Приложение N 1. Порядок организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей в муниципальных учреждениях социальной сферы города Кемерово

Приложение N 1

к постановлению

администрации г. Кемерово

от 4 апреля 2013 г. N 1047

Порядок
организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей в муниципальных учреждениях социальной сферы города Кемерово

1. Общие положения

1.1. Порядок организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей в муниципальных учреждениях социальной сферы города Кемерово (далее - Порядок) определяет нормативы оплаты стоимости путевок, сроки отдыха и типы организаций, обеспечивающих отдых и оздоровление детей школьного возраста от 6 и до достижения ими 18 лет, обучающихся в общеобразовательных учреждениях города Кемерово, а также порядок и формы материальной поддержки отдельных категорий детей.

1.2. Финансирование мероприятий по организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей в муниципальных учреждениях социальной сферы города Кемерово осуществляется за счет субсидий, предоставляемых городскому бюджету из областного бюджета, на условиях софинансирования из средств городского бюджета, средств организаций различных организационно-правовых форм и форм собственности, средств родителей (иных законных представителей детей).

1.3. Норматив оплаты стоимости путевки устанавливается из расчета:

- в загородные оздоровительные лагеря, в специализированные (профильные) лагеря (спортивно-оздоровительные, эколого-биологические, технические, краеведческие и другие), дома отдыха и базы отдыха, пансионаты, лечебно-оздоровительные комплексы, оздоровительные центры, базы - не более 690 рублей на одного ребенка в сутки,

- в санатории, санаторные оздоровительные лагеря круглогодичного действия, санатории-профилактории, профилактории - не более 890 рублей на одного ребенка в сутки.

1.4. Сроки отдыха детей устанавливаются:

- в загородных оздоровительных лагерях - не менее 7 дней в период осенних, зимних, весенних каникул и не менее 21 дня в период летних каникул;

- в загородных оздоровительных лагерях на время проведения профильных смен, в специализированных (профильных) лагерях (спортивно-оздоровительных, эколого-биологических, технических, краеведческих и других), домах отдыха и базах отдыха - не более 21 дня;

- в санаториях и санаторных оздоровительных лагерях круглогодичного действия, санаториях, санаториях-профилакториях, профилакториях устанавливаются - не менее 24 дней;

- в лагерях с дневным пребыванием детей - не менее 5 рабочих дней в период весенних, осенних, зимних школьных каникул и не менее 21 календарного дня в период летних каникул;

- в туристических лагерях палаточного типа: от 5 до 21 дня - в непередвижном туристическом лагере, не более 3-4 дней - для неподготовленных детей, впервые участвующих в передвижном туристическом лагере, не более 6-8 дней - для подготовленных детей в передвижном туристическом лагере;

- в лагерях труда и отдыха - не более 24 календарных дней.

1.5. Организация и обеспечение отдыха и оздоровления детей за счет средств субсидий, предоставляемых городскому бюджету из областного бюджета, осуществляется путем:

- оплаты стоимости набора продуктов питания для детей в городских лагерях с дневным пребыванием детей, в лагерях труда и отдыха подростков с организацией двухразового питания, исходя из фактически сложившихся цен в Кемеровской области;

- оплаты стоимости набора продуктов питания для детей в туристических лагерях, в других типах детских лагерей с использованием палаток для формирования творческого потенциала и навыков здорового образа жизни у детей в период летних каникул (оборонно-спортивные, спортивно-оздоровительные, краеведческие и другие лагеря) с организацией трехразового питания, исходя из фактически сложившихся цен в Кемеровской области;

- полной (частичной) оплаты стоимости путевок для детей школьного возраста от 6 и до достижения ими 18 лет в загородные оздоровительные лагеря, санатории, санаторные оздоровительные лагеря круглогодичного действия, санатории-профилактории, профилактории;

- софинансирования расходов городского бюджета по отдыху и оздоровлению детей школьного возраста от 6 и до достижения ими 18 лет за счет средств работодателей, родителей и иных источников, не запрещенных действующим законодательством;

- финансирования содержания организаций, обеспечивающих отдых и оздоровление детей, находящихся в ведении органов местного самоуправления.

1.6. Получателями услуги на отдых и оздоровление детей в муниципальных учреждениях социальной сферы города Кемерово являются дети школьного возраста от 6 и до достижения ими 18 лет, обучающиеся в муниципальных общеобразовательных учреждениях города Кемерово (в том числе не зарегистрированные в городе Кемерово).

1.7. Услуга на отдых и оздоровление детей, указанных в пункте 1.6 настоящего Порядка, в муниципальном загородном оздоровительном лагере за счет средств субсидий, предоставляемых городскому бюджету из областного бюджета, в соответствии с настоящим Порядком, предоставляется ребенку один раз в течение календарного года.

1.8. Получатели услуги на отдых и оздоровление детей в муниципальных учреждениях социальной сферы города Кемерово страхуются от несчастного случая на весь период пребывания в них за счет средств городского бюджета.

Размер страховой суммы и страхового взноса на одного застрахованного устанавливается согласно постановлению Коллегии Администрации Кемеровской области от 18.02.2013 N 55 "О Порядке реализации мероприятий по организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей".

2. Перечень документов, необходимых для направления детей в муниципальные учреждения социальной сферы города Кемерово, обеспечивающие отдых и оздоровление детей

Для выдачи путёвки и направления ребёнка в муниципальные учреждения социальной сферы города Кемерово, обеспечивающие отдых и оздоровление детей, родителям (иным законным представителям детей) необходимо предоставить следующие документы:

2.1. Для направления ребёнка в лагеря с дневным пребыванием детей, в муниципальные загородные оздоровительные лагеря:

- заявление родителей (иных законных представителей ребенка) с указанием согласия в соответствие с Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" на обработку, использование и передачу персональных данных с целью реализации права на получение услуги по отдыху и оздоровлению ребенка, предоставляемой организациями, обеспечивающими отдых и оздоровление детей;

- медицинскую справку формы N 079 "У" (период действия справки 1 месяц);

- справку об эпидемиологическом окружении ребенка (период действия справки 3 дня).

2.2. Для направления ребёнка в муниципальные учреждения здравоохранения:

- заявление родителей (иных законных представителей ребенка) с указанием согласия в соответствие с Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" на обработку, использование и передачу персональных данных с целью реализации права на получение услуги по отдыху и оздоровлению ребенка, предоставляемой организациями, обеспечивающими отдых и оздоровление детей;

- санаторно-курортную карту ребенка (оформляется в соответствии с приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 09.01.2007 N 3 "О внесении изменений в порядок медицинского отбора и направления больных на санаторно-курортное лечение, утвержденный приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 22.11.2004 N 256 "О порядке медицинского отбора и направления больных на санаторно-курортное лечение" и методическими указаниями Министерства здравоохранения Российской Федерации от 22.12.1999 N 99/231 "Медицинские показания и противопоказания для санаторно-курортного лечения детей (кроме больных туберкулёзом)");

- справку об эпидемиологическом окружении ребенка (период действия справки 3 дня);

- копию страхового медицинского полиса ребенка;

- копию сертификата о профилактических прививках ребенка.

В случае, если указанные копии документов не заверены нотариально, они должны быть представлены вместе с оригиналами для осуществления сверки специалистом, принимающим документы.

3. Мероприятия по организации оздоровительных смен для детей в лагерях с дневным пребыванием детей

3.1. Родители (иные законные представители ребенка) подают заявление на имя руководителя муниципального учреждения, обеспечивающего отдых и оздоровление детей в лагере с дневным пребыванием (далее - Руководитель) с указанием согласия в соответствие с Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" на обработку, использование и передачу персональных данных с целью реализации права на получение услуги по отдыху и оздоровлению ребенка, предоставляемой организациями, обеспечивающими отдых и оздоровление детей.

3.2. На основании поданных заявлений Руководитель составляет и утверждает список детей по форме, согласно приложению N 5 к настоящему постановлению.

Удовлетворение заявлений осуществляется в порядке очередности их подачи в объеме финансовых средств, предусмотренных на эти цели на соответствующий финансовый год.

При возникновении дополнительной потребности в организации отдыха и оздоровления детей в форме лагеря с дневным пребыванием, осуществляется прием заявлений и проведение оздоровительной смены лагеря с дневным пребыванием детей на условиях оплаты двухразового питания детей за счет родительских средств.

3.3. Руководитель издает приказ об открытии оздоровительной смены лагеря с дневным пребыванием детей с учетом 6-часового пребывания детей.

4. Мероприятия по организации оздоровительных смен для детей в муниципальных загородных оздоровительных лагерях

4.1. Мероприятия по организации оздоровительных смен в муниципальных загородных оздоровительных лагерях для организованных групп детей работников муниципальных учреждений социальной сферы города Кемерово.

4.1.1. В отраслевых управлениях социальной сферы администрации города Кемерово (далее - отраслевое управление) назначается специалист, ответственный за организацию отдыха и оздоровления детей работников подведомственных муниципальных учреждений (далее - Специалист управления).

4.1.2. Специалист управления за 30 дней до начала каникул (смены) года, в котором организуется отдых и оздоровление детей:

- формирует список детей работников подведомственных муниципальных учреждений по форме, согласно приложению N 5 к настоящему постановлению, на основании предложений подведомственных муниципальных учреждений и квоте, установленной городским межведомственным координационным советом "Каникулы" (далее - Совет "Каникулы"),

- утверждает список детей работников подведомственных муниципальных учреждений у начальника отраслевого управления,

- передает утвержденный список детей работников подведомственных муниципальных учреждений в муниципальное автономное учреждение "Оздоровительный комплекс "Отдых" или муниципальное автономное учреждение "Центр активного отдыха "Космос" (далее - МАУ) для дальнейшего заключения договоров с родителями (иными законными представителями детей) на приобретение путевок в муниципальные загородные оздоровительные лагеря.

4.1.3. Специалист МАУ за 15 дней до начала каникул (смены) года, в котором организуется отдых и оздоровление детей, на основании предоставленных списков детей работников подведомственных муниципальных учреждений составляет договоры с родителями (иными законными представителями детей) на приобретение путевок в муниципальные загородные оздоровительные лагеря.

4.1.4. Родители (иные законные представители детей) заключают договор с МАУ на приобретение путёвки в муниципальный загородный оздоровительный лагерь и вносят в кассу либо на расчетный счет МАУ 30% ее стоимости, после чего получают путевку с указанием даты заезда и срока пребывания ребенка в муниципальном загородном оздоровительном лагере.

4.2. Мероприятия по организации оздоровительных смен в муниципальных загородных оздоровительных лагерях для организованных групп детей работников организаций иных организационно-правовых форм и форм собственности.

4.2.1. Родители (иные законные представители детей) подают заявление по месту работы о предоставлении ребёнку путёвки в муниципальные загородные оздоровительные лагеря на следующий год с указанием согласия в соответствие с Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" на обработку, использование и передачу персональных данных с целью реализации права на получение услуги по отдыху и оздоровлению ребенка, предоставляемой организациями, обеспечивающими отдых и оздоровление детей.

4.2.2. За 45 дней до начала каникул (смены) года, в котором организуется отдых и оздоровление детей, работник, ответственный за организацию отдыха и оздоровления детей работников своей организации, формирует заявку на необходимое количество путевок в муниципальные загородные оздоровительные лагеря и передает ее в управление социальной защиты населения администрации города Кемерово (далее - Управление).

4.2.3. После окончания приема заявок, за 30 дней до начала каникул (смены) года, в котором организуется отдых и оздоровление детей, специалист Управления готовит реестр предоставленных заявок организаций различных организационно-правовых форм и форм собственности и передает его в Совет "Каникулы" для определения квот на предоставление путёвок в муниципальные загородные оздоровительные лагеря.

4.2.4. Совет "Каникулы" определяет квоту организациям различных организационно-правовых форм и форм собственности на предоставление путёвок в муниципальные загородные оздоровительные лагеря.

4.2.5. В течение 5 рабочих дней о принятом решении Совета "Каникулы" специалист МАУ, ответственный за выдачу путёвок в муниципальные загородные оздоровительные лагеря, направляет организациям-заявителям письма-уведомления о предоставленной квоте.

4.2.6. За 20 дней до начала каникул (смены) года, в котором организуется отдых и оздоровление детей, работник, ответственный за организацию отдыха и оздоровления детей работников своей организации, формирует списки детей по форме согласно приложению N 5 к настоящему постановлению и передаёт их в МАУ.

4.2.7. За 15 дней до начала каникул (смены) года, в котором организуется отдых и оздоровление детей, специалист МАУ на основании списка, предоставленного организацией-заявителем, составляет договоры с родителями (иными законными представителями детей) на приобретение путевок в муниципальные загородные оздоровительные лагеря и передаёт их представителям организации-заявителя для дальнейшего подписания родителями (иными законными представители детей).

4.2.8. За 10 дней до начала каникул (смены) года, в котором организуется отдых и оздоровление детей, родители (иные законные представители детей) заключают договор с МАУ на приобретение путёвки в муниципальный загородный оздоровительный лагерь, организация-заявитель либо родители (иные законные представители детей) вносят в кассу или на расчетный счет МАУ 50% стоимости путёвки в муниципальные загородные оздоровительные лагеря, после чего родители (иные законные представители детей) получают путевки с указанием даты заезда и срока пребывания детей в муниципальных загородных оздоровительных лагерях.

4.3. Мероприятия по организации оздоровительных смен в муниципальных загородных оздоровительных лагерях для организованных групп детей-участников профильных смен.

4.3.1. Списки детей-участников профильных смен формируются по месту учебы либо в муниципальных учреждениях культуры, спорта, дополнительного образования детей, организующих профильную смену.

4.3.2. За 30 дней до начала каникул (смены) года, в котором организуется отдых и оздоровление детей, специалисты территориальных отделов образования управления образования администрации города Кемерово, муниципальных учреждений культуры, спорта, дополнительного образования детей, ответственные за формирование профильных смен:

- формируют списки детей-участников профильных смен по форме, согласно приложению N 5 к настоящему постановлению,

- утверждают списки детей-участников профильных смен у начальников отраслевых управлений,

- передают утвержденные списки детей-участников профильных смен в МАУ для дальнейшего заключения договоров с родителями (иными законными представителями детей) на приобретение путевок в муниципальные загородные оздоровительные лагеря.

4.3.3. За 15 дней до начала каникул (смены) года, в котором организуется отдых и оздоровление детей, специалист МАУ на основании предоставленных списков детей-участников профильных смен составляет договоры с родителями (иными законными представителями детей) на приобретение путевок в муниципальные загородные оздоровительные лагеря на профильные смены.

4.3.4. Родители (иные законные представители детей) заключают договор с МАУ на приобретение путёвки в муниципальный загородный оздоровительный лагерь на профильную смену и вносят в кассу либо на расчетный счет МАУ 30% ее стоимости, после чего получают путевку с указанием даты заезда и срока пребывания ребенка в муниципальном загородном оздоровительном лагере.

4.4. Мероприятия по организации оздоровительных смен в муниципальных загородных оздоровительных лагерях для организованных групп детей из малообеспеченных семей, семей находящихся в трудной жизненной ситуации.

4.4.1. Родители (иные законные представители детей) за 30 дней до начала каникул (смены) года, в котором организуется отдых и оздоровление детей, подают заявление на имя начальника управления социальной защиты населения администрации города Кемерово (далее - Управления) о предоставлении ребёнку путёвки в муниципальное казенное учреждение "Центр социальной помощи семье и детям" (далее - ЦСПСиД) с указанием согласия в соответствие с Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" на обработку, использование и передачу персональных данных с целью реализации права на получение услуги по отдыху и оздоровлению ребенка, предоставляемой организациями, обеспечивающими отдых и оздоровление детей.

4.4.2. Специалист ЦСПСиД за 20 дней до начала каникул (смены) года, в котором организуется отдых и оздоровление детей:

- формирует списки детей по форме, согласно приложению N 5 к настоящему постановлению,

- утверждает списки детей у начальника Управления,

- передает утвержденные списки детей в МАУ для дальнейшего заключения договоров с родителями (иными законными представителями детей) на приобретение путевок в муниципальные загородные оздоровительные лагеря.

4.4.3. Специалист МАУ на основании предоставленных списков детей составляет договоры с родителями (иными законными представителями детей) на приобретение путевок в муниципальные загородные оздоровительные лагеря.

4.4.4. Родители (иные законные представители детей) вносят в кассу либо на расчетный счет МАУ 10% стоимости путевки, после чего получают путевку с указанием даты заезда и срока пребывания ребенка в муниципальном загородном оздоровительном лагере.

5. Учет и контроль за реализацией мероприятий по организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей

5.1. Учет и контроль за реализацией мероприятий по организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей в лагерях с дневным пребыванием детей:

5.1.1. Для учета и контроля организации отдыха и оздоровления детей в лагерях с дневным пребыванием Руководитель направляет приказ и список детей в муниципальное бюджетное учреждение "Централизованная бухгалтерия управления образования администрации города Кемерово" или в бухгалтерию муниципального автономного учреждения "Школьное питание" для составления сметы расходов на питание детей.

5.1.2. По окончании каждой оздоровительной смены учреждение, обеспечивающее отдых детей в лагере с дневным пребыванием, предоставляет табель учета посещаемости детей данного лагеря в муниципальное бюджетное учреждение "Централизованная бухгалтерия управления образования администрации города Кемерово" для формирования отчета о фактически затраченных средствах на питание детей.

5.2. Учет и контроль за реализацией мероприятий по организации и обеспечению в муниципальных загородных оздоровительных лагерях:

5.2.1. Путевка является именным документом, выданным родителю (иному законному представителю ребенка) в соответствии с договором на приобретение путевок в муниципальные загородные оздоровительные лагеря.

5.2.2. Выдача путевок производится на основании доверенности организации-заявителя либо лично родителю (иному законному представителю ребенка) при предъявлении документа, удостоверяющего личность, после внесения установленной платы за путевку.

5.2.3. Ребенок принимается в учреждения, обеспечивающие отдых и оздоровление детей, при предъявлении путевки, которая хранится у директора муниципального загородного оздоровительного лагеря до окончания оздоровительной смены. Отрывной талон к путевке передается родителю (иному законному представителю ребенка) после окончания смены.

5.2.4. По окончании оздоровительного сезона директора муниципальных загородных оздоровительных лагерей передают путевки и списки отдохнувших детей в бухгалтерию МАУ для подготовки отчета по использованию бюджетных средств на организацию и обеспечение отдыха и оздоровления детей.

5.2.5. Учет детей, получивших услугу по отдыху и оздоровлению в муниципальных загородных оздоровительных лагерях за счет средств субсидии из областного бюджета, осуществляет муниципальное автономное учреждение "Оздоровительный комплекс "Отдых".

5.2.6. Отчеты о выполнении муниципального задания по отдыху и оздоровлению детей предоставляются согласно нормативно-правовым документам, регламентирующим деятельность муниципальных автономных учреждений.

5.3. Учет и контроль реализации мероприятий по организации отдыха и оздоровления детей осуществляется путём проведения уполномоченным органом проверок соблюдения настоящего Порядка в муниципальных учреждениях социальной сферы города Кемерово, обеспечивающих отдых и оздоровление детей.