Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю от 21 декабря 2021 г. N 026/06/64-2730/2021

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия) в составе:

Председателя Комиссии, заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю Золиной Г.В.,

Членов Комиссии:

ведущего специалиста-эксперта отдела контроля закупок Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю Рошевского С.И.,

ведущего специалиста-эксперта отдела контроля закупок Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю Резцовой А.М.,

ведущего специалиста-эксперта отдела контроля закупок Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю Вишневской Е.В.,

В присутствии представителей:

от Заказчика - в отсутствие представителей,

от ООО "Адванта" - в отсутствие представителей,

УСТАНОВИЛА:

В Ставропольское УФАС России поступила жалоба ООО "Адванта" на действия заказчика - ГБУЗ СК "Ипатовская РБ" по факту осуществления закупки путем проведения аукциона в электронной форме N 0321300005021000130 "Перчатки медицинские на 2022 г." (далее - Закупка).

Заявитель обжалует действия Заказчика в части закупки.

В ходе проведенной внеплановой проверки в соответствии со ст. 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ (ред. от 02.07.2021) "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ) Комиссия установила следующее.

П. 1 ч. 1 ст. 33 Закона N 44-ФЗ установлено, что в описании объекта закупки указываются функциональные, технические и качественные характеристики, эксплуатационные характеристики объекта закупки (при необходимости). В описание объекта закупки не должны включаться требования или указания в отношении товарных знаков, знаков обслуживания, фирменных наименований, патентов, полезных моделей, промышленных образцов, наименование страны происхождения товара, требования к товарам, информации, работам, услугам при условии, что такие требования или указания влекут за собой ограничение количества участников закупки.

Заказчиком 09.12.2021 г. был размещено извещение о проведении электронного аукциона для Закупки.

Согласно описания объекта Закупки, по позиции 4 "Перчатки хирургические из латекса гевеи, неопудренные, антибактериальные" Заказчик устанавливает следующие требования:

- "Внутреннее полимерное (синтетическое) покрытие обеспечивает легкость надевания и смены, усиливает барьерные свойства перчаток. В составе полимерного покрытия должен содержаться антисептик на основе хлоргексидина, который во время использования перчатки сохраняется на кожи в количестве, достаточном для проявления бактерицидного эффекта, сохраняет активность в присутствии крови, различных секретов и органических веществ, не вызывает кожных реакций и не имеет противопоказаний для контакта с внутренней средой организма, что происходит при нарушении целостности перчаток при операциях в условиях повышенного риска".

На основании Решения Ставропольского УФАС России N 026/06/33-2658/2021 от 14.12.2021 г., Комиссией установлено, что из совокупности технических требований к позиции 4 "Перчатки хирургические из латекса гевеи, неопудренные, антибактериальные" к поставке подходят следующие производители перчаток:

- "Анселл Хелскеа Юроп Н.В.", Бельгия (регистрационное удостоверение N ФСЗ 2011/09785)

- "Инсин Эйч Би Эм Латекс Продакшн Ко. Лтд", КНР (регистрационное удостоверение N РЗН 2013/1220)

Решение N 026/06/33-2658/2021 от 14.12.2021 г. было принято на основании документов и сведений, представленных в рамках рассмотрения жалобы.

При таких обстоятельствах, Комиссией в действиях Заказчика не установлены нарушения требований Закона N 44-ФЗ.

Комиссия, руководствуясь ст. 99, ст. 106 Закона N 44 - ФЗ,

РЕШИЛА:

1. Признать жалобу ООО "Адванта" на действия заказчика - ГБУЗ СК "Ипатовская РБ" по факту осуществления закупки путем проведения аукциона в электронной форме N 0321300005021000130 "Перчатки медицинские на 2022 г." - необоснованной.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Председатель комиссии Г. В. Золина

Члены комиссии

С.И. Рошевский

А.М. Резцова

Е.В. Вишневская