Постановление Администрации города Юрги Кемеровской области от 26 ноября 2013 г. N 1981 "Об утверждении муниципальной программы "Обеспечение первичных мер пожарной безопасности жилищного фонда и учреждений бюджетной сферы Юргинского городского округа" на 2014-2016 годы"

Постановление Администрации города Юрги от 26 ноября 2013 г. N 1981
"Об утверждении муниципальной программы "Обеспечение первичных мер пожарной безопасности жилищного фонда и учреждений бюджетной сферы Юргинского городского округа" на 2014-2016 годы"

В соответствии с пунктом 5.16. ст. 38 Устава Юргинского городского округа, постановлением Администрации города Юрги от 27.09.2013 N 1588 "Об утверждении Положения о муниципальных программах Юргинского городского округа", постановлением Администрации города Юрги от 08.10.2013 N 1659 "О разработке муниципальных программ", в целях укрепления первичных мер пожарной безопасности, защиты жизни и здоровья граждан и материальных ценностей от пожаров на территории Юргинского городского округа, постановляю:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу "Обеспечение первичных мер пожарной безопасности жилищного фонда и учреждений бюджетной сферы Юргинского городского округа" на 2014-2016 годы.

2. Финансовому управлению города Юрги (А.П. Утробин) предусмотреть расходы по данной программе при формировании бюджета Юргинского городского округа на 2014-2016 годы.

3. Признать утратившим силу с 1 января 2014 года пункт 1 и пункт 2 постановления Администрации города Юрги от 31.08.2012 N 1531 "Об утверждении муниципальной долгосрочной целевой программы "Обеспечение первичных мер пожарной безопасности жилищного фонда и учреждений бюджетной сферы города Юрги" на 2013-2015 годы.

4. Настоящее постановление вступает в силу после официального опубликования в приложении к городской газете "Резонанс-Ю" - "Вестник Юргинского городского Совета народных депутатов и Администрации г. Юрги".

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы города по профилактике правонарушений и координации деятельности правоохранительных органов А.В. Герейна.

Глава города Юрги

С.В. Попов

Муниципальная программа
"Обеспечение первичных мер пожарной безопасности жилищного фонда и учреждений бюджетной сферы Юргинского городского округа" на 2014-2016 годы
(утв. постановлением Администрации города Юрги от 26 ноября 2013 г. N 1981)

Паспорт
муниципальной программы "Обеспечение первичных мер пожарной безопасности жилищного фонда и учреждений бюджетной сферы Юргинского городского округа" на 2014-2016 годы

Наименование муниципальной программы	Муниципальная программа "Обеспечение первичных мер пожарной безопасности жилищного фонда и учреждений бюджетной сферы Юргинского городского округа" на 2014-2016 годы.
Директор программы	Заместитель Главы города по профилактике правонарушений и координации деятельности правоохранительных органов.
Ответственный исполнитель (координатор) муниципальной программы	Заместитель Главы города по профилактике правонарушений и координации деятельности правоохранительных органов.
Исполнители муниципальной программы	Управление здравоохранением Администрации города Юрги, Управление образованием Администрации города Юрги, Управление молодежной политики и спорта Администрации города Юрги, Управление культуры и кино Администрации города Юрги, Управление ЖКХ города Юрги.
Цели муниципальной программы	Обеспечение необходимых условий для укрепления пожарной безопасности объектов города Юрги, защиты жизни и здоровья населения, безопасной жизнедеятельности населения города Юрги, повышение уровня знаний населения по пожарной безопасности.
Задачи муниципальной программы	- создание необходимых условий для предупреждения и тушения пожаров; - ограничение последствий от возможных пожаров; - совершенствование противопожарной пропаганды; - повышение качества обучения населения мерам пожарной безопасности; - создание и обеспечение добровольных пожарных формирований.
Срок реализации муниципальной программы	2014-2016 годы
Объемы и источники финансирования муниципальной программы в целом и с разбивкой по годам ее реализации	Из городского бюджета: 2014 год - 7201,74 тыс. руб. 2015 год - 7398,07 тыс. руб. 2016 год - 6406,26 тыс. руб. 2014-2016 годы - 21006,07 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации программы	Осуществление мероприятий обеспечивающих пожарную безопасность; сокращение количества пожаров и материальных потерь от них; снижение гибели и травматизма людей при пожарах; создание эффектной скоординированной системы пожарной безопасности; повышение уровня культуры населения в вопросах обеспечения пожарной безопасности; овладение населением элементарными навыками тушения и предотвращения распространения пожаров; сохранение жизни и здоровья населения.

1. Характеристика текущего состояния в Юргинском городском округе сферы деятельности, для решения задач которой разработана муниципальная программа

За 12 месяцев 2012 года на территории города Юрги произошло 308 загораний и 81 пожар, что на 15 пожаров или на 15,6% меньше уровня прошлого года. При пожарах погибло 6 человека, на 3 случая или на 50% больше, чем в прошлом году. Травм при пожарах не допущено. Пожарами причинен прямой ущерб в размере 1670,320 тыс. рублей, что на 99,720 тыс. рублей или на 6% больше, чем в 2011 году.

Средний размер ущерба на 1 пожар в целом составил 20,620 тыс. рублей. В среднем на каждом 13 пожаре погиб человек.

При пожарах уничтожено или повреждено: 70 строений, 21 квартира, 14 единиц автотранспортной техники.

Относительные показатели по пожарам на территории города Юрги

Отчетный период	Количество пожаров (ед.)	Гибель людей (чел.)	Материальный ущерб (тыс. руб.)
2011	96	3	1570,6
2012	81	6	1670,320
(+, - ) к уровню 2011 г.	- 15	+ 3	+ 99,720

В 2012 году при пожарах погибло 6 человек:

- неосторожное обращение с огнем при курении - 3 человека;

- нарушение правил устройства и эксплуатации печей - 1 человек;

- нарушение правил устройства и эксплуатации электрооборудования - 1 человек;

- неосторожное обращение с огнем - 1 человек.

Рост количества погибших по сравнению с прошлым годом отмечен при пожарах по причинам: неосторожного обращения с огнем при курении, нарушения правил устройства и эксплуатации печей и неосторожное обращение с огнем (по одному случаю).

В структуре объектов пожаров по группам в 2012 году основное место занимает жилье - 81,5% от общего количества пожаров, на втором месте - транспортные средства 13,6%.

По сравнению с 2011 годом наибольший рост количества пожаров (+ 33,3%) отмечен в январе, рост количества погибших (+200%) в августе месяце.

В структуре причин пожаров по группам в 2012 году основное место занимают:

- неосторожное обращение с огнем - 24,7% от общего количества пожаров;

- нарушение правил устройства и эксплуатации печей - 24,7% от общего количества

пожаров;

- нарушение правил устройства и эксплуатации электрооборудования - 19,7%;

- поджог - 12,3% от общего количества пожаров.

2. Цели и задачи муниципальной программы

Основной целью настоящей Программы является обеспечение необходимых условий для укрепления пожарной безопасности объектов города Юрги, защиты жизни и здоровья населения, безопасной жизнедеятельности населения города Юрги, повышение уровня знаний населения по пожарной безопасности.

Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих основных задач:

- создание необходимых условий для предупреждения и тушения пожаров;

- ограничение последствий от возможных пожаров;

- совершенствование противопожарной пропаганды;

- повышение качества обучения населения мерам пожарной безопасности;

- создание и обеспечение добровольных пожарных формирований.

3. Основные мероприятия муниципальной программы

Основными мероприятиями Программы являются:

- совершенствование противопожарной пропаганды: подготовка буклетов, брошюр, учебных пособий, плакатов и памяток по наиболее актуальным вопросам пожарной безопасности;

- проведение общественных смотров (месячников) по противопожарной безопасности жилых домов, торговых предприятий, общеобразовательных учреждений, учреждений культуры и спорта;

- подготовка, обучение членов добровольных пожарных формирований, населения в области пожарной безопасности;

- осуществление мероприятий по развитию добровольной пожарной охраны и обеспечению первичных средств пожарной безопасности на территории города;

- реализация мероприятий по обеспечению первичных мер пожарной безопасности учреждений социальной сферы;

- реализация мероприятий по охране лесопарковой зоны на территории города Юрги.

4. Сроки и этапы реализации муниципальной программы с указанием плановых значений целевых показателей муниципальной программы и подпрограмм

Программу предполагается осуществить до 2016 года. На первом этапе (2014 год) предстоит подготовить и продолжить реализацию первоочередных мероприятий по обеспечению первичных мер пожарной безопасности, усилить противопожарную пропаганду и продолжить обучение населения мерам пожарной безопасности.

На втором этапе (2015-2016 годы) предусмотрено полностью реализовать запланированные мероприятия по предупреждению пожаров на территории Юргинского городского округа.

Сведения о планируемых значениях целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы

Наименование муниципальной программы, подпрограммы	Наименование целевого показателя (индикатора)	Ед. изм.	Плановое значение целевого показателя (индикатора)
			2014 год	2015 год	2016 год
1	2	3	5	6	7
Муниципальная программа "Обеспечение первичных мер пожарной безопасности жилищного фонда и учреждений бюджетной сферы Юргинского городского округа" на 2014-2016 годы	Обеспеченность огнетушителями бюджетных учреждений	%	95%	98%	100%
	Обеспеченность пультами центрального наблюдения учреждений здравоохранения с маломобильной категорией людей и муниципальных дошкольных общеобразовательных учреждений	%	65%	82%	95%
	Обеспеченность нештатных аварийно-спасательных формирований бюджетных учреждений средствами индивидуальной защиты	%	45%	60%	80%
	Обеспеченность бюджетных учреждений пожарными рукавами	%	94%	96%	98%
	Соответствие эваколестниц	%	94%	95%	97%
	Соответствие электропроводки требованиям пожарной безопасности относительно всей электропроводки	%	92%	95%	97%
	Обеспеченность бюджетных учреждений противопожарными дверями	%	95%	99%	100%
	Приобретение 5 тыс. шт. знаков пожарной безопасности, брошюр, буклетов, памяток, литературы.	%	90%	95%	100%

5. Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы "Обеспечение первичных мер пожарной безопасности жилищного фонда и учреждений бюджетной сферы Юргинского городского округа" на 2014-2016 годы

N п/п	Наименование муниципальной программы, подпрограммы, мероприятия	Источники финансирования	Всего	Объем финансовых ресурсов, тыс. рублей			Исполнитель программного мероприятия
				2014 год	2015 год	2016 год
1	2	3	4	5	6	7	8
	Муниципальная программа "Обеспечение первичных мер пожарной безопасности жилищного фонда и учреждений бюджетной сферы Юргинского городского округа" на 2014-2016 годы.	Всего	21006,07	7201,74	7398,07	6406,26
		местный бюджет	21006,07	7201,74	7398,07	6406,26
		иные не запрещенные законодательством источники:
		федеральный бюджет
		областной бюджет
		средства бюджетов государственных внебюджетных фондов
		средства юридических и физических лиц
1.	Совершенствование противопожарной пропаганды: подготовка буклетов, брошюр, учебных пособий, плакатов и памяток по наиболее актуальным вопросам пожарной безопасности.	Всего	30,0	10,0	10,0	10,0	МКУ "УГО и ЧС г. Юрги"
		местный бюджет	30,0	10,0	10,0	10,0
		иные не запрещенные законодательством источники:
		федеральный бюджет
		областной бюджет
		средства бюджетов государственных внебюджетных фондов
		средства юридических и физических лиц
2.	Проведение общественных смотров (месячников) по противопожарной безопасности жилых домов, торговых предприятий, общеобразовательных учреждений, учреждений культуры и спорта.	Всего	30,0	10,0	10,0	10,0	МКУ "УГО и ЧС г. Юрги"
		местный бюджет	30,0	10,0	10,0	10,0
		иные не запрещенные законодательством источники:
		федеральный бюджет
		областной бюджет
		средства бюджетов государственных внебюджетных фондов
		средства юридических и физических лиц
3.	Подготовка, обучение членов добровольных пожарных формирований, населения в области пожарной безопасности.	Всего	30,0	10,0	10,0	10,0	МКУ "УГО и ЧС г. Юрги"
		местный бюджет	30,0	10,0	10,0	10,0
		иные не запрещенные законодательством источники:
		федеральный бюджет
		областной бюджет
		средства бюджетов государственных внебюджетных фондов
		средства юридических и физических лиц
4.	Осуществление мероприятий по развитию добровольной пожарной охраны и обеспечению первичных средств пожарной безопасности на территории города.	Всего	248,4	183,4	32,5	32,5	МКУ "УГО и ЧС г. Юрги"
		местный бюджет	248,4	183,4	32,5	32,5
		иные не запрещенные законодательством источники:
		федеральный бюджет
		областной бюджет
		средства бюджетов государственных внебюджетных фондов
		средства юридических и физических лиц
5.	Реализация мероприятий по обеспечению первичных мер пожарной безопасности учреждений социальной сферы	Всего	14466,92	4946,24	5277,04	4243,64	Управление образованием Администрации города Юрги
		местный бюджет	14466,92	4946,24	5277,04	4243,64
		иные не запрещенные законодательством источники:
		федеральный бюджет
		областной бюджет
		средства бюджетов государственных внебюджетных фондов
		средства юридических и физических лиц
		Всего	859,95	276,0	290,13	293,82	Управление культуры и кино Администрации города Юрги
		местный бюджет	859,95	276,0	290,13	293,82
		иные не запрещенные законодательством источники:
		федеральный бюджет
		областной бюджет
		средства бюджетов государственных внебюджетных фондов
		средства юридических и физических лиц
		Всего	3557,7	1122,9	1241,3	1193,5	Управление здравоохранением Администрации города Юрги
		местный бюджет	3557,7	1122,9	1241,3	1193,5
		иные не запрещенные законодательством источники:
		федеральный бюджет
		областной бюджет
		средства бюджетов государственных внебюджетных фондов
		средства юридических и физических лиц
		Всего	433,1	243,2	77,1	112,8	Управление молодежной политики и спорта Администрации города Юрги
		местный бюджет	433,1	243,2	77,1	112,8
		иные не запрещенные законодательством источники:
		федеральный бюджет
		областной бюджет
		средства бюджетов государственных внебюджетных фондов
		средства юридических и физических лиц
6.	Реализация мероприятий по охране лесопарковой зоны на территории города Юрги.	Всего	1350,0	400,0	450,0	500,0	Управление ЖКХ Администрации города Юрги
		местный бюджет	1350,0	400,0	450,0	500,0
		иные не запрещенные законодательством источники:
		федеральный бюджет
		областной бюджет
		средства бюджетов государственных внебюджетных фондов
		средства юридических и физических лиц

Заместитель Главы города по профилактике правонарушений и координации деятельности правоохранительных органов

А.В. Герейн