Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Бурятия от 26 апреля 2021 г. N 003/06/99-293/2022

На основании подпункта "б" пункта 1 части 3 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44 - ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), приказа Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Бурятия (далее - Бурятское УФАС России) от 12.04.2022 N 25 "О проведении внеплановой проверки" в соответствии с поручением ФАС России от 13.06.2019 N МЕ/49839-ПР/19 о проведении инициативных внеплановых проверок по закупкам, осуществляемым в рамках реализации национальных проектов, инспекция Бурятского УФАС России по проведению внеплановой проверки (далее - Инспекция) в составе:

Руководителя Инспекции - <_>, заместителя руководителя -начальника отдела контроля закупок и антимонопольного контроля органов власти управления;

Членов Инспекции:

<_> - заместителя начальника отдела контроля закупок и антимонопольного контроля органов власти;

<_> - ведущего специалиста - эксперта отдела контроля закупок и антимонопольного контроля органов власти,

проведя внеплановую проверку соблюдения требований Министерством здравоохранения Республики Бурятия (далее - Заказчик), Республиканским агентством по государственным закупкам (далее -Уполномоченный орган) требований Закона о контрактной системе при проведении электронного аукциона "Поставка Аппарата ингаляционной анестезии, передвижной", номер извещения - 0102200001622001452 (далее - Аукцион), Национальный проект "Здравоохранение",

У С Т А Н О В И Л А:

25.03.2022 на официальном сайте в единой информационной системе размещено извещение о проведении Аукциона, номер извещения - 0102200001622001452.

Форма торгов: электронный аукцион.

Предмет торгов - Поставка Аппарата ингаляционной анестезии, передвижной.

Начальная (максимальная) цена контракта - 14 908 333,35 рублей.

Национальный проект "Здравоохранение".

Заказчик: Министерство здравоохранения Республики Бурятия.

Уполномоченный орган: Республиканское агентство по государственным закупкам.

Информационное обеспечение закупки соответствует требованиям Закона о контрактной системе.

Содержание извещения об аукционе соответствует требованиям Закона о контрактной системе.

Описание характеристик объекта закупки установлено в соответствии с КТРУ 32.50.21.121-00000117 "Аппарат ингаляционной анестезии, передвижной".

Заказчиком, Уполномоченным органом в соответствии со статьей 14 Закона о контрактной системе в извещении установлено условие допуска в соответствии с приказом Минфина России от 04.06.2018 N 126н "Об условиях допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, для целей осуществления закупок товаров для обеспечения государственных и муниципальных нужд", также ограничения на допуск радиотехнической продукции, происходящей из иностранных государств, установленные в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 10.07.2019 N 878 "О мерах стимулирования производства радиоэлектронной продукции на территории Российской Федерации при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Согласно протоколу подачи ценовых предложений от 04.04.2022 NЦПА1 6 участников подали ценовые предложения.

В соответствии с протоколом подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 06.04.2022 NИЭА1 заявки с номерами 4 (111619531), 5 (111634431), 6 (111633966) признаны аукционной комиссией соответствующими требованиям извещения о закупке, заявки за 1 (111634256), 2 (111633625), 3 (111612856) отклонены аукционной комиссией по следующим основаниям: "(на основании п. 4 ч. 12 ст. 48 Закона заявка признается несоответствующей требованиям положений Закона, извещения об осуществлении закупки в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами, принятыми в соответствии со статьей 14 Закона (за исключением случаев непредставления информации и документов, предусмотренных пунктом 5 части 1 статьи 43 Закона).

Разъяснение: в Извещении об осуществлении закупки установлено действие Постановления Правительства РФ от 10 июля 2019 г. N 878 "О мерах стимулирования производства радиоэлектронной продукции на территории Российской Федерации при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2016 г. N 925 и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" (далее - ПП РФ от 10.07.2019 N878).

Заявка отклоняется на основании п.3 ПП РФ от 10.07.2019 N878, в связи с тем, что на участие в закупке подана 1 (или более) удовлетворяющая требованиям извещения об осуществлении закупки, заявка, содержащая предложение о поставке радиоэлектронной продукции, страной происхождения которой являются только государства - члены Евразийского экономического союза. В заявке участник закупки предлагает к поставке продукцию, происходящую из иностранного государства (за исключением государств - членов Евразийского экономического союза))".

Победителем Аукциона признан участник закупки с Идентификационным номером заявки - 111619531 (ООО "Байкалмединвест"), предложивший товар российского происхождения (Аппарат для ингаляционного наркоза "Орфей-М" по ТУ 32.50.21-054-07618878-2017. Вариант исполнения Аппарат для ингаляционного наркоза "Орфей-М-03" 2022 г), ценовое предложение составило 12 224 833,23 рублей, с которым 19.04.2022 заключен контракт.

Нарушения в действиях аукционной комиссии Заказчика, Уполномоченного органа при рассмотрении заявок на участие в Аукционе отсутствуют.

Руководствуясь подпунктом "б" пункта 1 части 3 статьи 99 Закона о контрактной системе, Инспекция Бурятского УФАС России

р е ш и л а:

Нарушений требований законодательства о контрактной системе при проведении электронного аукциона "Поставка Аппарата ингаляционной анестезии, передвижной", номер извещения - 0102200001622001452, не выявлено.

Настоящее решение может быть обжаловано в арбитражном суде в течение трех месяцев со дня его вынесения.

Руководитель инспекции
Члены инспекции