Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан от 31 марта 2022 г. N ТО002/06/105-547/2022

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан по контролю в сфере закупок

УСТАНОВИЛА:

В адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан поступила жалоба ООО "МАЙЛЕД-РУС" (вх. 4290) от 28.03.2022 года на действия Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Башкортостан республиканская клиническая психиатрическая больница при осуществлении закупки N 0301200046622000045 "Поставка ламп ультрафиолетовых бактерицидных".

По мнению Заявителя, нарушен Федеральный закон от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе).

В соответствии с выданным Башкортостанским УФАС России уведомлением о приостановлении процедуры определения поставщика до рассмотрения жалоб по существу и запросом необходимой информации, Заказчиком была представлена информация по электронному аукциону N 0301200046622000045.

Комиссия Башкортостанского УФАС России (далее - Комиссия) изучив и рассмотрев представленные материалы дела и проведя внеплановую проверку в соответствии с п.1 ч. 15 ст. 99 Закона о контрактной системе, установила следующее.

Заявитель в жалобе указывает, что заявка победителя необоснованно признана соответствующей требованиям Технического задания и извещения.

Комиссией установлено, в соответствии протоколом подведения итогов определения поставщика подрядчика, исполнителя) от 22.03.2022 NИЭА1 Комиссия по осуществлению закупок рассмотрела в соответствии со ст. 49 Федерального закона N 44-ФЗ заявки на участие в закупке, информацию и документы на соответствие извещению об осуществлении закупки и приняла:

Порядковый номер, присвоенный заявке	Идентификационный номер заявки	Решение	Обоснование решения
1	N5	Соответствует	Соответствует требованиям
2	N8	Не соответствует	отсутствуют документы, подтверждающие страну происхождения, а именно: номер реестровой записи из реестра российской радиоэлектронной продукции, или номер реестровой записи из евразийского реестра промышленных товаров, или копия сертификата по форме СТ-1.
3	N3	Не соответствует	отсутствуют документы, подтверждающие страну происхождения, а именно: номер реестровой записи из реестра российской радиоэлектронной продукции, или номер реестровой записи из евразийского реестра промышленных товаров, или копия сертификата по форме СТ-1.
4	N2	Не соответствует	отсутствуют документы, подтверждающие страну происхождения, а именно: номер реестровой записи из реестра российской радиоэлектронной продукции, или номер реестровой записи из евразийского реестра промышленных товаров, или копия сертификата по форме СТ-1.
5	N1	Соответствует	Соответствует требованиям
6	N4	Не соответствует	отсутствуют документы, подтверждающие страну происхождения, а именно: номер реестровой записи из реестра российской радиоэлектронной продукции, или номер реестровой записи из евразийского реестра промышленных товаров, или копия сертификата по форме СТ-1.

7	N6	Не соответствует	отсутствуют документы, подтверждающие страну происхождения, а именно: номер реестровой записи из реестра российской радиоэлектронной продукции, или номер реестровой записи из евразийского реестра промышленных товаров, или копия сертификата по форме СТ-1.
8	N7	Не соответствует	отсутствуют документы, подтверждающие страну происхождения, а именно: номер реестровой записи из реестра российской радиоэлектронной продукции, или номер реестровой записи из евразийского реестра промышленных товаров, или копия сертификата по форме СТ-1.

Согласно пп. а п.1 ч.5 ст. 49 Закона о контрактной системе не позднее двух рабочих дней со дня, следующего за датой окончания срока подачи заявок на участие в закупке, но не позднее даты подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), установленной в извещении об осуществлении закупки члены комиссии по осуществлению закупок рассматривают заявки на участие в закупке, информацию и документы, направленные оператором электронной площадки в соответствии с пунктом 4 части 4 настоящей статьи, и принимают решение о признании заявки на участие в закупке соответствующей извещению об осуществлении закупки или об отклонении заявки на участие в закупке по основаниям, предусмотренным пунктами 1 - 8 части 12 статьи 48 настоящего Федерального закона.

Комиссия по осуществлению закупок приняла решение признать победителем электронного аукциона 0301200046622000045 участника с идентификационным номером 5, предложившего цену контракта 150 581,79 руб. сто пятьдесят тысяч пятьсот восемьдесят один рубль семьдесят девять копеек.

Комиссией Башкортостанского УФАС России было установлено, что Заказчику требуется:

Наименование объекта закупки, КТРУ/ ОКПД 2	Функциональные, количественные и качественные характеристики товара. Показатели, позволяющие определить соответствие закупаемых товаров			Обоснование включения показателя в описание объекта закупки
	Наименование показателя	Ед. изм.	Значения показателей
Лампа ультрафиолетовая бактерицидная, 32.50.50.190-00000120	Описание:		Изделие медицинского использования для уничтожения содержащихся в воздухе бактерий ультрафиолетовым (УФ) излучением. Источником УФ и одновременно видимых световых лучей может служить, например, вакуумная ртутная трубка. Может дополнительно оснащаться иными средствами бактерицидного воздействия и снижения концентрации их капельных носителей в атмосфере помещения. Чаще всего используется для предотвращения внутрибольничного распространения воздушно-капельных инфекций, например, туберкулёза.	Согласно КТРУ
	Описание:		Представляет собой двухцокольную газоразрядную лампу низкого давления и состоит из трубчатого стеклянного корпуса с токопроводящими цоколями по краям.	Дополнительные характеристики включены: В соответствии с п.1 ч.1 ст. 33 Федерального закона от 05.04.2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" в связи с отсутствием характеристик в Каталоге товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

На заседании комиссии было установлено, что Победитель в своей заявке предлагает к поставке Лампу ультрафиолетовую бактерицидную, с характеристиками, соответствующими требованиям Технического задания.

Заявитель, доказательства и документы, подтверждающие доводы жалобы не представил.

Таким образом, аукционная комиссия действовала в соответствии с Законом о контрактной системе.

Жалоба признается необоснованной.

На основании вышеизложенного и руководствуясьст.99, 106 Федерального закона от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Комиссия Башкортостанского УФАС России по контролю в сфере закупок