Постановление Администрации города Юрги от 12 декабря 2013 г. N 2111
"Об утверждении муниципальной программы "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры и поддержка жилищно-коммунального хозяйства на территории Юргинского городского округа" на 2014-2016 годы"
20 января 2014 г.
Руководствуясь постановлением Администрации города Юрги от 27.09.2013 N 1588 "Об утверждении Положения о муниципальных программах Юргинского городского округа", постановлением Администрации города Юрги от 08.10.2013 N 1659 "О разработке муниципальных программ", в целях приведения коммунальной инфраструктуры в соответствие со стандартами качества, обеспечивающими комфортные условия проживания населения города Юрги, постановляю:
1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры и поддержка жилищно-коммунального хозяйства на территории Юргинского городского округа" на 2014-2016 годы.
2. Управлению жилищно-коммунального хозяйства города Юрги (М.Г. Сивин) обеспечить исполнение мероприятий программы.
3. Финансовому управлению города Юрги (А.П. Утробин) предусмотреть расходы по указанной программе при формировании бюджета Юргинского городского округа на 2014-2016 годы.
4. Признать утратившими силу с 1 января 2014 года:
- постановление Администрации города Юрги от 17.06.2013 N 973 "О внесении изменений в муниципальную долгосрочную целевую программу "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры и обеспечение энергетической эффективности на территории г. Юрги" на 2013-2015 годы, утвержденную постановлением Администрации города Юрги от 15.10.2012 N 1835";
- постановление Администрации города Юрги от 05.03.2013 N 371 "О внесении изменений в муниципальную долгосрочную целевую программу "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры и обеспечение энергетической эффективности на территории г. Юрги" на 2013-2015 годы, утвержденную постановлением Администрации города Юрги от 15.10.2012 N 1835";
- постановление Администрации города Юрги от 28.12.2012 N 2365 "О внесении изменений в муниципальную долгосрочную целевую программу "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры и обеспечение энергетической эффективности на территории г. Юрги" на 2013-2015 годы, утвержденную постановлением Администрации города Юрги от 15.10.2012 N 1835";
- пункты 1, 2, 3 постановления Администрации города Юрги от 15.10.2012 N 1835 "Об утверждении муниципальной долгосрочной целевой программы "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры и обеспечение энергетической эффективности на территории г. Юрги" на 2013-2015 годы".
5. Настоящее постановление вступает в силу после официального опубликования в приложении к городской газете "Резонанс-Ю" - "Вестник Юргинского городского Совета народных депутатов и Администрации г. Юрги".
6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Главы города Г.М. Киреева.
Глава города Юрги |
С.В. Попов |
Муниципальная программа
"Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры и поддержка жилищно-коммунального хозяйства на территории Юргинского городского округа" на 2014-2016 годы
(утв. постановлением Администрации города Юрги от 12 декабря 2013 г. N 2111)
20 января 2014 г.
Постановлением Администрации города Юрги от 20 января 2014 г. N 67 в паспорт настоящей Программы внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного постановления в приложении к городской газете "Резонанс-Ю" - "Вестник Юргинского городского Совета народных депутатов и Администрации г. Юрги"
Паспорт
муниципальной программы "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры и поддержка жилищно-коммунального хозяйства на территории Юргинского городского округа" на 2014-2016 годы
1. Характеристика текущего состояния объектов коммунальной инфраструктуры и жилищно-коммунального хозяйства на территории Юргинского городского округа
В настоящее время деятельность жилищно-коммунального комплекса города характеризуется низким качеством предоставления коммунальных услуг, неэффективным использованием природных ресурсов, загрязнением окружающей среды.
Причиной возникновения этих проблем являются высокий уровень износа объектов жилищно-коммунальной инфраструктуры и их технологическая отсталость. Уровень износа всех объектов коммунальной инфраструктуры города составляет более 60%.
Так, котельные города, расположенные в основном в пристанционной части города, построенные еще в 60-ых годах прошлого века, имеют износ почти 80% и не соответствуют современным требованиям. Наружные тепловые сети имеют износ более 70%, свыше 7,5 км. бесхозных тепловых сетей находятся в аварийном состоянии. В связи с наращиванием объемов жилищного строительства требуется увеличение пропускной способности магистральных тепловых сетей и модернизация оборудования ТЭЦ ООО "Юргинский машзавод" для покрытия дефицита тепла.
ЗАО "СИБГИПРОКОММУНЭНЕРГО" в 2009 году была разработана концепция развития системы теплоснабжения г. Юрги от теплового источника Юргинская ТЭЦ на период до 2015 года.
К расчетному сроку состояние системы теплоснабжения от теплового источника Юргинская ТЭЦ характеризуется следующими основными показателями:
1. Дефицит располагаемой тепловой мощности ЮТЭЦ составит 110.6 МВт (95 Гкал/ч).
2. Дефицит производительности водоподготовительной установки составит 173 т/ч.
3. Дефицит располагаемого напора (пропускной способности существующих магистральных тепловых сетей) составит до 50% для тепломагистралей N 1, 2.
"Концепция" обосновывает необходимость и экономическую целесообразность проектирования и строительства новых, расширения и реконструкции существующих энергетических источников и тепловых сетей, средств их эксплуатации с целью обеспечения энергетической безопасности развития и надежности теплоснабжения потребителей.
Приоритетными критериями при этом являются:
- надежность и качество снабжения теплом потребителей;
- рациональное использование теплоисточников;
- рациональное использование тепловых сетей;
- экономичность предлагаемых решений.
После ознакомления с существующими топографическими и геологическими материалами, с действующими инженерными сетями и сооружениями, подъездными автодорогами институт рекомендует размещение котельной рядом с производственной площадкой швейной фабрики.
Размещение котельной в данном районе имеет следующие преимущества:
- строительство котельной будет производиться на освоенной территории, рядом расположена производственная площадка швейной фабрики;
- малая протяженность инженерных коммуникаций - газоснабжения, водоснабжения, канализации, электроснабжения, телефонизации и радиофикации;
- вблизи расположены электрическая подстанция и гидроузел (сооружение водоснабжения);
- согласно розе ветров зона рассеивания дымовых газов от котельной находится за границей жилой застройки.
Реализация предложений "Концепции" позволит:
- обеспечить тепловой энергией перспективную застройку;
- повысить надёжность и качество снабжения теплом потребителей города;
- обеспечить планомерное и экономичное развитие системы теплоснабжения;
- рационально организовать работу теплоэнергетического хозяйства, использовать современное энергетическое оборудование, более эффективно внедрять энергосберегающие мероприятия.
Наружные сети водоснабжения и водоотведения имеют износ порядка 70%. Канализационные стоки от частных домов пристанционной части города, промышленных предприятий 1-го участка сбрасываются без очистки в р. Юргинка, открытые водоемы и рельеф местности, что ведет к загрязнению окружающей среды. Проблему канализования стоков от частных и многоквартирных домов, промышленных предприятий 1-го участка решает строительство КНС-3 и канализационного коллектора вдоль ул. Шоссейной.
Технология очистки речной воды не обеспечивает полное обеззараживание и очистку воды в соответствии с требованиями, предъявляемые к качеству питьевой воды. Требует модернизации оборудование очистных сооружений хозбытовых стоков.
Неэффективное использование природных ресурсов выражается в высоких потерях воды, тепловой и электрической энергии в процессе производства и транспортировки ресурсов до потребителей.
Отмечается повсеместное несоответствие фактического объема инвестиций в модернизацию объектов коммунальной инфраструктуры минимальным их потребностям. Планово-предупредительный ремонт оборудования и сетей уступил место аварийно-восстановительным работам.
Для повышения качества предоставления коммунальных услуг и обеспечения роста энергоэффективности экономики за счет внедрения энергосберегающих мероприятий необходимо обеспечить широкомасштабную реализацию проектов модернизации коммунальной инфраструктуры.
2. Описание целей и задач муниципальной программы "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры и поддержка жилищно-коммунального хозяйства на территории Юргинского городского округа" на 2014-2016 годы
Целью реализации программы является создание условий для приведения коммунальной инфраструктуры в соответствие со стандартами качества, обеспечивающими комфортные условия проживания населения города Юрги.
Для достижения поставленной цели предполагается решить следующие задачи:
Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры с целью снижения износа;
Снижение издержек производства и себестоимости услуг предприятий коммунального хозяйства;
Формирование инвестиционной привлекательности коммунальной инфраструктуры путем создания эффективных процедур тарифного регулирования коммунальных предприятий;
Обеспечение государственной поддержки процесса модернизации жилищно-коммунального комплекса посредством, как предоставления бюджетных средств, так и формирования финансовых инструментов предоставления государственных и муниципальных гарантий по возврату привлекаемых инвестиций;
Минимизация расходов бюджета по оплате энергоресурсов с помощью проведения энергосберегающих мероприятий на предприятиях коммунального комплекса;
Внедрение энергосберегающих технологий, оборудования и систем учета на предприятиях отрасли
Программу планируется реализовать в течение 2014-2016 гг. с последующей разработкой дополнительных мероприятий, учитывая дальнейшее развитие жилищно-коммунальной инфраструктуры города.
3. Перечень подпрограмм муниципальной программы с кратким описанием подпрограмм и основных мероприятий муниципальной программы "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры и поддержка жилищно-коммунального хозяйства на территории Юргинского городского округа" на 2014-2016 годы
Цели и задачи, обозначенные Программой, достигаются за счет организации и осуществления мероприятий по строительству и реконструкции объектов жизнеобеспечения города Юрги, обеспечения уровня качества выполняемых работ, стабильного и планомерного финансирования мероприятий, предусмотренных Программой.
Программные мероприятия включают в себя широкий спектр вопросов в области модернизации и развития объектов жилищно-коммунальной инфраструктуры города и сформированы по 5-ти подпрограммам:
1. Подпрограмма "Отходы" предполагает строительство и ввод в эксплуатацию II этапа полигона ТБО в г. Юрге. Выполнение подпрограммы "Отходы" позволит снизить негативное воздействие отходов производства и потребления на окружающую среду и здоровье населения. Ввести в эксплуатацию новый полигон по захоронению отходов.
2. Подпрограмма "Подготовка к зиме" предполагает осуществить капитальный ремонт объектов теплоснабжения, объектов водоснабжения и водоотведения, постановку на учет бесхозяйных сетей коммунальной инфраструктуры, выполнение проектных и изыскательских работ объектов водоснабжения и водоотведения, обучение специалистов в сфере ЖКХ.
Выполнение подпрограммы "Подготовка к зиме" позволит:
- повысить надежность системы теплоснабжения;
- снизить потери тепловой энергии при ее передаче потребителям;
- обеспечить надежность работы системы водоснабжения города, снизить уровень потерь воды в системе водоснабжения;
- улучшить качество очистки сточных вод;
- улучшить экологическую ситуацию;
- ликвидировать бесхозяйные сети.
3. Подпрограмма "Чистая вода" предполагает строительство КНС -3, строительство водопровода Искитимской части города, строительство Главного водовода от НФС до точки Д, строительство 2-й очереди центрального водопровода в пристанционной части города с проколом через железную дорогу, реконструкцию гидротехнического сооружения на реке Искитим. Выполнение подпрограммы "Чистая вода" позволит улучшить санитарно-экологическую обстановку в городе и обеспечить население питьевой водой нормативного качества.
4. Подпрограмма "Газификация" предполагает строительство газовой котельной установленной мощностью 115 МВт в районе швейной фабрики и комплекс работ по проектированию объектов газоснабжения. Выполнение подпрограммы "Газификация" позволит повысить надежность и качество теплоснабжения города.
5. Подпрограмма "Содержание и ремонт многоквартирных домов (субсидии из бюджета города на выполнение мероприятий)" позволит компенсировать выпадающие доходы ресурсоснабжающим организациям, снизить социальную напряженность.
Перечень конкретных программных мероприятий приведен в разделе 5 Программы.
4. Сроки и этапы реализации муниципальной программы "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры и поддержка жилищно-коммунального хозяйства на территории Юргинского городского округа" на 2014-2016 годы с указанием плановых значений целевых показателей (индикаторов)
Выполнение мероприятий Программы позволит получить результаты в производственной, экономической и социальной сферах:
4.1. В производственной сфере:
- создать условия для ускорения технического прогресса в жилищно-коммунальном комплексе города Юрги, разработки и освоения новых технологических процессов, снизить процент износа коммунальной инфраструктуры;
- снизить потери при производстве, транспортировании и использовании энергоресурсов, сократить количество аварий и отключений на объектах жилищно-коммунальной инфраструктуры;
- обеспечить тепловой энергией перспективную застройку;
- повысить надёжность и качество снабжения теплом потребителей города;
- обеспечить планомерное и экономичное развитие системы теплоснабжения;
- рационально организовать работу теплоэнергетического хозяйства, использовать современное энергетическое оборудование, более эффективно внедрять энергосберегающие мероприятия.
4.2. В экономической сфере:
- обеспечить финансовое оздоровление жилищно-коммунальных предприятий;
- обеспечить условия для снижения издержек и повышения качества предоставления жилищно-коммунальных услуг;
- обеспечить инвестиционную привлекательность жилищно-коммунального комплекса.
4.3. В социальной сфере:
- улучшить условия труда;
- создать новые рабочие места и повысить уровень занятости населения;
В целом, реализация Программы позволит сформировать благоприятные условия для проживания в городе Юрге, повысить качество предоставляемых жилищно-коммунальных услуг, эффективность использования топливно-энергетических ресурсов, создать новые рабочие места, обеспечить инвестиционную привлекательность жилищно-коммунального комплекса.
Сведения о планируемых значениях целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры и поддержка жилищно-коммунального хозяйства на территории Юргинского городского округа" на 2014-2016 годы.
Наименование муниципальной программы, подпрограммы |
Наименование целевого показателя (индикатора) |
Ед. изм. |
Исходные показатели 2013 года |
Значение целевого индикатора программы |
||
2014 год |
2015 год |
2016 год |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
Подпрограмма "Отходы" |
Ввод в действие полигона ТБО |
усл. ед. |
I этап |
II этап, Полигон ТБО |
|
|
Подпрограмма "Подготовка к зиме" |
1. Капитальный ремонт бесхозяйных сетей теплоснабжения |
км. |
0 |
1 |
1 |
1 |
2. Капитальный ремонт водопроводных сетей с восстановлением колодцев |
км. |
0,385 |
1,5 |
1,5 |
1,5 |
|
3. Капитальный ремонт сетей канализации |
км. |
0 |
0,5 |
0,5 |
0,5 |
|
Подпрограмма "Чистая вода" |
1. Строительство КНС-3 |
км. |
0 |
6,107 |
|
|
Строительство водопровода Искитимской части города |
км. |
0 |
3,66 |
3,66 |
|
|
Строительство главного водовода от НФС до точки Д |
км. |
0 |
1,1 |
1,1 |
1,1 |
|
Строительство 3-ой очереди центрального водопровода в пристанционной части города с проколом через ж/д |
км. |
0 |
0,5 |
0,5 |
0,776 |
|
Подпрограмма "Газификация" |
Строительство газовой котельной установленной мощностью 115 МВт |
ед. |
0 |
1 |
|
|
Постановлением Администрации города Юрги от 20 января 2014 г. N 67 в раздел 5 настоящей Программы внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного постановления в приложении к городской газете "Резонанс-Ю" - "Вестник Юргинского городского Совета народных депутатов и Администрации г. Юрги"
5. Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры и поддержка жилищно-коммунального хозяйства на территории Юргинского городского округа" на 2014-2016 годы
Финансирование программных мероприятий планируется обеспечить за счет средств федерального, областного и городского бюджетов, а также целевых средств и иных, не запрещенных законодательством средств.
Всего на реализацию программы на 2014-2016 годы из всех источников финансирования потребуется 1 792 251 тыс. рублей.
Объемы ассигнований подлежат ежегодному уточнению исходя из возможностей бюджетов на соответствующий финансовый год.
Ресурсное обеспечение реализации мероприятий муниципальной программы "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры и поддержка жилищно-коммунального хозяйства на территории Юргинского городского округа" на 2014-2016 годы.
Первый заместитель Главы города |
Г.М. Киреев |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации города Юрги от 12 декабря 2013 г. N 2111 "Об утверждении муниципальной программы "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры и поддержка жилищно-коммунального хозяйства на территории Юргинского городского округа" на 2014-2016 годы"
Настоящее постановление вступает в силу после официального опубликования в приложении к городской газете "Резонанс-Ю" - "Вестник Юргинского городского Совета народных депутатов и Администрации г. Юрги"
Текст постановления опубликован на сайте Администрации города Юрги (http://www.yurga.org) 12 декабря 2013 г.
Постановлением Администрации города Юрги от 24 октября 2022 г. N 1083 настоящий документ признан утратившим силу с 25 октября 2022 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Администрации города Юрги от 30 июня 2014 г. N 1075
Изменения вступают в силу после официального опубликования названного постановления в городской газете "Резонанс-Ю" или в приложении к городской газете "Резонанс-Ю" - "Вестник Юргинского городского Совета народных депутатов и Администрации г. Юрги"
Постановление Администрации города Юрги от 20 января 2014 г. N 67
Изменения вступают в силу после официального опубликования названного постановления в приложении к городской газете "Резонанс-Ю" - "Вестник Юргинского городского Совета народных депутатов и Администрации г. Юрги"