Приложение. Муниципальная среднесрочная целевая программа "Медицинские кадры" на 2013-2015 годы

Приложение
к решению Беловского городского Совета
народных депутатов
от 20 декабря 2012 г. N 60/410-н

Муниципальная среднесрочная целевая программа
"Медицинские кадры" на 2013-2015 годы

Паспорт
муниципальной среднесрочной целевой программы "Медицинские кадры" на 2013-2015 годы

Наименование программы	Муниципальная среднесрочная целевая программа "Медицинские кадры" на 2013-2015 годы
Дата принятия и наименование решения о разработке программы
Директор программы	Первый заместитель Главы Беловского городского округа Д.А. Красин
Основные разработчики программы	МКУ "Управление здравоохранения г. Белово"
Заказчик программы	МО Беловский городской округ
Цели и задачи программы	1. Улучшение обеспеченности врачебными кадрами муниципальных лечебных учреждений; 2. Повышение доступности медицинской помощи населению; 3. Повышение качества оказания медицинской помощи населению.
Сроки реализации программы	2013-2015 гг.
Основные мероприятия программы	Создание условий для притока врачебных кадров, совершенствование кадровой политики
Основные исполнители программы	МКУ "Управление здравоохранения г. Белово"
Объемы и источники финансирования	Средства местного бюджета - 9000,0 тыс. руб.

1. Содержание проблемы и необходимость ее решения программными методами и обоснование программы

В муниципальном здравоохранении города Белово работает более двух тысяч человек, из них 54% - это медицинские работники. Обеспеченность врачами равна 19,2 на 10 тысяч населения (при среднеобластном показателе 34,6 на 10 тыс. населения), средним медицинским персоналом - 59,1 на 10 тысяч населения (среднеобластной показатель - 87,1 на 10 тыс. населения). Укомплектованность врачей и среднего медицинского персонала составляет 46,2% (при среднеобластном 55,7%) и 71,4% (при среднеобластном 67,1%) соответственно.

Число врачей-специалистов снизилось на 18,7% - с 309 человек в 2007 году до 251 человека в 2012 г. Основная причина выбытия - старение кадров (средний возраст врачей составляет 50 лет). Также наблюдается отток молодых кадров из-за отсутствия жилья. Несмотря на ежегодные целевые направления в Кемеровскую государственную медицинскую академию, в 2012 году в учреждения прибыло 4 врача- молодых специалиста (врач-рентгенолог в МБУЗ "Городская больница N 8", врач-акушер-гинеколог в МБУЗ "Городская больница N 8", врач-хирург в МБУЗ "Городская больница N 8", врач-кардиолог в МБУ Городская больница N 1").

В целях обучения врачей-специалистов по дополнительной специальности, областным бюджетом выделяются дополнительные денежные средства. Это позволяет врачам работать по двум-трем специальностям. В настоящее время из 268 врачей по дополнительным специальностям работают 59 специалистов.

Особо острая проблема сложилась в нехватке врачебных кадров по специальностям:

Специальность	Средний возраст	Укомплектованность
Анестезиология-реаниматология	51 год	48,3%
Акушерство и гинекология	55 лет	52,7%
Травматология и ортопедия	51 год	61,5%
Хирургия	53 года	50,6%
Неврология	48 лет	57,0%

В целях улучшения обеспеченности врачебными кадрами муниципальных лечебных учреждений, повышения доступности медицинской помощи населению и повышения качества оказания медицинской помощи населению возникла необходимость в разработке данной муниципальной среднесрочной целевой программы "Медицинские кадры" на 2013-2015 годы.

2. Цель программы

Обеспечение кадровой политики, направленной на оптимальное комплектование муниципального здравоохранения молодыми специалистами.

3. Система программных мероприятий

1. Обеспечение муниципальным (служебным) жильем врачей - специалистов.

2. Обеспечение жильем врачей - молодых специалистов на льготных условиях.

3. Компенсация найма жилья молодым врачам-специалистам и врачам-специалистам, приглашенным из других территорий по приглашению МУ "Управление здравоохранения г. Белово" для работы в муниципальных лечебно-профилактических учреждениях.

4. Оплата обучения в интернатуре.

5. Стипендии студентам 5-6 курсов, обучающимся по договору целевого обучения в Кемеровской государственной медицинской академии.

6. Выплаты подъемного пособия врачам- молодым специалистам.

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

5. Ресурсное обеспечение программы

Финансирование Программы осуществляется за счет средств местного бюджета.

Общий объем финансирования Программы составляет 9270,0 тыс. руб., в том числе:

2013 г. - 3000,0 тыс. руб.,

2014 г. - 3000,0 тыс. руб.,

2015 г. - 3000,0 тыс. руб.

4. Оценка эффективности результатов реализации Программы

Эффект от реализации Программы:

- Увеличение притока врачебных кадров в муниципальное здравоохранения г. Белово:

4 врача-специалиста (акушер-гинеколог, невролог, травматолог-ортопед, педиатр);

- Обучение в 2013 году трех студентов Кемеровской государственной медицинской академии в интернатуре, с последующим трудоустройством в муниципальные ЛПУ г. Белово.

- Повышение процента укомплектованности врачами-специалистами на 2% в год.

Увеличение доступности специализированной медицинской помощи жителям города Белово. Снижение очередности и платности, улучшение уровня качества предоставляемых медицинских услуг. Как следствие - снижение смертности населения и стабилизация эпидемиологической обстановки на территории города Белово.

5. Организация управления программой и контроль над ходом ее реализации

Контроль над реализацией Программы осуществляются Администрацией МО Беловский городской округ и МКУ "Управление здравоохранения г. Белово".

Руководителем Программы является начальник МКУ "Управление здравоохранения г. Белово" Н.Н. Орлянская.

6. Программные мероприятия реализации муниципальной целевой программы "Медицинские кадры" на 2013-2015 годы

NN п/п	Наименование мероприятий	Исполнитель	Срок исполнения	Источник финансирования	Финансовые средства (тыс. руб.)
1	Обеспечение муниципальным (служебным) жильем врачей - специалистов (2 квартиры)	МУ КЗРМИ	2013 г. 2014 г. 2015 г.	МБ	2724,0 2724,0 2724,0 8172,0
2	Компенсация найма жилья молодым врачам-специалистам и врачам-специалистам, приглашенным из других территорий по приглашению МКУ "Управление здравоохранения г. Белово" для работы в муниципальных лечебно-профилактических учреждениях	МКУ "Управление здравоохранения г. Белово"	2013 г. 2014 г. 2015 г.	МБ	168,0 168,0 168,0 504,0
3	Стипендии студентам 5-6 курсов, обучающимся по договору целевой контрактной подготовки в год 3 чел * 3 тыс. руб. *12 мес.	МКУ "Управление здравоохранения г. Белово"	2013 г. 2014 г. 2015 г.	МБ	108,0 108,0 108,0 324,0
	Итого по программе		2013 г. 2014 г. 2015 г. Всего:	МБ	3000,0 3000,0 3000,0 9000,0