Постановление Администрации Киселевского городского округа Кемеровской области от 13 декабря 2013 г. N 491-н "Об утверждении муниципальной программы "Социальная поддержка населения Киселевского городского округа на 2014 год и плановый период 2015-2016 годов"

ГАРАНТ:

Постановлением Администрации Киселевского городского округа от 15 октября 2014 г. N 169-н настоящее постановление признано утратившим силу с 1 января 2015 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Киселевского городского округа от 23 декабря 2014 г. N 223-н в заголовок настоящего постановления внесены изменения, распространяющие действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.

См. текст заголовка в предыдущей редакции

Постановление Администрации Киселевского городского округа от 13 декабря 2013 г. N 491-н
"Об утверждении муниципальной программы "Социальная поддержка населения Киселевского городского округа на 2014-2017 годы"

С изменениями и дополнениями от:

14 февраля, 3 октября, 23 декабря 2014 г.

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением администрации Киселевского городского округа от 27.09.2013 года N 368-н, Уставом Киселевского городского округа и в целях внедрения программно-целевых принципов организации бюджетного процесса:

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Киселевского городского округа от 23 декабря 2014 г. N 223-н в пункт 1 настоящего постановления внесены изменения, распространяющие действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Утвердить муниципальную программу "Социальная поддержка населения Киселевского городского округа на 2014-2017 годы".

2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Киселевск официальный" и разместить на сайте Киселевского городского округа в сети "Интернет".

3. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2014 года.

4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы Киселевского городского округа по социальным вопросам и здравоохранению В.Д. Катасонову.

Глава Киселевского городского округа

С.С. Лаврентьев

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Киселевского городского округа от 14 февраля 2014 г. N 20-н настоящая Программа изложена в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного постановления и распространяющей свое действие на отношения, возникшие с 1 января 2014 г.

См. текст Программы в предыдущей редакции

Муниципальная программа
Киселевского городского округа "Социальная поддержка населения Киселевского городского округа"
(утв. постановлением Администрации Киселевского городского округа от 13 декабря 2013 г. N 491-н)

С изменениями и дополнениями от:

14 февраля, 3 октября 2014 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Киселевского городского округа от 3 октября 2014 г. N 161-н в паспорт настоящей Программы внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного постановления и распространяющие свое действие на отношения, возникшие с 9 июля 2014 г.

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
муниципальной программы Киселевского городского округа "Социальная поддержка населения Киселевского городского округа"

Наименование муниципальной программы	"Социальная поддержка населения Киселевского городского округа"
Директор программы	Заместитель главы Киселевского городского округа по социальным вопросам и здравоохранению В.Д. Катасонова
Ответственный исполнитель	Управление социальной защиты населения Киселевского городского округа
Исполнители программы	Управление социальной защиты населения Киселевского городского округа, управление образования Киселевского городского округа.
Перечень подпрограмм	1. "Меры социальной поддержки отдельных категорий граждан"; 2. "Развитие системы социального обслуживания"; 3. "Реализация дополнительных мероприятий, направленных на повышение качества жизни населения".
Цель муниципальной программы	Обеспечение социальной защиты, повышение эффективности системы социальной поддержки и социального обслуживания населения в Киселевском городском округе.
Задачи муниципальной программы	1. Реализация действующих мер социальной поддержки населения в Киселевском городском округе; 2. Обеспечение потребности граждан пожилого возраста, инвалидов, несовершеннолетних детей в социальном обслуживании; 3. Повышение качества социальных услуг; 4. Улучшение материального положения отдельных категорий граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, за счет оказания им целевой адресной помощи; 5. Повышение уровня социальной реабилитации инвалидов для преодоления ими ограничений жизнедеятельности; 6. Обеспечение эффективного управления системой социальной поддержки и социального обслуживания.
Этапы и сроки реализации муниципальной программы	2014-2016 годы
Объемы бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы	Общий объем средств, предусмотренных на реализацию муниципальной программы - 1576843,2 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 526636,0 тыс. рублей; 2015 год - 523315,1 тыс. рублей; 2016 год - 526892,1 тыс. рублей.
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы	1. Доля граждан, получающих социальную поддержку, в общей численности населения Киселевского городского округа, %: 2014 год - 27,5 2015 год - 27,6 2016 год - 27,7 2. Доля граждан, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания населения, в общем числе граждан, состоящих на учете в данных учреждениях, %: 2014 год - 100 2015 год - 100 2016 год - 100 3. Доля граждан, получивших адресную материальную помощь, от общего числа обратившихся и имеющих право на ее получение, %: 2014 год - 100 2015 год - 100 2016 год - 100 4. Удельный вес городских общественных зданий, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения %: 2014 год - 50 2015 год - 55 2016 год - 60 5. Отсутствие просроченной задолженности по оказанию мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, руб.: 2014 год - 0 2015 год - 0 2016 год - 0.

1. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы. Анализ текущего состояния. Перспективы развития

Сегодня, как никогда ранее, развитие социальной сферы имеет важное социальное и экономическое значение.

Основными направлениями социальной политики Киселевского городского округа являются повышение уровня жизни населения округа, повышение качества и доступности социальных услуг, предоставляемых гражданам пожилого возраста и инвалидам, поддержка и защита материнства и детства.

Важным условием остается усиление адресности оказываемой поддержки и сохранение социальной стабильности в обществе. Решению данных проблем способствуют установленные меры социальной поддержки отдельных категорий граждан.

В целом в Киселевском городском округе в полном объеме обеспечена реализация мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, установленных законодательством Российской Федерации, Кемеровской области, и действует ряд дополнительных мер социальной поддержки, принятых на основании нормативных правовых актов органов местного самоуправления. Право на получение социальной поддержки имеют более 1/3 жителей городского округа.

Динамика численности получателей мер социальной поддержки приведена в следующей таблице:

Численность получателей мер социальной поддержки по Киселевскому городскому округу

	2011 чел.	2012 чел.	2013 чел.	динамика 2012 /2011	динамика 2013 /2012
Численность федеральной категории льготников	9471	9324	9247	-147	-77
Численность региональной категории льготников	12339	12322	12248	-17	-74
Численность получателей мер социальной поддержки по установленным нормативно- правовым актам органов местного самоуправления	917	937	923	+20	-14

Федеральным льготникам (участники и инвалиды Великой Отечественной войны, участники локальных войн, жители блокадного Ленинграда, бывшие малолетние узники фашистских лагерей, инвалиды, граждане, подвергшиеся радиационному воздействию), численность которых составляет 9,3 тыс. человек, установлены льготы по оплате ЖКУ. Осуществляются ежегодные денежные выплаты лицам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России".

Региональным льготникам - это ветераны труда, труженики тыла, реабилитированные лица и лица, признанные пострадавшими от политических репрессий, численность которых составляет 12,3 тыс. человек, -меры социальной поддержки предоставляются по выбору в денежном выражении (ЕДВ) или натуральной форме.

Более 4 тыс. жителей Киселевского городского округа являются получателями Кузбасской пенсии. С 01.01.2013 г. минимальный размер пенсии Кемеровской области увеличен до 700 рублей.

Широкий спектр мер социальной поддержки предоставляется семьям с детьми.

Более 4 тыс. детей получают ежемесячное пособие на ребенка в размере от 230 до 600 рублей и дополнительно ежемесячную денежную выплату на хлеб в размере 60 рублей в месяц; на 28 детей выплачивается ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву; более 300 многодетных семей получают льготы по оплате коммунальных услуг. Детям из многодетных семей предоставляется бесплатное питание в школах (525 человек с 2013 года 50 рублей в день).

Кроме того, с 01.01.2011 г. установлена дополнительная мера социальной поддержки семей, имеющих детей, в виде предоставления областного материнского (семейного) капитала в размере 100 тыс. рублей. С

01.01.2013 г. его размер увеличен до 130 тыс. рублей. За период 2011-2013 г.г. 74 семьи воспользовались данной мерой социальной поддержки.

С 01.01.2013 в соответствии с Указом Президента РФ от 07.05.2012 г. N 606 "О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации" в Кемеровской области принят Закон Кемеровской области от 09.07.2013 г. N 73-ОЗ "О ежемесячной денежной выплате отдельным категориям семей в случае рождения третьего ребенка или последующих детей". Указанным нормативным правовым актом ЕДВ установлена нуждающимся в поддержке семьям со среднедушевым доходом семьи, не превышающим величину прожиточного минимума в расчете на душу населения; при рождении после 31.12.2012 г. третьего ребенка или последующих детей и до достижения ребенком возраста 3 лет - в размере величины прожиточного минимума для детей, установленного в Кемеровской области. В 2013 году 89 семей получили выплату в размере 5587 руб.

По состоянию на 01 января 2013 г. в структуре населения Киселевского городского округа более 35 тысяч получателей пенсий, из них граждане пожилого возраста составляют около 70% от общего числа пенсионеров.

По возрастному составу граждане пожилого возраста распределяются следующим образом:

- от 55 (60) до 75 лет - 17795 чел.

- от 75 до 90 лет - 5783 чел.

- старше 90 лет - 176 чел.

С ростом численности людей пожилого возраста происходит увеличение числа их проблем. Выход на пенсию резко сокращает объем социальных контактов на профессионально-деловой основе. Одиночество пожилых людей выражается не только в дефиците возможностей для ухода и материальной поддержке, но и в болезненном ощущении недостаточности человеческого общения, что является наиболее значимой слагаемой социального самочувствия лиц старшего возраста.

Данная категория людей относится к той группе населения, которая слабо защищена, как социально, так и экономически. Они нуждаются, как никто другой, в профессиональных социальных услугах, их доступности и качестве, общественной помощи и поддержке.

Вышеуказанные данные свидетельствуют о том, что в настоящее время существует потребность в развитой системе социального обслуживания населения.

В Киселевском городском округе стабильно функционируют 3 муниципальных учреждения социального обслуживания населения (1 стационарное учреждение социального обслуживания граждан пожилого возраста, 1 центр социального обслуживания, 1 социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних).

Охват граждан социальными услугами приведен в таблице.

Численность граждан, охваченных услугами учреждений социального обслуживания

Наименование учреждения	2011 г. факт	2012 г. факт	2013 г. оценка	динамика 2012 / 2011	динамика 2013 / 2012
МКУ "Центр социального обслуживания "	1173	1114	1114	-59	0
МКУ "Специальный дом для одиноких престарелых"	55	55	55	0	0
МКУ Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних "Доверие"	142	189	179	+ 47	-10

Основной проблемой развития социального обслуживания является низкий уровень оплаты труда в отрасли и, как следствие, недостаток кадров.

В последние годы принят ряд мер по повышению заработной платы работников учреждений социального обслуживания населения.

С 01.10.2012 г. фонды оплаты труда всех работников учреждений увеличены на 6%, с 01.10.2013 г.-на 5,5%. С 01.04.2013 г. увеличены фонды оплаты труда социальных работников на 15% и младшего медицинского персонала на 30%.

Основные мероприятия по совершенствованию оплаты труда в планируемом периоде будут направлены на отработку системы стимулирования по результатам и качеству социального обслуживания.

Наиболее острыми проблемами большинства граждан, имеющих низкий доход, является недостаток средств на приобретение предметов первой необходимости, полноценное лечение, ремонт жилья, поэтому одним из приоритетных направлений в области социальной защиты Киселевского городского округа является предоставление адресной материальной помощи отдельным категориям граждан.

Средний размер адресной помощи увеличился за последние три года с 2505 рублей в 2011 г. до 3220 рублей в 2013 г. при уменьшении количества получателей данной помощи, что свидетельствует о снижении уровня граждан с доходом ниже прожиточного уровня.

Число получателей адресной материальной помощи

Отчетный период	Количество граждан, получивших адресную материальную помощь
2011 г.	2302 чел.
2012 г.	1859 чел.
2013 г.	1600 чел.

Одним из приоритетных направлений социальной политики городского округа является обеспечение условий для полноценной интеграции инвалидов в жизни общества.

В структуре населения Киселевского городского округа более 10 тыс. инвалидов (10230 чел.), из них 366 - дети. Ежегодно количество инвалидов увеличивается.

Динамика численности инвалидов Киселевского городского округа

Наименование показателя	2011 г.	2012 г.	2013 г.
Инвалидов, всего, чел.	9951	10336	10230
Их доля в общей численности населения, %	9,7	10,2	10,1
По группам инвалидности:
1 группа	760	859	785
2 группа	4400	4320	4018
3 группа	4502	4819	5061
дети-инвалиды	289	338	366

Актуальной задачей в области социальной защиты инвалидов остается обеспечение равного доступа инвалидов к среде жизнедеятельности.

Значительно возросло число объектов социальной инфраструктуры городского округа, оборудованных пандусами и поручнями. Организована реконструкция световых объектов на перекрестках с установкой средств звуковой сигнализации для слепых и слабовидящих пешеходов.

Продолжается работа по обеспечению транспортной доступности инвалидов за счет развития услуг социального такси. На территории округа организуется служба "Социальное такси" в целях доставки на низкопольном микроавтобусе к социально-значимым объектам городской инфраструктуры инвалидов. В 2012 году данной услугой воспользовались более 100

инвалидов.

Несмотря на принимаемые меры, инвалиды, по-прежнему, остаются одной из незащищенных категорий населения. В связи с этим, необходим комплексный подход к решению проблемы создания (развития) доступной среды жизнедеятельности инвалидов с применением программно-целевых методов.

Таким образом, решить проблемы вышеперечисленных категорий граждан, проживающих в Киселевском городском округе, поможет настоящая муниципальная программа, предусматривающая ряд мер социальной поддержки, направленных на улучшение качества жизни населения.

2. Цели и задачи муниципальной программы

Целью муниципальной программы является обеспечение социальной защиты населения, повышение эффективности системы социальной

поддержки и социального обслуживания населения в Киселевском городском округе.

Достижение указанной цели обеспечивается решением следующих задач:

2.1. реализация действующих мер социальной поддержки населения в Киселевском городском округе;

2.2. обеспечение потребности граждан пожилого возраста, инвалидов, несовершеннолетних детей в социальном обслуживании;

2.3. повышение качества социальных услуг;

2.4.улучшение материального положения отдельных категорий граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, за счет оказания им целевой адресной помощи;

2.5. повышение уровня социальной реабилитации инвалидов для преодоления ими ограничений жизнедеятельности;

2.6. обеспечение эффективного управления системой социальной поддержки и социального обслуживания.

Муниципальная программа будет реализована в 2014-2016 годах в рамках запланированных мероприятий.

3. Этапы и сроки реализации муниципальной программы

Срок реализации муниципальной программы -2014-2016 годы.

4. Объемы бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы

Финансовое обеспечение муниципальной программы осуществляется за счет средств бюджета Киселевского городского округа. Общий объем бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию мероприятий муниципальной программы, составляет 1563145,5 тыс. рублей, в том числе:

2014 год -512938,3 тыс. рублей;

2015 год -523315,1 тыс. рублей;

2016 год -526892,1 тыс. рублей.

5. Состав муниципальной программы

Муниципальная программа включает 3 подпрограммы, реализация мероприятий которых, в комплексе призвана обеспечить достижение цели муниципальной программы и решение программных задач:

1. подпрограмма "Меры социальной поддержки отдельных категорий граждан" согласно приложения N 1 к муниципальной программе Киселевского городского округа "Социальная поддержка населения Киселевского городского округа";

2. подпрограмма "Развитие системы социального обслуживания" согласно приложения N 2 к муниципальной программе Киселевского городского округа "Социальная поддержка населения Киселевского городского округа";

3. подпрограмма "Реализация дополнительных мероприятий, направленных на повышение качества жизни населения" согласно приложения N 3 к муниципальной программе Киселевского городского округа "Социальная поддержка населения Киселевского городского округа".

Подпрограмма "Меры социальной поддержки отдельных категорий граждан" включает мероприятия по предоставлению мер социальной поддержки отдельным категориям граждан в соответствии с законодательством Российской Федерации, Кемеровской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления и направлена на организацию своевременного и в полном объеме обеспечения прав отдельных категорий граждан на меры социальной поддержки.

В рамках подпрограммы предусмотрена социальная поддержка в виде предоставления денежных выплат (единовременных и (или) ежемесячных пособий, компенсаций) и оказания поддержки в натуральном выражении ветеранам труда, труженикам тыла, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, инвалидам, пенсионерам, отдельным категориям многодетных и приемных матерей, малообеспеченным гражданам, семьям, имеющим детей и другим категориям граждан.

Подпрограмма "Развитие системы социального обслуживания"

включает мероприятия по обеспечению деятельности учреждений

социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов и других категорий граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, а также деятельности специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, иных учреждений и служб, предоставляющих социальные услуги несовершеннолетним и их семьям.

В рамках подпрограммы обеспечивается реализация основных направлений развития учреждений социального обслуживания, повышение качества и доступности социальных услуг, укрепление материально-технической базы учреждений и управления социальной защиты населения.

Подпрограмма "Реализация дополнительных мероприятий, направленных на повышение качества жизни населения" разработана в целях повышения качества жизни отдельных категорий граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации.

Мероприятия подпрограммы предусматривают оказание

единовременной адресной материальной помощи нуждающимся и социально-незащищенным категориям граждан, как в денежном, так и в натуральном выражении, привлечение к реализации социальных проектов общественных организаций, создание доступной среды для реабилитации людей с ограниченными возможностями.

6. План мероприятий по реализации муниципальной программы на 2014 год

Наименование мероприятия	Срок исполнения	Степень и результаты выполнения
Доплаты к пенсиям, дополнительное пенсионное обеспечение	ежемесячно	Повышение уровня материального обеспечения отдельных категорий граждан
Обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений	ежемесячно	Развитие сети учреждений социальной защиты населения. Увеличение доли граждан, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания населения, от общего числа граждан, состоящих на учете в данных учреждениях, до 100%.
Обеспечение деятельности муниципального казенного учреждения "Специальный дом для одиноких престарелых"	ежемесячно	Развитие сети учреждений социальной защиты населения. Увеличение охвата социальными услугами граждан старшего поколения. Увеличение доли граждан, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания, от общего числа граждан, состоящих на учете в данных учреждениях, до 100%.
Обеспечение деятельности (оказание услуг) учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов и других категорий граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации	ежемесячно	Развитие сети учреждений социальной защиты населения. Увеличение охвата социальными услугами граждан старшего поколения. Увеличение доли граждан, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания, от общего числа граждан, состоящих на учете в данных учреждениях, до 100%.
Обеспечение деятельности (оказание услуг) специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, иных учреждений и служб, предоставляющих социальные услуги несовершеннолетним и их семьям	ежемесячно	Развитие сети учреждений социальной защиты населения. Увеличение охвата социальными услугами несовершеннолетних и их семей. Увеличение доли граждан, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания, от общего числа граждан, состоящих на учете в данных учреждениях, до 100%.
Осуществление ежегодной денежной выплаты лицам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России"	ежемесячно	Повышение уровня материального обеспечения отдельных категорий граждан. Количество лиц, награжденных нагрудным знаком "Почетный донор России", получивших выплаты- 900 чел.
Оплата жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан	ежемесячно	Повышение уровня материального обеспечения отдельных категорий граждан.
Выплаты инвалидам компенсаций страховых премий по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств	по обращению	Повышение уровня материального обеспечения отдельных категорий граждан
Выплата государственных пособий лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, и лицам, уволенным в связи с ликвидацией организаций	ежемесячно	Повышение уровня материального обеспечения отдельных категорий граждан
Обеспечение мер социальной поддержки ветеранов труда	ежемесячно	Повышение уровня материального обеспечения отдельных категорий граждан. Средний доход ветерана труда за счет предоставления мер социальной поддержки - 4,8 тыс. руб. в год.
Обеспечение мер социальной поддержки ветеранов Великой Отечественной войны, проработавших в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденных орденами и медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны	ежемесячно	Повышение уровня материального обеспечения отдельных категорий граждан. Средний доход труженика тыла за счет предоставления мер социальной поддержки - 7,4 тыс. руб. в год.
Обеспечение мер социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий	ежемесячно	Повышение уровня материального обеспечения отдельных категорий граждан. Средний доход реабилитированного лица за счет предоставления мер социальной поддержки - 7,8 тыс. руб. в год.
Меры социальной поддержки инвалидов	по обращению	Повышение уровня материального обеспечения отдельных категорий граждан
Меры социальной поддержки многодетных семей	ежемесячно	Повышение уровня материального обеспечения отдельных категорий граждан.
Меры социальной поддержки отдельных категорий многодетных матерей	ежемесячно	Повышение уровня материального обеспечения отдельных категорий граждан.
Меры социальной поддержки отдельной категории приемных матерей	ежемесячно	Повышение уровня материального обеспечения отдельных категорий граждан
Меры социальной поддержки отдельных категорий граждан	ежемесячно	Повышение уровня материального обеспечения отдельных категорий граждан
Предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг	ежемесячно	Повышение уровня материального обеспечения отдельных категорий граждан. Количество граждан, получивших субсидию на оплату жилого помещения и коммунальных услуг- 1,3 тыс. чел.
Предоставление бесплатного проезда на всех видах городского пассажирского транспорта детям работников, погибших (умерших) в результате несчастных случаев на производстве на угледобывающих и горнорудных предприятиях	ежемесячно	Повышение уровня материального обеспечения отдельных категорий граждан
Дополнительная мера социальной поддержки семей, имеющих детей	ежемесячно	Повышение уровня материального обеспечения отдельных категорий граждан
Назначение и выплата пенсий Кемеровской области	ежемесячно	Повышение уровня материального обеспечения отдельных категорий граждан. Средний размер пенсии Кемеровской области на одного получателя - 9,7 тыс. руб. в год.
Ежемесячное пособие на ребенка	ежемесячно	Повышение уровня материального обеспечения отдельных категорий граждан
Социальная поддержка граждан, достигших возраста 70 лет	ежемесячно	Повышение уровня материального обеспечения отдельных категорий граждан. Количество достигших возраста 70 лет граждан, получивших социальную поддержку - 100 чел.
Государственная социальная помощь малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам	по обращению	Повышение уровня материального обеспечения отдельных категорий граждан
Денежная выплата отдельным категориям граждан	ежеквартально	Повышение уровня материального обеспечения отдельных категорий граждан. Средний размер денежной выплаты взамен получения продуктового набора на одного получателя- 1,5 тыс. руб. в год.
Меры социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг отдельных категорий граждан, оказание мер социальной поддержки которым относится к ведению субъекта Российской Федерации	ежемесячно	Повышение уровня материального обеспечения отдельных категорий граждан.
Выплата социального пособия на погребение и возмещение расходов по гарантированному перечню услуг по погребению	по обращению	Повышение уровня материального обеспечения отдельных категорий граждан. Количество произведенных выплат социального пособия на погребение - 200 ед.
Предоставление льгот многодетным семьям	ежемесячно	Сокращение уровня бедности среди семей с детьми, нуждающихся в социальной поддержке
Предоставление льгот пенсионерам, проживающим в частном секторе	ежемесячно	Повышение уровня материального обеспечения граждан пожилого возраста
Выплаты отдельным категориям граждан для оплаты жилого помещения и коммунальных услуг	ежемесячно	Повышение уровня материального обеспечения отдельных категорий граждан. Количество отдельных категорий граждан, получивших выплату для оплаты жилого помещения и коммунальных услуг- 600 чел. в год.
Меры социальной поддержки работников муниципальных учреждений социального обслуживания в виде пособий и компенсации	ежемесячно	Повышение уровня материального обеспечения работников учреждений социального обслуживания
Меры социальной поддержки граждан городского округа	по обращению	Повышение уровня жизни граждан Киселевского городского округа. Снижение социальной напряженности среди малоимущих слоев населения. Доля граждан, получивших адресную материальную помощь, от общего числа обратившихся и имеющих право на ее получение - 100%.
Выплата единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, а также ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву	ежемесячно	Повышение уровня материального обеспечения отдельных категорий граждан
Ежемесячная денежная выплата отдельным категориям семей в случае рождения третьего ребенка или последующих детей	ежемесячно	Повышение уровня материального обеспечения отдельных категорий граждан
Обеспечение деятельности органов местного самоуправления	ежеквартально	Повышение эффективности управления системой социальной поддержки и социального обслуживания населения
Социальная поддержка и социальное обслуживание населения в части содержания органов местного самоуправления	ежемесячно	Повышение эффективности управления системой социальной поддержки и социального обслуживания населения
Субсидии отдельным общественным организациям и иным некоммерческим объединениям	ежемесячно	Привлечение общественных организаций к решению социально-значимых задач в интересах малоимущих и социально-незащищенных слоев населения
Создание доступной среды для инвалидов	2014 год	Повышение доступности объектов городской инфраструктуры для инвалидов и других маломобильных групп населения. Увеличение удельного веса городских общественных зданий доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в 2014 году до 50%.

7. Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы

Ожидаемыми результатами реализации муниципальной программы являются:

7.1. повышение уровня доходов и социальной защищенности граждан на основе расширения адресного принципа предоставления мер социальной поддержки;

7.2. предоставление качественных социальных услуг, отвечающих современным требованиям социального обслуживания;

7.3. снижение социальной напряженности среди малообеспеченных слоев населения городского округа;

7.4. обеспечение поддержки и содействие социальной реабилитации инвалидов посредством формирования безбарьерной среды для людей с ограниченными возможностями;

7.5. эффективная, качественная, стабильная работа системы социальной поддержки и социального обслуживания.

Перечень показателей (целевых индикаторов)

Наименование показателя (целевого индикатора)	Ед. изм.	2014 год	2015 год	2016 год
1. Доля граждан, получающих социальную поддержку, в общей численности населения Киселевского городского округа	%	27,5	27,6	27,7
2. Доля граждан, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания населения, в общем числе граждан, состоящих на учете в данных учреждениях	%	100	100	100
3. Доля граждан, получивших адресную материальную помощь, от общего числа обратившихся и имеющих право на ее получение	%	100	100	100
4. Удельный вес городских общественных зданий, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения	%	50	55	60
5. Отсутствие просроченной кредиторской задолженности по оказанию мер социальной поддержки отдельным категориям граждан	руб.	0	0	0

8. Факторы риска

Существует ряд факторов, которые могут повлиять на результаты реализации муниципальной программы.

К внешним рисками реализации муниципальной программы относятся:

- изменение федерального и регионального законодательства в части разграничения полномочий по предоставлению мер социальной поддержки населения;

-высокая (низкая) инфляция;

- высокие (низкие) темпы роста реальных денежных доходов населения;

- недостаточность (отсутствие) финансирования муниципальной программы (программных мероприятий) из бюджетных источников;

- чрезвычайные ситуации, стихийные бедствия.

Для минимизации указанных рисков, в случае их возникновения

потребуется разработка дополнительных мер социальной поддержки с

соответствующим увеличением затрат на реализацию муниципальной программы.

К внутренним рискам реализации муниципальной программы относятся:

- отсутствие обращений граждан на предоставление мер социальной поддержки, оказание адресной материальной помощи, предоставление социальных услуг;

- увеличение объема полномочий, передаваемых органам социальной защиты населения без увеличения штатной численности, что приведет к существенному увеличению нагрузки на специалистов управления социальной защиты населения и как результат - недостаточная проработка всех направлений муниципальной программы.

Устранение (снижение) вероятности неблагоприятного воздействия внутренних факторов риска связано с качеством планирования реализации мероприятий муниципальной программы, обеспечением мониторинга их реализации, оперативного внесения необходимых изменений.

9. Оценка эффективности реализации муниципальной программы

Оценка эффективности реализации муниципальной программы "Социальная поддержка населения Киселевского городского округа" разрабатывается в соответствии с Положением о муниципальных программах Киселевского городского округа, утвержденным постановлением администрации Киселевского городского округа от 27.09.2013 г. N 368-н (в ред. постановления от 11.12.2013 г. N 473-н).

Заместитель главы Киселевского городского округа по социальным вопросам и здравоохранению

В.Д. Катасонова

Приложение 1
к муниципальной программе"Социальная поддержка населения
Киселевского городского округа на 2014 год
и плановый период 2015-2016 годов"

Подпрограмма
"Меры социальной поддержки отдельных категорий граждан" муниципальной программы Киселевского городского округа "Социальная поддержка населения Киселевского городского округа"

С изменениями и дополнениями от:

14 февраля, 3 октября 2014 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Киселевского городского округа от 3 октября 2014 г. N 161-н в паспорт настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного постановления и распространяющие свое действие на отношения, возникшие с 9 июля 2014 г.

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
подпрограммы муниципальной программы Киселевского городского округа "Социальная поддержка населения Киселевского городского округа"

Наименование подпрограммы	"Меры социальной поддержки отдельных категорий граждан"
Ответственный исполнитель подпрограммы	Управление социальной защиты населения Киселевского городского округа
Исполнители подпрограммы	Управление социальной защиты населения Киселевского городского округа, управление образования Киселевского городского округа
Перечень ведомственных целевых программ, включенных в подпрограмму, основные мероприятия подпрограммы	- доплаты к пенсиям, дополнительное пенсионное обеспечение; - осуществление ежегодной денежной выплаты лицам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России"; - оплата жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан; - выплаты инвалидам компенсаций страховых премий по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств; - выплата государственных пособий лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, и лицам, уволенным в связи с ликвидацией организаций; - обеспечение мер социальной поддержки ветеранов труда; - обеспечение мер социальной поддержки ветеранов Великой Отечественной войны, проработавших в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденных орденами и медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны; - обеспечение мер социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий; - меры социальной поддержки инвалидов; - меры социальной поддержки многодетных семей; - меры социальной поддержки отдельных категорий многодетных матерей; - меры социальной поддержки отдельной категории приемных матерей; - меры социальной поддержки отдельных категорий граждан; - предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг; - предоставление бесплатного проезда на всех видах городского пассажирского транспорта детям работников, погибших (умерших) в результате несчастных случаев на производстве на угледобывающих и горнорудных предприятиях; - дополнительная мера социальной поддержки семей, имеющих детей; - назначение и выплата пенсий Кемеровской области; - ежемесячное пособие на ребенка; - социальная поддержка граждан, достигших возраста 70 лет; - государственная социальная помощь малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам; - денежная выплата отдельным категориям граждан; - меры социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг отдельных категорий граждан, оказание мер социальной поддержки которым относится к ведению субъекта Российской Федерации; - выплата социального пособия на погребение и возмещение расходов по гарантированному перечню услуг по погребению; - предоставление льгот многодетным семьям; - предоставление льгот пенсионерам, проживающим в частном секторе; - выплаты отдельным категориям граждан для оплаты жилого помещения и коммунальных услуг; - выплата единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, а также ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву; - ежемесячная денежная выплата отдельным категориям семей в случае рождения третьего ребенка или последующих детей.
Цель подпрограммы	Обеспечение прав отдельных категорий граждан Киселевского городского округа на меры социальной поддержки
Задачи подпрограммы	1. Реализация действующих мер социальной поддержки населения в Киселевском городском округе; 2. Повышение уровня материального обеспечения и социальной защищенности отдельных категорий граждан.
Этапы и сроки реализации подпрограммы	2014-2016 годы
Объемы бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы	Общий объем средств, предусмотренных на реализацию подпрограммы - 1286127,2 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 428195,0 тыс. рублей; 2015 год - 427280,1 тыс. рублей; 2016 год - 430652,1 тыс. рублей.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	1. Доля граждан, получающих социальную поддержку, в общей численности населения Киселевского городского округа, %: 2014 год - 27,5 2015 год - 27,6 2016 год - 27,7 2. Количество лиц, награжденных нагрудным знаком "Почетный донор России", получивших выплаты, чел.: 2014 год - 900 2015 год - 900 2016 год - 900 3. Средний доход ветерана труда за счет предоставления мер социальной поддержки, тыс. руб. в год:
	2014 год - 4,8 2015 год - 4,9 2016 год - 5,0 4. Средний доход труженика тыла за счет предоставления мер социальной поддержки, тыс. руб. в год: 2014 год - 7,4 2015 год - 7,5 2016 год - 7,6 5. Средний доход реабилитированного лица за счет предоставления мер социальной поддержки, тыс. руб. в год: 2014 год - 7,8 2015 год - 7,9 2016 год - 8,0 6. Количество граждан, получивших субсидию на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, тыс. чел.: 2014 год - 1,3 2015 год - 1,2 2016 год - 1,1 7. Средний размер пенсии Кемеровской области на одного получателя, тыс. руб. в год: 2014 год - 9,7 2015 год - 9,9 2016 год - 10,0 8. Количество достигших возраста 70 лет граждан, получивших социальную поддержку, чел.: 2014 год - 100 2015 год - 100 2016 год - 100 9. Средний размер денежной выплаты взамен получения продуктового набора на одного получателя, тыс. руб. в год: 2014 год - 1,5 2015 год - 1,5 2016 год - 1,5 10. Количество произведенных выплат социального пособия на погребение, ед.: 2014 год - 200 2015 год - 200 2016 год - 200 11. Количество отдельных категорий граждан, получивших выплату для оплаты жилого помещения и коммунальных услуг, чел.: 2014 год - 600 2015 год - 600 2016 год - 600.

Заместитель главы Киселевского городского округа по социальным вопросам и здравоохранению

В.Д. Катасонова

Приложение 2
к муниципальной программе"Социальная поддержка населения
Киселевского городского округа на 2014 год
и плановый период 2015-2016 годов"

Подпрограмма
"Развитие системы социального обслуживания" муниципальной программы Киселевского городского округа "Социальная поддержка населения Киселевского городского округа"

С изменениями и дополнениями от:

14 февраля, 3 октября 2014 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Киселевского городского округа от 3 октября 2014 г. N 161-н в паспорт настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного постановления и распространяющие свое действие на отношения, возникшие с 9 июля 2014 г.

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
подпрограммы муниципальной программы Киселевского городского округа "Социальная поддержка населения Киселевского городского округа"

Наименование подпрограммы	"Развитие системы социального обслуживания"
Ответственный исполнитель подпрограммы	Управление социальной защиты населения Киселевского городского округа
Исполнители подпрограммы	Управление социальной защиты населения Киселевского городского округа, подведомственные учреждения УСЗН КГО.
Перечень ведомственных целевых программ, включенных в подпрограмму, основные мероприятия подпрограммы	- обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений; - обеспечение деятельности муниципального казенного учреждения "Специальный дом для одиноких престарелых"; - обеспечение деятельности (оказание услуг) учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов и других категорий граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации; - обеспечение деятельности (оказание услуг) специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, иных учреждений и служб, предоставляющих социальные услуги несовершеннолетним и их семьям; - меры социальной поддержки работников муниципальных учреждений социального обслуживания в виде пособий и компенсации; - обеспечение деятельности органов местного самоуправления; - социальная поддержка и социальное обслуживание населения в части содержания органов местного самоуправления.
Цель подпрограммы	Повышение эффективности функционирования системы социального обслуживания населения в Киселевском городском округе
Задачи подпрограммы	1. Повышение доступности и качества предоставления социальных услуг; 2. Организация эффективного управления системой социальной поддержки и социального обслуживания.
Этапы и сроки реализации подпрограммы	2014-2016 годы
Объемы бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы	Общий объем средств, предусмотренных на реализацию подпрограммы -267004,0 тыс. рублей, в том числе: 2014 год -90537,0 тыс. рублей; 2015 год -88131,0 тыс. рублей; 2016 год -88336,0 тыс. рублей.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	1. Доля граждан, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания населения, в общем числе граждан, состоящих на учете в данных учреждениях, %: 2014 год - 100 2015 год - 100 2016 год - 100 2. Соотношение средней заработной платы социальных работников, со средней заработной платой в регионе, %: 2014 год - 58 2015 год - 68,5 2016 год - 79.

Заместитель главы Киселевского городского округа по социальным вопросам и здравоохранению

В.Д. Катасонова

Приложение 3
к муниципальной программе"Социальная поддержка населения
Киселевского городского округа на 2014 год
и плановый период 2015-2016 годов"

Подпрограмма
"Реализация дополнительных мероприятий, направленных на повышение качества жизни населения" муниципальной программы Киселевского городского округа "Социальная поддержка населения Киселевского городского округа"

С изменениями и дополнениями от:

14 февраля 2014 г.

Паспорт
подпрограммы муниципальной программы Киселевского городского округа "Социальная поддержка населения Киселевского городского округа"

Наименование подпрограммы	"Реализация дополнительных мероприятий, направленных на повышение качества жизни населения"
Ответственный исполнитель подпрограммы	Управление социальной защиты населения Киселевского городского округа
Исполнители подпрограммы	Управление социальной защиты населения Киселевского городского округа, подведомственные учреждения УСЗН КГО, общественные организации Киселевского городского округа.
Перечень ведомственных целевых программ, включенных в подпрограмму, основные мероприятия подпрограммы	- меры социальной поддержки граждан городского округа; - субсидии отдельным общественным организациям и иным некоммерческим объединениям; - создание доступной среды для инвалидов.
Цель подпрограммы	Повышение качества жизни населения
Задачи подпрограммы	1. Улучшение материального положения отдельных категорий граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, за счет оказания им целевой адресной помощи; 2. Повышение уровня социальной реабилитации инвалидов для преодоления ими ограничений
	жизнедеятельности.
Этапы и сроки реализации подпрограммы	2014-2016 годы
Объемы бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы	Общий объем средств, предусмотренных на реализацию подпрограммы - 23712,0 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 7904,0 тыс. рублей; 2015 год - 7904,0 тыс. рублей; 2016 год - 7904,0 тыс. рублей.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	1. Доля граждан, получивших адресную материальную помощь, от общего числа обратившихся и имеющих право на ее получение, %: 2014 год - 100 2015 год - 100 2016 год - 100 2. Средний размер адресной материальной помощи на одного получателя, тыс. рублей в год: 2014 год - 3,5 2015 год - 4,0 2016 год - 4,5 3. Удельный вес городских общественных зданий, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения, %: 2014 год - 50 2015 год - 55 2016 год - 60.

Заместитель главы Киселевского городского округа по социальным вопросам и здравоохранению

В.Д. Катасонова