9 октября 2015 г.
В целях обеспечения благоприятного инвестиционного климата в Кемеровской области, внедрения в Кемеровской области лучших практик Национального рейтинга состояния инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации:
1. Утвердить прилагаемый план мероприятий ("дорожную карту") внедрения в Кемеровской области лучших практик Национального рейтинга состояния инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации (далее - план мероприятий ("дорожная карта").
2. Ответственным исполнительным органам государственной власти Кемеровской области в пределах своей компетенции обеспечить реализацию плана мероприятий ("дорожной карты") и ежегодно до 20 января и до 10 июля представлять заместителю Губернатора Кемеровской области (по экономике и региональному развитию) Д.В. Исламову информацию о ходе его реализации.
3. Рекомендовать территориальным органам федеральных органов исполнительной власти, органам местного самоуправления Кемеровской области обеспечить реализацию плана мероприятий ("дорожной карты") и ежегодно до 15 января и до 5 июля представлять информацию о ходе его реализации.
4. Настоящее распоряжение подлежит опубликованию на сайте "Электронный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области".
Распоряжением Коллегии Администрации Кемеровской области от 9 октября 2015 г. N 551-р пункт 5 настоящего распоряжения изложен в новой редакции
5. Контроль за исполнением распоряжения оставляю за собой.
6. Распоряжение вступает в силу со дня подписания.
Временно исполняющий обязанности |
А.М. Тулеев |
План мероприятий ("дорожная карта")
внедрения в Кемеровской области лучших практик Национального рейтинга состояния инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации
(утв. распоряжением Коллегии Администрации Кемеровской области от 29 мая 2015 г. N 272-р)
N |
Этап реализации |
Результат этапа |
Дата начала |
Дата окончания |
Ответственный за реализацию |
Ключевой показатель эффективности (КПЭ) |
Значение КПЭ |
Требуемые ресурсы |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
1 |
Показатель А1.1 "Среднее время регистрации юридических лиц" |
Департамент по развитию предпринимательства и потребительского рынка Кемеровской области (В.В. Трихина) |
|
|
|
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|
Текущее состояние вопроса Государственная регистрация юридических лиц осуществляется налоговыми (регистрирующими) органами Кемеровской области в соответствии с Федеральным законом от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон N 129-ФЗ) и является самостоятельным этапом, входящим в состав процедур регистрации предприятий. Государственная регистрация осуществляется в срок не более чем пять рабочих дней со дня представления документов в регистрирующий орган. Документы, подтверждающие факт внесения записи в соответствующий государственный реестр, выдаются заявителю не позднее рабочего дня, следующего за днем государственной регистрации (на шестой день). Сведения о регистрации направляются регистрирующим органом в государственные внебюджетные фонды для регистрации и снятия с регистрационного учета юридических лиц в качестве страхователей не позднее рабочего дня, следующего за днем государственной регистрации. В связи с изменениями, внесенными в Закон N 129-ФЗ, исключена необходимость свидетельствования в нотариальном порядке подлинности подписи заявителя на заявлении о государственной регистрации юридического лица в случае представления документов в регистрирующий орган лично заявителем, что позволяет экономить время и материальные затраты заявителей. |
Управление Федеральной налоговой службы по Кемеровской области (Н.П. Газизулина, по согласованию)
многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг Кемеровской области (далее - МФЦ) (по согласованию) |
|
|
|
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|
Кроме того, в регистрирующий орган документы могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти |
|
|
|
|
|||
Мероприятия по обеспечению реализации показателя |
|
|
|
|
||||
Предоставление государственной услуги в соответствии с действующим законодательством |
Государственная регистрация юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств |
Постоянно |
Постоянно |
Управление Федеральной налоговой службы по Кемеровской области (Н.П. Газизулина, по согласованию)
МФЦ (по согласованию) |
|
|
|
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
2 |
Показатель А1.2 "Среднее количество процедур, необходимых для регистрации юридических лиц" |
Департамент по развитию предпринимательства и потребительского рынка Кемеровской области (В.В. Трихина)
Управление Федеральной налоговой службы по Кемеровской области (Н.П. Газизулина, по согласованию)
МФЦ (по согласованию) |
|
|
|
|||
Текущее состояние вопроса По результатам проведенного мониторинга в среднем по области при регистрации предприятие проходит 4 - 5 основных процедур: 1) оплата пошлины за государственную регистрацию; 2) государственная регистрация в налоговом органе; 3) изготовление печати; 4) открытие счета юридического лица; 5) регистрация в органах статистики и Пенсионном фонде Российской Федерации. Время, которое необходимо для прохождения процедуры регистрации предприятия, в среднем составляет 10-11 рабочих дней |
|
|
|
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|
Мероприятия по обеспечению реализации показателя |
|
|
|
|
|||
Предоставление государственной услуги в соответствии с действующим законодательством |
Государственная регистрация юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств |
Постоянно |
Постоянно |
Управление Федеральной налоговой службы по Кемеровской области (Н.П. Газизулина, по согласованию)
МФЦ (по согласованию) |
Соблюдение требований приказа Минфина России от 22.06.2012 N 87н (регламент предоставления государственной услуги) |
|
|
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
3 |
Показатель А1.3 "Удовлетворенность деятельностью по государственной регистрации юридических лиц" |
Департамент по развитию предпринимательства и потребительского рынка Кемеровской области (В.В. Трихина)
Управление Федеральной налоговой службы по Кемеровской области (Н.П. Газизулина, по согласованию)
МФЦ (по согласованию) |
|
|
|
|||
Текущее состояние вопроса По результатам мониторинга качества предоставления государственных и муниципальных услуг в Кемеровской области в 2014 году уровень удовлетворенности качеством государственной услуги "Регистрация юридического лица" составил 4,6 балла. Шкала оценки: 1-очень плохо, 2-скорее плохо, 3-нейтрально, 4-хорошо, 5-отлично | ||||||||
Мероприятия по обеспечению реализации показателя |
|
|
|
|
||||
1. Предоставление государственной услуги в соответствии с действующим законодательством |
Государственная регистрация юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств |
Постоянно |
Постоянно |
Управление Федеральной налоговой службы по Кемеровской области (Н.П. Газизулина, по согласованию)
МФЦ (по согласованию) |
|
|
|
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|
2. Предоставление консультационных услуг муниципальными центрами поддержки предпринимательства |
Государственная регистрация юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств |
Постоянно |
Постоянно |
Департамент по развитию предпринимательства и потребительского рынка Кемеровской области (В.В. Трихина)
муниципальные центры поддержки предпринимательства Кемеровской области |
|
|
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
4 |
Показатель А2.1 "Среднее время получения разрешений на строительство"
Показатель А2.2 "Среднее количество процедур, необходимых для получения разрешений на строительство"
Показатель А2.3 "Удовлетворенность деятельностью государственных и муниципальных органов, уполномоченных на выдачу разрешений на строительство" |
Главное управление архитектуры и градостроительства Кемеровской области (Н.Н. Марков) |
|
|
|
|||
Текущее состояние вопроса В настоящее время на территории Кемеровской области выявлены следующие проблемы: 1. Недостаточная обеспеченность муниципальных образований документацией по планировке территории вследствие несоблюдения органами местного самоуправления градостроительного законодательства в части ее подготовки и утверждения. 2. Выдача градостроительных планов земельных участков органами местного самоуправления осуществляется с нарушением административных регламентов в части сроков выдачи и необоснованности отказов. При этом в Законе Кемеровской области от 16.06.2006 N 89-ОЗ "Об административных правонарушениях в Кемеровской области"отсутствует уполномоченный орган и возможность привлечения органов местного самоуправления к административной ответственности за неисполнение градостроительного законодательства, в том числе административных регламентов. Кроме того, несмотря на то, что в регионе практически в каждом муниципальном образовании имеется МФЦ или "единое окно оказания муниципальных услуг", 30 процентов муниципальных образований не используют указанную возможность подачи и приема заявления на выдачу градостроительного плана земельного участка. | ||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|
Вместе с тем сроки прохождения всех необходимых процедур, соответствующие федеральному законодательству, на территории области установлены административными регламентами муниципальных образований и главного управления архитектуры и градостроительства Кемеровской области. При этом на территории Кемеровской области (во всех муниципальных образованиях): разработаны системы электронного документооборота, межведомственного информационного взаимодействия, применяется система электронно-цифровой подписи; созданы и успешно функционируют МФЦ; муниципальные образования области на 100 процентов обеспечены всей необходимой градостроительной документацией; разработан и постоянно обновляется областной интернет-портал информационного обеспечения градостроительной деятельности; все муниципальные образования обеспечены муниципальными системами, позволяющими в электронном виде вести ИСОГД, а также с помощью нее подготавливать градостроительные планы, разрешения на строительство и ввод объектов в эксплуатацию, вести дела о застроенных и подлежащих застройке земельных участках. Таким образом, в муниципальных образованиях региона созданы все необходимые условия для сокращения сроков прохождения всех процедур. Целевое значение показателя А2.1 - 65 дней. Целевое значение показателя А2.2 - 3 процедуры. Целевое значение показателя А2.3 - 4,5 балла. Шкала оценки: 1-очень плохо, 2-скорее плохо, 3-нейтрально, 4-хорошо, 5-отлично |
|
|
|
|
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|
Мероприятия по обеспечению достижения целевых значений показателей |
|
|
|
|
|||
1. Внесение изменений в административные регламенты предоставления муниципальных услуг, утвержденные органами местного самоуправления Кемеровской области, устанавливающие порядок и сроки прохождения процедур, связанных с получением разрешения на строительство |
Сокращение сроков прохождения процедур |
18.05.2015 |
20.07.2015 |
Главное управление архитектуры и градостроительства Кемеровской области (Н.Н. Марков)
органы местного самоуправления (по согласованию) |
Выдача градостроительного плана земельного участка
Выдача разрешения на строительство |
15 дней
5 дней |
|
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|
2. Внесение изменений в административный регламент главного управления архитектуры и градостроительства Кемеровской области по проведению государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий объектов капитального строительства |
Сокращение сроков прохождения процедур |
18.05.2015 |
20.07.2015 |
Главное управление архитектуры и градостроительства Кемеровской области (Н.Н. Марков) |
Проведение государственной экспертизы проектной документации |
45 дней |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|
3. Подготовка и утверждение документации по планировке территории муниципальных образований (проекты планировок территории, проекты межевания территории, градостроительные планы земельных участков) |
В случае освоения незастроенной территории исключение процедуры получения технических условий и градостроительного плана земельного участка |
12.01.2015 |
12.12.2015 |
Главное управление архитектуры и градостроительства Кемеровской области (Н.Н. Марков)
органы местного самоуправления (по согласованию) |
Сокращение количества всех процедур |
1 процедура |
|
3.1. Подготовка и утверждение графика подготовки документации по планировке территории муниципальными образованиями |
В случае освоения незастроенной территории исключение процедуры получения технических условий и градостроительного плана земельного участка |
02.02.2015 |
15.06.2015 |
Главное управление архитектуры и градостроительства Кемеровской области (Н.Н. Марков)
органы местного самоуправления (по согласованию) |
Сокращение количества всех процедур |
1 процедура |
|
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|
3.2. Организация и обеспечение постоянного контроля за соблюдением графика подготовки документации по планировке территории муниципальными образованиями |
В случае освоения незастроенной территории исключение процедуры получения технических условий и градостроительного плана земельного участка |
Постоянно |
Постоянно |
Главное управление архитектуры и градостроительства Кемеровской области (Н.Н. Марков) |
Сокращение количества всех процедур |
1 процедура |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|
4. Внесение изменений в Закон Кемеровской области от 16.06.2006 N 89-ОЗ "Об административных правонарушениях в Кемеровской области"с целью установления административной ответственности должностных лиц органов местного самоуправления за несоблюдение требований административных регламентов предоставления муниципальных услуг, регулирующих прохождение процедур, связанных с получением разрешения на строительство |
Соблюдение органами местного самоуправления принятых нормативных правовых актов, регламентирующих прохождение процедур, связанных с получением разрешения на строительство |
18.05.2015 |
20.11.2015 |
Главное управление архитектуры и градостроительства Кемеровской области (Н.Н. Марков) |
|
|
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
5 |
Показатель А3.1 "Среднее время регистрации прав собственности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на недвижимое имущество (кроме права собственности на земельный участок)" |
Управление Росреестра по Кемеровской области (О.А. Тюрина, по согласованию) |
|
|
|
|||
Текущее состояние вопроса Время регистрации права собственности от подачи заявления до регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним составляет 10 рабочих дней. В расчет не входит время простоя по инициативе заявителя. Целевое значение показателя - 8 рабочих дней |
|
|
|
|||||
Мероприятия по обеспечению достижения целевого значения показателя |
|
|
|
|
||||
1. Совместно с департаментом информационных технологий Кемеровской области разработка плана-графика внедрения технологического процесса приема документов, предусматривающего обязательную стадию сканирования документов в МФЦ |
Утверждение плана-графика внедрения технологического процесса приема документов, предусматривающего обязательную стадию сканирования документов в МФЦ (далее - план-график) |
18.03.2015 |
20.03.2015 |
Управление Росреестра по Кемеровской области (О.А. Тюрина, по согласованию)
департамент информационных технологий Кемеровской области (С.Л. Мурашкин) |
|
|
|
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|
2. Внедрение технологического процесса приема документов, предусматривающих обязательную стадию сканирования документов в МФЦ |
Сканирование документов при приеме в МФЦ и направление их электронных образов в структурные и территориальные отделы Управления Росреестра по Кемеровской области |
В сроки, установленные планом-графиком |
В сроки, установленные планом-графиком |
Управление Росреестра по Кемеровской области (О.А. Тюрина, по согласованию)
департамент информационных технологий Кемеровской области (С.Л. Мурашкин) |
|
|
|
6 |
Показатель А3.2 "Среднее количество процедур, необходимых для регистрации права собственности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на недвижимое имущество (кроме права собственности на земельный участок)" |
Управление Росреестра по Кемеровской области (О.А. Тюрина, по согласованию) |
|
|
|
|||
Текущее состояние вопроса Общее количество процедур для регистрации права собственности, предусматривающих взаимодействие хозяйствующего субъекта со структурными и территориальными отделами Управления Росреестра по Кемеровской области, составляет 3 процедуры. Целевое значение показателя - 2 процедуры | ||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|
Мероприятия по обеспечению достижения целевого значения показателя |
|
|
|
|
|||
Внедрение электронного сервиса портала государственных услуг, предоставляемых Росреестром, предусматривающего подачу документов на государственную регистрацию права собственности в электронном виде |
Прием документов на государственную регистрацию права собственности в электронном виде |
В сроки, установленые# Росреестром |
В сроки, установленые# Росреестром |
Управление Росреестра по Кемеровской области (О.А. Тюрина, по согласованию) |
|
|
|
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
7 |
Показатель А3.3 "Удовлетворенность деятельностью по государственной регистрации прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на недвижимое имущество и сделок с ним" |
Управление Росреестра по Кемеровской области (О.А. Тюрина, по согласованию) |
|
|
|
|||
Текущее состояние вопроса В соответствии с выделенными критериями удовлетворенность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей Кемеровской области деятельностью по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним соответствует следующему уровню: 1) скорость регистрации - 4 балла; 2) стоимость получения регистрации - 3 балла; 3) количество мест/точек оформления регистрации в населенном пункте - 4 балла; 4) необходимость представления не предусмотренных законодательством документов - 5 баллов; 5) профессионализм сотрудников структурных и территориальных отделов Управления Росреестра по Кемеровской области - 4 балла; 6) возможность оформления процедуры регистрации через информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет"- 1 балл. Шкала оценки: 1-очень плохо, 2-скорее плохо, 3-нейтрально, 4-хорошо, 5-отлично. | ||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|
Целевое значение показателя в соответствии с выделенными критериями: 1) скорость регистрации - 5 баллов; 2) стоимость получения регистрации - 3 балла; 3) количество мест/точек оформления регистрации в населенном пункте - 5 баллов; 4) необходимость представления не предусмотренных законодательством документов - 5 баллов; 5) профессионализм сотрудников структурных и территориальных отделов Управления Росреестра по Кемеровской области - 5 баллов; 6) возможность оформления процедуры регистрации через информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет"- 5 баллов. Шкала оценки: 1-очень плохо, 2-скорее плохо, 3-нейтрально, 4-хорошо, 5-отлично |
|
|
|
|
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|
Мероприятия по обеспечению достижения целевого значения показателя |
|
|
|
|
|||
1. Разработка совместно с департаментом информационных технологий Кемеровской области плана-графика внедрения технологического процесса приема документов, предусматривающего обязательную стадию сканирования документов в МФЦ |
Утверждение плана-графика внедрения технологического процесса приема документов, предусматривающего обязательную стадию сканирования документов в МФЦ (далее - план-график) |
18.03.2015 |
20.03.2015 |
Управление Росреестра по Кемеровской области (О.А. Тюрина, по согласованию)
департамент информационных технологий Кемеровской области (С.Л. Мурашкин) |
|
|
|
|
2. Внедрение технологического процесса приема документов, предусматривающего обязательную стадию сканирования документов в МФЦ |
Сканирование документов при приеме в МФЦ и направление их электронных образов в структурные и территориальные отделы Управления Росреестра по Кемеровской области |
В сроки, установленные планом-графиком |
В сроки, установленные планом-графиком |
Управление Росреестра по Кемеровской области (О.А. Тюрина, по согласованию)
департамент информационных технологий Кемеровской области (С.Л. Мурашкин) |
|
|
|
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|
3. Внедрение электронного сервиса портала государственных услуг, предоставляемых Росреестром, предусматривающего подачу документов на государственную регистрацию права собственности в электронном виде |
Прием документов на государственную регистрацию права собственности в электронном виде |
В сроки, установленые# Росреестром |
В сроки, установленые# Росреестром |
Управление Росреестра по Кемеровской области (О.А. Тюрина, по согласованию) |
|
|
|
4. Обеспечение совместно с департаментом информационных технологий Кемеровской области приема документов на государственную регистрацию права собственности во вновь открывающихся МФЦ |
Прием документов на государственную регистрацию права собственности во вновь открывшихся МФЦ |
01.04.2015 |
01.01.2016 |
Управление Росреестра по Кемеровской области (О.А. Тюрина, по согласованию)
департамент информационных технологий Кемеровской области (С.Л. Мурашкин) |
|
|
|
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
8 |
Показатель А4.1 "Удовлетворенность деятельностью по лицензированию отдельных видов предпринимательской деятельности: медицинской деятельности; деятельности по перевозкам пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми пассажиров" |
Управление лицензирования медико-фармацевтических видов деятельности Кемеровской области (Л.А. Шабалина)
Управление государственного автодорожного надзора по Кемеровской области (В.С. Короткевич, по согласованию) |
|
|
|
|||
Текущее состояние вопроса Сроки предоставления лицензирующим органом государственных услуг установлены Федеральным законом от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности". Максимальный срок для предоставления лицензии - 45 рабочих дней, для переоформления лицензии - 30 рабочих дней. Средний срок административных процедур управлением лицензирования в 2014 году составил: предоставление лицензии - 16-19 рабочих дней, переоформление лицензии - 15-17 рабочих дней. Постановлением Губернатора Кемеровской области от 04.09.2012 N 45-пг "Об утверждении административного регламента предоставления управлением лицензирования медико-фармацевтических видов деятельности Кемеровской области государственной услуги "Лицензирование медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра "Сколково") "утвержден административный регламент предоставления государственной услуги по лицензированию медицинской деятельности. |
|
|
|
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|
Утверждены перечень документов, подлежащих представлению заявителем самостоятельно, и перечень документов, запрашиваемых в рамках системы межведомственного электронного взаимодействия (далее - СМЭВ). Определен состав федеральных органов исполнительной власти, участвующих в СМЭВ, сроки представления информации по каналам СМЭВ. За предоставление государственной услуги уплачивается государственная пошлина в размере и порядке, установленном подпунктом 92 пункта 1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации. Лицензирование медицинской деятельности в соответствии с должностными регламентами осуществляют 6 государственных гражданских служащих отдела лицензирования медицинской деятельности, все специалисты которого имеют высшее медицинское образование, не менее 1 раза в 5 лет проходят повышение квалификации, в том числе по направлениям, связанным с государственной гражданской службой. Специалисты отдела имеют сертификаты "Организация здравоохранения и общественное здоровье". Медицинский стаж сотрудников отдела составляет от 8 до 25 лет. В 2014 году в управлении лицензирования медико-фармацевтических видов деятельности Кемеровской области проведена аттестация, все сотрудники отдела лицензирования медицинской деятельности по результатам аттестации соответствуют замещаемой должности государственной гражданской службы. |
|
|
|
|
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|
Для соискателей лицензий (лицензиатов) в управлении лицензирования созданы необходимые условия, имеется помещение для ожидания, оборудованное компьютером с возможностью выхода в сеть "Интернет", принтером. На официальном сайте (http://medfarm.kemobl.ru) и на информационных стендах управления лицензирования размещена необходимая информация в соответствии с требованиями законодательства. По вопросу лицензирования перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 пассажиров, Управлением государственного автодорожного надзора по Кемеровской области выработан комплекс мероприятий по улучшению эффективности процедур по выдаче лицензий. С 13.01.2015 ускорен процесс рассмотрения заявлений на выдачу и переоформление лицензий, в частности сокращены сроки проведения внеплановых предлицензионных проверок. Сокращен список лиц, осуществляющих сопровождение и работу с пакетом лицензионных документов при рассмотрении заявлений. Пересмотрен список документов, представляемых для получения лицензии. Целевое значение показателя -4,5 балла. Шкала оценки: 1-очень плохо, 2-скорее плохо, 3-нейтрально, 4-хорошо, 5-отлично |
|
|
|
|
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|
Мероприятия по обеспечению достижения целевого значения показателя |
|
|
|
|
|||
1. Совершенствование системы консультативной помощи заявителям на этапе до приема заявлений о предоставлении государственной услуги |
Повышение осведомленности заявителей о требованиях нормативных правовых актов, регулирующих медицинскую деятельность |
12.01.2015 |
31.12.2015 |
Отдел лицензирования медицинской деятельности управления медико-фармацевтических видов деятельности Кемеровской области
информационно-аналитический отдел управления лицензирования медико-фармацевтических видов деятельности Кемеровской области |
Обеспечение раскрытия актуальной информации |
100 процентов |
|
|
2. Обеспечение эффективной работы в рамках СМЭВ |
Повышение качества предоставления государственных услуг |
26.01.2012 |
Постоянно |
Количество документов, полученных в рамках межведомственного электронного взаимодействия |
100 процентов |
|
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|
3. Актуализация информации по лицензированию медицинской деятельности в Федеральном реестре государственных и муниципальных услуг (версия 4.0) |
Доступность сведений о государственной услуге для соискателей лицензии и лицензиатов |
25.03.2015 |
Постоянно |
Отдел лицензирования медицинской деятельности управления медико-фармацевтических видов деятельности Кемеровской области
информационно-аналитический отдел управления лицензирования медико-фармацевтических видов деятельности Кемеровской области |
Доступность сведений о государственной услуге на Едином портале государственных и муниципальных услуг |
100 процентов |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|
4. Обеспечение оказания государственной услуги в электронном виде |
Внесение изменений в портальные формы подуслуги "Первичное лицензирование медицинской деятельности" |
12.01.2015 |
31.12.2015 |
|
Количество государственных услуг (с подуслугами), оказываемых гражданам и организациям в электронном виде через региональный и единый порталы государственных и муниципальных услуг |
1 |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|
5. Организация взаимодействия муниципальных образований Кемеровской области с МФЦ по приему документов и консультированию о порядке получения лицензий, допусков, а также сдачи квалификационных экзаменов |
Прием документов через МФЦ |
13.01.2015 |
31.12.2015 |
Управление государственного автодорожного надзора по Кемеровской области (В.С. Короткевич, по согласованию)
МФЦ (по согласованию) |
|
|
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
9 |
Показатель А5.1 "Среднее время подключения к электросетям"
Показатель А5.2 "Среднее количество процедур, необходимых для подключения к электросетям"
Показатель А5.3 "Удовлетворенность эффективностью процедур по подключению к электросетям" |
Департамент жилищно-коммунального и дорожного комплекса Кемеровской области (Д.Н. Рябцев)
департамент угольной промышленности и энергетики Администрации Кемеровской области (С.И. Погребных) |
|
|
|
|||
Текущее состояние вопроса Среднее время подключения к электросетям Кемеровской области составляет (по ОАО "МРСК Сибири"- Кузбассэнерго-РЭС) 109 дней. Среднее количество процедур, необходимых для подключения к электросетям Кемеровской области, составляет 5 дней (по ОАО "МРСК Сибири"- Кузбассэнерго-РЭС). Лучшая практика в Российской Федерации по времени подключения к электросетям - в Томской области, где данная процедура занимает 52 дня. |
|
|
|
|
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|
В настоящее время на территории Кемеровской области выявлены следующие проблемы: 1. Дефицит актуализации топографических съемок земельных участков для целей выполнения мероприятий по технологическому присоединению энергопринимающих устройств к электрическим сетям территориальных сетевых организаций с сокращенными сроками (до 12 дней) и с обязательным предоставлением топографических съемок сетевым организациям на безвозмездной основе (данная съемка, включающая градостроительную информацию, имеющуюся в распоряжении органов архитектуры муниципальных образований, необходима для разработки технически обоснованных и экономически эффективных проектных решений размещения объектов электросетевого хозяйства). 2. Недостаточная обеспеченность муниципальных образований документацией по планировке территории: повсеместное отсутствие на уровне поселений проектов межевания территорий кварталов (микрорайонов) и иных градостроительных документов с актуальной информацией (не старше 3 лет), отсутствие "инженерных коридоров"(незанятых земельных участков) для размещения ЛЭП и ТП (РП, ПС). 3. Продолжительные сроки постановки на государственный кадастровый учет земельного участка, предоставляемого в целях строительства объектов электросетевого хозяйства. |
|
|
|
|
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|
4. Продолжительные сроки проведения должностными лицами органа федерального государственного энергетического надзора осмотра электроустановок и выдачи разрешений на допуск электроустановок в эксплуатацию. 5. Продолжительные сроки осуществления технологического присоединения при возникновении необходимости обращения в смежную сетевую организацию. Целевое значение показателя А5.1 - 45 дней. Целевое значение показателя А5.2 - 4 шт. Целевое значение показателя А5.3 - 4,5 балла |
|
|
|
|
|||
Мероприятия по обеспечению реализации показателей |
|
|
|
|
||||
1. Разработка типового регламента осуществления технологического присоединения (далее - ТП) заявителей с электро-установками мощностью 15 - 150 кВт к электрическим сетям территориально-сетевых организаций (далее - ТСО) Кемеровской области |
Актуализованный регламент |
01.05.2015 |
01.09.2015 |
Департамент жилищно-коммунального и дорожного комплекса Кемеровской области (Д.Н. Рябцев)
департамент угольной промышленности и энергетики Администрации Кемеровской области (С.И. Погребных)
ТСО (по согласованию) |
Типовой регламент |
|
|
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|
2. Разработка типового соглашения с Сибирским управлением Ростехнадзора по упрощению порядка допуска электросетевых объектов, создаваемых в ходе ТП |
Заключение соглашения |
01.05.2015 |
01.12.2015 |
Департамент жилищно-коммунального и дорожного комплекса Кемеровской области (Д.Н. Рябцев)
департамент угольной промышленности и энергетики Администрации Кемеровской области (С.И. Погребных) |
Соглашения |
|
|
3. Отмена необходимости получения разрешения на строительство электросетевых объектов классом напряжения до 20 кВ включительно |
Принятие нормативного правового акта Кемеровской области |
01.06.2015 |
04.02.2016 |
Департамент жилищно-коммунального и дорожного комплекса Кемеровской области (Д.Н. Рябцев)
департамент угольной промышленности и энергетики Администрации Кемеровской области (С.И. Погребных) |
Нормативный правовой акт |
|
|
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|
4. Разработка проекта соглашения с ТСО по вопросам сокращения сроков реализации мероприятий по подключению к электрическим сетям нагрузок заявителей |
Заключение соглашения |
01.05.2015 |
01.09.2015 |
Департамент жилищно-коммунального и дорожного комплекса Кемеровской области (Д.Н. Рябцев)
департамент угольной промышленности и энергетики Администрации Кемеровской области (С.И. Погребных)
ТСО (по согласованию) |
Соглашения |
|
|
5. Проведение открытых совещаний (встреч) с действующими и потенциальными заявителями с электроустановками мощностью 15 - 150 кВт |
Повышение информированности заявителей о действующей процедуре ТП, урегулирование существующих вопросов (разногласий) |
01.02.2015 |
Постоянно |
Департамент жилищно-коммунального и дорожного комплекса Кемеровской области (Д.Н. Рябцев)
департамент угольной промышленности и энергетики Администрации Кемеровской области (С.И. Погребных)
ТСО (по согласованию) |
Отчет |
|
|
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|
6. Внутренний мониторинг в ТСО исполнения процедур при осуществлении типовых проектных решений (далее - ТПР) потребителей |
Отчет о результатах мониторинга |
12.01.2015 |
Постоянно |
Департамент жилищно-коммунального и дорожного комплекса Кемеровской области (Д.Н. Рябцев)
департамент угольной промышленности и энергетики Администрации Кемеровской области (С.И. Погребных)
ТСО (по согласованию) |
Отчет |
|
|
7. Раскрытие ТСО информации, связанной с подключением к электросетям |
Информация о наличии свободной мощности и отчет о результатах мониторинга |
01.04.2015 |
Постоянно |
Департамент жилищно-коммунального и дорожного комплекса Кемеровской области (Д.Н. Рябцев)
департамент угольной промышленности и энергетики Администрации Кемеровской области (С.И. Погребных)
ТСО (по согласованию) |
Отчет |
|
|
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|
8. Актуализация памятки для категорий потребителей: до 15 кВт; от 15 до 150 кВт |
Памятка |
01.05.2015 |
01.09.2015 |
Департамент жилищно-коммунального и дорожного комплекса Кемеровской области (Д.Н. Рябцев)
департамент угольной промышленности и энергетики Администрации Кемеровской области (С.И. Погребных)
ТСО (по согласованию) |
Памятка |
|
|
9. Размещение актуализированной памятки заявителю об осуществлении процедуры ТП, гарантирующих поставщиках, ТСО |
Доступность информации о процедуре ТПР |
01.05.2015 |
01.09.2015 |
Департамент жилищно-коммунального и дорожного комплекса Кемеровской области (Д.Н. Рябцев)
департамент угольной промышленности и энергетики Администрации Кемеровской области (С.И. Погребных)
ТСО (по согласованию) |
Размещение памятки на официальных интернет-сайтах ТСО и гарантирующих поставщиков |
|
|
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|
10. Расширение функциональных возможностей сайтов ТСО в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"в части представления информации о возможности перераспределения мощности |
Повышение информированности потребителя |
12.01.2015 |
01.09.2015 |
Департамент жилищно-коммунального и дорожного комплекса Кемеровской области (Д.Н. Рябцев)
департамент угольной промышленности и энергетики Администрации Кемеровской области (С.И. Погребных)
ТСО (по согласованию) |
Размещение на официальных интернет-сайтах ТСО |
|
|
11. Рассмотрение результатов внедрения плана мероприятий ("дорожной карты") (ежеквартально) |
Выработка предложений по доступности информации для потребителей |
01.07.2015 |
31.12.2015 |
Департамент жилищно-коммунального и дорожного комплекса Кемеровской области (Д.Н. Рябцев)
департамент угольной промышленности и энергетики Администрации Кемеровской области (С.И. Погребных)
ТСО (по согласованию) |
Отчет |
|
|
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|
12. Внесение в Правительство Российской Федерации предложения о введении уведомительного порядка допуска электроустановок до 20 кВ в эксплуатацию (при котором электроустановка считается допущенной в эксплуатацию, если Ростехнадзор по истечении определенного срока после получения заявления о допуске электроустановки к эксплуатации не принял решение о допуске или об отказе в допуске электроустановки к эксплуатации) |
Сокращение сроков
Сокращение количества процедур |
01.07.2015 |
01.12.2015 |
Департамент жилищно-коммунального и дорожного комплекса Кемеровской области (Д.Н. Рябцев)
департамент угольной промышленности и энергетики Администрации Кемеровской области (С.И. Погребных) |
Сокращение сроков
Сокращение количества процедур |
|
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|
13. Внесение в Правительство Российской Федерации предложения о введении уведомительного порядка согласования ТП к электрическим сетям смежных сетевых организаций при отсутствии необходимости реализации мероприятий "последней мили" с последующим переоформлением документов о ТП |
Сокращение сроков
Сокращение количества процедур |
01.07.2015 |
01.12.2015 |
Департамент жилищно-коммунального и дорожного комплекса Кемеровской области (Д.Н. Рябцев)
департамент угольной промышленности и энергетики Администрации Кемеровской области (С.И. Погребных) |
Сокращение сроков
Сокращение количества процедур |
|
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
Показатель Б1.1 "Наличие и качество регионального законодательства о механизмах защиты прав инвесторов и поддержки инвестиционной деятельности" |
Департамент инвестиций и стратегического развития Кемеровской области (А.В. Силинин)
уполномоченный по защите прав предпринимателей Кемеровской области Е.П. Латышенко (по согласованию) |
|
|
|
|||
Текущее состояние вопроса В Кемеровской области с 2008 года принят ряд нормативных правовых актов, направленных на поддержку инвестиционной и инновационной деятельности: Закон Кемеровской области от 31.12.2013 N 155-ОЗ "Об уполномоченном по защите прав предпринимателей в Кемеровской области"; Закон Кемеровской области от 26.11.2008 N 102-ОЗ "О государственной поддержке инвестиционной, инновационной и производственной деятельности в Кемеровской области"; Закон Кемеровской области от 02.07.2008 N 55-ОЗ "О технопарках в Кемеровской области"; Закон Кемеровской области от 08.07.2010 N 87-ОЗ "О зонах экономического благоприятствования"; Закон Кемеровской области от 23.07.2013 N 90-ОЗ "Об Инвестиционном фонде Кемеровской области". По итогам анализа лучших практик пилотного Национального рейтинга состояния инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации принято решение упростить процедуру получения государственной поддержки и повысить осведомленность предпринимательского сообщества об имеющихся мерах поддержки. Целевое значение показателя - 4 балла. Шкала оценки: 1-очень плохо, 2-скорее плохо, 3-нейтрально, 4-хорошо, 5-отлично |
|
|
|
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|
Мероприятия по обеспечению реализации показателя |
|
|
|
|
|||
1. Упрощение процедур получения государственной поддержки инвестиционной деятельности |
Изменение нормативных правовых актов Кемеровской области, регламентирующих предоставление государственной поддержки инвестиционной деятельности |
01.03.2015 |
01.12.2015 |
Управление инвестиционной политики департамента инвестиций и стратегического развития Кемеровской области (А.Э. Салманов) |
Количество дополнительных документов, которые необходимо подготовить инвесторам, для получения государственной поддержки |
0 |
|
|
1.1. Анализ вариантов реализации процедур в других регионах |
Аналитическая записка |
01.05.2015 |
01.07.2015 |
|
Количество субъектов Российской Федерации, по которым проведен анализ нормативных правовых актов
Количество выявленных альтернативных вариантов |
10
3 |
|
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|
1.2. Подготовка предложений по изменению региональных нормативных правовых актов |
Служебная записка Губернатору Кемеровской области |
01.07.2015 |
30.08.2015 |
|
|
|
|
1.3. Согласование необходимых изменений нормативных правовых актов, при необходимости - корректировка |
Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области |
30.08.2015 |
15.10.2015 |
|
|
|
||
1.4. Подготовка проектов закона и иных нормативных правовых актов Кемеровской области |
Проекты закона и иных нормативных правовых актов Кемеровской области |
15.10.2015 |
01.12.2015 |
|
|
|
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|
2. Информирование предпринимательского сообщества об имеющихся мерах государственной поддержки |
Повышение осведомленности предпринимательского сообщества об имеющихся мерах государственной поддержки |
01.03.2015 |
30.12.2015 |
Управление инвестиционной политики департамента инвестиций и стратегического развития Кемеровской области (А.Э. Салманов)
ГКУ Кемеровской области "Агентство по привлечению и защите инвестиций" (Е.В. Востриков, по согласованию) |
Средняя оценка предпринимателями доступности информации о мерах государственной поддержки инвестиционной деятельности |
4 балла |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|
2.1. Анализ текущей ситуации об осведомленности предпринимательского сообщества об имеющихся мерах государственной поддержки |
Аналитическая записка |
01.05.2015 |
31.05.2015 |
Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Кемеровской области Е.П. Латышенко (по согласованию) |
Количество опрошенных предпринимателей |
100 человек |
|
2.2. Анализ способов информирования предпринимателей в других регионах |
Аналитическая записка |
01.05.2015 |
31.05.2015 |
ГКУ Кемеровской области "Агентство по привлечению и защите инвестиций" (Е.В. Востриков, по согласованию) |
Количество проанализированных регионов
Количество выявленных альтернативных способов |
10
5 |
|
|
2.3. Размещение навигатора по региональным мерам государственной поддержки на инвестиционном портале Кемеровской области (www.keminvest.ru) |
Внесенные изменения в работу и содержание инвестиционных порталов |
01.03.2015 |
15.03.2015 |
|
|
|
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|
2.4. Размещение информации об имеющихся мерах государственной поддержки в центре кластерного развития, региональном центре инжиниринга ОАО "Кузбасский технопарк", муниципальных центрах поддержки предпринимательства, МФЦ |
Повышение осведомленности предпринимательского сообщества об имеющихся мерах государственной поддержки |
01.05.2015 |
31.12.2015 |
|
|
|
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|
3. Снижение арендной платы за земельные участки участникам зон экономического благоприятствования Кемеровской области |
Принятие соответствующих нормативных правовых актов Кемеровской области и муниципальных нормативных правовых актов |
01.05.2015 |
31.12.2015 |
Управление инвестиционной политики департамента инвестиций и стратегического развития Кемеровской области (А.Э. Салманов)
комитет по управлению государственным имуществом Кемеровской области (А.А. Решетов) |
|
|
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|
4. Внедрение отдельных разделов стандарта деятельности органов исполнительной власти Кемеровской области по обеспечению благоприятного инвестиционного климата (далее - Стандарт) в пилотных муниципальных образованиях |
Повышение инвестиционной привлекательности муниципальных образований |
01.05.2015 |
31.12.2015 |
Управление инвестиционной политики департамента инвестиций и стратегического развития Кемеровской области (А.Э. Салманов)
органы местного самоуправления (по согласованию) |
Количество разделов Стандарта, внедренных в муниципальных образованиях |
5 |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
11 |
Показатель Б1.2 "Эффективность института оценки регулирующего воздействия в субъекте Российской Федерации" |
Департамент инвестиций и стратегического развития Кемеровской области (А.В. Силинин) |
|
|
|
|||
Текущее состояние вопроса В структуре департамента инвестиций и стратегического развития Кемеровской области создан отдел сопровождения проектов и оценки регулирующего воздействия. Приняты следующие правовые акты: распоряжение Коллегии Администрации Кемеровской области от 19.12.2012 N 1122-р "О создании рабочей группы по внедрению процедуры оценки регулирующего воздействия в Кемеровской области"; постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 24.05.2013 N 203 "Об оценке регулирующего воздействия в Кемеровской области"; Закон Кемеровской области от 26.12.2013 N 142-ОЗ "О порядке проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов и экспертизы нормативных правовых актов в Кемеровской области". На инвестиционном портале Кемеровской области (www.keminvest.ru) размещена информационная площадка для проведения публичных консультаций по оценке регулирующего воздействия. В Кемеровской области с 2008 года принят ряд нормативных правовых актов, направленных на поддержку инвестиционной и инновационной деятельности | ||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|
По итогам анализа лучших практик пилотного Национального рейтинга состояния инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации принято решение упростить процедуру получения господдержки и повысить осведомленность предпринимательского сообщества об имеющихся мерах поддержки.
Целевое значение показателя -4 балла. Шкала оценки: 1-очень плохо, 2-скорее плохо, 3-нейтрально, 4-хорошо, 5-отлично |
|
|
|
|
|||
Мероприятия по обеспечению достижения целевого значения показателя |
|
|
|
|
||||
1. Совершенствование системы учета мнений представителей предпринимательского сообщества в ходе публичных консультаций |
Возможность продления срока публичных консультаций в случае значительных противоречий в позициях регулирующего органа и бизнеса |
01.04.2015 |
30.06.2015 |
Управление инвестиционной политики департамента инвестиций и стратегического развития Кемеровской области (А.Э. Салманов) |
|
|
|
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|
2. Расширение охвата региональных нормативных правовых актов Кемеровской области процедурой оценки регулирующего воздействия |
Утверждение расширенного плана оценки регулирующего воздействия на 2015 год |
01.04.2015 |
30.06.2015 |
|
Количество нормативных правовых актов в плане |
Не менее 25 |
|
3. Расширение сотрудничества с общественными организациями, институтами гражданского общества |
Соглашения о сотрудничестве при проведении процедуры оценки регулирующего воздействия |
01.04.2015 |
31.12.2015 |
|
Количество новых соглашений |
Не менее 2 |
|
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|
4. Обучение работников исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления, ответственных за ведение процедуры оценки регулирующего воздействия, на тематических курсах повышения квалификации |
Обучение сотрудников, повышение качества процедуры оценки регулирующего воздействия |
01.04.2015 |
31.12.2015 |
|
Количество обученных сотрудников |
Не менее 2 сотрудников исполнительных органов государственной власти и 2 сотрудников органов местного самоуправления |
Объем требуемых финансовых ресурсов подлежит уточнению |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|
5. Внедрение института оценки регулирующего воздействия на муниципальном уровне в административном центре Кемеровской области и пилотных муниципальных образованиях |
Внедрение института оценки регулирующего воздействия на муниципальном уровне |
01.01.2015 |
31.12.2015 |
Управление инвестиционной политики департамента инвестиций и стратегического развития Кемеровской области (А.Э. Салманов)
органы местного самоуправления (по согласованию) |
|
|
|
6. Внедрение института оценки регулирующего воздействия во всех муниципальных образованиях Кемеровской области |
Внедрение института оценки регулирующего воздействия на муниципальном уровне |
01.01.2016 |
31.12.2016 |
Доля муниципальных образований, внедривших оценку регулирующего воздействия |
100 процентов |
|
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
12 |
Показатель Б2.1 "Среднее количество запрошенных дополнительных (не предусмотренных к обязательному представлению по закону) документов на фирму в год"
Показатель Б2.2 "Среднее количество проверок, проведенных в отношении одного юридического лица, индивидуального предпринимателя"
Показатель Б2.3 "Доля компаний, столкнувшихся со случаями коррупции со стороны органов власти или естественных монополий в течение последних 12 месяцев, от общего числа опрошенных при взаимодействии с: правоохранительными органами; прочими органами исполнительной власти; органами судебной власти; органами законодательной власти; естественными монополиями" |
Департамент административных органов Администрации Кемеровской области (Е.А. Троицкая) |
|
|
|
|||
Текущее состояние вопроса Случаев дополнительно запрашиваемых документов, не предусмотренных к обязательному представлению по закону при проведении проверок организаций, не установлено. Количество проверок всеми контролирующими органами безоговорочно согласовывается с органами прокуратуры. Генеральная прокуратура Российской Федерации формирует ежегодный сводный план проведения проверок и размещает его на официальном сайте Генеральной прокуратуры Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"в срок до 31 декабря текущего календарного года. | ||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|
По информации уполномоченного по защите прав предпринимателей в Кемеровской области, среднее количество проверок, проведенных в отношении одного предприятия, в 2014 году составило 2,54. На вопросы о коррупционных действиях в органах власти 70,9 процента респондентов ответили, что не сталкивались с этим |
|
|
|
|
|||
Мероприятия по обеспечению реализации показателей |
|
|
|
|
||||
1. Разработка и реализация ежегодного плана противодействия коррупции в Кемеровской области |
Распоряжение Коллегии Администрации Кемеровской области |
Ежегодно |
Ежегодно |
Департамент административных органов Администрации Кемеровской области (Е.А. Троицкая) |
|
|
|
|
2. Взаимодействие с контролирующими органами по вопросу соблюдения законодательства Российской Федерации по проведению проверок в отношении юридических лиц |
Обеспечение соблюдения законодательства Российской Федерации |
Постоянно |
Постоянно |
|
|
|
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|
3. Создание единого реестра проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляемых исполнительными органами государственной власти Кемеровской области |
Разработка положения о едином реестре проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляемых исполнительными органами государственной власти Кемеровской области |
01.06.2015 |
31.12.2015 |
Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Кемеровской области Е.П. Латышенко (по согласованию)
Департамент административных органов Администрации Кемеровской области (Е.А. Троицкая) |
|
|
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
13 |
Показатель Б3.1 "Эффективность работы совета по вопросам развития инвестиционного климата (или аналогичного органа) в субъекте Российской Федерации" |
Департамент инвестиций и стратегического развития Кемеровской области (А.В. Силинин) |
|
|
|
|||
Текущее состояние вопроса В Кемеровской области постановлением Губернатора Кемеровской области от 21.03.2008 N 3-пг создан совет по инвестиционной и инновационной деятельности при Губернаторе Кемеровской области (далее - совет) и утвержден его состав. Постановление размещено на инвестиционном портале Кемеровской области (www.keminvest.ru)
Целевое значение показателя - 4,5 балла. Шкала оценки: 1-очень плохо, 2-скорее плохо, 3-нейтрально, 4-хорошо, 5-отлично | ||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|
Мероприятия по обеспечению достижения целевого значения показателя |
|
|
|
|
|||
1. Внесение изменений в постановление Губернатора Кемеровской области от 21.03.2008 N 3-пг "О совете по инвестиционной и инновационной деятельности при Губернаторе Кемеровской области"в части установления возможности утверждения ежегодного плана проведения заседаний совета |
Формирование ежегодного плана проведения заседаний совета |
01.09.2015 |
31.12.2015 |
Департамент инвестиций и стратегического развития Кемеровской области (А.В. Силинин) |
|
|
|
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|
2. Организация онлайн-трансляций проведения заседаний совета |
Повышение информированности общественности об инвестиционной деятельности в Кемеровской области |
01.06.2015 |
31.12.2015 |
|
Доля заседаний совета с проведением онлайн-трансляций от общего числа заседаний совета |
100 процентов |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
14 |
Показатель Б3.2 "Эффективность обратной связи и работы канала (каналов) прямой связи инвесторов и руководства субъекта Российской Федерации" |
Департамент инвестиций и стратегического развития Кемеровской области (А.В. Силинин) |
|
|
|
|||
Текущее состояние вопроса Для оперативного решения проблем и вопросов, возникающих в процессе инвестиционной деятельности, во всех городских округах и муниципальных районах Кемеровской области назначены инвестиционные уполномоченные, которые регулярно проводят личные приемы субъектов инвестиционной деятельности, также на инвестиционном портале Кемеровской области доступен список инвестиционных уполномоченных по каждому городскому округу и муниципальному району с указанием контактных данных. Для прямой связи инвесторов с инвестиционным уполномоченным в Кемеровской области организован прием обращений по телефону. Кроме того, на инвестиционном портале региона во вкладке "Задать вопрос"можно оставить обращение. Целевое значение показателя - 4,5 балла. Шкала оценки: 1-очень плохо, 2-скорее плохо, 3-нейтрально, 4-хорошо, 5-отлично | ||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|
Мероприятия по обеспечению достижения целевого значения показателя |
|
|
|
|
|||
Информирование предпринимательского сообщества о наличии каналов прямой связи с руководством Кемеровской области |
Наличие информации о каналах прямой связи на официальных интернет-ресурсах, размещение информации о каналах прямой связи в средствах массовой информации |
Постоянно |
Постоянно |
Департамент инвестиций и стратегического развития Кемеровской области (А.В. Силинин) |
|
|
|
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
15 |
Показатель Б3.3 "Эффективность работы специализированной (уполномоченной органом власти) организации по привлечению инвестиций и работе с инвесторами в субъекте Российской Федерации" |
Департамент инвестиций и стратегического развития Кемеровской области (А.В. Силинин)
ГКУ Кемеровской области "Агентство по привлечению и защите инвестиций" (Е.В. Востриков, по согласованию) |
|
|
|
|||
Текущее состояние вопроса В Кемеровской области с апреля 2014 года функционирует ГКУ Кемеровской области "Агентство по привлечению и защите инвестиций". За 12 месяцев работы агентство сформировало пул из 29 инвестиционных проектов на сопровождении общим объемом 21 млрд. рублей. Целевое значение показателя - 3,5 балла. Шкала оценки: 1-очень плохо, 2-скорее плохо, 3-нейтрально, 4-хорошо, 5-отлично | ||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|
Мероприятия по обеспечению достижения целевого значения показателя |
|
|
|
|
|||
1. Внедрение CRM-системы по работе с инвесторами |
Внедренная CRM-система в ГКУ Кемеровской области "Агентство по привлечению и защите инвестиций" и департаменте инвестиций и стратегического развития Кемеровской области |
01.04.2015 |
30.09.2016 |
ГКУ Кемеровской области "Агентство по привлечению и защите инвестиций" (Е.В. Востриков, по согласованию)
управление инвестиционной политики департамента инвестиций и стратегического развития Кемеровской области (А.Э. Салманов) |
Средний срок ответа на запросы инвесторов
Количество случаев переадресации заявителей
Возможность отслеживать историю взаимодействия с инвесторами |
21 день
0
Есть |
|
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|
1.1. Подготовка предложений по внедрению интегрированной CRM-системы в ГКУ Кемеровской области "Агентство по привлечению и защите инвестиций" и департаменте инвестиций и стратегического развития Кемеровской области |
Служебная записка |
01.04.2015 |
30.04.2015 |
ГКУ Кемеровской области "Агентство по привлечению и защите инвестиций" (Е.В. Востриков, по согласованию) |
|
|
|
1.2. Подготовка технического задания (при необходимости) |
Техническое задание |
01.05.2015 |
15.05.2015 |
|
|
|
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|
1.3. Проведение конкурса (при необходимости), определение поставщика программного обеспечения или услуги доступа к web-сервису |
Заключенный государственный контракт |
15.05.2015 |
31.07.2015 |
Департамент инвестиций и стратегического развития Кемеровской области (А.В. Силинин) |
|
|
|
1.4. Выполнение работ, в том числе обучение сотрудников работе с CRM-системой |
CRM-система установлена в ГКУ Кемеровской области "Агентство по привлечению и защите инвестиций" и департаменте инвестиций и стратегического развития Кемеровской области |
01.08.2015 |
31.08.2015 |
ГКУ Кемеровской области "Агентство по привлечению и защите инвестиций" (Е.В. Востриков, по согласованию)
управление инвестиционной политики департамента инвестиций и стратегического развития Кемеровской области (А.Э. Салманов) |
|
|
|
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|
1.5. Изменение регламента работы ГКУ Кемеровской области "Агентство по привлечению и защите инвестиций" и департамента инвестиций и стратегического развития Кемеровской области |
Регламенты ГКУ Кемеровской области "Агентство по привлечению и защите инвестиций" и департамента инвестиций и стратегического развития Кемеровской области |
01.09.2015 |
30.09.2015 |
|
|
|
|
2. Создание агентско-партнерской сети ГКУ Кемеровской области "Агентство по привлечению и защите инвестиций"в других субъектах Российской Федерации и за рубежом, в том числе с профессиональными консалтинговыми и финансовыми компаниями |
Заключенные соглашения с агентами (партнерами) |
01.04.2015 |
30.09.2015 |
ГКУ Кемеровской области "Агентство по привлечению и защите инвестиций" (Е.В. Востриков, по согласованию) |
Количество инвесторов, привлеченных агентами (партнерами) |
5 |
|
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|
2.1. Анализ возможных вариантов |
Аналитическая записка |
01.04.2015 |
30.04.2015 |
|
Количество проанализированных регионов
Количество выявленных альтернативных вариантов |
10
3 |
|
2.2. Внесение изменений в устав ГКУ Кемеровской области "Агентство по привлечению и защите инвестиций" и государственную программу Кемеровской области "Экономическое развитие и инновационная экономика Кузбасса" на 2014-2017 годы (при необходимости) |
Изменение устава ГКУ Кемеровской области "Агентство по привлечению и защите инвестиций" |
01.05.2015 |
31.07.2015 |
ГКУ Кемеровской области "Агентство по привлечению и защите инвестиций" (Е.В. Востриков, по согласованию)
управление инвестиционной политики департамента инвестиций и стратегического развития Кемеровской области (А.Э. Салманов) |
|
|
|
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|
2.3. Организационная работа по созданию агентско-партнерской сети |
Заключенные соглашения |
01.08.2015 |
30.12.2015 |
ГКУ Кемеровской области "Агентство по привлечению и защите инвестиций" (Е.В. Востриков, по согласованию) |
Количество заключенных соглашений с агентами (партнерами) |
5 |
|
16 |
Показатель Б4.1 "Качество специализированного интернет-портала об инвестиционной деятельности в субъекте Российской Федерации" |
Департамент инвестиций и стратегического развития Кемеровской области (А.В. Силинин)
ГКУ Кемеровской области "Агентство по привлечению и защите инвестиций" (Е.В. Востриков, по согласованию) |
|
|
|
|||
Текущее состояние вопроса В январе 2015 года закончена реконструкция инвестиционного портала Кемеровской области www.keminvest.ru. В ходе реконструкции обновлён интерфейс, добавлены информационные разделы, интерактивный фильтр мер государственной поддержки. Выполнена интеграция баз данных с геоинформационной системой территориального планирования www.isogd42.ru таким образом, что инвестиционные проекты и площадки по желанию пользователя могут быть отображены на документах территориального планирования в единой системе координат | ||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|
Мероприятия по обеспечению реализации показателя |
|
|
|
|
|||
Продвижение инвестиционного портала Кемеровской области |
Увеличение количества пользователей информации, размещённой на инвестиционном портале |
01.04.2015 |
30.09.2016 |
ГКУ Кемеровской области "Агентство по привлечению и защите инвестиций" (Е.В. Востриков, по согласованию)
управление инвестиционной политики департамента инвестиций и стратегического развития Кемеровской области (А.Э. Салманов) |
Количество посещений сайта в месяц |
1000 |
|
|
1. Разработка и утверждение регламента наполнения информационных разделов инвестиционного портала Кемеровской области |
Регламент наполнения информационных разделов инвестиционного портала Кемеровской области |
01.04.2015 |
30.06.2015 |
|
|
|
||
2. Подготовка и проведение презентации обновленного инвестиционного портала Кемеровской области |
Публичное мероприятие |
01.04.2015 |
30.04.2015 |
|
|
|
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|
3. Рассылка информационных писем об обновлении инвестиционного портала Кемеровской области, сбор предложений и замечаний |
Перечень необходимых доработок |
01.04.2015 |
31.07.2015 |
|
|
|
|
|
4. Дополнения и исправления информации, размещенной на инвестиционном портале Кемеровской области в соответствии с полученными предложениями и замечаниями |
Количество посещений сайта в месяц |
01.08.2015 |
31.12.2015 |
Количество посещений сайта в месяц |
1000 |
|
|
5. Организация обмена баннерами, платное размещение ссылок на инвестиционном портале Кемеровской области, продвижение портала в поисковых системах, размещение наружной рекламы в аэропортах |
Количество посещений сайта в месяц |
01.08.2015 |
31.12.2015 |
Количество посещений сайта в месяц |
1000 |
|
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
17 |
Показатель Б4.2 "Наличие и качество раздела об инвестиционном развитии региона в стратегии социально-экономического развития субъекта Российской Федерации" |
Департамент инвестиций и стратегического развития Кемеровской области (А.В. Силинин) |
|
|
|
|||
Текущее состояние вопроса Законопроектом "О внесении изменений в Закон Кемеровской области "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Кемеровской области до 2025 года"предусматривается раздел "Формирование привлекательной инвестиционной среды". В разделе определены основные механизмы поддержки инвестиционного развития Кемеровской области: нормативная база, льготы и преференции, мероприятия по устранению административных барьеров, зоны экономического благоприятствования, направления информационной поддержки и взаимодействия субъектов инвестиционной деятельности. Общественные слушания по законопроекту будут проведены на этапе его рассмотрения Советом народных депутатов Кемеровской области. В рамках распоряжения Коллегии Администрации Кемеровской области от 07.09.2009 N 860-р "О формировании комплексной системы планирования в Кемеровской области"была разработана и утверждена Стратегия привлечения инвестиций в Кемеровскую область на период до 2030 года. | ||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|
Стратегией привлечения инвестиций определены цели и приоритеты инвестиционного развития региона, сформирован укрупненный план-график реализации основных мероприятий формирования благоприятной инновационной среды, отражено ресурсное обеспечение основных мероприятий реализации Стратегии привлечения инвестиций на период 2014-2016 годов. Целевое значение показателя - принятие закона "О внесении изменений в Закон Кемеровской области "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Кемеровской области до 2025 года" |
|
|
|
|
|||
Мероприятия по обеспечению реализации показателя |
|
|
|
|
||||
1. Рассмотрение Коллегией Администрации Кемеровской области законопроекта "О внесении изменений в Закон Кемеровской области "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Кемеровской области до 2025 года" |
Внесение Губернатором Кемеровской области в Совет народных депутатов Кемеровской области законопроекта "О внесении изменений в Закон Кемеровской области "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Кемеровской области до 2025 года" |
01.09.2015 |
01.11.2015 |
Отдел стратегического планирования и разработок департамента инвестиций и стратегического планирования Кемеровской области (М.В. Клейменов) |
Подготовленный законопроект |
|
|
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|
2. Рассмотрение Советом народных депутатов Кемеровской области законопроекта "О внесении изменений в Закон Кемеровской области "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Кемеровской области до 2025 года" |
Принятие закона "О внесении изменений в Закон Кемеровской области "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Кемеровской области до 2025 года" |
01.09.2015 |
01.11.2015 |
Отдел стратегического планирования и разработок департамента инвестиций и стратегического планирования Кемеровской области (М.В. Клейменов) |
Закон Кемеровской области |
|
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
18 |
Показатель В1.1 "Отношение протяженности дорог регионального, межмуниципального и местного значения на территории субъекта Российской Федерации, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, к общей протяженности дорог регионального, межмуниципального и местного значения на территории субъекта Российской Федерации"
Показатель В1.2 "Удовлетворенность предпринимателей качеством дорожной сети на территории субъекта Российской Федерации" |
Департамент жилищно-коммунального и дорожного комплекса Кемеровской области (Д.Н. Рябцев) |
|
|
|
|||
Текущее состояние вопроса Покрытие проезжей части не должно иметь просадок, выбоин, иных повреждений, затрудняющих движение транспортных средств с разрешенной правилами дорожного движения скоростью. Коэффициент сцепления покрытия должен обеспечивать безопасные условия движения и быть не менее 0,3 при его измерении шиной без рисунка протектора и 0,4 - шиной, имеющей рисунок протектора. Обочины и разделительные полосы, не отделенные от проезжей части бордюром, не должны быть ниже уровня прилегающей кромки проезжей части более чем на 4,0 см. Возвышение обочины (разделительной полосы) над проезжей частью при отсутствии бордюра не допускается. В 2014 году в Кемеровской области наблюдалась положительная динамика значения показателя В1.1, которое составило 33,64 процента. Целевое значение показателя В1.1 - 33,78 процента |
|
|
|
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|
Мероприятия по обеспечению реализации показателей |
|
|
|
|
|||
1. Ввод в эксплуатацию участка автомагистрали "Новосибирск - Ленинск-Кузнецкий - Кемерово-Юрга"протяженностью 19,443 км |
Привлечение средств федерального бюджета, ввод в эксплуатацию участка автомагистрали "Новосибирск - Ленинск-Кузнецкий - Кемерово-Юрга" |
01.01.2015 |
31.12.2015 |
Департамент жилищно-коммунального и дорожного комплекса Кемеровской области (Д.Н. Рябцев) |
Привлечение средств федерального бюджета 1367,92 млн. рублей |
|
|
|
2. Освещение в средствах массовой информации реализуемых работ по ремонту и строительству автомобильных дорог |
Повышение информированности населения |
01.01.2015 |
31.12.2015 |
Департамент жилищно-коммунального и дорожного комплекса Кемеровской области (Д.Н. Рябцев) |
|
|
|
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
19 |
Показатель В1.3 "Удовлетворенность предпринимателей качеством телекоммуникационных услуг в субъекте Российской Федерации" |
Департамент транспорта и связи Кемеровской области (М.А. Деревягин) |
|
|
|
|||
Текущее состояние вопроса В Кемеровской области услуги мобильной связи предоставляют 4 оператора: Барнаульский филиал ОАО "ВымпелКом", филиал ОАО "Мобильные ТелеСистемы"в Кемеровской области, Кузбасское региональное отделение Сибирского филиала ОАО "МегаФон", ЗАО "Кемеровская мобильная связь". Общее количество абонентов данных сетей составляет более 3 млн. человек. Зоны действия базовых станций операторов сотовой связи охватывают более 92 процентов территории населенных пунктов Кемеровской области. Тарифы на услуги подвижной радиотелефонной связи для юридических лиц операторами мобильной связи разрабатываются индивидуально. В Кемеровской области запущена сеть четвертого поколения мобильной связи 4G. В регионе насчитывается 45 операторов связи, имеющих лицензии на предоставление телематических услуг (доступ к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"). Тарифы на услуги широкополосного доступа в Кемеровской области находятся в среднем ценовом сегменте по России. В162 населенных пунктах Кемеровской области с населением от 250 до 500 человек в рамках федерального проекта "Устранение цифрового неравенства" по волоконно-оптическим линиям связи будут построены точки доступа на скорости не менее 10 Мбит/с. | ||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|
На территории Кемеровской области в 2015 году реализуется строительство волоконно-оптической сети связи, которая позволит покрыть территорию всех муниципальных образований Кемеровской области. Данная сеть связи позволит операторам связи развивать собственную инфраструктуру для предоставления всего спектра услуг связи |
|
|
|
|
|||
Мероприятия по обеспечению реализации показателя |
|
|
|
|
||||
Организация ежегодного мониторинга состояния телекоммуникационной отрасли Кемеровской области |
Формирование отчета о состоянии телекоммуникационной отрасли для выработки решений по стимулированию ее развития |
01.01.2015 |
31.12.2015 |
Департамент транспорта и связи Кемеровской области (М.А. Деревягин) |
|
|
|
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
20 |
Показатель В1.4 "Удовлетворенность предпринимателей объектами инвестиционной инфраструктуры (технологические и промышленные парки, промышленные площадки), находящимися на территории субъекта Российской Федерации" |
Департамент инвестиций и стратегического развития Кемеровской области (А.В. Силинин) |
|
|
|
|||
Текущее состояние вопроса В январе 2015 года ОАО "Кузбасский технопарк"проведен опрос руководителей компаний - резидентов с целью предварительной оценки степени их удовлетворенности условиями деятельности на базе инфраструктуры ОАО "Кузбасский технопарк" по следующим критериям: 1. Места в технопарке доступны - 4,5 балла. 2. Удовлетворенность спектром услуг, предоставляемых резидентам технопарка, - 4,0 балла. 3. Степень эффективности мер поддержки, предоставляемых резидентам технопарка, - 4,3 балла. Шкала оценки: 1-очень плохо, 2-скорее плохо, 3-нейтрально, 4-хорошо, 5-отлично.
В Кемеровской области создано 4 промышленно-производственные зоны экономического благоприятствования, 1 туристско-рекреационная зона экономического благоприятствования | ||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|
Мероприятия по обеспечению реализации показателя |
|
|
|
|
|||
1. Развитие объектов инфраструктуры ОАО "Кузбасский технопарк" |
Строительство производственно-лабораторного корпуса |
01.01.2015 |
31.12.2016 |
Департамент инвестиций и стратегического развития Кемеровской области (А.В. Силинин)
ОАО "Кузбасский технопарк" (С.А. Муравьев, по согласованию)
ГКУ Кемеровской области "Агентство по привлечению и защите инвестиций" (Е.В. Востриков, по согласованию) |
|
|
Привлечение средств частных инвесторов |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|
2. Разработка проекта закона Кемеровской области об индустриальных парках |
Проект закона Кемеровской области |
01.04.2015 |
30.06.2015 |
Управление инвестиционной политики департамента инвестиций и стратегического развития Кемеровской области (А.Э. Салманов) |
|
|
|
21 |
Показатель В2.1 "Удовлетворенность процедурой постановки на кадастровый учет"
Показатель В2.2 "Среднее время прохождения процедуры постановки на кадастровый учет"
Показатель В2.3 "Среднее количество процедур, необходимых для постановки на кадастровый учет" |
Филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Кемеровской области (В.Н. Руманов, по согласованию) |
|
|
|
|||
Текущее состояние вопроса Предоставлению земельного участка под объектами недвижимости всегда предшествует процедура формирования, которая выполняется в срок от 2 до 6 месяцев и включает: межевание земельного участка (кадастровый инженер, 1-2 месяца); изготовление схемы расположения земельного участка (проектная организация, кадастровый инженер, 1-2 месяца); государственный кадастровый учет земельного участка (1 месяц). |
|
|
|
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|
Целевое значение показателя В2.1 - 4,5 балла. Шкала оценки: 1 - очень плохо, 2 - скорее плохо, 3 - нейтрально, 4 - хорошо, 5 - отлично. Целевое значение показателя В2.2 - 10 дней. Целевое значение показателя В2.3 - 2 процедуры |
|
|
|
|
|||
Мероприятия по обеспечению реализации показателей |
|
|
|
|
||||
1. Повышение уровня информирования населения Кемеровской области и заинтересованных лиц о процедурах предоставления государственных услуг Росреестром и изменениях действующего законодательства о процедурах регистрации прав и кадастрового учета, в том числе посредством размещения на официальном сайте Администрации Кемеровской области и официальных сайтах муниципальных образований Кемеровской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информационных материалов, направляемых филиалом ФГБУ "ФКП Росреестра" по Кемеровской области |
Повышение осведомленности населения Кемеровской области и заинтересованных лиц о процедурах предоставления государственных услуг |
Постоянно |
Постоянно |
Филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Кемеровской области (В.Н. Руманов, по согласованию) |
|
|
|
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|
2. Проведение филиалом ФГБУ "ФКП Росреестра" по Кемеровской области мероприятий, направленных на повышение качества формируемых кадастровыми инженерами документов, необходимых для кадастрового учета объектов недвижимости, в части компетенции филиала, в том числе в рамках взаимодействия с саморегулируемыми организациями кадастровых инженеров |
Повышение качества формируемых документов |
01.04.2015 |
31.12.2015 |
Филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Кемеровской области (В.Н. Руманов, по согласованию) |
|
|
|
3. Обеспечение на территории Кемеровской области полнофункциональной и бесперебойной работы СМЭВ регионального уровня (Р-СМЭВ) |
Эффективное взаимодействие между участниками информационного обмена как регионального, так и федерального уровня |
Постоянно |
Постоянно |
Департамент информационных технологий Кемеровской области (С.Л. Мурашкин) |
|
|
|
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
22 |
Показатель В3.1 "Отношение суммы региональных налоговых льгот, предоставленных юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, региональных субсидий, выданных юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, и объема финансирования проектов из средств регионального инвестиционного фонда (и из аналогичных инструментов поддержки инвесторов) к сумме налоговых доходов субъекта Российской Федерации"
Показатель В3.2 "Отношение суммы предоставленных юридическим лицам государственных гарантий субъекта Российской Федерации и объема предоставленных гарантий регионального гарантийного фонда (или аналогичного инструмента поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства) к сумме налоговых доходов субъекта Российской Федерации"
Показатель В3.3 "Удовлетворенность мерами государственной поддержки, действующими в регионе региональными налоговыми льготами, гарантиями региональных гарантийных фондов, государственными субсидиями" |
Главное финансовое управление Кемеровской области (С.Н. Ващенко)
департамент по развитию предпринимательства и потребительского рынка Кемеровской области (В.В. Трихина) |
|
|
|
|||
Текущее состояние вопроса По состоянию на 31.12.2014 субъектам малого и среднего предпринимательства (далее - МСП), включая индивидуальных предпринимателей, предоставлено субсидий из регионального бюджета Кемеровской области на общую сумму 39146 тыс. рублей; Государственным фондом поддержки предпринимательства Кемеровской области (далее - Госфонд) выдано микрозаймов до 1 млн. рублей на сумму 106540 тыс. рублей, предоставлено гарантий по кредитам на сумму 167140 тыс. рублей. | ||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|
Мероприятия по обеспечению реализации показателей |
|
|
|
|
|||
1. Предоставление субсидий из бюджета Кемеровской области субъектам МСП, включая индивидуальных предпринимателей, в соответствии с действующим законодательством |
Предоставленные субсидии из бюджета Кемеровской области субъектам МСП, включая индивидуальных предпринимателей |
Постоянно |
Постоянно |
Главное финансовое управление Кемеровской области (С.Н. Ващенко) |
|
|
|
|
2. Предоставление микрозаймов, гарантий по кредитам субъектам МСП, включая индивидуальных предпринимателей, в соответствии с действующим законодательством |
Предоставление микрозаймов, гарантий по кредитам субъектам МСП, включая индивидуальных предпринимателей |
Постоянно |
Постоянно |
Департамент по развитию предпринимательства и потребительского рынка Кемеровской области (В.В. Трихина) |
|
|
В пределах бюджетных ассигнований |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|
3. Проведение мониторинга оценки удовлетворенности предпринимателей мерами государственной поддержки, действующими в Кемеровской области, гарантиями Госфонда, субсидиями в рамках государственной программы Кемеровской области "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства Кемеровской области" на 2014-2017 годы и в рамках муниципальных программ развития субъектов МСП |
Отчет о результатах мониторинга |
Постоянно |
Постоянно |
Департамент по развитию предпринимательства и потребительского рынка Кемеровской области (В.В. Трихина) |
|
|
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
23 |
Показатель В4.1 "Отношение численности граждан, получивших среднее профессиональное образование в субъекте Российской Федерации в промышленном производстве, сельском хозяйстве, строительстве, транспорте и связи, к общей численности занятых в субъекте Российской Федерации в этих секторах" |
Департамент образования и науки Кемеровской области (А.В. Чепкасов) |
|
|
|
|||
Текущее состояние вопроса Численность выпускников, завершивших обучение по программам среднего профессионального образования, в 2014 году составила 13928 человек. Прогнозная численность выпускников среднего профессионального образования 2015 года - 13202 человека. | ||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|
Мероприятия по обеспечению реализации показателя |
|
|
|
|
|||
1. Создание механизма участия организаций реального сектора экономики в формировании и размещении регионального заказа на подготовку квалифицированных кадров |
Регламент формирования регионального заказа на подготовку квалифицированных кадров |
11.01.2016 |
31.12.2016 |
Департамент образования и науки Кемеровской области (А.В. Чепкасов) |
Развитие системы профессионального образования региона на основе прогноза потребности рынка труда с учетом социально-экономического развития Кемеровской области |
Не менее 70 процентов выпускников профессиональных образовательных организаций очной формы обучения, трудоустроившихся в течение одного года после окончания обучения по полученной специальности (профессии), в общей численности выпускников профессиональных образовательных организаций очной формы обучения |
Средства областного бюджета, предусмотренные государственной программой Кемеровской области "Развитие системы образования Кузбасса" на 2014- 2016 годы |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|
2. Создание и внедрение механизма регионального отраслевого заказа на разработку новых профессиональных образовательных программ (модулей) |
Приведение перечня и содержания образовательных программ в соответствие с требованиями развития отраслей экономики региона |
11.01.2016 |
31.12.2016 |
Департамент образования и науки Кемеровской области (А.В. Чепкасов) |
Развитие механизма регионального отраслевого заказа на подготовку квалифицированных кадров для экономики и социальной сферы |
Увеличение доли профессиональных образовательных организаций, использующих образовательные программы, разработанные с привлечением работодателей, до 50 процентов |
Средства областного бюджета, предусмотренные государственной программой Кемеровской области "Развитие системы образования Кузбасса" на 2014- 2016 годы |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|
3. Развитие региональной информационной системы содействия занятости студентов и трудоустройству выпускников Кемеровской области |
Повышение доступности информации о востребованных профессиях и специальностях на региональном рынке труда |
11.01.2016 |
31.12.2016 |
Департамент образования и науки Кемеровской области (А.В. Чепкасов) |
Наличие актуальной информации по востребованным профессиям и специальностям на региональном рынке труда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"(интернет-ресурс "Молодежный информационный портал") |
Не менее 70 процентов выпускников профессиональных образовательных организаций очной формы обучения, трудоустроившихся в течение одного года после окончания обучения по полученной специальности (профессии), в общей численности выпускников профессиональных образовательных организаций очной формы обучения |
Средства областного бюджета, предусмотренные государственной программой Кемеровской области "Развитие системы образования Кузбасса" на 2014- 2016 годы |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
24 |
Показатель В4.2 "Удовлетворенность предпринимателей доступностью трудовых ресурсов необходимой квалификации" |
Департамент труда и занятости населения Кемеровской области (Е.И. Степин) |
|
|
|
|||
Текущее состояние вопроса В 2014 году значение аналогичного показателя "Наличие кандидатов требуемой квалификации на заявленную в органы службы занятости вакансию"составило 3 балла. Шкала оценки: 1-очень плохо, 2-скорее плохо, 3-нейтрально, 4-хорошо, 5-отлично. Ряд работодателей Кемеровской области испытывает потребность в квалифицированных работниках | ||||||||
Мероприятия по обеспечению реализации показателя |
|
|
|
|
||||
1. Информирование работодателей об услугах, оказываемых службой занятости населения |
Повышение информированности работодателей о возможностях службы занятости населения по подбору необходимых работников |
01.01.2015 |
31.12.2015 |
Департамент труда и занятости населения Кемеровской области (Е.И. Степин) |
|
|
|
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|
2. Использование в работе службы занятости возможностей интернет-технологий для предоставления государственной услуги в электронном виде, электронного документооборота, дистанционного собеседования с претендентами на вакансии |
Повышение доступности услуги по подбору необходимых работников |
01.01.2015 |
31.12.2015 |
|
|
|
|
3. Проведение опроса работодателей |
Оценка текущего состояния показателя "Удовлетворенность предпринимателей доступностью трудовых ресурсов необходимой квалификации" |
01.01.2015 |
31.12.2015 |
|
|
|
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
25 |
Показатель Г1.1 "Количество субъектов малого предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) в расчете на 1 тыс. человек населения в субъекте Российской Федерации"
Показатель Г1.2 "Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых на субъектах малого предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей), в общей численности занятого населения в Кемеровской области"
Показатель Г1.3 "Выручка (оборот) субъектов малого предпринимательства в расчете на одного занятого на субъектах малого предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей)" |
Департамент по развитию предпринимательства и потребительского рынка Кемеровской области (В.В. Трихина) |
|
|
|
|||
Текущее состояние вопроса В Кемеровской области на 01.01.2015 зарегистрировано порядка 85067 субъектов МСП (включая индивидуальных предпринимателей). В секторе малого и среднего бизнеса занято 23,4 процента от общего числа работающих на предприятиях и организациях области. Доля малых и средних предприятий в обороте всех предприятий и организаций области составляет 29,4 процента. С целью создания условий для развития МСП в области реализуется государственная программа Кемеровской области "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства Кемеровской области"на 2014-2017 годы. | ||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|
На реализацию мероприятий программы в 2014 году было направлено 174,4 млн. рублей (при плане 184,56 млн. рублей): 130,4 млн. руб. - из федерального бюджета (при плане - 133,987 млн. рублей); 44,0 млн. руб. - из областного бюджета (при плане- 50,573 млн. рублей). В результате реализации программы в 2014 году 796 субъектов МСП получили финансовую поддержку. Было создано 740 новых рабочих мест и сохранено 1500 рабочих мест. В Кемеровской области созданы и работают объекты инфраструктуры поддержки МСП: 1) 4 бизнес-инкубатора (в городских округах Кемерово, Киселевске, Калтане и Топкинском муниципальном районе) на площади более 3000 кв. м; 2) в 2009 году на базе Госфонда создан гарантийный фонд. С начала деятельности фонда выдано 673 поручительства субъектам МСП по кредитам, полученным субъектами МСП в российских банках. В результате привлечено кредитов на общую сумму 2 464 млн. рублей. В 2010 году на базе Госфонда была создана микрофинансовая организация, предоставляющая субъектам МСП микрозаймы до 1 млн. рублей под 10 процентов годовых сроком на 12 месяцев. За 2014 год было выдано 166 микрозаймов на сумму 106,5 млн. рублей; 3) в целях развития кооперационных связей и поиска деловых партнеров на региональных, межрегиональных и международных рынках в области действуют Кузбасский региональный центр субконтрактации, два региональных представительства Российского Европейского Информационного Корреспондентского Центра; |
|
|
|
|
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|
4) при высших учебных заведениях области организована работа трех центров молодежного инновационного творчества (ЦМИТ); 5) ОАО "Кузбасский технопарк"и его структурные подразделения региональный центр инжиниринга и центр кластерного развития.
Целевое значение показателя Г1.1 - 32 ед./ 1 тыс. человек. Целевое значение показателя Г1.2 - 22 процента. Целевое значение показателя Г1.3 - 1700 тыс. рублей /человек |
|
|
|
|
|||
Мероприятия по обеспечению достижения целевого значения показателей |
|
|
|
|
||||
Реализация мероприятий государственной программы Кемеровской области "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства Кемеровской области"на 2014-2017 годы |
Отчет об исполнении государственной программы Кемеровской области "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства Кемеровской области" на 2014-2017 годы |
Постоянно |
Постоянно |
Департамент по развитию предпринимательства и потребительского рынка Кемеровской области (В.В. Трихина) |
|
|
В рамках бюджетного финансирования |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
26 |
Показатель Г2.1 "Доля рабочих мест, созданных в компаниях-резидентах бизнес-инкубаторов, технопарков, относящихся к малому предпринимательству, в общей среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых на субъектах малого предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей), за исключением субъектов малого предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей), основной вид экономической деятельности которых "Торговля оптовая и розничная; ремонт автотранспортных средств и мотоциклов" |
Департамент по развитию предпринимательства и потребительского рынка Кемеровской области (В.В. Трихина)
департамент инвестиций и стратегического развития Кемеровской области (А.В. Силинин)
ОАО "Кузбасский технопарк" (С.А. Муравьев, по согласованию) |
|
|
|
|||
Текущее состояние вопроса В Кемеровской области действуют 4 бизнес-инкубатора (в городских округах Кемерово, Киселевске, Калтане и Топкинском муниципальном районе) общей площадью более 3000 кв. м. В бизнес-инкубаторах размещено более 70 резидентов, создано 900 рабочих мест. На базе ОАО "Кузбасский технопарк" созданы и работают бизнес-инкубатор и производственно-лабораторный корпус "Экология и природопользование". В здании бизнес-инкубатора ОАО "Кузбасский технопарк" (площадью более 11 тыс. кв. м) в настоящее время размещены 64 компании-резидента. В 2011-2014 гг. компаниями-резидентами создано 1447 высокопроизводительных рабочих мест. Целевое значение показателя -0,8 процента |
|
|
|
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|
Мероприятия по обеспечению достижения целевого значения показателя |
|
|
|
|
|||
Деятельность бизнес-инкубаторов по предоставлению площадей на условиях льготной аренды субъектам малого и среднего предпринимательства, оказание консультационных, бухгалтерских и иных сопутствующих услуг |
Оценка текущего состояния показателя |
Постоянно |
Постоянно |
Департамент по развитию предпринимательства и потребительского рынка Кемеровской области (В.В. Трихина)
департамент инвестиций и стратегического развития Кемеровской области (А.В. Силинин)
ОАО "Кузбасский технопарк" (С.А. Муравьев, по согласованию) |
|
|
В рамках текущего финансирования |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
27 |
Показатель Г2.2 "Наличие и качество информационного портала по вопросам поддержки и развития малого предпринимательства в субъекте Российской Федерации" |
Департамент по развитию предпринимательства и потребительского рынка Кемеровской области (В.В. Трихина) |
|
|
|
|||
Текущее состояние вопроса В целях повышения информированности представителей предпринимательского сообщества о действующих программах, мерах государственной поддержки, объектах инфраструктуры поддержки МСП, изменениях в законодательстве и т.д. организована работа информационного портала департамента по развитию предпринимательства и потребительского рынка Кемеровской области (www.dprpko.ru). На информационном портале представлена информация о государственной программе Кемеровской области "Развитие субъектов МСП Кемеровской области" на 2014-2017 годы, мерах поддержки малого бизнеса и порядке обращения за их получением, о региональных объектах инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства, о линии прямых обращений, иная информация, предусмотренная статьей 19 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации". Целевое значение показателя -4 балла. Шкала оценки: 1-очень плохо, 2-скорее плохо, 3-нейтрально, 4-хорошо, 5-отлично | ||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|
Мероприятия по обеспечению достижения целевого значения показателя |
|
|
|
|
|||
Обеспечение функционирования информационного портала департамента по развитию предпринимательства и потребительского рынка Кемеровской области |
Положительная оценка экспертов |
Постоянно |
Постоянно |
Департамент по развитию предпринимательства и потребительского рынка Кемеровской области (В.В. Трихина) |
|
|
В рамках бюджетного финансирования |
|
28 |
Показатель Г2.3 "Количество многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, предоставляющих услуги субъектам малого предпринимательства, в расчете на 1 тыс. субъектов МСП в субъекте Российской Федерации" |
Департамент информационных технологий Кемеровской области (С.Л. Мурашкин) |
|
|
|
|||
Текущее состояние вопроса На конец 2014 года в Кемеровской области было открыто 21 МФЦ. Значение показателя составило 0,68 шт./1 тыс. субъектов МСП. Целевое значение показателя - 1,14 шт./1 тыс. субъектов МСП | ||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|
Мероприятия по обеспечению достижения целевого значения показателя |
|
|
|
|
|||
Открытие 16 МФЦ в городских округах (Анжеро-Судженск, Белово, Мыски, Осинники, Кемерово, Новокузнецк) и муниципальных районах (Тяжинский, Яйский, Яшкинский, Юргинский, Кемеровский, Ижморский, Чебулинский, Ленинск-Кузнецкий) |
Открытие МФЦ |
01.01.2015 |
31.12.2015 |
Департамент информационных технологий Кемеровской области (С.Л. Мурашкин) |
Количество МФЦ |
16 МФЦ |
Бюджетные средства - 400 млн. рублей |
|
29 |
Показатель Г2.4 "Оценка удовлетворенности консультационными и образовательными услугами, оказываемыми организациями инфраструктуры поддержки малого предпринимательства в регионе" |
Департамент по развитию предпринимательства и потребительского рынка Кемеровской области (В.В. Трихина) |
|
|
|
|||
Текущее состояние вопроса По результатам ежегодного мониторинга, проводимого департаментом по развитию предпринимательства и потребительского рынка Кемеровской области, средний балл оценки удовлетворенности консультационными услугами в муниципальных центрах поддержки предпринимательства, ЦМИТах, бизнес-инкубаторах, составляет 4. Шкала оценки: 1-очень плохо, 2-скорее плохо, 3-нейтрально, 4-хорошо, 5-отлично | ||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|
Мероприятия по обеспечению реализации показателя |
|
|
|
|
|||
Предоставление консультационно-информационных, образовательных услуг организациями инфраструктуры поддержки малого предпринимательства в Кемеровской области |
Оценка текущего состояния показателя |
Постоянно |
Постоянно |
Департамент по развитию предпринимательства и потребительского рынка Кемеровской области (В.В. Трихина)
департамент инвестиций и стратегического развития Кемеровской области (А.В. Силинин) |
|
|
|
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
30 |
Показатель Г3.1 "Удовлетворенность субъектов малого предпринимательства наличием и доступностью необходимой для ведения бизнеса недвижимости (строений и земельных участков) в субъекте Российской Федерации"
Показатель Г3.3 "Удовлетворенность процедурами получения арендных площадей, предоставляемых регионом субъектам малого бизнеса" |
Комитет по управлению государственным имуществом Кемеровской области (А.А. Решетов) |
|
|
|
|||
Текущее состояние вопроса Г 3.1. По результатам мониторинга по итогам 2014 года удовлетворенность субъектов малого предпринимательства наличием и доступностью необходимых для ведения бизнеса строений, находящихся в собственности Кемеровской области, составила 4,1 балла. Г 3.3. По результатам мониторинга по итогам 2014 года удовлетворенность процедурами получения арендных площадей, находящихся в собственности Кемеровской области, составила 4,39 балла. Шкала оценки: 1-очень плохо, 2-скорее плохо, 3-нейтрально, 4-хорошо, 5-отлично. С 01.03.2015 вступили в силу изменения в Земельный кодекс Российской Федерации, согласно которым сроки и этапы оформления земельных участков сокращаются и упрощаются процедуры, не требующие формирования земельного участка, например, для размещения инженерных сетей, нестационарных торговых объектов, элементов благоустройства и др. | ||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|
По некоторым процедурам не требуется решения о предоставлении земельного участка - результатом рассмотрения заявления будет сразу договор (аренды, купли-продажи, безвозмездного пользования), что также сократит сроки рассмотрения документов по оформлению земельных участков. В связи с изложенным в настоящее время разрабатываются проекты нормативных правовых актов Кемеровской области, регулирующих порядок предоставления земельных участков |
|
|
|
|
|||
Мероприятия по обеспечению реализации показателей |
|
|
|
|
||||
Разработка нормативных правовых актов, регулирующих порядок предоставления земельных участков в соответствии с требованиями Земельного кодекса Российской Федерации |
Сокращение сроков предоставления земельных участков |
01.03.2015 |
31.12.2015 |
Комитет по управлению государственным имуществом Кемеровской области (А.А. Решетов) |
|
|
|
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
31 |
Показатель Г3.2 "Доля заключенных контрактов с субъектами малого предпринимательства (далее - СМП) по процедурам торгов и запросов котировок, проведенным для субъектов малого предпринимательства в контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, в общей стоимости заключенных государственных и муниципальных контрактов в субъекте Российской Федерации" |
Департамент контрактной системы Кемеровской области (Л.А. Тюменцева)
исполнительные органы государственной власти Кемеровской области
органы местного самоуправления (по согласованию) |
|
|
|
|
|
|
|
Текущее состояние вопроса |
|
|
|
|
|
|
|
|
Наименование |
2014 год |
|
|
|
|
|
|
|
|
Сумма заключенных контрактов |
Сумма заключенных контрактов у СМП |
Процент СМП |
|
|
|
|
|
Всего: |
13493 |
2940 |
22 |
|
|
|
|
|
государственные заказчики |
4341 |
872 |
20 |
|
|
|
|
|
муниципальные заказчики |
9152 |
2068 |
23 |
|
|
|
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|
Мероприятия по обеспечению реализации показателя |
|
|
|
|
|||
Проведение семинаров с государственными и муниципальными заказчиками по подведению итогов и соблюдению действующего законодательства в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд |
|
Ежеквартально |
Ежеквартально |
Департамент контрактной системы Кемеровской области (Л.А. Тюменцева) |
|
|
|
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
32 |
Показатель Г4.1 "Удовлетворенность субъектов малого предпринимательства доступностью кредитных ресурсов в субъекте Российской Федерации" |
Управление по ценным бумагам и страховому рынку Администрации Кемеровской области (Н.А. Малютина) |
|
|
|
|||
Текущее состояние вопроса В Кемеровской области в 2014 году субъектам МСП банками выдано кредитов на сумму 58,9 млрд. рублей, что на 27 процентов меньше, чем в 2013 году. Банки, работающие на территории Кемеровской области, предлагают малому и среднему бизнесу широкий спектр кредитных продуктов. Стоимость кредитных ресурсов в различных банках варьируется от 13,25 процента до 36 процентов годовых. Величина процентной ставки определяется с учетом структуры сделки, ее срока, финансового положения заемщика и категории ликвидности обеспечения, предлагаемого в залог. Банки предлагают программы кредитования под залог имущественного обеспечения, частично обеспеченные кредиты и в отдельных случаях - беззалоговые. В качестве залога принимаются поручительства юридических и физических лиц, недвижимое имущество, транспортные средства, оборудование и иное имущество. Срок кредитования варьируется от 12 до 120 месяцев. Срок рассмотрения заявки - от 3 рабочих дней (скоринговые процессы предоставления кредита), максимум - до 30 дней, в основном - 10-15 рабочих дней. | ||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|
Банками проводится работа по совершенствованию способов предоставления кредитных ресурсов и повышению качества обслуживания клиентов - упрощение процедуры оформления кредита, сокращение сроков рассмотрения заявок за счет утверждения четкой процедуры оформления кредита, создание специальных подразделений в банках. В некоторых банках значительно сокращен пакет документов для рассмотрения заявки, ведется работа с интернет-заявками клиентов. Информация о кредитных продуктах для малого бизнеса размещается, как правило, на официальных сайтах банков в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", рекламно-информационные материалы размещаются и в офисах банка. Кроме того, некоторые банки проводят мероприятия с клиентами (семинары, круглые столы), на которых представляется полная информация о порядке и условия предоставления кредитных продуктов. В Кемеровской области действует программа финансовой поддержки субъектов МСП, реализуемой ОАО "МСП Банк"через банки-партнеры, отобранные для участия в Схеме рефинансирования под залог прав (требований) по кредитам (далее - Программа). За время действия Программы (с июля 2009 года) до 01.01.2015 банками-партнерами выдано субъектам МСП кредитных ресурсов на общую сумму 2082,1 млн. рублей по 473 договорам. Всего в Программе приняли участие и получили поддержку 379 предприятий. Кроме того, 125 субъектов малого и среднего предпринимательства по 170 договорам получили поддержку на сумму 1098,4 млн. рублей через организации инфраструктуры (лизинг, факторинг, микрофинансовые организации и фонды). |
|
|
|
|
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|
В настоящее время на территории Кемеровской области в Программе участвуют следующие банки: ОАО "Промсвязьбанк", ОАО "Банк Уралсиб", ВТБ-24 (ПАО), АКИБ "Образование" (ЗАО), ОАО "Левобережный, ОАО "Бинбанк", ПАО "Межтопэнергобанк". Действует 94 договора кредитования, сумма задолженности по которым на 01.01.2015 составляет 299,3 млн. рублей. Свободный нераспределенный остаток выделенных банкам-партнерам квот составляет 741,8 млн. рублей. Средневзвешенная ставка по портфелю кредитов, выданных банками-партнерами субъектам МСП, по состоянию на 01.11.2014 составила 12,97 процента годовых |
|
|
|
|
|||
Мероприятия по обеспечению реализации показателя |
|
|
|
|
||||
Проведение мероприятий по повышению информированности субъектов МСП о продуктах, предлагаемых в рамках Программы финансовой поддержки субъектов МСП, реализуемой ОАО "МСП Банк" через банки-партнеры, отобранные для участия в схеме рефинансирования под залог прав (требований) по кредитам |
Увеличение объемов кредитования субъектов МСП |
01.01.2015 |
Ежеквартально |
Управление по ценным бумагам и страховому рынку Администрации Кемеровской области (Н.А. Малютина) |
|
|
|
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
33 |
Показатель Г4.2 "Отношение объема средств финансовой поддержки МСП, выделяемых по региональной программе и федеральной программе Минэкономразвития, к количеству субъектов МСП (включая индивидуальных предпринимателей) в субъекте Российской Федерации"
Показатель Г4.3 "Доля микрокредитов, выданных субъектам малого предпринимательства региональными и муниципальными микрофинансовыми организациями, и кредитов, выданных субъектам малого предпринимательства коммерческими банками под поручительства региональных гарантийных фондов, в общем объеме кредитования субъектов МСП" |
Департамент по развитию предпринимательства и потребительского рынка Кемеровской области (В.В. Трихина) |
|
|
|
|||
Текущее состояние вопроса В Кемеровской области создана и активно функционирует финансовая инфраструктура развития МСП. С 2009 года действует гарантийный фонд на базе Госфонда. За 2014 год выдано 69 поручительств на сумму 167,14 млн. рублей, привлечено кредитов для МСП на сумму 321,65 млн. рублей. Размер одного поручительства составляет 70 процентов от суммы кредита. Совокупный объем поручительств на одного заемщика: 32 млн. рублей. Размер вознаграждения региональному фонду поручительств дифференцирован: 1 процент годовых от суммы, обеспеченной поручительством по кредитным договорам субъектов МСП, являющихся инновационными предприятиями, научно-техническими предприятиями, сельскохозяйственными, производственными предприятиями, предприятиями сферы услуг и т.д., кроме торговли; | ||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|
1,5 процента годовых от суммы, обеспеченной поручительством по кредитным договорам субъектов МСП, осуществляющих деятельность в сфере торговли; в случае предоставления поручительства Госфондом по кредитному договору, выдаваемому в том числе и на цели рефинансирования ранее выданного кредита под поручительство Госфонда, стоимость поручительства уменьшается на 0,5 процента. Осуществляется регулярная маркетинговая компания в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"посредством сайта Госфонда, рекламы в СМИ, работы с центрами поддержки предпринимательства администраций муниципальных районов и городских округов Кемеровской области по продвижению программ Госфонда, раздаточных материалов в финансовых организациях партнерах, участия в мероприятиях, проводимых объединениями предпринимателей, участия в федеральных и региональных мероприятиях, посвященных развитию предпринимательства. В 2010 году на базе Госфонда была создана микрофинансовая организация, предоставляющая субъектам МСП микрозаймы до 1 млн. рублей под 10 процентов годовых, сроком на 12 месяцев. Капитализация микрофинансовой организации составляет 97 млн. рублей. За 2014 год было выдано 166 микрозаймов на сумму 106,5 млн. рублей. Займы предоставляются на приобретение оборудования, пополнение оборотных средств. Целевое значение показателя Г4.2 - 2160 руб./ед. Целевое значение показателя Г4.3 - 1,1 процента |
|
|
|
|
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|
Мероприятия по обеспечению достижения целевого значения показателя |
|
|
|
|
|||
Предоставление субсидии Госфонду на пополнение фонда микрофинансирования |
Увеличение капитализации фонда микрофинансирования |
Второй квартал 2015 года |
Четвертый квартал 2015 года |
Департамент по развитию предпринимательства и потребительского рынка Кемеровской области (В.В. Трихина) |
|
|
В рамках бюджетного финансирования |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Распоряжение Коллегии Администрации Кемеровской области от 29 мая 2015 г. N 272-р "Об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") внедрения в Кемеровской области лучших практик Национального рейтинга состояния инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации"
Настоящее распоряжение вступает в силу со дня подписания
Текст распоряжения опубликован на сайте "Электронный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области" 3 июня 2015 г.
Документ приводится с сохранением орфографии и пунктуации источника
Распоряжением Коллегии Администрации Кемеровской области от 16 ноября 2018 г. N 544-р настоящее распоряжение признано утратившим силу с 16 ноября 2018 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Распоряжение Коллегии Администрации Кемеровской области от 20 ноября 2017 г. N 535-р
Изменения вступают в силу с 20 ноября 2017 г.
Распоряжение Коллегии Администрации Кемеровской области от 17 марта 2017 г. N 116-р
Изменения вступают в силу со дня подписания названного распоряжения
Распоряжение Коллегии Администрации Кемеровской области от 9 октября 2015 г. N 551-р