспечиваются бланками заявлений, письменными принадлежностями;

места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для граждан и оптимальным условиям работы специалистов. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для размещения в здании, но не может быть менее 3 мест;

помещение для непосредственного взаимодействия специалистов с гражданами организовано в виде кабинета для ведущего прием специалиста;

кабинеты для приема граждан оборудованы информационными табличками с указанием номера кабинета, фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставление услуги, времени технического перерыва;

каждое рабочее место специалиста должно быть оборудовано персональным компьютером.

2.15. Показателями доступности и качества муниципальной услуги являются соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги и отсутствие жалоб от граждан.

2.16. Информация о муниципальной услуге предоставляется:

непосредственно в помещении Центра психологической помощи;

по электронному адресу Центра психологической помощи: psihologi_cpppn_LK@mal.ru;

на официальном сайте администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа в сети Интернет: leninsk-kuz.ru;

по телефону 2-79-60;

в средствах массовой информации.

2.17. Консультации (справки) о предоставлении муниципальной услуги предоставляются специалистами по следующим вопросам:

о порядке предоставления муниципальной услуги и видах психологической помощи;

о перечне документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

другие вопросы по порядку предоставления муниципальной услуги.

Блок-схема предоставления муниципальной услуги приведена в приложении N 2 к настоящему административному регламенту.

При информировании гражданина о предоставлении муниципальной услуги время разговора, по возможности, не должно превышать 10 минут.

2.18. Часы приема граждан специалистами Центра психологической помощи:

рабочие дни: понедельник, вторник, среда, четверг, пятница;

выходные дни: суббота, воскресенье;

часы работы: 8.00 час. - 17.00 час.; в пятницу с 8.00 час. до 16.00 час.;

обеденный перерыв: 13.00 час. - 13.48 час.

Обратиться за экстренной психологической помощью гражданин может ежедневно в любое время суток бесплатно по телефону по номерам: 2-78-78, 88002000122.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме

3.1. Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является обращение гражданина.

3.2. Бланк заявления для получения муниципальной услуги без оплаты гражданин может получить: на бумажном носителе в Центре психологической помощи, в электронном виде на портале государственных и муниципальных услуг http://www.gosuslugi.ru.

Заявление предоставляется в подлиннике вместе с документами, перечисленными в пункте 2.5 настоящего административного регламента соответствующему специалисту при личном посещении Центра психологической помощи.

3.3. Специалист Центра психологической помощи, ответственный за прием документов:

устанавливает личность гражданина путем проверки документа, удостоверяющего личность, полномочия представителя несовершеннолетнего;

удостоверяется, что текст заявления написан разборчиво; фамилия, имя, отчество, адрес места жительства написаны полностью; нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных исправлений; заявление не исполнено карандашом;

устанавливает вид психологической помощи;

помещает полученные от гражданина документы в соответствующее дело согласно номенклатуре дел.

3.4. Предоставление муниципальной услуги включает в себя административные процедуры:

определение права на предоставление муниципальной услуги;

принятие решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги.

3.5. Решение на получение муниципальной услуги без оплаты принимается директором Центра психологической помощи, при отсутствии права на предоставление муниципальной услуги без оплаты принимается решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги (форма приведена в приложении N 3 к настоящему административному регламенту).

3.6. Срок для принятия решения о предоставлении муниципальной услуги или об отказе в предоставлении муниципальной услуги не может превышать одного дня.

Решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги гражданин имеет право получить:

на бумажном носителе - в Центре психологической помощи при личном обращении, посредством почтовой связи по адресу, указанному в заявлении;

в электронной форме - при наличии у заявителя электронного почтового ящика.

3.7. Решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги регистрируется в журнале регистрации и хранится в Центре психологической помощи в течение трех лет со всеми представленными для получения муниципальной услуги документами.

3.8. Общий срок административных процедур не должен превышать двух дней.

4. Формы контроля за исполнением административного регламента

4.1. Непосредственный контроль за предоставлением муниципальной услуги осуществляется директором Центра психологической помощи.

4.2. Периодический контроль осуществляется на основании приказа начальника управления социальной защиты населения администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами положений настоящего административного регламента, иных действующих в данной сфере нормативных правовых актов.

4.3. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав граждан, рассмотрение, принятие в пределах компетенции решений и подготовку ответов на обращения граждан, содержащие жалобы на действия (бездействие) и решения специалистов Центра психологической помощи.

4.4. В случае выявления нарушения прав гражданина, положений настоящего административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Кемеровской области и органов местного самоуправления Ленинск-Кузнецкого городского округа директором Центра психологической помощи осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с действующим законодательством.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего
муниципальную услугу

5.1. Гражданин имеет право на обжалование решений и действий (бездействия) специалистов Центра психологической помощи в досудебном и (или) судебном порядке.

5.2. Действия (бездействие) и решения специалистов могут быть обжалованы в досудебном порядке путем направления жалобы директору Центра психологической помощи, в управление социальной защиты населения и (или) администрацию Ленинск-Кузнецкого городского округа: к главе города, к заместителю главы города по социальным вопросам.

5.3. При обращении заявителя в письменной форме срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 дней со дня ее регистрации.

5.4. Гражданин в своей жалобе указывает наименование органа, в который направляет жалобу, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации жалобы, излагает суть жалобы, ставит личную подпись и дату.

5.5. По результатам рассмотрения жалобы принимается решение об удовлетворении требований гражданина либо об отказе в удовлетворении жалобы.

5.6. Если в письменной жалобе не указана фамилия гражданина, направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.

5.7. При получении письменной жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу специалистов Центра психологической помощи, жалоба остается без ответа по существу поставленных в ней вопросов, при этом заявителю, направившему жалобу, сообщается о недопустимости злоупотребления правом.

5.8. Если текст письменной жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

5.9. Если в письменной жалобе содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, принимается решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу. О данном решении уведомляется гражданин, направивший жалобу.

5.10. Если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих охраняемую федеральным законом тайну или персональные данные других граждан, заявителю, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

5.11. Если причины, по которым ответ по существу поставленных в жалобе вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, гражданин вправе вновь направить повторную жалобу.

Заместитель главы города по социальным вопросам

Е.Н. Сидоренко

Приложение N 1

к административному регламенту

предоставления муниципальной

услуги "Предоставление

психологической помощи населению"

Форма

Директору МБУ "Центр психолого-педагогической помощи населению" ______________________________ от____________________________ (Ф.И.О. получателя или несовершеннолетнего или его законного представителя) ______________________________, проживающего (ей) по адресу: ______________________________ ______________________________ Телефон ____________________

Заявление

Прошу предоставить психологическую помощь в виде (нужное отметить):

индивидуальное психологическое консультирование;

психологическая диагностика;

телесно-ориентированный метод психологической коррекции.

К заявлению прилагаю документы: _______________________________________

_________________________________________________________________________ __

"____"________________20___г. ___________________________

(подпись)

Приложение N 2

к административному регламенту

предоставления муниципальной

услуги "Предоставление

психологической помощи населению"

Блок-схема предоставления муниципальной услуги

Приложение N 3

к административному регламенту

предоставления муниципальной

услуги "Предоставление

психологической помощи населению"

Решение
об отказе в предоставлении муниципальной услуги
от ____________ N ______

Гр. __________________________________________________________________,

(фамилия, имя, отчество гражданина)

проживающий (ая) по адресу: _________________________________________________,

(адрес гражданина)

обратился (лась) в МБУ "Центр психолого-педагогической помощи населению" с заявлением о ________________________________________

Заявление принято "___"________________ 20__ г.

Зарегистрировано N __________

_________________________________________________________________________ __

(причина отказа в предоставлении муниципальной услуги)

_____________________________________________________________________

Настоящее решение может быть обжаловано в управлении социальной защиты населения администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа, в администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа и (или) в судебном порядке.

Директор ___________________ _______________________

(подпись) (расшифровка подписи)

М.П.

Документы гражданину направлены по почте "_____"________________ 20__ г., исх. N ______