Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 25 октября 2013 г. N 468 "Об утверждении государственной программы Кемеровской области "Социальная поддержка населения Кузбасса" на 2014-2016 годы"
С изменениями и дополнениями от:
12, 20, 21 февраля, 23 мая, 15 августа 2014 г.
В целях повышения эффективности системы социальной поддержки и социального обслуживания населения в Кемеровской области, уровня жизни отдельных категорий граждан Российской Федерации, место жительства которых находится на территории Кемеровской области, Коллегия Администрации Кемеровской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемую государственную программу Кемеровской области "Социальная поддержка населения Кузбасса" на 2014-2016 годы.
2. Настоящее постановление подлежит опубликованию на сайте "Электронный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области".
3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Кемеровской области (по вопросам социальной политики) Г.В. Остердаг.
4. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2014.
|
Губернатор Кемеровской области |
А.М. Тулеев |
Государственная программа
Кемеровской области "Социальная поддержка населения Кузбасса" на 2014-2016 годы
(утв. постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 25 октября 2013 г. N 468)
С изменениями и дополнениями от:
12, 20, 21 февраля, 23 мая, 15 августа 2014 г.
Информация об изменениях:
Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 15 августа 2014 г. N 328 в паспорт настоящей Программы внесены изменения
Паспорт
государственной программы Кемеровской области "Социальная поддержка населения Кузбасса" на 2014-2016 годы
1. Характеристика текущего состояния в Кемеровской области сферы деятельности, для решения задач которой разработана Государственная программа, с указанием основных показателей и формулировкой основных проблем
Повышение уровня жизни населения Кемеровской области, повышение качества и доступности социальных услуг, предоставляемых гражданам пожилого возраста и инвалидам, ветеранам и инвалидам боевых действий, членам их семей, поддержка и защита материнства и детства - основные направления социальной политики Кемеровской области.
В настоящее время Кемеровская область - один из самых социально ориентированных субъектов Российской Федерации. В целом в Кемеровской области в полном объеме обеспечена реализация мер социальной поддержки, установленных федеральным законодательством, и действует широкий спектр региональных мер социальной поддержки, направленных на повышение жизненного уровня как социально незащищенных категорий граждан, так и наиболее заслуженных жителей региона.
Право на получение социальной поддержки на основании действующего законодательства имеют более 1/3 жителей Кемеровской области.
Федеральным льготникам (участники и инвалиды Великой Отечественной войны, участники локальных войн, жители блокадного Ленинграда, бывшие малолетние узники фашистских лагерей, инвалиды, граждане, подвергшиеся радиационному воздействию), численность которых составляет 297,4 тыс. человек, дополнительно к федеральным льготам за счет средств областного бюджета установлены право бесплатного проезда в общественном транспорте и другие льготы.
Региональным льготникам - это ветераны труда, труженики тыла, реабилитированные лица и лица, признанные пострадавшими от политических репрессий, численность которых составляет 267,7 тыс. человек, - меры социальной поддержки предоставляются по выбору в денежном выражении (ЕДВ) или натуральной форме.
В Кемеровской области предоставляется бесплатный и льготный проезд более 378 тыс. льготников из числа ветеранов труда, тружеников тыла, реабилитированных лиц, детей из многодетных семей, инвалидов и детей-инвалидов.
Более 102 тыс. жителей Кемеровской области являются получателями кузбасской пенсии. С 01.01.2013 минимальный размер пенсии Кемеровской области увеличен до 700 рублей.
Широкий спектр мер социальной поддержки предоставляется семьям с детьми. Более 141 тыс. детей получают ежемесячное пособие на ребенка в размере от 230 до 600 рублей и дополнительно ежемесячную денежную выплату на хлеб в размере 60 рублей в месяц, более чем на 250 детей выплачивается ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, более 10,0 тыс. многодетных семей получают льготы по оплате коммунальных услуг. Детям из многодетных семей, помимо бесплатного проезда в общественном транспорте, предоставляется бесплатное питание в школах (с 2013 года- 50 рублей в день). В полном объеме обеспечена перевозка в другие субъекты Российской Федерации по месту жительства несовершеннолетних, самовольно ушедших из детских учреждений.
Кроме того, с 01.01.2011 установлена дополнительная мера социальной поддержки семей, имеющих детей, в виде предоставления областного материнского (семейного) капитала в размере 100 тыс. рублей, с 01.01.2013 его размер увеличен до 130 тыс. рублей.
С 01.01.2013 в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 606 "О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации" в Кемеровской области принят Закон Кемеровской области от 09.07.2012 N 73-ОЗ "О ежемесячной денежной выплате отдельным категориям семей в случае рождения третьего ребенка или последующих детей". Указанным нормативным правовым актом ежемесячная денежная выплата установлена нуждающимся в поддержке семьям со среднедушевым доходом семьи, не превышающим величину прожиточного минимума в расчете на душу населения, при рождении после 31.12.2012 третьего ребенка или последующих детей и до достижения ребенком возраста 3 лет в размере величины прожиточного минимума для детей, установленного в Кемеровской области. В 2013 году размер указанной выплаты составляет 5587 рублей.
В настоящее время организуется работа по введению новой формы государственной социальной помощи в виде денежной выплаты на основании социального контракта. Данная форма государственной социальной помощи направлена на повышение стимулирования активных действий граждан по преодолению трудной жизненной ситуации, в которую они попали.
В целях повышения эффективности предоставления социальной поддержки продолжается работа по переводу натуральных льгот регионального уровня на денежные выплаты.
В настоящее время в Кемеровской области стабильно функционируют 105 муниципальных учреждений социального обслуживания населения, 34 государственных учреждения (30 стационарных учреждений социального обслуживания, 1 социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних, 2 центра социального обслуживания населения, 1 санаторий), из них 5 учреждений - автономные.
Ежегодно на стационарном социальном обслуживании содержатся около 6000 человек; более 40 тыс. граждан пожилого возраста и инвалидов обслуживаются на дому и в отделениях дневного пребывания, которым в течение года предоставляется более 18,0 млн. единиц социальных услуг.
В Кемеровской области действуют 3 муниципальных учреждения социального обслуживания населения для лиц без определенного места жительства (далее - БОМЖ), которые обслуживают в том числе освободившихся из мест лишения свободы и попавших в трудную жизненную ситуацию. Ежегодно в этих учреждениях получают социальные услуги более 9 тыс. человек. В течение 2012 года гражданам категории БОМЖ было оказано более 53 тыс. услуг.
Адресную помощь и реабилитацию в учреждениях социального обслуживания семьи и детей ежегодно получают около 140 тыс. семей, в которых воспитываются более 190 тыс. детей.
В целях оптимизации коечной сети в государственных стационарных учреждениях социального обслуживания разработаны схемы размещения учреждений в соответствующих требованиям зданиях.
В 2009 году были определены учреждения, имеющие деревянные здания 5-й степени огнестойкости: Барандатский дом-интернат - 1 здание (30 человек), Красулинский дом-интернат - 1 здание (30 человек), Камышинский дом-интернат - 1 здание (25 человек), Анжеро-Судженский психоневрологический интернат - 3 здания из 5 (69 человек), Мариинский психоневрологический интернат - 3 здания из 8 (156 человек).
Все проживающие граждане из деревянных зданий вышеназванных учреждений были переведены в другие учреждения социального обслуживания Кемеровской области. Здания снесены. Дополнительно для размещения граждан пожилого возраста и инвалидов распоряжениями Коллегии Администрации Кемеровской области от 09.12.2008 N 1295-р, от 30.12.2008 N 1372-р, от 28.12.2012 N 1183-р были перепрофилированы под дома - интернаты лучшие санатории Кемеровской области "Лебяжье", "Бодрость" и "Сосновый бор" на 550 мест.
Два дома-интерната общего профиля перепрофилированы под психоневрологические интернаты - ГБУ Кемеровской области "Инской психоневрологический интернат" и ГБУ Кемеровской области "Березовский психоневрологический интернат" на 752 места. Учитывая большую потребность в койко-местах для лиц, находящихся на постоянном постельном режиме, два дома-интерната перепрофилированы под дома милосердия - ГБУ Кемеровской области "Прокопьевский дом милосердия" и ГБУ Кемеровской области "Сусловский дом милосердия" на 80 мест. Дополнительно открыты отделения милосердия в других домах-интернатах на 500 коек.
В 2010 году после капитального ремонта открылось ГБУ Кемеровской области "Юргинский детский дом-интернат для умственно отсталых детей" (расходы областного бюджета составили 91,2 млн. рублей).
В 2010 году введены в эксплуатацию неиспользуемые помещения действующих домов-интернатов, в результате чего введено дополнительно 118 мест для проживания лиц, нуждающихся в стационарном социальном обслуживании.
В 2013-2014 годах будет проведена реконструкция здания по адресу: Кемеровский район, п. Благодатный под дом-интернат для престарелых и инвалидов на 80 коек, что позволит открыть дополнительные койко-места отделения милосердия и улучшить условия проживания, обслуживания, проведения реабилитационных мероприятий граждан, находящихся на постельном режиме.
В июне 2013 г. в ГАУ Кемеровской области "Юргинский дом- интернат для престарелых и инвалидов" открыто отделение милосердия на 30 мест.
Указанные мероприятия позволили ликвидировать очередь в дома-интернаты общего типа, привести в соответствие с нормативами жилую площадь на одного проживающего.
Для ликвидации очереди в детские дома-интернаты в 2013 году открыто ГБУ Кемеровской области "Ленинградский детский дом-интернат для умственно отсталых детей" на 40 мест. После проведения ремонтных работ в учреждении планируется открыть с 01.01.2014 еще 20 койко-мест.
Однако с 2006 года продолжает сохраняться очередность в психоневрологические дома-интернаты. Существующая сеть стационарных учреждений социального обслуживания не позволяет на сегодняшний день обеспечить в полной мере потребность населения в социальном обслуживании в стационарных условиях.
Жилая площадь 5 домов-интернатов требует приведения в соответствие с установленными санитарными нормами. Для этого необходимо ввести в домах-интернатах дополнительно 119 мест.
Ввод дополнительных мест в стационарных учреждениях социального обслуживания в целях ликвидации очередности на поселение граждан в психоневрологические интернаты и приведения жилых площадей в соответствие с установленными санитарными нормами планируется осуществить за счет:
нового строительства - 500 мест (в г. Юрге в 2013-2016 годах недостроенное здание акушеро-гинекологического корпуса будет реконструировано под психоневрологический интернат на 500 человек);
перепрофилирования действующих стационарных учреждений социального обслуживания - 160 мест (в 2012 перепрофилировано ГБУ Кемеровской области "Листвянский дом-интернат для престарелых и инвалидов" в психоневрологический интернат. Для увеличения его коечной мощности с 80 до 160 койко-мест в 2011 году приобретены дополнительные площади для интерната (вторая половина здания). В сентябре 2012 г. учреждение закрыто на капитальный ремонт, в конце 2013 году планируется закончить ремонт первой части здания);
приобретения дополнительных площадей - 87 мест (до конца 2013 года запланировано открытие отделения милосердия в ГБУ Кемеровской области "Малиновский психоневрологический интернат" в г. Осинники на 87 мест).
Из 248 зданий и сооружений, находящихся на балансе домов-интернатов, 4 объекта по своему техническому состоянию непригодны к дальнейшей эксплуатации и подлежат демонтажу; 80 - капитальному ремонту.
Для обеспечения соблюдения государственных стандартов качества государственного обслуживания, требований к безопасному проживанию граждан пожилого возраста и инвалидов в домах-интернатах и достижения определенных в Государственной программе показателей в учреждениях планируется проведение капитальных ремонтов, плановых противопожарных и природоохранных мероприятий. Будет продолжена работа по привлечению средств Пенсионного фонда Российской Федерации на укрепление материально-технической базы государственных учреждений.
В настоящее время прорабатывается вопрос развития на территории Кемеровской области сети учреждений социального обслуживания детей- инвалидов, планируется открытие учреждений по работе с детьми с ограниченными возможностями в городах Белово и Киселевске.
Основной задачей в плановом периоде является оптимизация сети специализированных учреждений по работе с несовершеннолетними, совершенствование форм профилактической работы с населением. С целью оптимизации сети закрыто отделение приюта в п. Раздолье МКУ "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних" Топкинского муниципального района.
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" в 2013 году необходимо будет обеспечить формирование независимой системы оценки качества предоставления социальных услуг, включая определение критериев оценки эффективности работы стационарных учреждений социального обслуживания населения Кемеровской области и других организаций, предоставляющих социальные услуги, и введение публичных рейтингов их деятельности.
Оценка удовлетворенности населения работой стационарных учреждений социального обслуживания населения будет проводиться ежегодно путем проведения анкетирования. Оценка результативности деятельности государственных учреждений будет осуществляться исходя из отчетов о выполнении государственных заданий по результатам проверок.
Несмотря на существенную социальную поддержку отдельных категорий граждан, численность граждан, нуждающихся в социальной поддержке, прежде всего, семьи с детьми, пенсионеры и инвалиды, не снижается.
В Кемеровской области, как и в целом по России, является актуальной проблема "старения населения". Согласно демографическим прогнозам к 2025 году каждый пятый россиянин будет в возрасте старше 65 лет. В настоящее время в Кемеровской области проживают более 844 тыс. получателей пенсий, из них более 86 процентов - граждане пожилого возраста и инвалиды. За 5 лет численность получателей пенсий выросла почти на 40 тыс. человек. Более 41 тыс. граждан пожилого возраста и инвалидов, частично или полностью утративших способность к самообслуживанию, нуждаются в социальном обслуживании на дому. В силу возрастных особенностей и состояния здоровья представители старшего поколения постоянно нуждаются в социальной поддержке, адресной помощи, социальной адаптации.
Высокая концентрация промышленных предприятий, неблагополучная экологическая обстановка способствуют росту уровня заболеваемости, производственного травматизма, как следствие, ежегодно увеличивается численность инвалидов. В настоящее время в Кемеровской области проживает около 260,0 тыс. человек, имеющих инвалидность (9,4 процента от общей численности населения Кемеровской области), из них почти 11,2 тыс. - это дети-инвалиды.
В современных условиях в период упрочения рыночных отношений в обществе формируется особая категория граждан, которые в силу чрезвычайных обстоятельств находятся в экстремальной ситуации, положение которых характеризуется не просто бедностью, а отсутствием жилья, работы и деградацией личности. Такая ситуация требует дальнейшего формирования и развития базы социального обслуживания данной категории граждан.
Сохраняется очередность в психоневрологические интернаты. На 01.09.2013 очередь составляет 883 человека. Существует очередь и в детские дома-интернаты для умственно отсталых детей - 71 человек.
Еще одной проблемой развития социального обслуживания является низкая заработная плата в отрасли и, как следствие, недостаток кадров.
В последние годы Коллегией Администрации Кемеровской области принят ряд мер по повышению заработной платы работников учреждений социального обслуживания населения.
С 01.06.2011 внедрена новая отраслевая система оплаты труда, в каждом учреждении разработаны критерии результативности работы учреждений и их структурных подразделений для установления стимулирующих выплат.
С 01.10.2012 фонды оплаты труда всех работников учреждений социального обслуживания населения увеличены на 6 процентов.
Дополнительные ассигнования были направлены на увеличение размеров ставок заработной платы и должностных окладов, то есть на базовую (гарантированную) часть.
С 01.04.2013 по решению Губернатора Кемеровской области А.Г. Тулеева увеличены фонды оплаты труда социальных работников на 15 процентов и младшего медицинского персонала на 30 процентов.
Основные мероприятия по совершенствованию оплаты труда в планируемом периоде будут направлены на отработку системы стимулирования по результатам и качеству социального обслуживания.
В целях создания условий для повышения профессионального уровня работников учреждений социального обслуживания населения и статуса социальной службы проводится обучение на курсах повышения квалификации педагогов и медицинских работников.
Работникам государственных учреждений социального обслуживания населения, молодым специалистам, окончившим профессиональные образовательные организации или образовательные организации высшего образования по специальности "Социальная работа", предоставляются меры социальной поддержки в виде выплат единовременных и ежемесячных пособий.
Кроме того, распоряжением Коллегии Администрации Кемеровской области от 25.03.2013 N 249-р "Об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") "Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения Кемеровской области на 2013-2018 годы" утвержден план мероприятий ("дорожная карта") "Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения Кемеровской области на 2013-2018 годы". Ключевой задачей реализации "дорожной карты" является повышение качества предоставления социальных услуг и повышение к 2018 году средней заработной платы работников, поименованных в указах Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" и от 28.12.2012 N 1688 "О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".
При реализации Государственной программы также предусмотрены мероприятия по повышению уровня средней заработной платы работников социальной сферы.
2. Описание цели и задач Государственной программы
Основной целью реализации Государственной программы является повышение эффективности системы социальной поддержки и социального обслуживания населения в Кемеровской области. Повышение эффективности системы социальной поддержки и социального обслуживания населения обусловлено необходимостью предоставления более адресной и качественной социальной поддержки отдельным категориям нуждающихся граждан с целью сохранения социальной справедливости и стабильности в обществе.
В рамках достижения указанной цели определено выполнение следующих основных задач:
1. Реализация действующих мер адресной социальной поддержки населения в Кемеровской области (повышение адресности и целевой направленности предоставления мер социальной поддержки, рост доходов и социальной защищенности отдельных категорий граждан).
2. Обеспечение потребности граждан старших возрастов, инвалидов и семей с детьми - инвалидами в социальном обслуживании (сокращение очереди на получение социального обслуживания за счет оптимизации сети государственных учреждений, поддержки развития негосударственных учреждений социального обслуживания).
3. Повышение качества социальных услуг (соблюдение стандартов качества, нормативов жилой площади, расширение перечня социальных услуг).
4. Улучшение материального положения отдельных категорий граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации (усиление адресной поддержки нуждающихся граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, применение различных форм поддержки, стимулирующих граждан к выходу из трудной жизненной ситуации).
5. Поддержка и стимулирование жизненной активности пожилых людей (забота о старшем поколении, повышение заинтересованности и привлечение пожилых людей к активной жизни).
6. Повышение уровня социальной реабилитации инвалидов для преодоления ими ограничений жизнедеятельности (дополнительная поддержка в части обеспечения мобильности и расширения доступа к информации с целью интеграции в общество).
7. Создание условий для повышения профессионального уровня работников учреждений социального обслуживания населения и статуса социальной службы (стимулирование роста профессионализма работников учреждений социального обслуживания населения, обеспечение укомплектованности штатами в целях повышения качества социального обслуживания).
8. Обеспечение эффективного управления системой социальной поддержки (своевременное и качественное выполнение установленных функций, реализация системного подхода в развитии социальной защиты населения).
Информация об изменениях:
Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 21 февраля 2014 г. N 73 раздел 2 настоящей Программы дополнен пунктом 9
9. Обеспечение государственной поддержки деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций.
Информация об изменениях:
Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 21 февраля 2014 г. N 73 раздел 3 настоящей Программы изложен в новой редакции
3. Перечень подпрограмм Государственной программы с кратким описание подпрограмм и основных мероприятий Государственной программы
Государственная программа определяет направления деятельности, обеспечивающие реализацию принятых публичных нормативных обязательств и развитие социального обслуживания населения, с целью повышения их эффективности и результативности.
Государственная программа включает 5 подпрограмм, реализация мероприятий которых в комплексе призвана обеспечить достижение цели Государственной программы и решение программных задач:
подпрограмма "Реализация мер социальной поддержки отдельных категорий граждан";
подпрограмма "Развитие социального обслуживания населения";
подпрограмма "Реализация дополнительных мероприятий, направленных на повышение качества жизни населения";
подпрограмма "Повышение эффективности управления системой социальной поддержки и социального обслуживания";
подпрограмма "Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций".
Для каждой подпрограммы сформулированы цели, задачи, целевые индикаторы, определены их целевые значения, составлен план мероприятий, реализация которых позволит достичь намеченных целей и решить соответствующие задачи.
Подпрограмма "Реализация мер социальной поддержки отдельных категорий граждан" включает мероприятия по предоставлению мер социальной поддержки отдельным категориям граждан в соответствии с законодательством Российской Федерации, Кемеровской области и направлена на организацию своевременного и в полном объеме обеспечения прав отдельных категорий граждан на меры социальной поддержки.
В рамках подпрограммы предусмотрена социальная поддержка в виде предоставления денежных выплат (единовременных и (или) ежемесячных пособий, компенсаций) и оказания поддержки в натуральном выражении (например, бесплатный (льготный) проезд) ветеранам труда, труженикам тыла, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, инвалидам, пенсионерам, отдельным категориям многодетных и приемных матерей, малообеспеченным гражданам, семьям, имеющим детей, и другим категориям граждан.
Также предусмотрена реализация мероприятий по проведению оздоровительной кампании детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, перевозке несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных и иных детских учреждений, выплате ежемесячного денежного вознаграждения лицу, организовавшему приемную семью, и другие мероприятия, адресная реализация которых позволит повысить уровень доходов и социальной защищенности отдельных категорий граждан.
Подпрограмма "Развитие социального обслуживания населения" включает мероприятия по обеспечению деятельности учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов и других категорий граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, а также деятельности специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, иных учреждений и служб, предоставляющих социальные услуги несовершеннолетним и их семьям.
В рамках подпрограммы обеспечивается реализация основных направлений развития учреждений социального обслуживания, повышение качества и доступности социальных услуг, укрепление материально-технической базы учреждений, социальная поддержка работников учреждений социального обслуживания.
В целях сохранения кадрового потенциала, повышения престижности и привлекательности профессии планируется поэтапное повышение средней заработной платы социальных работников.
Подпрограмма "Реализация дополнительных мероприятий, направленных на повышение качества жизни населения" разработана в целях повышения качества жизни, усиления социальной поддержки отдельных категорий граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации или нуждающихся в особом участии государства и общества.
Мероприятия подпрограммы предусматривают оказание единовременной адресной социальной помощи нуждающимся и социально незащищенным категориям граждан, семьям с детьми, создание доступной среды для реабилитации инвалидов, поддержку и стимулирование жизненной активности и здорового образа жизни пенсионеров и инвалидов, привлечение к реализации социальных проектов некоммерческих организаций.
Поскольку наиболее острыми проблемами граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, являются недостаток денежных средств на неотложные нужды (приобретение одежды, питание детей), на ремонт жилья; отсутствие жилых помещений; ослабленное здоровье; трудности в получении профессиональной подготовки, переподготовки и трудоустройстве, предоставление адресной помощи осуществляется им как в денежном, так и в натуральном выражении (в том числе в виде комнатных обогревателей, конвекторов, в виде обеспечения протезами (кроме зубных протезов) и протезно-ортопедическими изделиями и другое).
В целях стимулирования гражданской активности пожилых людей предусмотрено привлечение граждан пожилого возраста к участию в областных конкурсах "Социальная звезда", конкурсах, посвященных Международному дню пожилых людей, организации торжественных мероприятий, посвященных Международному дню пожилых людей, в том числе губернаторского приема. Данные мероприятия позволяют пожилым людям вести активный образ жизни, чувствовать себя нужными обществу и проявлять все больший интерес к жизни.
Определенное влияние на качество жизни граждан оказывает также уровень их информированности о системе социальной поддержки, мониторинг социально-экономического и правового положения отдельных категорий граждан, профессиональный уровень работников системы социального обслуживания.
В целях повышения информированности граждан о системе социальной поддержки предусмотрена организация информирования населения через различные средства массовой информации, проведение коллегий, областных обучающих семинаров, оказание методической и практической помощи населению.
В целях повышения профессионального уровня работников системы социального обслуживания и эффективной работы с населением предусмотрено проведение региональных конкурсов профессионального мастерства "Лучший по профессии", "Слышать ребенка".
Подпрограмма "Повышение эффективности управления системой социальной поддержки и социального обслуживания" включает мероприятия, обеспечивающие выполнение исполнительным органом государственной власти Кемеровской области отраслевой компетенции и уполномоченными органами местного самоуправления полномочий по реализации единой государственной социальной политики в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения.
В рамках указанных полномочий предусмотрена реализация основных направлений и приоритетов государственной политики по вопросам социальной поддержки и социального обслуживания населения, разработка законодательных и иных нормативных правовых актов Кемеровской области, подготовка аналитических и прогнозных оценок, определение перспективных направлений и основных приоритетов развития, организация внедрения новых социальных технологий, организационное и методическое обеспечение развития системы социальной поддержки и социального обслуживания населения, управление государственной системой социальных служб Кемеровской области.
Подпрограмма "Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций" разработана в целях способствования формированию организационных, правовых, финансовых и социально-экономических условий для деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, направленной на решение актуальных социальных проблем Кемеровской области и повышение качества жизни населения.
В целях повышения доступа граждан к государственной системе бесплатной юридической помощи в рамках подпрограммы предусматривается предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными учреждениями, для оплаты труда адвокатов, оказывающих бесплатную юридическую помощь гражданам в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, и компенсации их расходов на оказание бесплатной юридической помощи.
В целях поддержки организаций, оказывающих помощь пенсионерам, подпрограмма включает в себя предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными учреждениями, для предоставления неработающим пенсионерам, проживающим на территории Кемеровской области и попавшим в трудную жизненную ситуацию (ситуация, объективно нарушающая жизнедеятельность пенсионера, которую он не может преодолеть самостоятельно: инвалидность, неспособность к самообслуживанию в связи с преклонным возрастом, болезнь, малообеспеченность, конфликты и жестокое обращение в семье), беспроцентных займов, подписки на периодические издания.
Также подпрограммой предусмотрено выделение субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными учреждениями, для реализации социальных проектов поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (ситуация, объективно нарушающая жизнедеятельность ребенка, которую он не может преодолеть самостоятельно или с помощью семьи: дети, оставшиеся без попечения родителей, безнадзорные и беспризорные дети, дети-инвалиды, дети, проживающие в малоимущих семьях).
Информация об изменениях:
Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 15 августа 2014 г. N 328 в раздел 4 настоящей Программы внесены изменения
4. Сроки и этапы реализации Государственной программы с указанием плановых значений целевых показателей (индикаторов) Государственной программы и подпрограмм
Сроки реализации Государственной программы - 2014-2016 годы.
В связи с тем, что основная часть мероприятий Государственной программы связана с последовательной реализацией "длящихся" социальных обязательств Российской Федерации и Кемеровской области по предоставлению мер социальной поддержки гражданам, выделение этапов реализации не предусмотрено.
За период реализации Государственной программы предусмотрено достижение следующих основных целевых показателей (индикаторов) Государственной программы и подпрограмм.
Информация об изменениях:
Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 15 августа 2014 г. N 328 в раздел 5 настоящей Программы внесены изменения
5. Ресурсное обеспечение реализации Государственной программы
|
Наименование Государственной программы, подпрограммы, мероприятия |
Источник финансирования |
Объем финансовых ресурсов, тыс. рублей |
||
|
2014 год |
2015 год |
2016 год |
||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
Государственная программа Кемеровской области "Социальная поддержка населения Кузбасса" на 2014-2016 годы |
Всего |
17316995,0 |
17094633,1 |
17161877,7 |
|
областной бюджет |
13712950,5 |
13717034,6 |
13690743,2 |
|
|
иные не запрещенные законодательством источники:
федеральный бюджет |
3604044,5 |
3377598,5 |
3471134,5 |
|
|
1. Подпрограмма "Реализация мер социальной поддержки отдельных категорий граждан", в том числе |
Всего |
12219345,1 |
12132438,1 |
12199682,7 |
|
областной бюджет |
8649290,6 |
8754839,6 |
8728548,2 |
|
|
иные не запрещенные законодательством источники:
федеральный бюджет |
3570054,5 |
3377598,5 |
3471134,5 |
|
|
1.1. Обеспечение мер социальной поддержки ветеранов труда в соответствии с Законом Кемеровской области от 20 декабря 2004 года N 105-ОЗ "О мерах социальной поддержки отдельной категории ветеранов Великой Отечественной войны и ветеранов труда" |
Всего |
1153253,0 |
1169272,0 |
1169272,0 |
|
областной бюджет |
1153253,0 |
1169272,0 |
1169272,0 |
|
|
1.2. Обеспечение мер социальной поддержки ветеранов Великой Отечественной войны, проработавших в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденных орденами и медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны, в соответствии с Законом Кемеровской области от 20 декабря 2004 года N 105-ОЗ "О мерах социальной поддержки отдельной категории ветеранов Великой Отечественной войны и ветеранов труда" |
Всего |
91149,2 |
95267,0 |
95267,0 |
|
областной бюджет |
91149,2 |
95267,0 |
95267,0 |
|
|
1.3. Обеспечение мер социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, в соответствии с Законом Кемеровской области от 20 декабря 2004 года N 114-ОЗ "О мерах социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий" |
Всего |
173477,8 |
170830,0 |
170830,0 |
|
областной бюджет |
173477,8 |
170830,0 |
170830,0 |
|
|
1.4. Меры социальной поддержки инвалидов в соответствии с Законом Кемеровской области от 14 февраля 2005 года N 25-ОЗ "О социальной поддержке инвалидов" |
Всего |
27 178,0 |
27 178,0 |
27 178,0 |
|
областной бюджет |
27 178,0 |
27 178,0 |
27 178,0 |
|
|
1.5. Меры социальной поддержки многодетных семей в соответствии с Законом Кемеровской области от 14 ноября 2005 года N 123-ОЗ "О мерах социальной поддержки многодетных семей в Кемеровской области" |
Всего |
510467,0 |
508 467,0 |
508 467,0 |
|
областной бюджет |
510467,0 |
508 467,0 |
508 467,0 |
|
|
1.6. Дополнительная мера социальной поддержки семей, имеющих детей, в соответствии с Законом Кемеровской области от 25 апреля 2011 года N 51-ОЗ "О дополнительной мере социальной поддержки семей, имеющих детей" |
Всего |
180 062,0 |
180 062,0 |
180 062,0 |
|
областной бюджет |
180 062,0 |
180 062,0 |
180 062,0 |
|
|
1.7. Ежемесячная денежная выплата отдельным категориям семей в случае рождения третьего ребенка или последующих детей в соответствии с Законом Кемеровской области от 9 июля 2012 года N 73-ОЗ "О ежемесячной денежной выплате отдельным категориям семей в случае рождения третьего ребенка или последующих детей" |
Всего |
218 604,6 |
364 355,6 |
391 698,2 |
|
областной бюджет |
218 604,6 |
364 355,6 |
391 698,2 |
|
|
1.8. Ежемесячная доплата к пенсии гражданам, входящим в состав совета старейшин при Губернаторе Кемеровской области, в соответствии с Законом Кемеровской области от 8 апреля 2008 года N 16-ОЗ "О ежемесячной доплате к пенсии гражданам, входящим в состав совета старейшин при Губернаторе Кемеровской области" |
Всего |
2 217,0 |
2 217,0 |
2 217,0 |
|
областной бюджет |
2 217,0 |
2 217,0 |
2 217,0 |
|
|
1.9. Меры социальной поддержки отдельных категорий многодетных матерей в соответствии с Законом Кемеровской области от 8 апреля 2008 года N 14-ОЗ "О мерах социальной поддержки отдельных категорий многодетных матерей" |
Всего |
34 820,0 |
34 820,0 |
34 820,0 |
|
областной бюджет |
34 820,0 |
34 820,0 |
34 820,0 |
|
|
1.10. Меры социальной поддержки отдельных категорий приемных родителей в соответствии с Законом Кемеровской области от 7 февраля 2013 года N 9-ОЗ "О мерах социальной поддержки отдельных категорий приемных родителей" |
Всего |
1377,0 |
1440,0 |
1440,0 |
|
областной бюджет |
1377,0 |
1440,0 |
1440,0 |
|
|
1.11. Назначение и выплата пенсий Кемеровской области в соответствии с Законом Кемеровской области от 14 января 1999 года N 8-ОЗ "О пенсиях Кемеровской области" |
Всего |
979915,0 |
923848,0 |
870214,0 |
|
областной бюджет |
979915,0 |
923848,0 |
870214,0 |
|
|
1.12. Меры социальной поддержки отдельных категорий граждан в соответствии с Законом Кемеровской области от 27 января 2005 года N 15-ОЗ "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан" |
Всего |
553813,0 |
555948,0 |
555948,0 |
|
областной бюджет |
553813,0 |
555948,0 |
555948,0 |
|
|
1.13. Предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг |
Всего |
1 000 000,0 |
1 000 000,0 |
1 000 000,0 |
|
областной бюджет |
1 000 000,0 |
1 000 000,0 |
1 000 000,0 |
|
|
1.14. Ежемесячное пособие на ребенка в соответствии с Законом Кемеровской области от 18 ноября 2004 года N 75-ОЗ "О размере, порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка" |
Всего |
820 000,0 |
820 000,0 |
820 000,0 |
|
областной бюджет |
820 000,0 |
820 000,0 |
820 000,0 |
|
|
1.15. Социальная поддержка граждан, достигших возраста 70 лет, в соответствии с Законом Кемеровской области от 10 июня 2005 года N 74-ОЗ "О социальной поддержке граждан, достигших возраста 70 лет" |
Всего |
3 124,0 |
3 224,0 |
3 224,0 |
|
областной бюджет |
3 124,0 |
3 224,0 |
3 224,0 |
|
|
1.16. Предоставление бесплатного проезда на всех видах городского пассажирского транспорта детям работников, погибших (умерших) в результате несчастных случаев на производстве на угледобывающих и горнорудных предприятиях, в соответствии с Законом Кемеровской области от 18 мая 2004 года N 29-ОЗ "О предоставлении льготы на проезд детям работников, погибших (умерших) в результате несчастных случаев на производстве на угледобывающих и горнорудных предприятиях" |
Всего |
223,0 |
273,0 |
273,0 |
|
областной бюджет |
223,0 |
273,0 |
273,0 |
|
|
1.17. Государственная социальная помощь малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам в соответствии с Законом Кемеровской области от 8 декабря 2005 года N 140-ОЗ "О государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам" |
Всего |
12 000,0 |
14 000,0 |
14 000,0 |
|
областной бюджет |
12 000,0 |
14 000,0 |
14 000,0 |
|
|
1.18. Денежная выплата отдельным категориям граждан в соответствии с Законом Кемеровской области от 12 декабря 2006 года N 156-ОЗ "О денежной выплате отдельным категориям граждан" |
Всего |
12 000,0 |
12 000,0 |
12 000,0 |
|
областной бюджет |
12 000,0 |
12 000,0 |
12 000,0 |
|
|
1.19. Меры социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг отдельных категорий граждан, оказание мер социальной поддержки которым относится к ведению субъекта Российской Федерации, в соответствии с Законом Кемеровской области от 17 января 2005 года N 2-ОЗ "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан по оплате жилья и (или) коммунальных услуг" |
Всего |
2 825 955,0 |
2 825 955,0 |
2 825 955,0 |
|
областной бюджет |
2 825 955,0 |
2 825 955,0 |
2 825 955,0 |
|
|
1.20. Выплата социального пособия на погребение и возмещение расходов по гарантированному перечню услуг по погребению в соответствии с Законом Кемеровской области от 18 ноября 2004 года N 82-ОЗ "О погребении и похоронном деле в Кемеровской области" |
Всего |
45 000,0 |
45 000,0 |
45 000,0 |
|
областной бюджет |
45 000,0 |
45 000,0 |
45 000,0 |
|
|
1.21. Мероприятия по проведению оздоровительной кампании детей |
Всего |
75 609,9 |
0 |
0 |
|
областной бюджет |
3 969,0 |
0 |
0 |
|
|
иные не запрещенные законодательством источники:
федеральный бюджет |
71 640,9 |
0 |
0 |
|
|
1.22. Выплата ежемесячного денежного вознаграждения лицу, организовавшему приемную семью |
Всего |
523,0 |
520,0 |
520,0 |
|
областной бюджет |
523,0 |
520,0 |
520,0 |
|
|
1.23. Дополнительное материальное обеспечение отдельных категорий граждан |
Всего |
63,0 |
63,0 |
63,0 |
|
областной бюджет |
63,0 |
63,0 |
63,0 |
|
|
1.24. Выплата государственного единовременного пособия и ежемесячной денежной компенсации гражданам при возникновении поствакцинальных осложнений в соответствии с Федеральным законом от 17 сентября 1998 года N 157-ФЗ "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней" |
Всего |
255,8 |
255,8 |
255,8 |
|
областной бюджет |
0 |
0 |
0 |
|
|
иные не запрещенные законодательством источники:
федеральный бюджет |
255,8 |
255,8 |
255,8 |
|
|
1.25. Выплаты инвалидам компенсаций страховых премий по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств в соответствии с Федеральным законом от 25 апреля 2002 года N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" |
Всего |
495,3 |
495,3 |
495,3 |
|
областной бюджет |
0 |
0 |
0 |
|
|
иные не запрещенные законодательством источники:
федеральный бюджет |
495,3 |
495,3 |
495,3 |
|
|
1.26. Осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с пунктом 3 статьи 25 Федерального закона от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" полномочий Российской Федерации по осуществлению деятельности, связанной с перевозкой между субъектами Российской Федерации, а также в пределах территорий государств - участников Содружества Независимых Государств несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных и иных детских учреждений |
Всего |
785,0 |
827,0 |
870,0 |
|
областной бюджет |
0 |
0 |
0 |
|
|
иные не запрещенные законодательством источники:
федеральный бюджет |
785,0 |
827,0 |
870,0 |
|
|
1.27. Выплата единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, а также ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, в соответствии с Федеральным законом от 19 мая 1995 года N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" |
Всего |
75 090,8 |
79 338,2 |
82 585,9 |
|
областной бюджет |
0 |
0 |
0 |
|
|
иные не запрещенные законодательством источники:
федеральный бюджет |
75 090,8 |
79 338,2 |
82 585,9 |
|
|
1.28. Осуществление полномочия по осуществлению ежегодной денежной выплаты лицам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России" |
Всего |
133 765,2 |
140 586,1 |
147 755,3 |
|
областной бюджет |
0 |
0 |
0 |
|
|
иные не запрещенные законодательством источники:
федеральный бюджет |
133 765,2 |
140 586,1 |
147 755,3 |
|
|
1.29. Оплата жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан |
Всего |
1 608 853,9 |
1 671 628,2 |
1 687 844,2 |
|
областной бюджет |
0 |
0 |
0 |
|
|
иные не запрещенные законодательством источники:
федеральный бюджет |
1 608 853,9 |
1 671 628,2 |
1 687 844,2 |
|
|
1.30. Мероприятия, необходимые для реализации отдельными льготными категориями граждан права на получение мер социальной поддержки |
Всего |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
|
областной бюджет |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
|
|
1.31. Выплата государственных пособий лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, и лицам, уволенным в связи с ликвидацией организаций (прекращением деятельности, полномочий физическими лицами), в соответствии с Федеральным законом от 19 мая 1995 года N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" |
Всего |
1 414 750,7 |
1 484 467,9 |
1 551 328,0 |
|
областной бюджет |
0 |
0 |
0 |
|
|
иные не запрещенные законодательством источники:
федеральный бюджет |
1 414 750,7 |
1 484 467,9 |
1 551 328,0 |
|
|
1.32. Ежемесячная денежная выплата, назначаемая в случае рождения третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет |
Всего |
263 966,2 |
0 |
0 |
|
областной бюджет |
0 |
0 |
0 |
|
|
иные не запрещенные законодательством источники:
федеральный бюджет |
263 966,2 |
0 |
0 |
|
|
1.33. Социальная поддержка Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы |
Всего |
14,4 |
0 |
0 |
|
областной бюджет |
0 |
0 |
0 |
|
|
иные не запрещенные законодательством источники:
федеральный бюджет |
14,4 |
0 |
0 |
|
|
1.34. Социальная поддержка Героев Социалистического труда, Героев Труда Российской Федерации и полных кавалеров ордена Трудовой Славы |
Всего |
436,3 |
0 |
0 |
|
областной бюджет |
0 |
0 |
0 |
|
|
иные не запрещенные законодательством источники:
федеральный бюджет |
436,3 |
0 |
0 |
|
|
2. Подпрограмма "Развитие социального обслуживания населения" |
Всего |
4295525,0 |
4 219 888,0 |
4 219 888,0 |
|
областной бюджет |
4295525,0 |
4 219 888,0 |
4 219 888,0 |
|
|
2.1. Переподготовка и повышение квалификации кадров |
Всего |
171,0 |
271,0 |
271,0 |
|
областной бюджет |
171,0 |
271,0 |
271,0 |
|
|
2.2. Обеспечение деятельности (оказание услуг) учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов и других категорий граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации |
Всего |
3064778,0 |
3020531,0 |
3020531,0 |
|
областной бюджет |
3064778,0 |
3020531,0 |
3020531,0 |
|
|
2.3. Обеспечение деятельности (оказание услуг) специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, иных учреждений и служб, предоставляющих социальные услуги несовершеннолетним и их семьям |
Всего |
1214965,0 |
1 183 375,0 |
1 183 375,0 |
|
областной бюджет |
1214965,0 |
1 183 375,0 |
1 183 375,0 |
|
|
2.4. Меры социальной поддержки работников государственных учреждений социального обслуживания в виде пособий и компенсации в соответствии с Законом Кемеровской области от 13 июля 2005 года N 86-ОЗ "О мерах социальной поддержки работников государственных учреждений социального обслуживания Кемеровской области" |
Всего |
277,0 |
277,0 |
277,0 |
|
областной бюджет |
277,0 |
277,0 |
277,0 |
|
|
2.5. Меры социальной поддержки работников муниципальных учреждений социального обслуживания в виде пособий и компенсации в соответствии с Законом Кемеровской области от 30 октября 2007 года N 132-ОЗ "О мерах социальной поддержки работников муниципальных учреждений социального обслуживания" |
Всего |
2 184,0 |
2 184,0 |
2 184,0 |
|
областной бюджет |
2 184,0 |
2 184,0 |
2 184,0 |
|
|
2.6. Приобретение автотранспорта для учреждений социального обслуживания |
Всего |
13150,0 |
13 250,0 |
13 250,0 |
|
областной бюджет |
13150,0 |
13 250,0 |
13 250,0 |
|
|
3. Подпрограмма "Реализация дополнительных мероприятий, направленных на повышение качества жизни населения" |
Всего |
88129,9 |
32898,0 |
32898,0 |
|
областной бюджет |
54139,9 |
32898,0 |
32898,0 |
|
|
иные не запрещенные законодательством источники:
федеральный бюджет |
33990,0 |
0 |
0 |
|
|
3.1. Оказание адресной социальной помощи нуждающимся и социально незащищенным категориям граждан, семьям с детьми |
Всего |
42712,9 |
21588,0 |
21668,0 |
|
областной бюджет |
42712,9 |
21588,0 |
21668,0 |
|
|
3.2. Создание доступной среды и социальная реабилитация инвалидов |
Всего |
3950,0 |
3850,0 |
3750,0 |
|
областной бюджет |
3950,0 |
3850,0 |
3750,0 |
|
|
3.3. Организация и проведение мероприятий, направленных на поддержку жизненной активности и здорового образа жизни пенсионеров |
Всего |
300,0 |
300,0 |
300,0 |
|
областной бюджет |
300,0 |
300,0 |
300,0 |
|
|
3.4. Организация и проведение социально значимых мероприятий |
Всего |
2208,0 |
2 315,0 |
2 325,0 |
|
областной бюджет |
2208,0 |
2 315,0 |
2 325,0 |
|
|
3.5. Организация и проведение социологических опросов, мониторингов социально-экономического и правового положения отдельных категорий граждан, конференций, коллегий и семинаров по вопросам социальной поддержки населения |
Всего |
429,7 |
435,0 |
435,0 |
|
областной бюджет |
429,7 |
435,0 |
435,0 |
|
|
3.6. Мероприятия по повышению информированности граждан о системе социальной поддержки |
Всего |
3599,3 |
3460,0 |
3460,0 |
|
областной бюджет |
3599,3 |
3460,0 |
3460,0 |
|
|
3.7. Организация и проведение региональных конкурсов профессионального мастерства, направленных на повышение престижа профессии и стимулирование развития системы социальной поддержки и социального обслуживания населения |
Всего |
940,0 |
950,0 |
960,0 |
|
областной бюджет |
940,0 |
950,0 |
960,0 |
|
|
3.8. Мероприятия Государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011-2015 годы |
Всего |
33990,0 |
0 |
0 |
|
областной бюджет |
0 |
0 |
0 |
|
|
иные не запрещенные законодательством источники:
федеральный бюджет |
33990,0 |
0 |
0 |
|
|
4. Подпрограмма "Повышение эффективности управления системой социальной поддержки и социального обслуживания" |
Всего |
710 175,0 |
707 809,0 |
707 809,0 |
|
областной бюджет |
710 175,0 |
707 809,0 |
707 809,0 |
|
|
4.1. Обеспечение деятельности органов государственной власти |
Всего |
86 546,0 |
86 546,0 |
86 546,0 |
|
областной бюджет |
86 546,0 |
86 546,0 |
86 546,0 |
|
|
4.2. Социальная поддержка и социальное обслуживание населения в части содержания органов местного самоуправления |
Всего |
623 629,0 |
621 263,0 |
621 263,0 |
|
областной бюджет |
623 629,0 |
621 263,0 |
621 263,0 |
|
|
5. Подпрограмма "Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций" |
Всего |
3 820,0 |
1 600,0 |
1 600,0 |
|
областной бюджет |
3 820,0 |
1 600,0 |
1 600,0 |
|
|
5.1. Субсидии некоммерческим организациям, не являющимся государственными учреждениями, для оплаты труда адвокатов, оказывающих бесплатную юридическую помощь гражданам в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, и компенсации их расходов на оказание бесплатной юридической помощи |
Всего |
1 000,0 |
1 000,0 |
1 000,0 |
|
областной бюджет |
1 000,0 |
1 000,0 |
1 000,0 |
|
|
5.2 Субсидии некоммерческим организациям, не являющимся государственными учреждениями, для предоставления неработающим пенсионерам, проживающим на территории Кемеровской области и попавшим в трудную жизненную ситуацию (ситуация, объективно нарушающая жизнедеятельность пенсионера, которую он не может преодолеть самостоятельно: инвалидность, неспособность к самообслуживанию в связи с преклонным возрастом, болезнь, малообеспеченность, конфликты и жестокое обращение в семье), беспроцентных займов, подписки на периодические издания |
Всего |
2 500,0 |
0 |
0 |
|
областной бюджет |
2 500,0 |
0 |
0 |
|
|
5.3. Субсидии некоммерческим организациям, не являющимся государственными учреждениями, для реализации социальных проектов поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (ситуация, объективно нарушающая жизнедеятельность ребенка, которую он не может преодолеть самостоятельно или с помощью семьи: дети, оставшиеся без попечения родителей; безнадзорные и беспризорные дети; дети-инвалиды; дети, проживающие в малоимущих семьях) |
Всего |
320,0 |
600,0 |
600,0 |
|
областной бюджет |
320,0 |
600,0 |
600,0 |
|
Информация об изменениях:
Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 15 августа 2014 г. N 328 в раздел 6 настоящей Программы внесены изменения
6. Сведения о планируемых значениях целевых показателей (индикаторов) Государственной программы
|
Наименование Государственной программы, подпрограммы, мероприятия |
Наименование целевого показателя (индикатора) |
Единица измерения |
Плановое значение целевого показателя (индикатора) |
||
|
2014 год |
2015 год |
2016 год |
|||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
|
Государственная программа Кемеровской области "Социальная поддержка населения Кузбасса" на 2014-2016 годы |
Коэффициент оценки эффективности Государственной программы |
(коэффициент) |
0,9 |
1,0 |
1,0 |
|
Доля граждан, получающих социальную поддержку, в общей численности населения Кемеровской области |
процентов |
28,6 |
28,7 |
28,9 |
|
|
Доля лиц, удовлетворенных качеством социального обслуживания, от общего числа обслуживаемых (по данным опроса) |
процентов |
99,0 |
99,0 |
99,0 |
|
|
1. Подпрограмма "Реализация мер социальной поддержки отдельных категорий граждан" |
Средний размер денежных выплат на одного получателя |
тыс. рублей в год |
13,2 |
13,3 |
13,8 |
|
Доля расходов на предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан в денежной форме |
процентов |
89,8 |
89,8 |
89,8 |
|
|
1.1. Обеспечение мер социальной поддержки ветеранов труда в соответствии с Законом Кемеровской области от 20 декабря 2004 года N 105-ОЗ "О мерах социальной поддержки отдельной категории ветеранов Великой Отечественной войны и ветеранов труда" |
Средний доход ветерана труда за счет предоставления мер социальной поддержки |
тыс. рублей в год |
4,9 |
5,1 |
5,2 |
|
1.2. Обеспечение мер социальной поддержки ветеранов Великой Отечественной войны, проработавших в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденных орденами и медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны, в соответствии с Законом Кемеровской области от 20 декабря 2004 года N 105-ОЗ "О мерах социальной поддержки отдельной категории ветеранов Великой Отечественной войны и ветеранов труда" |
Средний доход труженика тыла за счет предоставления мер социальной поддержки |
тыс. рублей в год |
7,7 |
7,9 |
8,1 |
|
1.3. Обеспечение мер социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, в соответствии с Законом Кемеровской области от 20 декабря 2004 года N 114-ОЗ "О мерах социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий" |
Средний доход реабилитированного лица за счет предоставления мер социальной поддержки |
тыс. рублей в год |
7,8 |
8,0 |
8,2 |
|
1.4. Меры социальной поддержки инвалидов в соответствии с Законом Кемеровской области от 14 февраля 2005 года N 25-ОЗ "О социальной поддержке инвалидов" |
Средний доход инвалида за счет предоставления мер социальной поддержки |
тыс. рублей в год |
0,1 |
0,1 |
0,1 |
|
1.5. Меры социальной поддержки многодетных семей в соответствии с Законом Кемеровской области от 14 ноября 2005 года N 123-ОЗ "О мерах социальной поддержки многодетных семей в Кемеровской области" |
Средний доход многодетной семьи за счет предоставления мер социальной поддержки |
тыс. рублей в год |
22,9 |
23,4 |
24,0 |
|
Доля малообеспеченных многодетных семей в общем числе многодетных семей |
процентов |
48,5 |
45,8 |
43,4 |
|
|
1.6. Дополнительная мера социальной поддержки семей, имеющих детей, в соответствии с Законом Кемеровской области от 25 апреля 2011 года N 51-ОЗ "О дополнительной мере социальной поддержки семей, имеющих детей" |
Количество граждан, получивших материнский (семейный) капитал |
тыс. человек |
1,3 |
1,4 |
1,5 |
|
1.7. Ежемесячная денежная выплата отдельным категориям семей в случае рождения третьего ребенка или последующих детей в соответствии с Законом Кемеровской области от 9 июля 2012 года N 73-ОЗ "О ежемесячной денежной выплате отдельным категориям семей в случае рождения третьего ребенка или последующих детей" |
Количество произведенных ежемесячных денежных выплат нуждающимся в поддержке семьям в связи с рождением после 31 декабря 2012 года третьего или последующих детей до достижения ребенком возраста 3 лет |
тыс. единиц |
29,8 |
44,8 |
29,0 |
|
Ежемесячная денежная выплата, назначаемая в случае рождения третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет | |||||
|
1.8. Ежемесячная доплата к пенсии гражданам, входящим в состав совета старейшин при Губернаторе Кемеровской области, в соответствии с Законом Кемеровской области от 8 апреля 2008 года N 16-ОЗ "О ежемесячной доплате к пенсии гражданам, входящим в состав совета старейшин при Губернаторе Кемеровской области" |
Количество граждан, входящих в состав совета старейшин при Губернаторе Кемеровской области, получающих доплату к пенсии |
человек |
30 |
30 |
30 |
|
1.9. Меры социальной поддержки отдельных категорий многодетных матерей в соответствии с Законом Кемеровской области от 8 апреля 2008 года N 14-ОЗ "О мерах социальной поддержки отдельных категорий многодетных матерей" |
Средний доход многодетной матери за счет предоставления мер социальной поддержки |
тыс. рублей в год |
7,0 |
7,2 |
7,3 |
|
1.10. Меры социальной поддержки отдельных категорий приемных родителей в соответствии с Законом Кемеровской области от 7 февраля 2013 года N 9-ОЗ "О мерах социальной поддержки отдельных категорий приемных родителей" |
Средний доход приемных родителей за счет предоставления мер социальной поддержки |
тыс. рублей в год |
6,7 |
6,9 |
7,1 |
|
1.11. Назначение и выплата пенсий Кемеровской области в соответствии с Законом Кемеровской области от 14 января 1999 года N 8-ОЗ "О пенсиях Кемеровской области" |
Средний размер пенсии Кемеровской области на одного получателя |
тыс. рублей в год |
10,3 |
10,6 |
10,9 |
|
1.12. Меры социальной поддержки отдельных категорий граждан в соответствии с Законом Кемеровской области от 27 января 2005 года N 15-ОЗ "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан" |
Средний доход отдельных категорий граждан за счет предоставления мер социальной поддержки |
тыс. рублей в год |
1,9 |
1,9 |
2,0 |
|
1.13. Предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг |
Количество граждан, получивших субсидию на оплату жилого помещения и коммунальных услуг |
тыс. человек |
40 |
38 |
36 |
|
1.14. Ежемесячное пособие на ребенка в соответствии с Законом Кемеровской области от 18 ноября 2004 года N 75-ОЗ "О размере, порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка" |
Доля детей, получивших ежемесячное пособие на ребенка, в общей численности детей |
процентов |
26,5 |
26 |
26 |
|
1.15. Социальная поддержка граждан, достигших возраста 70 лет, в соответствии с Законом Кемеровской области от 10 июня 2005 года N 74-ОЗ "О социальной поддержке граждан, достигших возраста 70 лет" |
Количество достигших возраста 70 лет граждан, получивших социальную поддержку |
тыс. человек |
2 |
1,9 |
1,8 |
|
1.16. Предоставление бесплатного проезда на всех видах городского пассажирского транспорта детям работников, погибших (умерших) в результате несчастных случаев на производстве на угледобывающих и горнорудных предприятиях, в соответствии с Законом Кемеровской области от 18 мая 2004 года N 29-ОЗ "О предоставлении льготы на проезд детям работников, погибших (умерших) в результате несчастных случаев на производстве на угледобывающих и горнорудных предприятиях" |
Средний размер адресной поддержки детям работников, погибших (умерших) в результате несчастных случаев на производстве на угледобывающих и горнорудных предприятиях, по оплате проезда на всех видах городского пассажирского транспорта (на одного ребенка) |
тыс. рублей в год |
2 |
2,1 |
2,2 |
|
1.17. Государственная социальная помощь малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам в соответствии с Законом Кемеровской области от 8 декабря 2005 года N 140-ОЗ "О государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам" |
Средний размер государственной социальной помощи на одного получателя |
тыс. рублей в год |
2,8 |
2,9 |
3,0 |
|
1.18. Денежная выплата отдельным категориям граждан в соответствии с Законом Кемеровской области от 12 декабря 2006 года N 156-ОЗ "О денежной выплате отдельным категориям граждан" |
Средний размер денежной выплаты взамен получения продуктового набора на одного получателя |
тыс. рублей в год |
1,5 |
1,5 |
1,5 |
|
1.19. Меры социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг отдельных категорий граждан, оказание мер социальной поддержки которым относится к ведению субъекта Российской Федерации, в соответствии с Законом Кемеровской области от 17 января 2005 года N 2-ОЗ "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан по оплате жилья и (или) коммунальных услуг" |
Средний доход отдельных категорий граждан из числа региональных льготников за счет предоставления мер социальной поддержки по оплате ЖКУ |
тыс. рублей в год |
9,6 |
10,6 |
11,6 |
|
1.20. Выплата социального пособия на погребение и возмещение расходов по гарантированному перечню услуг по погребению в соответствии с Законом Кемеровской области от 18 ноября 2004 года N 82-ОЗ "О погребении и похоронном деле в Кемеровской области" |
Количество произведенных выплат социального пособия на погребение |
тыс. единиц |
7,3 |
7,3 |
7,3 |
|
1.21. Осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с пунктом 3 статьи 25 Федерального закона от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" полномочий Российской Федерации по осуществлению деятельности, связанной с перевозкой между субъектами Российской Федерации, а также в пределах территорий государств - участников Содружества Независимых Государств несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных и иных детских учреждений |
Доля перевезенных самовольно ушедших несовершеннолетних от общей численности детей, нуждающихся в перевозке |
процентов |
100 |
100 |
100 |
|
1.22. Мероприятия по проведению оздоровительной кампании детей |
Доля оздоровленных детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в общей численности детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, подлежащих оздоровлению |
процентов |
12,5* |
|
|
|
1.23. Выплата ежемесячного денежного вознаграждения лицу, организовавшему приемную семью |
Количество приемных семей для граждан пожилого возраста |
количество семей |
5 |
8 |
12 |
|
1.24. Дополнительное материальное обеспечение отдельных категорий граждан |
Средний размер выплаты по дополнительному материальному обеспечению на одного получателя |
тыс. рублей в год |
12,3 |
12,3 |
12,3 |
|
1.25. Выплата государственного единовременного пособия и ежемесячной денежной компенсации гражданам при возникновении поствакцинальных осложнений в соответствии с Федеральным законом от 17 сентября 1998 года N 157-ФЗ "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней" |
Количество граждан, получивших выплаты при возникновении поствакцинальных осложнений |
человек |
13 |
13 |
13 |
|
1.26. Выплаты инвалидам компенсаций страховых премий по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств в соответствии с Федеральным законом от 25 апреля 2002 года N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" |
Средний размер компенсаций страховых премий по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств на одного получателя |
тыс. рублей в год |
1 |
1,1 |
1,2 |
|
1.27. Выплата единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, а также ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, в соответствии с Федеральным законом от 19 мая 1995 года N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" |
Количество жен (детей) военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, получивших выплаты |
тыс. человек |
0,2 |
0,2 |
0,2 |
|
1.28. Осуществление полномочия по осуществлению ежегодной денежной выплаты лицам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России" |
Количество лиц, награжденных нагрудным знаком "Почетный донор России", получивших выплаты |
тыс. человек |
11,2 |
11,3 |
11,4 |
|
1.29. Оплата жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан |
Средний доход отдельных категорий граждан из числа федеральных льготников за счет предоставления мер социальной поддержки по оплате ЖКУ |
тыс. рублей в год |
6 |
6,5 |
7 |
|
1.30. Мероприятия, необходимые для реализации отдельными льготными категориями граждан права на получение мер социальной поддержки |
Количество приобретенных для выдачи гражданам документов, подтверждающих их право на получение мер социальной поддержки |
тыс. штук |
10 |
0 |
0 |
|
1.31. Выплата государственных пособий лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, и лицам, уволенным в связи с ликвидацией организаций (прекращением деятельности, полномочий физическими лицами), в соответствии с Федеральным законом от 19 мая 1995 года N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" |
Количество произведенных выплат гражданам, не подлежащим обязательному социальному страхованию, на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, женщинам, уволенным в связи с ликвидацией организаций, прекращением деятельности (полномочий) физическими лицами в установленном порядке |
тыс. единиц |
282,0 |
283,0 |
284,0 |
|
1.32. Социальная поддержка Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы |
Количество граждан, получивших меры социальной поддержки (из числа Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы, Героев Социалистического труда, Героев Труда Российской Федерации и полных кавалеров ордена Трудовой Славы) |
человек |
4 |
- |
- |
|
1.33. Социальная поддержка Героев Социалистического труда, Героев Труда Российской Федерации и полных кавалеров ордена Трудовой Славы | |||||
|
2. Подпрограмма "Развитие социального обслуживания населения" |
Соотношение средней заработной платы социальных работников со средней заработной платой в регионе |
процентов |
58 |
68,5 |
79 |
|
Доля государственных учреждений социального обслуживания, соответствующих установленным стандартам качества социального обслуживания |
процентов |
60 |
60 |
70 |
|
|
2.1. Переподготовка и повышение квалификации кадров |
Удельный вес медицинских и педагогических работников стационарных учреждений социального обслуживания населения, повысивших профессиональный уровень, от общей численности работников, подлежащих плановой аттестации |
процентов |
100 |
100 |
100 |
|
2.2. Обеспечение деятельности (оказание услуг) учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов и других категорий граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации |
Доля граждан, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания населения, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальных услуг в учреждения социального обслуживания населения |
процентов |
87 |
90 |
92 |
|
2.3. Обеспечение деятельности (оказание услуг) специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, иных учреждений и служб, предоставляющих социальные услуги несовершеннолетним и их семьям | |||||
|
2.4. Меры социальной поддержки работников государственных учреждений социального обслуживания в виде пособий и компенсации в соответствии с Законом Кемеровской области от 13 июля 2005 года N 86-ОЗ "О мерах социальной поддержки работников государственных учреждений социального обслуживания Кемеровской области" |
Количество работников учреждений социального обслуживания, получивших единовременные выплаты в связи с окончанием профессиональных образовательных организаций или образовательных организаций высшего или среднего профессионального образования по специальности "Социальная работа" |
человек |
5 |
5 |
5 |
|
2.5. Меры социальной поддержки работников муниципальных учреждений социального обслуживания в виде пособий и компенсации в соответствии с Законом Кемеровской области от 30 октября 2007 N 132-ОЗ "О мерах социальной поддержки работников муниципальных учреждений социального обслуживания" | |||||
|
2.6. Приобретение автотранспорта для учреждений социального обслуживания |
Количество приобретенного автотранспорта для учреждений социального обслуживания |
единиц |
17 |
17 |
17 |
|
3. Подпрограмма "Реализация дополнительных мероприятий, направленных на повышение качества жизни населения" |
Доля расходов на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на повышение качества жизни населения, в общих расходах Государственной программы |
процентов |
0,50 |
0,19 |
0,19 |
|
3.1. Оказание адресной социальной помощи нуждающимся и социально незащищенным категориям граждан, семьям с детьми |
Средний размер адресной социальной помощи на одного получателя |
тыс. рублей в год |
9 |
9,5 |
10 |
|
3.2. Создание доступной среды и социальная реабилитация инвалидов |
Доля инвалидов, положительно оценивающих создание доступной среды, охваченных реабилитационными мероприятиями, от общего числа обратившихся инвалидов, имеющих соответствующие рекомендации в индивидуальных программах реабилитации |
процентов |
56,3 |
56,5 |
56,8 |
|
3.3. Организация и проведение мероприятий, направленных на поддержку жизненной активности и здорового образа жизни пенсионеров |
Число пожилых граждан, привлеченных к активной жизни общества |
тыс. человек |
0,5 |
0,6 |
0,6 |
|
3.4. Организация и проведение социально значимых мероприятий |
Количество проведенных социально направленных мероприятий |
единиц |
10 |
10 |
10 |
|
3.5. Организация и проведение социологических опросов, мониторингов социально-экономического и правового положения отдельных категорий граждан, конференций, коллегий и семинаров по вопросам социальной поддержки населения | |||||
|
3.6. Мероприятия по повышению информированности граждан о системе социальной поддержки | |||||
|
3.7. Организация и проведение региональных конкурсов профессионального мастерства, направленных на повышение престижа профессии и стимулирование развития системы социальной поддержки и социального обслуживания населения |
Количество специалистов учреждений социальной защиты, принявших участие в конкурсах профессионального мастерства |
человек |
300 |
320 |
350 |
|
3.8. Мероприятия Государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011-2015 годы |
Доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов в Кемеровской области |
проценты |
30 |
- |
- |
|
4. Подпрограмма "Повышение эффективности управления системой социальной поддержки и социального обслуживания" |
Доля расходов на управление Государственной программой в общих расходах Государственной программы |
процентов |
4,1 |
4,1 |
4,1 |
|
4.1. Обеспечение деятельности органов государственной власти |
Доля освоенных средств в общем объеме средств, предусмотренных на реализацию Государственной программы |
процентов |
95,0 |
96,0 |
97,0 |
|
4.2. Социальная поддержка и социальное обслуживание населения в части содержания органов местного самоуправления | |||||
|
5. Подпрограмма "Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций" |
Количество некоммерческих организаций в Кемеровской области |
единиц |
2550 |
2700 |
2800 |
|
5.1. Субсидии некоммерческим организациям, не являющимся государственными учреждениями, для оплаты труда адвокатов, оказывающих бесплатную юридическую помощь гражданам в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, и компенсации их расходов на оказание бесплатной юридической помощи |
Количество граждан, воспользовавшихся бесплатной юридической помощью |
человек |
70 |
90 |
100 |
|
5.2. Субсидии некоммерческим организациям, не являющимся государственными учреждениями, для предоставления неработающим пенсионерам, проживающим на территории Кемеровской области и попавшим в трудную жизненную ситуацию (ситуация, объективно нарушающая жизнедеятельность пенсионера, которую он не может преодолеть самостоятельно: инвалидность, неспособность к самообслуживанию в связи с преклонным возрастом, болезнь, малообеспеченность, конфликты и жестокое обращение в семье), беспроцентных займов, подписки на периодические издания |
Число некоммерческих организаций, привлеченных к реализации социальных проектов в рамках мероприятий Государственной программы |
единиц |
5 |
5 |
5 |
|
5.3. Субсидии некоммерческим организациям, не являющимся государственными учреждениями, для реализации социальных проектов поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (ситуация, объективно нарушающая жизнедеятельность ребенка, которую он не может преодолеть самостоятельно или с помощью семьи: дети, оставшиеся без попечения родителей; безнадзорные и беспризорные дети; дети-инвалиды; дети, проживающие в малоимущих семьях) | |||||
* Показатель рассчитывается в части полномочий департамента социальной защиты населения Кемеровской области
7. Методика оценки эффективности Государственной программы
Оценка эффективности Государственной программы будет проводиться по следующим направлениям:
1. Степень достижения значений целевых показателей (индикаторов). Для каждого показателя (индикатора) ежегодно будет проводиться сопоставление планируемых и фактических значений, обосновываться обнаруженные отклонения. Неэффективными будут считаться результаты, которые не достигли плановых значений из-за ненадлежащего управления Государственной программой.
2. Выполнение плана мероприятий. Предполагается сопоставление плана мероприятий и реальных действий по объему предоставления социальных выплат и услуг, охвату ими целевой группы. Неэффективным считается при сохранении запланированного объема финансирования мероприятий невыполнение плана реализации мероприятий, несоблюдение обязательств по охвату целевой группы запланированными мероприятиями.
3. Эффективность расходования средств областного бюджета. Степень соответствия расходов на реализацию мероприятий Государственной программы запланированному уровню затрат. К неэффективным результатам будет отнесено необоснованное отклонение фактических расходов на реализацию мероприятий от запланированных.
Эффективность Государственной программы оценивается ежегодно на основе значений целевых показателей (индикаторов) исходя из соответствия текущих значений показателей (индикаторов) их целевым значениям.
Оценка целевых показателей (индикаторов) Государственной программы определяется по формуле:
, где:
Ei - эффективность i-го целевого показателя (индикатора) Государственной программы (коэффициент);
Tfi - фактический показатель (индикатор), отражающий исполнение i-го мероприятия Государственной программы, достигнутый в ходе ее реализации;
TNi - целевой показатель (индикатор), отражающий исполнение i-го мероприятия, предусмотренный Государственной программой.
Оценка эффективности Государственной программы определяется по формуле:
, где:
E - эффективность Государственной программы (коэффициент);
n - количество показателей (индикаторов) Государственной программы.
По итогам проведения оценки эффективности Государственной программы дается качественная оценка эффективности реализации Государственной программы:
|
Наименование показателя (индикатора) |
Значение показателя (индикатора) |
Качественная оценка Государственной программы |
|
Эффективность Государственной программы (Е) |
Е > 1,0 |
Высокоэффективный |
|
0,7 < Е < 1,0 |
Уровень эффективности средний |
|
|
0,5 < И < 0,7 |
Уровень эффективности низкий |
|
|
Е < 0,5 |
Неэффективные |
Государственная программа считается реализуемой с высоким уровнем эффективности, если:
значения 95 процентов и более показателей Государственной программы и ее подпрограмм соответствуют интервалу значений для целей отнесения Государственной программы к высокому уровню эффективности;
не менее 95 процентов мероприятий, запланированных на отчетный год, выполнены в полном объеме;
освоено не менее 95 процентов средств, запланированных для реализации Государственной программы в отчетном году.
Государственная программа считается реализуемой с удовлетворительным уровнем эффективности, если:
значения 80 процентов и более показателей Государственной программы и ее подпрограмм соответствуют интервалу значений для целей отнесения Государственной программы к высокому уровню эффективности;
не менее 80 процентов мероприятий, запланированных на отчетный год, выполнены в полном объеме;
освоено от 90 до 95 процентов средств, запланированных для реализации Государственной программы в отчетном году.
Если реализация Государственной программы не отвечает приведенным выше критериям, уровень эффективности ее реализации в отчетном году признается неудовлетворительным.
Государственная программа может корректироваться в связи с изменением законодательства Российской Федерации и Кемеровской области, с учетом показателей прогноза социально-экономического развития Кемеровской области, по результатам мониторинга реализации Государственной программы.
При подготовке проекта Государственной программы проведена качественная оценка ее планируемой эффективности.
Ожидаемый вклад реализации Государственной программы в экономическое и социальное развитие Кемеровской области выразится в:
выполнении обязательств государства по социальной поддержке отдельных категорий граждан;
снижении бедности среди получателей мер социальной поддержки на основе расширения сферы применения адресного принципа ее предоставления;
расширении масштабов предоставления в денежной форме мер социальной поддержки отдельным категориям граждан с соответствующим сокращением мер социальной поддержки, предоставляемой в натуральной форме;
удовлетворении потребностей граждан пожилого возраста и инвалидов в постоянном постороннем уходе в системе социального обслуживания;
обеспечении поддержки и содействии социальной адаптации граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию;
повышении уровня жизни социальных работников, росте занятости населения и решении проблем дефицита кадров в отрасли социального обслуживания населения в связи с ростом заработной платы;
сохранении социальной стабильности.
Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 25 октября 2013 г. N 468 "Об утверждении государственной программы Кемеровской области - Кузбасса "Социальная поддержка населения Кузбасса" на 2014-2025 годы"
Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2014 г.
Текст постановления опубликован на сайте "Электронный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области" 12 ноября 2013 г.
Постановлением Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 29 сентября 2023 г. N 641 настоящий документ признан утратившим силу с 1 января 2024 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 27 декабря 2023 г. N 887
Изменения вступают в силу с 28 декабря 2023 г. и действуют по 31 декабря 2023 г. включительно
Постановление Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 21 сентября 2023 г. N 610
Изменения вступают в силу с 22 сентября 2023 г.
Постановление Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 28 июня 2023 г. N 427
Изменения вступают в силу с 28 июня 2023 г.
Постановление Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 23 марта 2023 г. N 162
Изменения вступают в силу с 23 марта 2023 г.
Постановление Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 30 декабря 2022 г. N 908
Изменения вступают в силу с 30 декабря 2022 г.
Постановление Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 26 августа 2022 г. N 575
Изменения вступают в силу с 30 августа 2022 г.
Постановление Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 18 марта 2022 г. N 137
Изменения вступают в силу с 23 марта 2022 г.
Постановление Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 23 декабря 2021 г. N 773
Изменения вступают в силу с 23 декабря 2021 г.
Постановление Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 28 сентября 2021 г. N 578
Изменения вступают в силу с 28 сентября 2021 г.
Постановление Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 3 июня 2021 г. N 303
Изменения вступают в силу с 4 июня 2021 г.
Постановление Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 22 марта 2021 г. N 121
Изменения вступают в силу с 23 марта 2021 г.
Постановление Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 3 ноября 2020 г. N 650
Изменения вступают в силу с 3 ноября 2020 г.
Постановление Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 25 июня 2020 г. N 362
Изменения вступают в силу с 30 июня 2020 г.
Постановление Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 30 декабря 2019 г. N 759
Изменения вступают в силу с 30 декабря 2019 г.
Положения паспорта Государственной программы в части наименований исполнителей Государственной программы "Администрация Правительства Кузбасса (департамент угольной промышленности Администрации Правительства Кузбасса, главное управление по работе со средствами массовой информации Правительства Кузбасса)", "Министерство транспорта Кузбасса", в части объемов и источников финансирования Государственной программы в целом и с разбивкой по годам ее реализации в 2020-2022 гг., а также положения подраздела "II этап - 2019-2024 годы" раздела 4 текстовой части Государственной программы в части ресурсного обеспечения на 2020-2022 гг., подраздела "II этап - 2019-2024 годы" раздела 5 текстовой части Государственной программы в части плановых значений целевого показателя (индикатора) на 2020-2022 гг. в редакции названного постановления вступают в силу с 1 января 2020 г.
Постановление Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 26 сентября 2019 г. N 549
Изменения вступают в силу с 26 сентября 2019 г.
Положения паспорта Государственной программы, раздела 4 текстовой части Государственной программы в части ресурсного обеспечения на 2019-2024 гг., раздела 5 текстовой части Государственной программы в части плановых значений целевого показателя (индикатора) на 2019-2024 гг. (в редакции названного постановления) применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении областного бюджета, начиная с областного бюджета на 2020 г. и на плановый период 2021 и 2022 гг.
Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 26 декабря 2018 г. N 619
Изменения вступают в силу с 26 декабря 2018 г.
Положения паспорта Государственной программы, раздела 4 текстовой части Государственной программы в части ресурсного обеспечения на 2019-2021 гг., раздела 5 текстовой части Государственной программы в части плановых значений целевого показателя (индикатора) на 2019-2021 гг. (в редакции названного постановления) вступают в силу с 1 января 2019 г.
Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 28 сентября 2018 г. N 405
Изменения вступают в силу с 1 октября 2018 г.
Положения паспорта Государственной программы, раздела 4 текстовой части Государственной программы в части ресурсного обеспечения на 2019-2021 гг., раздела 5 текстовой части Государственной программы в части плановых значений целевого показателя (индикатора) на 2019-2021 гг. (в редакции названного постановления) применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении областного бюджета, начиная с областного бюджета на 2019 г. и на плановый период 2020 и 2021 гг.
Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 2 августа 2018 г. N 324
Изменения вступают в силу с 2 августа 2018 г.
Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 6 апреля 2018 г. N 128
Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2018 г.
Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 27 декабря 2017 г. N 664
Изменения вступают в силу с 28 декабря 2017 г.
Положения паспорта Государственной программы, раздела 4 текстовой части Государственной программы в части ресурсного обеспечения на 2018-2020 гг., раздела 5 текстовой части Государственной программы в части планового значения целевого показателя (индикатора) на 2018-2020 гг. (в редакции названного постановления) вступают в силу с 1 января 2018 г.
Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 25 сентября 2017 г. N 501
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Положения паспорта Государственной программы, раздела 4 текстовой части Государственной программы в части ресурсного обеспечения на 2018-2020 гг., раздела 5 текстовой части Государственной программы в части плановых значений целевого показателя (индикатора) на 2018-2020 гг. (в редакции названного постановления) применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении областного бюджета, начиная с областного бюджета на 2018 г. и на плановый период 2019 и 2020 гг.
Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 12 июля 2017 г. N 364
Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 29 декабря 2016 г. N 552
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Положения паспорта Государственной программы, раздела 4 текстовой части Государственной программы в части ресурсного обеспечения на 2017-2019 гг, раздела 5 текстовой части Государственной программы в части планового значения целевого показателя (индикатора) на 2017-2019 гг. (в редакции названного постановления) вступают в силу с 1 января 2017 г.
Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 26 сентября 2016 г. N 391
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Положения паспорта Государственной программы, раздела 4 текстовой части Государственной программы в части ресурсного обеспечения на 2017-2019 гг., раздела 5 текстовой части Государственной программы в части плановых значений целевого показателя (индикатора) на 2017-2019 гг. (в редакции названного постановления) применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении областного бюджета, начиная с областного бюджета на 2017 г. и на плановый период 2018 и 2019 гг.
Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 17 июня 2016 г. N 250
Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 19 февраля 2016 г. N 58
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Положения подпункта 1.1.2 названного постановления в части объемов и источников финансирования на 2015 г., раздел 4 Государственной программы в части ресурсного обеспечения на 2015 г., раздел 5 Государственной программы в части планового значения целевого показателя (индикатора) на 2015 г. (в редакции названного постановления) распространяются на правоотношения, возникшие с 29 декабря 2015 г.
Положения подпункта 1.1.2 названного постановления в части объемов и источников финансирования на 2016 г., раздел 4 Государственной программы в части ресурсного обеспечения на 2016 г., раздел 5 Государственной программы в части планового значения целевого показателя (индикатора) на 2016 г. (в редакции названного постановления) распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 г.
Положения подпункта 1.1.2 названного постановления в части объемов и источников финансирования на 2017-2018 гг., раздел 4 Государственной программы в части ресурсного обеспечения на 2017-2018 гг., раздел 5 Государственной программы в части планового значения целевого показателя (индикатора) на 2017-2018 гг. (в редакции названного постановления) применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении областного бюджета на соответствующий период
Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 30 сентября 2015 г. N 321
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Положения паспорта Государственной программы, раздела 4 текстовой части Государственной программы в части ресурсного обеспечения на 2018 г., раздела 5 текстовой части Государственной программы в части плановых значений целевого показателя (индикатора) на 2018 г. (в редакции названного постановления) применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении областного бюджета, начиная с областного бюджета на 2016 г. и на плановый период 2017 и 2018 гг.
Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 18 июня 2015 г. N 188
Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 16 апреля 2015 г. N 105
Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 13 февраля 2015 г. N 28
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Изменения, внесенные подпунктом 1.1 названного постановления в части объемов и источников финансирования на 2014 г., приложением к названному постановлению в части ресурсного обеспечения на 2014 г., планируемых значений целевых показателей (индикаторов) на 2014 г., распространяются на правоотношения, возникшие с 28 декабря 2014 г.
Изменения, внесенные подпунктом 1.1 названного постановления в части объемов и источников финансирования на 2015-2017 гг., приложением к названному постановлению в части ресурсного обеспечения на 2015-2017 гг., планируемых значений целевых показателей (индикаторов) на 2015-2017 гг., планируемых значений целевых показателей (индикаторов) на 2015 г., распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 г.
Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 14 ноября 2014 г. N 463
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления, за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления в силу
Изменения, внесенные подпунктом 1.1.2 названного постановления в части объемов и источников финансирования на 2017 г., подпунктом 1.3 названного постановления в части ресурсного обеспечения на 2017 г., подпунктом 1.4.1 названного постановления в части планового значения целевого показателя (индикатора) на 2017 г., применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении областного бюджета, начиная с областного бюджета на 2015 г. и на плановый период 2016 и 2017 гг.
Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 19 сентября 2014 г. N 373
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Положения паспорта настоящей Программы, раздела 4 текстовой части настоящей Программы в части ресурсного обеспечения на 2017 г., раздела 5 текстовой части настоящей Программы в части плановых значений целевого показателя (индикатора) на 2017 г. (в редакции названного постановления) применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении областного бюджета, начиная с областного бюджета на 2015 г. и на плановый период 2016 и 2017 гг.
Раздел 6 текстовой части настоящей Программы (в редакции названного постановления) вступает в силу с 1 января 2015 г.
Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 15 августа 2014 г. N 328
Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 23 мая 2014 г. N 201
Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 21 февраля 2014 г. N 73
Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 20 февраля 2014 г. N 71
Изменения распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 5 февраля 2014 г.
Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 12 февраля 2014 г. N 57
Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.