Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия) от 27 августа 2021 г. N 014/06/99-1828/2021

На основании приказа Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия) N014/06/99-1828/2021 от 19 августа 2021 года, обращения Контрольно-счетного органа МО "Ленский район" (вх. N 7528 э от 18.08.2021 года), в соответствии со статьей 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе, Закон N 44-ФЗ), Комиссией в следующем составе:

<_> - ВРиО начальника отдела контроля закупок Якутского УФАС России, руководителя Комиссии;

<_> - главного государственного инспектора отдела контроля закупок Якутского УФАС России, члена Комиссии;

<_> - государственного инспектора отдела контроля закупок Якутского УФАС России, члена Комиссии;

проведена внеплановая проверка законности действий (бездействия) заказчика МКУ АМО "п. Пеледуй" Ленского района РС(Я) при проведении электронного аукциона на оказание услуг по разработке проектной сметной документации по проведению капитального ремонта (асфальтирования) дорог МО "Посёлок Пеледуй" Ленского района РС (Я) (извещение N 0116300029520000019).

Полное наименование проверяемой организации, юридический и почтовый адрес, а также ОГРН, ИНН, КПП:

Наименование: Муниципальное казенное учреждение администрация муниципального образования "поселок Пеледуй" Ленского района Республики Саха (Якутия).

Юридический адрес: Российская Федерация, Республика Саха (Якутия), 678158, Ленский улус, поселок Пеледуй, улица Центральная, 18.

ОГРН: 1061414000020;

ИНН: 1414011866;

КПП: 141401001.

Проверка проведена с 23 августа 2021 года по 27 августа 2021 года;

Вид проверяемой деятельности: действия (бездействие) заказчика МКУ АМО "п. Пеледуй" Ленского района РС(Я) при проведении электронного аукциона на оказание услуг по разработке проектной сметной документации по проведению капитального ремонта (асфальтирования) дорог МО "Посёлок Пеледуй" Ленского района РС (Я) (извещение N 0116300029520000019).

Место проведения контрольного мероприятия: 677000, Республика Саха (Якутия), г. Якутск, ул. Октябрьская, 22, каб. 207, Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия).

Из представленных к проверке материалов, а также сведений с официального сайта единой информационной системы в сфере закупок www.zakupki.gov.ru (далее также - ЕИС) установлено следующее.

24.08.2020 года в ЕИС и на сайте оператора электронной площадки АО "Сбербанк-АСТ" размещено извещение о проведении электронного аукциона на оказание услуг по разработке проектной сметной документации по проведению капитального ремонта (асфальтирования) дорог МО "Посёлок Пеледуй" Ленского района РС (Я) (извещение N 0116300029520000019), а также аукционная документация.

Начальная (максимальная) цена контракта составила - 1 600 000,00 руб.

На участие в закупке подана единственная заявка на участие в электронном аукционе, такая заявка признана соответствующей требованиям аукционной документации и Закона о контрактной системе.

По результатам осуществления закупки контракт заключен 17.09.2020 года с ООО "Геопроект".

Изучив представленные к проверке материалы, а также сведения с официального сайта единой информационной системы в сфере закупок Комиссия антимонопольного органа установила следующее нарушение.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 64 Закона о контрактной системе, документация об электронном аукционе наряду с информацией, указанной в извещении о проведении такого аукциона, должна содержать наименование и описание объекта закупки и условия контракта в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона, в том числе обоснование начальной (максимальной) цены контракта, начальных цен единиц товара, работы, услуги.

Частью 3 статьи 7 Закона о контрактной системе информация, предусмотренная настоящим Федеральным законом и размещенная в единой информационной системе, должна быть полной и достоверной.

Согласно части 7 аукционной документации обоснование начальной (максимальной) цены контракта прикрепляется отдельным файлом.

Между тем, комиссия выявило отсутствие данного приложения к аукционной документации.

Таким образом, Заказчик не разместивший обоснование начальной (максимальной) цены контракта при проведении электронного аукциона на оказание услуг по разработке проектной сметной документации по проведению капитального ремонта (асфальтирования) дорог МО "Посёлок Пеледуй" Ленского района РС (Я) (извещение N 0116300029520000019), признан нарушившим часть 3 статьи 7, пункт 1 части 1 статьи 64 Закона о контрактной системе.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьей 99 Федерального закона от 05.04.2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия),

р е ш и л а:

1. Признать заказчика МКУ АМО "п. Пеледуй" Ленского района РС(Я) нарушившим часть 3 статьи 7, пункта 1 части 1 статьи 64 Федерального закона от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

2. Поскольку контракт заключен и исполнен заказчику МКУ АМО "п. Пеледуй" Ленского района РС(Я) предписание об устранении допущенного нарушения не выдавать.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня вынесения.

Руководитель комиссии <_>

Члены комиссии <_>

<_>