Предписание Управления Федеральной антимонопольной службы по Карачаево-Черкесской Республике от 22 марта 2022 г. по делу N 009/06/106-25/2022

резолютивная часть предписания объявлена 22.03.2022

Комиссия Карачаево-Черкесского УФАС России по контролю в сфере контрактной системы (далее - Комиссия) в составе:

в отсутствии представителя Федерального казенного учреждения здравоохранения "Медико-санитарная часть Министерства внутренних дел Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике" (далее - заказчик) надлежащим образом извещенного уведомлением N819-1/5 от 17.03.2022 г., в том числе публично, путем размещения в единой информационной системе информации о размещении жалобы ООО "Южно-Уральский центр снабжения", в отсутствии представителя ООО "Южно-Уральский центр снабжения" (далее - заявитель, ООО "Южно-Уральский центр снабжения"), надлежащим образом извещенного уведомлением N819-1/5 от 17.03.2022 г., рассмотрев жалобу ООО "Южно-Уральский центр снабжения" на действия заказчика при проведении электронного аукциона N0379100004322000001 "Поставка электрокардиографа" (далее - аукцион, закупка) дистанционно, с использованием программного обеспечения TrueConf, с целью недопущения распространения новой коронавирусной инфекции, руководствуясь ст.ст.105, 106 Федерального закона от 05.04.2013 N44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) и Административным регламентом, утвержденным приказом ФАС России N727/14 от 19 ноября 2014 г., а также в результате осуществления внеплановой проверки, проведенной в соответствии с п.1 ч.15 ст.99 Закона о контрактной системе, на основании своего решения по делу N009/06/106-18/2022 от 24.02.2022 г. и в соответствии с п.2 ч.22 ст.99 Закона о контрактной системе,

Предписывает:

1. Федеральному казенному учреждению здравоохранения "Медико-санитарная часть Министерства внутренних дел Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике", Единой Комиссии Федерального казенного учреждения здравоохранения "Медико-санитарная часть Министерства внутренних дел Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике" отменить протоколы, составленные в ходе определения поставщика (подрядчика, исполнителя).

2. Оператору электронной площадки:

- вернуть участникам закупки ранее поданные заявки на участие в электронном аукционе;

- уведомить участников закупки, подавших заявки на участие в электронном аукционе об отмене протоколов, о прекращении действия заявок, поданных на участие в электронном аукционе, и о возможности подать новые заявки на участие в электронном аукционе;

- прекратить блокирование операций по счетам для проведения операций по обеспечению участия в электронных процедурах, открытых участникам закупки, подавшим заявки на участие в электронном аукционе, в отношении денежных средств в размере обеспечения заявки на участие в электронном аукционе;

3. Заказчику привести извещение об осуществлении закупки в соответствие с требованиями законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок и с учетом решения от 25.03.2022 по делу N009/06/106-25/2022 и разместить соответствующее извещение об осуществлении закупки в ЕИС, а именно

- назначить новую дату окончания срока подачи заявок на участие в электронном аукционе, дату рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе, дату подачи ценовых предложений, а также разместить в ЕИС информацию об указанных датах. При этом срок подачи заявок на участие в электронном аукционе должен быть продлен так, чтобы со дня размещения в ЕИС соответствующего извещения об осуществлении закупки до даты окончания подачи заявок на участие в электронном аукционе такой срок составлял не менее чем 7 дней до даты проведения электронного аукциона.

4. Оператору электронной площадки не позднее 1 рабочего дня со дня исполнения пункта 3 настоящего предписания:

- назначить время подачи ценовых предложений и разместить указанную информацию на электронной площадке;

- уведомить участников закупки, подавших заявки на участие в электронном аукционе, в том числе Заявителя, о новой дате окончания срока подачи заявок на участие в электронном аукционе, дате рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе, дате подачи ценовых предложений, а также о возможности подать новые заявки на участие в электронном аукционе.

5. ФКУЗ "Медико-санитарная часть Министерства внутренних дел Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике"", Оператору электронной площадки АО "ЕЭТП" в срок до 15.04.2022 г. представить в Карачаево-Черкесское УФАС России подтверждение исполнения пунктов 1-2 настоящего предписания в письменном виде.

Настоящее предписание может быть обжаловано в суде, арбитражном суде в течение трех месяцев со дня его принятия.

В соответствии с ч.7 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение должностным лицом заказчика, должностным лицом уполномоченного органа, должностным лицом уполномоченного учреждения, членом комиссии по осуществлению закупок, оператором электронной площадки, специализированной организацией в установленный срок законного предписания, требования органа, уполномоченного на осуществление контроля в сфере закупок, влечет административную ответственность.

В соответствии со ст.19.7.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непредставление или несвоевременное представление в орган, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок, контрольный орган в сфере государственного оборонного заказа информации и документов, если представление таких информации и документов является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, либо представление заведомо недостоверной информации и документов, влечет административную ответственность.