Приложение N 1. Порядок сноса (опиловки, реконструкции) зеленый насаждений на территории города Кемерово

Приложение N 1
к постановлению Главы города
от 21 апреля 2009 г. N 38

Порядок сноса (опиловки, реконструкции) зеленый насаждений
на территории города Кемерово

С изменениями и дополнениями от:

23 декабря 2009 г., 9 июля 2013 г.

1. Основные положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", Правилами создания, охраны и содержания зеленых насаждений в городах Российской Федерации, утвержденных Приказом Госстроя РФ от 15.12.1999 N 153, Правилами благоустройства и озеленения города Кемерово, утверждённых постановлением Кемеровского городского Совета народных депутатов от 25.10.2002 N 50. Порядок обязателен для исполнения всеми юридическими лицами любых организационно-правовых форм и форм собственности и гражданами.

1.2. Настоящий Порядок устанавливает процедуру выдачи разрешений на снос (опиловку, реконструкцию) зеленых насаждений в городе Кемерово.

1.3. Снос (опиловка, реконструкция) зеленых насаждений на территории города Кемерово осуществляются на основании разрешений, выдаваемых структурным подразделением администрации города Кемерово, уполномоченным в области благоустройства и озеленения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Порядком.

1.4. Настоящий Порядок не распространяется на снос (опиловку, реконструкцию) зелёных насаждений на территориях индивидуальных, в том числе садоводческих, приусадебных участков, а также дачных кооперативов, ведомственных питомников древесно-кустарниковых и лесных культур.

1.5. Основные понятия:

- зеленые насаждения (как искусственных посадок, так и естественного произрастания) - древесные (включая деревья), кустарниковые, травянистые и цветочные растения, почвенный покров, газоны, занимающие определенную территорию;

- дерево - многолетнее растение с выраженным стволом, боковыми ветвями и верхушечным побегом;

- аварийное дерево - нежизнеспособное дерево, угрожающее падением или способное иным способом причинить вред окружающей среде или жизнедеятельности человека;

- кустарник - многолетнее растение, ветвящееся у самой поверхности почвы и не имеющее во взрослом состоянии главного ствола;

- повреждение зеленых насаждений - причинение механического, термического, химического или иного вреда кроне, стволу, корневой системе растений, не влекущее прекращение роста; нарушение целостности коры, нарушение целостности живого напочвенного покрова, загрязнение зеленых насаждений либо почвы в корневой зоне вредными веществами, поджог и иное причинение вреда;

- уничтожение зеленых насаждений - механическое, термическое, химическое или иное повреждение зеленых насаждений, влекущее прекращение роста и (или) их гибель, вырубка зеленых насаждений, выкапывание зеленых насаждений, уничтожение растительного слоя газонов;

- обрезка древесных и кустарниковых растений - удаление сухих и повреждённых ветвей, сучьев, побегов, поросли в целях формирования, а также аэрации кроны деревьев и кустарников; устранения их влияния на световой режим жилых и нежилых помещений, на эксплуатацию средств регулирования дорожного движения, троллейбусных линий, линий электропередачи, линий радио и связи; удаление веток и сучьев, затрудняющих проведение обслуживания и ремонта коммуникаций, жилых и нежилых зданий и сооружений;

- опиловка зеленых насаждений - глубокая обрезка, влекущая удаление ветвей;

- снос зеленых насаждений - вырубка, выкапывание деревьев, кустарников, цветников, газонов;

- самовольный снос зеленых насаждений - вырубка, выкапывание деревьев, кустарников, цветников, газонов, совершенные с нарушением настоящего Порядка;

- реконструкция зеленых насаждений - комплекс агротехнических мероприятий по замене больных и усыхающих деревьев и кустарников на здоровые, а также обрезке древесно-кустарниковой растительности, улучшению породного состава почвы, а также по замене отдельных участков зеленых насаждений (газоны);

- компенсационное озеленение - создание зеленых насаждений взамен уничтоженных или поврежденных в целях возмещения вреда окружающей среде, нанесенного в результате повреждения или уничтожения зеленых насаждений города, позволяющее обеспечить полное восстановление утерянной ценности.

1.6. Обязанность по сносу (опиловке, реконструкции) зеленых насаждений на земельных участках, переданных в хозяйственное ведение, оперативное управление, в аренду, в безвозмездное пользование, возлагаются на владельцев земельных участков.

1.7. Обязанность по сносу (опиловке, реконструкции) зеленых насаждений, расположенных в санитарно-защитных и иных зонах ограничения, возлагается на владельцев объектов, в отношении которых указанные зоны установлены.

1.8. Работники структурного подразделения администрации города Кемерово, уполномоченного в сфере благоустройства и озеленения, вправе:

- посещать организации, независимо от форм собственности и организационно-правовой формы, на территории которых расположены зеленые насаждения, с целью проверки порядка содержания зеленых насаждений;

- в рамках своих полномочий запрашивать у физических и юридических лиц для ознакомления паспорт объекта зелёного насаждения (при его наличии), а также разрешение на снос (опиловку, реконструкцию) зеленых насаждений;

- по результатам проверки содержания зеленых насаждений работниками структурного подразделения администрации города Кемерово, уполномоченного в сфере благоустройства, участвовавшими в проверке, составляется акт, в котором фиксируется состояние зелёных насаждений.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г. Кемерово от 23 декабря 2009 г. N 102 пункт 1.9 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.9. Во всех случаях сноса (повреждения) зеленых насаждений в установленном порядке определяется восстановительная стоимость, которая обязательна к возмещению для всех юридических и физических лиц, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Порядком.

2. Порядок оформления разрешения на снос, опиловку, реконструкцию
зеленых насаждений на территории города Кемерово

2.1. Опиловка зеленых насаждений осуществляется в отношении древесных и кустарниковых растений. Снос и реконструкция могут быть осуществлены в отношении любых зеленых насаждений.

2.2. Для получения разрешения на снос, (опиловку, реконструкцию) зеленых насаждений юридическое или физическое лицо (далее - Заявитель) обращается в структурное подразделение администрации города Кемерово, уполномоченное в сфере благоустройства и озеленения с письменным заявлением, содержащим следующие сведения:

- данные о Заявителе, в том числе об организационно-правовой форме, юридическом и почтовом адресе, идентификационном номере налогоплательщика (ИНН), банковских реквизитах, должности и ФИО руководителя организации;

- адрес места размещения зеленых насаждений, которые предполагаются к сносу (опиловке, реконструкции), их количество (в отношении деревьев, кустарников) и площадь (в отношении газонов);

- основания (причину) для сноса (опиловки, реконструкции) зеленых насаждений.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г. Кемерово от 23 декабря 2009 г. N 102 в пункт 2.3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.3. К заявлению прилагается следующая документация:

- план-схема места размещения предполагаемых к сносу (опиловке, реконструкции) зеленых насаждений;

- документы, подтверждающие право Заявителя на земельный участок, на снос (опиловку, реконструкцию) зелёных насаждений которого запрашивается разрешение;

- при производстве строительства и реконструкции объектов - разрешение на строительство, выдаваемое уполномоченными органом для строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства (за исключением объектов индивидуального жилищного строительства);

- гарантийное письмо, содержащее обязательство восстановить благоустройство и озеленение земельного участка, благоустройство которого будет нарушено и зелёные насаждения которого будут повреждены в результате сноса (опиловки, реконструкции) других зелёных насаждений, в том числе произвести выкорчевку или уборку пней;

- протокол (решение) общего собрания собственников помещений многоквартирного дома о сносе (опиловке, реконструкции) зеленых насаждений (в случае необходимости проведения работ на земельном участке, на котором расположен многоквартирный дом).

2.4. После поступления заявления в структурное подразделение администрации города Кемерово, уполномоченное в сфере благоустройства и озеленения, указанное структурное подразделение в течение пятнадцати рабочих дней организует комиссионное обследование указанного участка.

2.5. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 2.5

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г. Кемерово от 9 июля 2013 г. N 2107 пункт 2.6 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.6. Состав комиссии по обследованию зеленых насаждений и определению размера восстановительной стоимости зеленых насаждений определяется Главой города.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г. Кемерово от 23 декабря 2009 г. N 102 в пункт 2.7 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.7. Комиссия оформляет акт технического обследования зелёных насаждений, в котором определяет количество, видовой состав и качественное состояние зеленых насаждений, дает заключение о целесообразности сноса (опиловки, реконструкции) зеленых насаждений. На основании акта технического обследования зелёных насаждений производится расчет восстановительной стоимости в установленном порядке (при сносе зеленых насаждений). Подготовка акта технического обследования зелёных насаждений и расчет восстановительной стоимости осуществляются комиссией в течение пяти рабочих дней после проведения обследования зелёных насаждений.

Если по заключению комиссии возможна пересадка деревьев и кустарников, то она должна быть осуществлена за счет средств Заявителя на земельный участок, согласованный со структурным подразделением администрации города Кемерово, уполномоченным в сфере благоустройства и озеленения.

2.8. Разрешение на снос зеленых насаждений на территории города выдается после оплаты восстановительной стоимости зеленых насаждений в течение двух рабочих дней с момента оплаты. Разрешение на опиловку (реконструкцию) зеленых насаждений выдаётся в течение двух рабочих дней со дня составления акта технического обследования, предусмотренного п. 2.7 настоящего Порядка.

2.9. Срок действия разрешения на снос (опиловку, реконструкцию) зеленых насаждений составляет один год с момента его выдачи.

2.10. Не требуется получение разрешения и оплата восстановительной стоимости в случае выполнения работ по сносу (опиловке, реконструкции) зеленых насаждений, на основании договоров, заключаемых с администрацией города Кемерово.

2.11. Не требуется получение разрешения на снос (опиловку, реконструкцию) зелёных насаждений при наличии согласованной со структурным подразделением администрации города Кемерово, уполномоченным в сфере благоустройства и озеленения, программы сноса (опиловки, реконструкции) зелёных насаждений, расположенных в санитарно-защитной и иных зонах ограничений, у владельца объектов, в отношении которых данные зоны установлены.

Для согласования программы сноса (опиловки, реконструкции) зелёных насаждений владелец объекта (далее - Заявитель), в отношении которого установлена санитарно-защитная или иная зона ограничения, обращается в структурное подразделение администрации города Кемерово, уполномоченное в сфере благоустройства и озеленения, с проектом программы, которая должна содержать:

-