Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановлением администрации г. Кемерово от 21 сентября 2015 г. N 2245 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение
к постановлению
администрации г. Кемерово
от 3 октября 2014 г. N 2536
Муниципальная программа
"Развитие инвестиционной и инновационной деятельности в городе Кемерово" на 2015-2019 годы
6 апреля, 21 сентября, 30 декабря 2015 г., 26 мая, 30 декабря 2016 г., 14 апреля 2017 г.
Постановлением Администрации г. Кемерово от 30 декабря 2016 г. N 3400 в раздел 1 настоящего приложения внесены изменения
1. Паспорт муниципальной программы "Развитие инвестиционной и инновационной деятельности в городе Кемерово" на 2015-2019 годы
2. Характеристика текущего состояния сферы действия муниципальной программы
Одним из важнейших элементов экономической политики является эффективное управление инвестиционными процессами. Данный элемент организации хозяйственной деятельности в муниципальном образовании предопределяет долгосрочные экономические результаты.
Главной целью проводимой инвестиционной политики в городе Кемерово является повышение инвестиционной привлекательности города Кемерово, что способствует интенсивному развитию производственной сферы, модернизации производства, повышению конкурентоспособности производимых на территории города товаров и услуг, увеличению доходов населения, предприятий и бюджета города.
Как показывает международный опыт и российская практика создания инвестиционного климата, эффективность усилий местного уровня власти может иметь решающее значение при выборе инвесторами мест размещения своих производств и реализации иных прямых инвестиций. При этом инвестор должен четко понимать, куда он приходит со своим проектом, как развивается отрасль, территория, какие у инвестора могут быть проблемы и перспективы реализации проекта.
К основным конкурентным преимуществам города Кемерово следует отнести:
- наличие статуса областного центра;
- стабильный производственный потенциал (в том числе наличие свободных производственных площадей с инженерным обеспечением; наличие промышленного потенциала и действующих крупных предприятий промышленности);
- наличие инфраструктуры поддержки малого предпринимательства;
- развитый потребительский рынок, высокая концентрация сетевой торговли;
- развитая база для подготовки кадров высокой квалификации, в том числе высококвалифицированных рабочих.
Основными направлениями инвестиционной политики администрации города Кемерово является информационное, аналитическое, организационное и методическое сопровождение инвестиционной и инновационной деятельности.
В целях повышения инвестиционного потенциала города Кемерово проводится работа с предприятиями и организациями города, реализующими, либо планирующими реализацию инвестиционных проектов на территории города Кемерово для включения их в Перечень приоритетных инвестиционных проектов Кемеровской области. Сегодня в регионе разработана соответствующая законодательная база, предусматривающая гибкую систему государственной поддержки. Инвесторам, резидентам технопарка предоставляются: льготы по налогам на прибыль (снижение на 4,5 проц. пункта), на имущество организаций (100%-ное освобождение), снижение ставки при применении упрощенной системы налогообложения с 15 до 5%, а также субсидирование процентных ставок по банковским кредитам.
В соответствии с Распоряжением Президента Российской Федерации от 03.08.2011 N 535-рп "Об инвестиционных уполномоченных в федеральных округах" в Кемеровской области проведена работа по созданию института инвестиционного уполномоченного, основной задачей которого является не только решение конкретных проблем отдельных компаний, но и минимизация условий возникновения проблем в будущем для всех инвесторов в результате совершенствования законодательства.
С 2012 года в городе Кемерово действует институт инвестиционного уполномоченного, в круг обязанностей которого входит оказание содействия инвесторам в реализации частных инвестиционных проектов, в том числе при взаимодействии инвесторов с органами исполнительной власти и органами местного самоуправления.
В 2013 году в городе Кемерово создан Совет по инвестиционной и инновационной деятельности, основным направлением деятельности которого является формирование благоприятной среды для реализации инвестиционных проектов на территории города.
В целях продвижения и оказания помощи в реализации инвестиционных проектов в мае 2014 года администрацией г. Кемерово подписано Соглашение о взаимодействии с ГКУ КО "Агентство по привлечению и защите инвестиций". В соответствии с подписанным Соглашением администрация города Кемерово и Агентство по привлечению и защите инвестиций объединят свои усилия по формированию политики поддержки инвестиционной деятельности, будут обмениваться информацией об инвестиционных проектах, планируемых к реализации на территории города Кемерово, а также опытом и успешными практиками в области инвестиционной деятельности.
В городе Кемерово, в соответствии с распоряжением Коллегии Администрации Кемеровской области от 29.05.2015 N 272-р, проводится работа по реализации Плана мероприятий ("дорожной карты") внедрения в Кемеровской области лучших практик Национального рейтинга состояния инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации. Показатели, установленные для города Кемерово, выполнены в полном объеме и достигли целевых значений.
В городе Кемерово с 1 января 2015 года внедрена процедура оценки регулирующего воздействия. В соответствии с решением Кемеровского городского Совета народных депутатов от 24.12.2014 N 381 "Об оценке регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертизе муниципальных правовых актов, затрагивающих вопросы предпринимательской и инвестиционной деятельности" утверждены:
1) постановление администрации города Кемерово от 06.02.2015 N 214 "О Порядке исполнения функций по оценке регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов";
2) постановление администрации города Кемерово от 06.02.2015 N 215 "Об экспертизе муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности".
В рамках информационной работы по повышению инвестиционной привлекательности региона на официальных сайтах Администрации Кемеровской области и администрации города Кемерово размещается инвестиционный паспорт города Кемерово. В паспорте содержится описание инвестиционного климата и конкурентных преимуществ территорий, а также необходимая информация об инвестиционных площадках, на которых могут быть построены современные предприятия и налажены новые производства, об инвестиционных проектах, предлагаемых к реализации.
В настоящее время одним из приоритетных направлений деятельности администрации города Кемерово является дальнейшее развитие имиджа города Кемерово как территории инновационного развития.
Среди инструментов, формирующих условия для выхода инновационного продукта или услуги на рынок, особое место занимает ежегодный конкурс "Лучший городской инновационный проект". В конкурсе уже приняли участие 311 проектов в разных сферах деятельности: здравоохранение, промышленное производство, транспорт, энергетика и др.
Данный конкурс способствует выявлению и продвижению инновационных проектов, содействует повышению деловой активности студентов, молодых ученых, научных работников.
В нем уже приняли участие 311 проектов в разных сферах деятельности: здравоохранение, промышленное производство, транспорт, энергетика и др.
В результате проводимых мероприятий выявлен ряд проблем: низкая информированность инвестора об инвестиционных площадках и проектах; неразвитая нормативно-правовая база по инвестиционной деятельности; отсутствие данных о свободных производственных мощностях, которые в дальнейшем могут быть использованы для развития новых предприятий.
Также необходимо постоянно демонстрировать наиболее привлекательные стороны города с помощью активной и грамотно поставленной информационной работы. Создаваемый с ее помощью имидж города следует при этом рассматривать как хорошо зарекомендовавший себя товар: он должен быть мгновенно узнаваемым и вызывать у потенциального покупателя (инвестора) чувство доверия.
Комплексное решение указанных проблем позволит создать эффективный механизм привлечения в город Кемерово инвестиций в объеме, необходимом для удовлетворения потребностей экономики и социальной сферы города Кемерово.
3. Перечень мероприятий муниципальной программы
Мероприятия муниципальной программы "Развитие инвестиционной и инновационной деятельности в городе Кемерово" на 2015-2019 годы направлены на решение 3 основных задач:
Задача N 1. "Совершенствование нормативно-правового, организационного и инфраструктурного обеспечения инвестиционной деятельности в городе Кемерово" решается в рамках реализации следующих мероприятий:
1.1. Совершенствование нормативно-правового обеспечения в сфере поддержки инвестиционной и инновационной деятельности на территории города Кемерово.
1.2. Участие в инвестиционных, экономических и образовательных форумах, круглых столах, конференциях, торгово-экономических ярмарках, выставках инвестиционных и инновационных проектов и продукции предприятий города Кемерово.
1.3. Обеспечение участия предприятий города в муниципальных, региональных и федеральных целевых программах, в других механизмах привлечения инвестиционных ресурсов для реализации приоритетных проектов и их эффективного использования.
1.4. Содействие субъектам инвестиционной деятельности в разработке проектной документации инвестиционных предложений, отвечающих приоритетным направлениям инвестиционной политики города Кемерово.
Задача N 2. "Повышение уровня информационного обеспечения субъектов инвестиционной и инновационной деятельности" решается в рамках реализации следующих мероприятий:
2.1. Разработка, издание и дальнейшее обновление инвестиционного паспорта города Кемерово.
2.2. Подготовка и издание презентационной продукции, макетов инвестиционных и инновационных проектов, приобретение и изготовление сувенирной продукции, публикация имиджевых статей, посвященных инвестиционной и инновационной деятельности в городе Кемерово.
Постановлением Администрации г. Кемерово от 14 апреля 2017 г. N 906 раздел 3 настоящего приложения дополнен пунктом 2.3
2.3. Создание и техническое сопровождение Инвестиционного портала города Кемерово на платформе Kemerovo.ru (invest.kemerovo.ru).
Задача N 3. "Создание условий для развития инноваций" решается в рамках реализации следующего мероприятия:
3.1. Проведение ежегодного конкурса "Лучший городской инновационный проект".
Постановлением Администрации г. Кемерово от 14 апреля 2017 г. N 906 в раздел 4 настоящего приложения внесены изменения
4. Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы
Постановлением Администрации г. Кемерово от 14 апреля 2017 г. N 906 в раздел 5 настоящего приложения внесены изменения
5. Планируемые значения целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы
<< Назад |
||
Содержание Постановление администрации г. Кемерово от 3 октября 2014 г. N 2536 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие инвестиционной... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.