Приложение. Муниципальная программа "Реализация молодёжной политики в городе Новокузнецке"

Приложение
к постановлению
администрации г. Новокузнецка
от 1 декабря 2014 г. N 171

Муниципальная программа
"Реализация молодёжной политики в городе Новокузнецке"

Паспорт
муниципальной программы "Реализация молодёжной политики в городе Новокузнецке"

1	Наименование программы	Реализация молодёжной политики в городе Новокузнецке (далее - программа).
2	Дата принятия и наименование решения о разработке программы	Распоряжение администрации города Новокузнецка от 19.09.2014 г. N 2206 "Об утверждении примерного перечня планируемых к разработке муниципальных программ Новокузнецкого городского округа на 2015 год и на период 2016-2018 годов".
3	Директор программы	Заместитель Главы города по социальным вопросам
4	Разработчик программы	Комитет по делам молодёжи администрации города Новокузнецка (далее - Комитет по делам молодёжи).
5	Цель и задачи программы	Цель: Создание условий для успешной социализации и эффективной самореализации молодёжи Новокузнецкого городского округа. Задачи: 1. Оказание содействия в решении социально-экономических проблем молодежи города, включая развитие системы мероприятий по обеспечению трудоустройства и вторичной занятости. 2. Создание условий для разностороннего развития молодежи. 3. Эффективное управление реализацией муниципальной программы "Реализация молодёжной политики в городе Новокузнецке". 4. Повышение эффективности использования бюджетных средств.
6	Целевые индикаторы и показатели программы	Целевой индикатор: Доля молодёжи, охваченной мероприятиями программы, от общей численности молодёжи, проживающей на территории Новокузнецкого городского округа. Показатели программы: 1. Количество молодёжи, интегрированной в социально-экономическую деятельность; 2. Количество молодёжи, интегрированной в проектную деятельность; 3. Количество организованных молодёжных мероприятий; 4. Наличие фактов нарушения Комитетом по делам молодёжи исполнительской и (или) финансовой дисциплины, приведших к наложению штрафных санкций; 5. Процент сокращения задолженности по бюджетным обязательствам прошлых отчетных периодов; 6. Количество молодёжи, вовлеченной в мероприятия, проводимые молодёжными организациями, осуществляющими работу с молодёжью в городе.
7	Срок реализации программы	2015-2017 г.г.
8	Перечень подпрограмм и отдельных мероприятий программы	Подпрограмма 1: "Интеграция молодёжи Новокузнецкого городского округа в социально-экономическую деятельность" (далее подпрограмма 1) Подпрограмма 2: "Обеспечение деятельности по реализации муниципальной программы "Реализация молодёжной политики в городе Новокузнецке" (далее подпрограмма 2) Отдельное мероприятие 1: "Реализация различных форм работы с молодежью на территории Новокузнецкого городского округа" (далее отдельное мероприятие 1) Отдельное мероприятие 2: "Финансовое оздоровление сферы управления молодёжной политикой Новокузнецкого городского округа" (далее отдельное мероприятие 2)
9	Исполнитель программы (ответственный исполнитель (координатор)), соисполнители	Ответственный исполнитель (координатор): Комитет по делам молодёжи Соисполнители: Комитет образования и науки администрации города Новокузнецка (далее - Комитет образования и науки); Комитет социальной защиты администрации города Новокузнецка (далее - Комитет социальной защиты); Управление культуры администрации города Новокузнецка (далее - Управление культуры); Управление обеспечения деятельности органов администрации города Новокузнецка (далее - Управление обеспечения деятельности органов администрации); Администрация Центрального района; Администрация Заводского района; Администрация Куйбышевского района; Администрация Орджоникидзевского района; Администрация Новоильинского района; Администрация Кузнецкого района.
10	Объемы и источники финансирования программы	Выполнение программы будет осуществляться за счет средств бюджета Новокузнецкого городского округа (далее - местный бюджет (МБ)), бюджета Кемеровской области (далее - областной бюджет (ОБ)). Общий объем финансирования составит: 55422,0 тыс. руб., в т.ч.: 2015 г. - 17520,0 тыс. руб. 2016 г. - 18960,0 тыс. руб. 2017 г. - 18942,0 тыс. руб. Местный бюджет - 53946,0 тыс. руб., в т.ч.: 2015 г.- 17020,0 тыс. руб. 2016 г. - 18468,0 тыс. руб. 2017 г. - 18450,0 тыс. руб. Областной бюджет - 1476 тыс. руб., в т.ч.: 2015 г. - 492,0 тыс. руб. 2016 г. - 492,0 тыс. руб. 2017 г. - 492,0 тыс. руб.
11	Ожидаемый результат реализации программы	К концу 2017 г. планируется достижение следующих показателей и индикаторов: - увеличение доли молодёжи, охваченной мероприятиями программы, от общей численности молодёжи, проживающей на территории Новокузнецкого городского округа, до 70 %; - ежегодное количество молодёжи, интегрированной в социально-экономическую деятельность, не менее 1800 человек; - увеличение количества молодёжи, интегрированной в проектную деятельность, до 37400 человек; - увеличение количества организованных молодёжных мероприятий до 380 единиц; - отсутствие фактов нарушения исполнительской и (или) финансовой дисциплины, приведших к наложению штрафных санкций; - увеличение количества молодёжи, вовлеченной в мероприятия, проводимые молодёжными организациями, осуществляющими работу с молодёжью в городе, до 75200 человек; - снижение кредиторской задолженности по бюджетным обязательствам прошлых периодов на 100%.

1. Характеристика текущего состояния сферы молодёжной политики, основные проблемы, анализ основных показателей

Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения городского округа относятся организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском округе.

Субъектами реализации муниципальной молодежной политики в городе Новокузнецке выступают органы местного самоуправления, работодатели, общественные объединения, другие юридические и физические лица, осуществляющие деятельность по созданию необходимых и достаточных условий для жизни молодежи, ее образования, воспитания и развития.

Исключительное значение имеет участие самих молодых граждан, молодежных и детских общественных объединений в формировании и реализации молодежной политики в городе Новокузнецке.

Основу этого направления составляют вопросы, связанные с обучением и трудоустройством молодёжи, решением жилищных проблем, помощь молодым семьям и т.д.

Молодёжь - это граждане Российской Федерации, в возрасте от 14 до 30 лет.

По данным Отдела государственной статистки в городе Новокузнецке численность населения города на 1 января 2014 года составила - 550047 человек, в том числе молодежь в возрасте от 14 до 30 лет -160000 человек, что составляет 29 % от общего населения города.

Молодежная политика определяется как сфера социальной работы с молодежью, обеспечивающая поддержку, защиту, воспитание, образование, личностное и профессиональное развитие и самоопределение молодого поколения.

В городе Новокузнецке работа с молодёжью строится по принципу координации совместных усилий всех заинтересованных сторон: администраций районов города Новокузнецка, функциональных и отраслевых органов администрации города Новокузнецка, учебных заведений, детских и молодежных общественных организаций и широких слоев молодежи.

В Новокузнецке действует более 50 молодёжных организаций и общественных объединений. В течение года проходит более 300 мероприятий, направленных на поддержку реализации гражданских инициатив молодежи, содействие молодым гражданам в самоорганизации и самореализации, содействие социальному, интеллектуальному, культурному и физическому развитию молодежи, более полному включению в социально-экономическую и культурную жизнь города, формированию у молодежи активной жизненной позиции, готовности к участию в общественно-политической жизни города, региона и страны в целом. Мероприятия проводятся с учетом возрастных, социальных особенностей молодого поколения.

Несмотря на усилия органов местного самоуправления и общественных молодёжных объединений, в молодёжной среде остаются актуальными следующие проблемы:

- Низкий уровень вовлеченности молодёжи в социальную практику.

- Низкий уровень социально-экономической поддержки молодых семей.

- Недостаточный уровень стойкой мотивации к здоровьесбережению у молодёжи.

- Депатриотизация молодого поколения.

- Недостаточная организация временной занятости несовершеннолетних граждан и учащейся молодёжи в свободное от учёбы время.

- Отсутствие достаточной современной инфраструктуры для работы с молодёжью.

- Недостаточное взаимодействие субъектов молодёжной политики Новокузнецкого городского округа.

Для решения указанных проблем в период с 2010 по 2014 годы на территории города Новокузнецка реализовывалось несколько программ: "Организация временной занятости несовершеннолетних граждан города Новокузнецка", "Поддержка молодых специалистов и сотрудников предприятий и учреждений города Новокузнецка", "Реализация молодёжной политики в городе Новокузнецке", "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту", "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних граждан" и другие.

Основная цель разработки данной программы - реализация молодёжной политики на территории Новокузнецкого городского округа, исполнение пункта 34 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" - организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском округе.

2. Основные цели и задачи программы

Цель программы - создание условий для успешной социализации и эффективной самореализации молодёжи Новокузнецкого городского округа.

Основные задачи программы:

- оказание содействия в решении социально-экономических проблем молодежи города, включая развитие системы мероприятий по обеспечению трудоустройства и вторичной занятости;

- создание условий для разностороннего развития молодежи;

- эффективное управление реализацией муниципальной программы "Реализация молодёжной политики на территории Новокузнецкого городского округа";

- повышение эффективности использования бюджетных средств.

3. Целевые индикаторы и показатели программы

Для оценки эффективности программы используется система целевых индикаторов и показателей, позволяющая оценить ход и результативность решения поставленных задач по ключевым направлениям развития сферы муниципальной молодёжной политики и определить ее влияние на социально-экономическое развитие города Новокузнецка.

Целевой индикатор:

Доля молодёжи, охваченной мероприятиями программы, от общей численности молодёжи, проживающей на территории Новокузнецкого городского округа.

Показатели программы:

1) Количество молодёжи, интегрированной в социально-экономическую деятельность;

2) Количество молодёжи, интегрированной в проектную деятельность;

3) Количество организованных молодёжных мероприятий;

4) Наличие фактов нарушения Комитетом по делам молодёжи исполнительской и (или) финансовой дисциплины, приведших к наложению штрафных санкций;

5) Процент сокращения задолженности по бюджетным обязательствам прошлых отчетных периодов;

6) Количество молодёжи, вовлеченной в мероприятия, проводимые молодёжными организациями, осуществляющими работу с молодёжью в городе.

Сведения о целевых индикаторах и показателях программы и их плановых значениях приведены в Форме N 1 "Сведения о целевых индикаторах муниципальной программы, показателях подпрограмм и их планируемых значениях" Приложения N 1 к программе. Методика их расчета приведена в Форме N 2 "Методика расчета целевых индикаторов (показателей)" Приложения N 2 к программе.

4. Срок и этапы реализации программы

Срок реализации программы - период 2015-2017 г.г.

5. Характеристика подпрограмм (в том числе основных мероприятий) и отдельных мероприятий программы

Программа включает в себя следующие подпрограммы и мероприятия:

Подпрограмма 1: "Интеграция молодёжи Новокузнецкого городского округа в социально-экономическую деятельность".

Подпрограмма 2: "Обеспечение деятельности по реализации муниципальной программы "Реализация молодёжной политики в городе Новокузнецке".

Отдельное мероприятие 1: "Реализация различных форм работы с молодежью на территории Новокузнецкого городского округа".

Отдельное мероприятие 2: "Финансовое оздоровление сферы управления молодёжной политикой Новокузнецкого городского округа".

5.1. Характеристика подпрограммы 1 "Интеграция молодёжи Новокузнецкого городского округа в социально-экономическую деятельность"

Паспорт
подпрограммы 1 "Интеграция молодёжи Новокузнецкого городского округа в социально-экономическую деятельность"

1	Наименование подпрограммы	Интеграция молодёжи Новокузнецкого городского округа в социально-экономическую деятельность (далее - подпрограмма 1)
2	Дата принятия и наименование решения о разработке подпрограммы
3	Директор подпрограммы	Председатель Комитета по делам молодёжи
4	Разработчик подпрограммы	Комитет по делам молодёжи
5	Цель и задачи подпрограммы	Цель: оказание содействия в решении социально-экономических проблем молодежи города, включая развитие системы мероприятий по обеспечению трудоустройства и вторичной занятости Задачи: 1. Создание временных рабочих мест для несовершеннолетних граждан Новокузнецкого городского округа 2. Создание временных рабочих мест для учащейся молодежи Новокузнецкого городского округа
6	Показатели подпрограммы	Количество молодёжи, интегрированной в социально-экономическую деятельность
7	Срок реализации подпрограммы	2015-2017 г.г.
8	Перечень мероприятий подпрограммы	Мероприятие 1.1: "Организация временной занятости несовершеннолетних граждан Новокузнецкого городского округа" Мероприятие 1.2: "Организация временной занятости учащейся молодежи Новокузнецкого городского округа".
9	Исполнитель подпрограммы (ответственный исполнитель (координатор)), соисполнители	Ответственный исполнитель (координатор): Комитет по делам молодёжи Соисполнители: Комитет образования и науки; Комитет социальной защиты; Управление культуры; Администрация Центрального района; Администрация Заводского района; Администрация Куйбышевского района; Администрация Орджоникидзевского района; Администрация Новоильинского района; Администрация Кузнецкого района.
10	Объемы и источники финансирования подпрограммы	Выполнение подпрограммы будет осуществляться за счет средств бюджета города Новокузнецка, бюджета Кемеровской области. Общий объем финансирования составит 23536,0 тыс. руб., в т.ч.: Местный бюджет - 22060,0 тыс. рублей, из них по годам: 2015 год - 6760,0 тыс. рублей 2016 год - 7650,0 тыс. рублей 2017 год - 7650,0 тыс. рублей. Областной бюджет - 1476 тыс. рублей, из них по годам: 2015 - 492,0 тыс. рублей 2016 - 492,0 тыс. рублей 2017 - 492,0 тыс. рублей
11	Ожидаемый результат реализации подпрограммы	К концу 2017 г. планируется достижение следующего показателя: - ежегодное количество молодёжи, интегрированной в социально-экономическую деятельность, не менее 1800 человек.

5.1.1. Характеристика текущего состояния интеграции молодёжи Новокузнецкого городского округа в социально-экономическую деятельность, основные проблемы, анализ основных показателей

Подпрограмма разработана в соответствии Законом Российской Федерации от 19.04.1991 г. N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Кемеровской области от 17.01.2005 N 11-ОЗ "О системе профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних".

Своевременное вовлечение подростков и молодёжи в социальную и культурную жизнь города, скорейшая адаптация молодых людей к современным экономическим условиям, сокращение асоциальных проявлений среди подростков и молодёжи - это одни из наиболее существенных вопросов муниципальной политики в области социального развития Новокузнецкого городского округа.

Администрация города Новокузнецка определяет работу по организации временной занятости подростков и молодёжи, как одно из наиболее приоритетных направлений деятельности и активно работает над реализацией системы мероприятий, направленных на решение проблемы трудоустройства молодых граждан.

Проблема занятости несовершеннолетних граждан связана с недостаточным количеством реальных работодателей и их нежеланием в силу ряда объективных причин заниматься трудоустройством подростков, в то время как значительная часть несовершеннолетних живут в семьях с низким уровнем дохода и нуждаются в подработке для получения дополнительного заработка.

Реализация данной подпрограммы позволит создать временные рабочие места для подростков, проживающих в городе Новокузнецке, а также помочь решению ряда проблем, связанных с воспитанием и социально-экономической адаптацией несовершеннолетних граждан.

Основной целью деятельности органов местного самоуправления в области трудоустройства молодёжи является создание благоприятных условий реализации прав и социальных гарантий для молодого человека в области трудовой деятельности. Реализация данного направления поможет подросткам и студентам определиться с перспективами постоянного трудоустройства и найти временную работу, обеспечивающую доход. В данном случае немаловажно уделять внимание повышению мотивации молодых людей к активному поиску работы, созданию условий для эффективной профессиональной самореализации.

В целях содействия временному трудоустройству студентов органами местного самоуправления организована работа по развитию и совершенствованию студенческих, молодёжных трудовых отрядов. Данная деятельность, кроме использования временного труда молодежи на объектах городского хозяйства, включает в себя и особо значимый воспитательный аспект. Работа в трудовых отрядах позволит приобрести студентам необходимый профессиональный опыт и даст возможность получения дополнительной специальности.

В рамках данного направления особое внимание уделяется взаимодействию с профсоюзными организациями, а также с объединениями и организациями, заинтересованными во временном трудоустройстве подростков и студентов (например, на период летнего отдыха), или их профессиональной ориентации для дальнейшей постоянной работы.

5.1.2. Основные цели и задачи подпрограммы

Цель подпрограммы 1 -оказание содействия в решении социально-экономических проблем молодежи города, включая развитие системы мероприятий по обеспечению трудоустройства и вторичной занятости.

Основные задачи подпрограммы 1:

1. Создание временных рабочих мест для несовершеннолетних граждан Новокузнецкого городского округа;

2. Создание временных рабочих мест для учащейся молодежи Новокузнецкого городского округа.

5.1.3. Показатели подпрограммы

В ходе реализации подпрограммы 1 будет отслеживаться достижение показателя: количество молодёжи, интегрированной в социально-экономическую жизнь Новокузнецкого городского округа. Сведения о показателе подпрограммы 1 и его плановых значениях приведены в форме N 1 "Сведения о целевых индикаторах муниципальной программы, показателях подпрограмм и их планируемых значениях" к подпрограмме 1. Фактическое значение показателя ежегодно должно быть не менее 1800 человек.

Форма 1

Сведения о целевых индикаторах муниципальной программы, показателях подпрограмм и их планируемых значениях к подпрограмме 1

N п/п	Наименование целевого индикатора программы, показателя подпрограммы, показателя отдельного мероприятий программы	Единица измерения	Источник информации/ расчетный метод	Периодичность получения значения	Значения целевых индикаторов (показателей)
					2013 г.	2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г.
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
Подпрограмма 1. "Интеграция молодёжи Новокузнецкого городского округа в социально-экономическую деятельность"
1.1.	Количество молодёжи, интегрированной в социально-экономическую деятельность	чел.	Ведомственная отчетность	ежеквартально	1800	1800	1800	1800	1800

5.1.4. Срок и этапы реализации подпрограммы

Срок реализации подпрограммы 1 - 2015-2017 годы.

5.1.5. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

Для выполнения поставленных задач данной подпрограммы реализуются следующие мероприятия:

Мероприятие 1.1: "Организация временной занятости несовершеннолетних граждан Новокузнецкого городского округа".

Выполнение мероприятия включает в себя создание временных рабочих мест для несовершеннолетних граждан города Новокузнецка в муниципальных учреждениях Комитета образования, Комитета социальной защиты, Управления культуры, Комитета по делам молодёжи, и трудоустройство подростков на созданные временные рабочие места.

Через взаимодействие с работодателями временные рабочие места для несовершеннолетних граждан также будут созданы:

- администрацией Центрального района;

- администрацией Заводского района;

- администрацией Куйбышевского района;

- администрацией Орджоникидзевского района;

- администрацией Новоильинского района;

- администрацией Кузнецкого района;

Контроль над расходованием средств, выделяемых из местного бюджета на реализацию программных мероприятий, возлагается на основных соисполнителей подпрограммы - главных распорядителей средств местного бюджета.

Мероприятие 1.2: "Организация временной занятости учащейся молодежи Новокузнецкого городского округа".

Для выполнения мероприятия Комитетом по делам молодёжи в муниципальном бюджетном учреждении "Городской молодежный центр "Социум" (далее - МБУ ГМЦ "Социум") будут созданы временные рабочие места для учащейся молодёжи:

- в педагогических отрядах (для работы с детьми на дворовых площадках города в каникулярное время);

- в отрядах охраны правопорядка и взаимодействия с МЧС по охране жизни людей на водных объектах.

План программных мероприятий приводится в Форме N 3 "План программных мероприятий" к подпрограмме 1.

Форма N 3

План программных мероприятий к подпрограмме 1

N п/п	Наименование цели программы, подпрограммы, основных мероприятий, отдельных мероприятий	Исполнитель (ответственный исполнитель (координатор) и соисполнители) программных мероприятий	Срок выполнения	Источник финансирования	Объем финансирования, тыс. рублей					Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)	N целевого индикатора (показатель)
					Всего (гр. 7 + гр. 9 + гр. 10)	на 2015 г.		2016 г.	2017 г.
						план по программе	в т.ч. утверждено в бюджете Новокузнецкого городского округа*
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
Цель 1. - Создание условий для наиболее полной реализации и развития потенциала молодёжи, повышение уровня ее конкурентоспособности во всех сферах общественно-политической жизни Новокузнецкого городского округа
Подпрограмма 1. "Интеграция молодёжи Новокузнецкого городского округа в социально-экономическую деятельность"
1	Мероприятие 1.1 Организация временной занятости несовершеннолетних граждан Новокузнецкого городского округа	Всего	2015-2017 г.г.		20516	6772		6872	6872	1270 подростков ежегодно примут участие в трудовой, деятельности	1.1.
				МБ	19040	6280		6380	6380
				ОБ	1476	492		492	492
		Комитет по делам молодежи	2015-2017 г.г.	Всего	2443	811		816	816
				МБ	967	319		324	324
				ОБ	1476	492		492	492
		Комитет образования и науки	2015-2017 г.г.	МБ	7188	2344		2422	2422
		Комитет социальной защиты	2015-2017 г.г.	МБ	978	318		330	330
		Управление культуры	2015-2017 г.г.	МБ	517	169		174	174
		Администрация Новоильинского района	2015-2017 г.г.	МБ	1800	600		600	600
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
		Администрация Орджоникидзевского района	2015-2017 г.г.	МБ	1800	600		600	600
		Администрация Куйбышевского района	2015-2017 г.г.	МБ	1350	450		450	450
		Администрация Кузнецкого района	2015-2017 г.г.	МБ	900	300		300	300
		Администрация Заводского района	2015-2017 г.г.	МБ	1140	380		380	380
		Администрация Центрального района	2015-2017 г.г.	МБ	2400	800		800	800
2	Мероприятие 1.2 Организация временной занятости студентов и молодежи Новокузнецкого городского округа	Комитет по делам молодежи	2015-2017 г.г.	МБ	3020	480		1270	1270	530 человек примут участие в трудовой деятельности
Всего по подпрограмме:				Всего	23536	7252		8142	8142
				МБ	22060	6760		7650	7650
				ОБ	1476	492		492	492

5.1.6. Обоснование финансового обеспечения реализации подпрограммы

Выполнение подпрограммы 1 осуществляется за счёт средств бюджета Новокузнецкого городского округа (далее - местный бюджет) и бюджета Кемеровской области (далее - областной бюджет), которые распределены между соисполнителями подпрограммы 1 в зависимости от затрат и целей, стоящих перед ними.

Финансирование мероприятия 1.1 подпрограммы 1 осуществляется за счёт средств местного бюджета и областного бюджета путем заключения соглашения между Департаментом молодёжной политики и спорта Администрации Кемеровской области и Главой города Новокузнецка.

Финансирование мероприятия 1.2 подпрограммы 1 осуществляется за счёт средств местного бюджета.

Общий объем финансирования составит 23536,0 тыс. руб., в т.ч.:

Местный бюджет - 22060,0 тыс. рублей, из них по годам:

2015 год -6760,0 тыс. рублей

2016 год - 7650,0 тыс. рублей

2017 год - 7650,0 тыс. рублей.

Областной бюджет - 1476 тыс. рублей, из них по годам:

2015 год - 492,0 тыс. рублей

2016 год - 492,0 тыс. рублей

2017 год - 492,0 тыс. рублей.

Распределение планируемых расходов по мероприятиям приводится в форме N 4 Распределение планируемых расходов по подпрограммам и мероприятиям" к подпрограмме 1.

Форма N 4

Распределение планируемых расходов по подпрограммам и мероприятиям к подпрограмме 1

N п/п	Наименование программы, подпрограммы, мероприятий	Исполнитель (ответственный исполнитель (координатор)), соисполнители	Код бюджетной классификации				Расходы (тыс. руб.), в том числе по годам
			ГРБС	Рз Пр	ЦСР	ВР	2015 г.	2016 г.	2017 г.	Итого на период (2015-2017 гг.)
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
1	Подпрограмма 1: "Интеграция молодёжи Новокузнецкого городского округа в социально-экономическую деятельность"	всего, в том числе					7252	8142	8142	23536
		Комитет по делам молодежи	909	0707 0503	0902011 9901081	612	1291	2086	2086	5463
		Комитет образования и науки	911	0709	1412011	111 612 622	2344	2 422	2 422	7188
		Комитет социальной защиты	915	1002	0902011	111 612	318	330	330	978
		Управление культуры	913	0804	0902011	612 622	169	174	174	517
		Администрация Новоильинского района	919	0503	9901072	244	600	600	600	1800
		Администрация Орджоникидзевского района	908	0503	9901072	244	600	600	600	1800
		Администрация Куйбышевского района	917	0503	9901072	244	450	450	450	1350
		Администрация Кузнецкого района	926	0503	9901072	244	300	300	300	900
		Администрация Заводского района	935	0503	1411072	244	380	380	380	1140
		Администрация Центрального района	903	0503	9901072	244	800	800	800	2400
2	Мероприятие 1.1: "Организация временной занятости несовершеннолетних граждан Новокузнецкого городского округа"	Комитет по делам молодежи	909	0707 0503	0902011	612	811	816	816	2443
		Комитет образования и науки	911	0709	1412011	111 612 622	2344	2422	2422	7188
		Комитет социальной защиты	915	1002	0902011	111 612	318	330	330	978
		Управление культуры	913	0804	0902011	612 622	169	174	174	517
		Администрация Новоильинского района	919	0503	9901072	244	600	600	600	1800
		Администрация Орджоникидзевского района	908	0503	9901072	244	600	600	600	1800
		Администрация Куйбышевского района	917	0503	9901072	244	450	450	450	1350
		Администрация Кузнецкого района	926	0503	9901072	244	300	300	300	900
		Администрация Заводского района	935	0503	1411072	244	380	380	380	1140
		Администрация Центрального района	903	0503	9901072	244	800	800	800	2400
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
3	Мероприятие 1.2: "Организация временной занятости учащейся молодежи Новокузнецкого городского округа"	Комитет по делам молодежи	909	0707	9901081	612	480	1270	1270	3020

5.1.7. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

К концу 2017 г. планируется достижение следующего показателя:

- организация временной занятости 1800 несовершеннолетних граждан и студентов города Новокузнецка.

5.1.8. Система управления подпрограммой

Реализацию подпрограммы 1 осуществляют ответственный исполнитель (координатор) подпрограммы Комитет по делам молодёжи и соисполнители подпрограммы:

- Комитет образования и науки;

- Управление культуры;

- Комитет социальной защиты;

- Администрация Центрального района;

- Администрация Заводского района;

- Администрация Куйбышевского района;

- Администрация Орджоникидзевского района;

- Администрация Новоильинского района;

- Администрация Кузнецкого района;

Текущее управление и мониторинг реализации подпрограммы 1 осуществляет Комитет по делам молодёжи. Для обеспечения мониторинга, анализа текущего выполнения и контроля за ходом реализации подпрограммы 1 Комитет по делам молодёжи организует ежеквартальное ведение отчетности.

Ежеквартальные отчеты о реализации мероприятий подпрограммы соисполнители подпрограммы 1 предоставляют в Комитет по делам молодежи в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, по утверждённым формам.

На основании ежеквартального отчета Комитетом по делам молодёжи, при необходимости, формируются предложения о внесении изменений в действующую подпрограмму 1.

Годовые отчеты о реализации мероприятий подпрограммы 1 соисполнители предоставляют в Комитет по делам молодёжи в срок до 1 февраля года, следующего за отчетным периодом.

Комитет по делам молодёжи составляет годовой отчет о реализации подпрограммы 1 и предоставляет в срок до 15 февраля, следующего за отчётным годом, по утвержденным формам Директору программы.

Исполнители осуществляют выполнение мероприятий подпрограммы в соответствии со своими полномочиями, организуют ведение отчётности, несут ответственность за решение задач подпрограммы 1 и за достижение планируемых значений целевых показателей.

5.2. Характеристика подпрограммы 2 "Обеспечение деятельности по реализации муниципальной программы "Реализация молодёжной политики в городе Новокузнецке"

Паспорт
подпрограммы 2 "Обеспечение деятельности по реализации муниципальной программы "Реализация молодёжной политики в городе Новокузнецке"

1	Наименование подпрограммы	Обеспечение деятельности по реализации муниципальной программы "Реализация молодёжной политики в городе Новокузнецке" (далее - подпрограмма 2)
2	Дата принятия и наименование решения о разработке подпрограммы
3	Директор подпрограммы	Председатель комитета по делам молодёжи
4	Разработчик подпрограммы	Комитет по делам молодёжи
5	Цель и задачи подпрограммы	Цель: Эффективное управление реализацией муниципальной программы "Реализация молодёжной политики на территории Новокузнецкого городского округа" Задачи: 1. Эффективное выполнение Комитетом по делам молодёжи муниципальной функции "Организация работы с детьми и молодёжью". 2. Эффективное выполнение МБУ ГМЦ "Социум" муниципального задания. 3. Организация эффективного взаимодействия молодёжных организаций, предприятий и учреждений, осуществляющих работу с молодёжью.
6	Показатели подпрограммы	1. Наличие фактов нарушения Комитетом по делам молодёжи исполнительской и (или) финансовой дисциплины, приведших к наложению штрафных санкций. 2. Количество молодёжи, вовлеченной в мероприятия, проводимые молодёжными организациями, осуществляющими работу с молодёжью в городе.
7	Срок реализации подпрограммы	2015-2017 годы
8	Перечень мероприятий подпрограммы	Мероприятие 2.1: "Обеспечение функционирования Комитета по делам молодёжи по реализации муниципальной программы". Мероприятие 2.2: "Обеспечение функционирования МБУ ГМЦ "Социум" по выполнению муниципального задания". Мероприятие 2.3. "Координация деятельности молодёжных организаций, предприятий и учреждений, осуществляющих работу с молодёжью".
9	Исполнитель подпрограммы (ответственный исполнитель (координатор)), соисполнители	Ответственный исполнитель (координатор): Комитет по делам молодёжи
10	Объемы и источники финансирования подпрограммы	Выполнение подпрограммы 2 будет осуществляться за счет средств бюджета города Новокузнецка, общий объем финансирования составит 24190 тыс. руб., в т.ч.: 2015 г. - 7572 тыс. руб. 2016 г. - 8309 тыс. руб. 2017 г. - 8309 тыс. руб.
11	Ожидаемый результат реализации подпрограммы	К концу 2017 г. планируется достижение следующих показателей: - отсутствие фактов нарушения Комитетом по делам молодёжи исполнительской и (или) финансовой дисциплины, приведших к наложению штрафных санкций; - увеличение доли молодёжи, вовлеченной в мероприятия, организованные молодёжными организациями, предприятиями и учреждениями, осуществляющими работу с молодёжью, до 75200 человек.

5.2.1. Характеристика текущей деятельности по реализации программы, основные проблемы, анализ основных показателей

Комитет по делам молодёжи входит в структуру администрации города Новокузнецка и является ее отраслевым органом. Комитет по делам молодёжи осуществляет исполнительные, распорядительные и контрольные функции в сфере организации молодёжной политики в пределах городского округа.

Комитет по делам молодёжи является главным распорядителем бюджетных средств Новокузнецкого городского округа в сфере реализации муниципальной функции - организация работы с детьми и молодёжью, а также осуществляет полномочия по предоставлению субсидий подведомственному муниципальному учреждению МБУ ГМЦ "Социум", связанных с выполнением муниципального задания. Планируемые показатели по выполнению муниципального задания учреждением приведены в Форме N 6 "Прогноз сводных показателей муниципальных заданий на оказание услуг (выполнение работ) муниципальными учреждениями по программе" Приложения N 5 к программе.

Деятельность Комитета по делам молодёжи регламентирована Решением Новокузнецкого городского Совета народных депутатов от 04.05.2006 N 664"Об утверждении Положения о Комитете по делам молодёжи администрации города Новокузнецка". Основными задачами Комитета являются:

1. Определение приоритетных направлений и разработка основ городской молодежной политики, направленной на обеспечение правовых, экономических, социальных, организационных условий и гарантий для самореализации личности молодого человека, на основе изучения молодежных проблем и перспектив развития города Новокузнецка;

2. Осуществление координации в области молодежной политики во взаимодействии с органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями и общественными объединениями;

3. Разработка и реализация программ, направленных на повышение конкурентоспособности молодежи на рынке труда, организацию профессиональной подготовки, занятости и трудоустройства подростков и молодежи;

4. Формирование условий, направленных на физическое, интеллектуальное, духовное и творческое развитие подростков и молодежи, более полное их включение в социально-экономическую и общественно-политическую жизнь города;

5. Разработка и осуществление мер по поддержке молодых семей, особо одаренных и талантливых молодых граждан, молодежных и детских общественных объединений, содействие и поддержка молодых граждан в области охраны их здоровья, профилактики заболеваний и формирования здорового образа жизни;

6. Привлечение молодых граждан к непосредственному участию в формировании и реализации молодежной политики в городе и городских молодежных программ;

7. Развитие муниципальных учреждений, иных организаций на территории города, работающих с молодежью и подростками.

За период реализации ведомственной целевой программы "Реализация молодёжной политики в городе Новокузнецке" 2013-2015 годы, Комитету по делам молодёжи удалось достичь стабильных результатов в области реализации молодёжной политики на территории города Новокузнецка.

Комитетом по делам молодёжи организовано и проведено более 600 мероприятий для молодёжи, которые направлены на различные возрастные категории и социальные слои, в мероприятия ежегодно вовлекается более 125000 молодых новокузнечан. На территории города действует 50 молодёжных организаций и объединений, которым постоянно оказывается методическая и административная помощь. Ежегодно развитие получают новые молодёжные проекты (2013 г.- молодёжь в ЖКХ проект "Все дома", непрофессиональное молодёжное творчество проект "Арт-Квадрат", 2014 г. проект, направленный на развитие уличного спорта "Workaut- фитнес улиц", волонтерский проект "Технология добра" и другие). Комитетом по делам молодёжи налажено взаимодействие с высшими и среднеспециальными учебными заведениями города, общественными организациями, работающими с молодёжью.

Проводится перспективное планирование деятельности на уровне администрации города, согласование планов с Департаментом молодёжной политики и спорта Кемеровской области. Планы и программы проходят общественную экспертизу, проводимую городским Советом молодёжи и Молодёжным парламентом, в состав которого входят представители более 30 молодёжных организаций и объединений.

С целью реализации молодёжной политики на территории Новокузнецкого городского округа привлекаются социальные партнеры из числа предприятий и учреждений различных форм собственности, что позволяет ежегодно привлекать дополнительно финансовых и материальных средств более чем на 15 миллионов рублей.

С целью более профессионального исполнения должностных обязанностей, специалисты комитета по делам молодёжи и МБУ ГМЦ "Социум", проходят курсы повышения квалификации, участвуют в областных (г. Кемерово) и окружных (г. Новосибирск) семинарах по вопросам развития и реализации молодёжной политики на муниципальном уровне. В Комитете по делам молодёжи организован внутриведомственный контроль за финансово-хозяйственной и административной деятельностью, что позволяет избегать фактов нарушения исполнительской и (или) финансовой дисциплины.

Реализация подпрограммы 2 направлена на более полное удовлетворение потребностей молодёжи в различных формах и видах деятельности, с целью увеличения количества и улучшения качества проводимых мероприятий для различных категорий молодёжи.

5.2.2. Основные цели и задачи подпрограммы

Цель подпрограммы 2 - эффективное управление реализацией муниципальной программы "Реализация молодёжной политики на территории Новокузнецкого городского округа".

Задачи подпрограммы 2:

1. Эффективное выполнение Комитетом по делам молодёжи муниципальной функции "Организация работы с детьми и молодёжью".

2. Эффективное выполнение МБУ ГМЦ "Социум" муниципального задания.

3. Организация эффективного взаимодействия молодёжных организаций, предприятий и учреждений, осуществляющих работу с молодёжью.

5.2.3. Показатели подпрограммы

Показателями реализации подпрограммы 2 являются:

1) Наличие фактов нарушения Комитетом по делам молодёжи исполнительской и (или) финансовой дисциплины, приведших к наложению штрафных санкций;

2) Количество молодёжи, вовлеченной в мероприятия, организованные молодёжными организациями, осуществляющими работу с молодёжью в городе.

Сведения о показателях подпрограммы 2 и их плановых значениях приведены в форме N 1 "Сведения о целевых индикаторах муниципальной программы, показателях подпрограмм и их планируемых значениях" к подпрограмме 2.

Форма 1

Сведения о целевых индикаторах муниципальной программы, показателях подпрограмм и их планируемых значениях к подпрограмме 2

N п/п	Наименование целевого индикатора программы, показателя подпрограммы, показателя отдельного мероприятий программы	Единица измерения	Источник информации/ расчетный метод	Периодичность получения значения	Значения целевых индикаторов (показателей)
					2013 г.	2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г.
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
Подпрограмма 2. "Обеспечение деятельности по реализации муниципальной программы "Реализация молодёжной политики в городе Новокузнецке"
2.1.	Наличие фактов нарушения Комитетом по делам молодёжи исполнительской и (или) финансовой дисциплины, приведших к наложению штрафных санкций	шт.	Ведомственная отчетность	ежеквартально	0	0	0	0	0
2.2	Количество молодёжи, вовлеченной в мероприятия, проводимые молодёжными организациями, осуществляющими работу с молодёжью в городе.	чел.	Ведомственная отчетность	ежеквартально	70200	70200	72400	73000	75200

5.2.4. Срок и этапы реализации подпрограммы

Срок реализации подпрограммы 2 - 2015-2017 г.г.

5.2.5. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

Для реализации подпрограммы 2 планируется выполнение следующих основных мероприятий:

Мероприятие 2.1: "Обеспечение функционирования Комитета по делам молодёжи по реализации муниципальной программы".

Мероприятие реализуется непосредственно Комитетом по делам молодёжи и направлено на создание условий для наиболее полной реализации и развития потенциала молодёжи, повышение уровня ее конкурентоспособности во всех сферах общественно-политической жизни Новокузнецкого городского округа.

Реализация указанных в подпрограмме 2 мероприятий предполагает:

- осуществление своевременного, целевого и эффективного планирования и расходования бюджетных средств, выделяемых на реализацию мероприятий подпрограммы 2, а также организация контроля за их использованием;

- проведение организационных процедур (конкурсов, закупок, мероприятий и прочее);

- проведение мероприятий, направленных на повышение квалификации специалистов Комитета по делам молодёжи;

- осуществление координации и управления деятельностью всех субъектов реализации мероприятий программы, а также всеми процессами, возникающими в ходе достижения целей и задач подпрограммы 2.

Мероприятие 2.2: "Обеспечение функционирования МБУ ГМЦ "Социум" по выполнению муниципального задания".

Данное мероприятие Комитет по делам молодёжи реализует совместно с МБУ ГМЦ "Социум". Мероприятие заключается в организации исполнения муниципального задания, в планировании, учете и анализе работы учреждения с детьми и молодёжью, в формировании необходимых учетных (отчетных) данных, в координации и контроле деятельности.

Муниципальное задание для МБУ ГМЦ "Социум" утверждается Комитетом по делам молодежи.

Мероприятие 2.3: "Координация деятельности молодёжных организаций, предприятий и учреждений, осуществляющих работу с молодёжью".

Выполнение мероприятия заключается в организации и проведении совместных совещаний, семинаров с руководителями молодёжных организаций, осуществляющих работу с молодёжью, организации совместных мероприятий и проектов, с целью вовлечения молодёжи в социально- значимую деятельность на территории Новокузнецкого городского округа, осуществлении контроля, координации и оказании помощи молодёжным организациям и объединениям с целью их дальнейшего развития.

План программных мероприятий приводится в форме N 3 "План программных мероприятий" к подпрограмме 2.

Форма N 3

План программных мероприятий к подпрограмме 2

N п/п	Наименование цели программы, подпрограммы, основных мероприятий, отдельных мероприятий	Исполнитель (ответственный исполнитель (координатор) и соисполнители) программных мероприятий	Срок выполнения	Источник финансирования	Объем финансирования, тыс. рублей					Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)	N целевого индикатора (показателя)
					Всего (гр. 7 + гр. 9 + гр. 10)	2015 г.		2016 г.	2017 г.
						план по программе	в т.ч. утверждено в бюджете Новокузнецкого городского округа
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
Цель: Эффективное управление реализацией муниципальной программы "Реализация молодёжной политики в городе Новокузнецке"
Подпрограмма 2. "Обеспечение деятельности по реализации муниципальной программы "Реализация молодёжной политики в городе Новокузнецке"
1	Мероприятие 2.1 "Обеспечение функционирования Комитета по делам молодёжи по реализации муниципальной программы"	Комитет по делам молодёжи	2015-2017 г.г.	МБ	11224	3710		3757	3757	Отсутствие фактов нарушения Комитетом по делам молодёжи исполнительской и (или) финансовой дисциплины, приведших к наложению штрафных санкций	2.1
2	Мероприятие 2.2 "Обеспечение функционирования МБУ ГМЦ "Социум" по выполнению муниципального задания"	Комитет по делам молодёжи	2015-2017 г.г.	МБ	12966	3862		4552	4552	Отсутствие фактов нарушения МБУ ГМЦ "Социум" исполнительской и (или) финансовой дисциплины, приведших к наложению штрафных санкций	2.1
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
3	Мероприятие 2.3 "Координация деятельности молодёжных организаций, предприятий и учреждений, осуществляющих работу с молодёжью"	Комитет по делам молодёжи	2015-2017 гг.	-	-	-	-	-	-	Увеличение количества молодёжи, вовлеченной в мероприятия, организованные молодёжными организациями, осуществляющими работу с молодёжью в городе, до 75200 человек	2.2
Итого:					24190	7572		8309	8309
Местный бюджет:					24190	7572		8309	8309
Областной бюджет:
Федеральный бюджет:
Прочие источники (указываются виды источников):

5.2.6. Обоснование финансового обеспечения реализации подпрограммы

Выполнение подпрограммы 2 будет осуществляться за счет средств местного бюджета Новокузнецкого городского округа, главным распорядителем бюджетных средств является Комитет по делам молодёжи.

Общий объем финансирования на выполнение подпрограммы 2 составит 24190,0 тыс. рублей, в том числе в 2015 году - 7572,0 тыс. рублей, в 2016 году - 8309,0 тыс. рублей, в 2017 году - 8309,0 тыс. рублей.

Общие затраты бюджета на содержание аппарата Комитета по делам молодежи составляют за три года реализации программы составят - 11224 тыс. руб. в том числе:

- заработная плата сотрудников - 9141 тыс. руб.

- содержание и прочие расходы- 2083 тыс. руб.

Общие затраты бюджета на содержание МБУ МЦ "Социум" за три года реализации программы составят - 12966 тыс. руб. в том числе:

- заработная плата сотрудников -8496 тыс. руб.

- содержание и прочие расходы - 4470 тыс. руб.

Распределение планируемых расходов по мероприятиям приводится в форме N 4 "Распределение планируемых расходов по подпрограммам и мероприятиям" к подпрограмме 2.

Форма N 4

Распределение планируемых расходов по подпрограммам и мероприятиям к подпрограмме 2

N п/п	Наименование программы, подпрограммы, мероприятий	Исполнитель (ответственный исполнитель (координатор)), соисполнители	Код бюджетной классификации				Расходы (тыс. руб.), в том числе по годам
			ГРБС	Рз Пр	ЦСР	ВР	2015 г.	2016 г.	2017 г.	Итого на период 2015-2017 г.г.
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
1	Подпрограмма 2: "Обеспечение деятельности по реализации муниципальной программы "Реализация молодёжной политики в городе Новокузнецке"	Комитет по делам молодёжи	909	0707	9901002 9901081		7572	8309	8309	24190
2	Мероприятие 2.1: "Обеспечение функционирования Комитета по делам молодёжи по реализации муниципальной программы"	Комитет по делам молодёжи	909	0707	9901002	122 851 852 121 242 244	3710	3757	3757	11224
3	Мероприятие 2.2: "Обеспечение функционирования МБУ ГМЦ "Социум" по реализации муниципальной программы"	Комитет по делам молодёжи	909	0707	9901081	611 612	3862	4552	4552	12966
4	Мероприятие 2.3: "Координация деятельности молодёжных организаций, предприятий и учреждений, осуществляющих работу с молодёжью"	Комитет по делам молодёжи	909				-	-	-	-

5.2.7. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

К концу 2017 г. планируется достижение следующих показателей:

- отсутствие фактов нарушения Комитетом по делам молодёжи исполнительской и (или) финансовой дисциплины, приведших к наложению штрафных санкций;

- увеличение количества молодёжи, вовлеченной в мероприятия, проводимые молодёжными организациями, осуществляющими работу с молодёжью в городе, до 75200 человек.

5.2.8. Система управления подпрограммой

Реализацию подпрограммы 2 осуществляет исполнитель подпрограммы Комитет по делам молодёжи, который организует текущее управление и мониторинг реализации подпрограммы 2.

Для обеспечения мониторинга, анализа текущего выполнения и контроля за ходом реализации подпрограммы 2 Комитет по делам молодёжи организует ежеквартальное ведение отчетности.

На основании ежеквартального отчета Комитетом по делам молодёжи, при необходимости, формируются предложения о внесении изменений в действующую подпрограмму 2.

Годовой отчет о реализации подпрограммы 2 Комитет по делам молодёжи составляет и предоставляет в срок до 15 февраля, следующего за отчётным годом, по утвержденным формам Директору программы.

Исполнитель осуществляет выполнение мероприятий в соответствии со своими полномочиями, организует ведение отчётности, несёт ответственность за решение задач подпрограммы 2 и за достижение планируемых значений целевых показателей.

5.3. Характеристика отдельного мероприятия 1 "Реализация различных форм работы с молодежью на территории Новокузнецкого городского округа"

В настоящее время муниципальная молодежная политика претерпевает значительные изменения. Это связано с актуализацией целого ряда проблем современной молодежи и необходимостью обновления существующих подходов к организационной работе. Анализ результатов, достигнутых в ходе исполнения мероприятий по реализации молодежной политики в городе Новокузнецке за последние 3 года, выявил проблемы, которые остаются актуальными на протяжении продолжительного периода времени.

Низкий уровень вовлеченности молодежи в социальную практику проявляется во всех сферах жизни молодого человека - гражданской, профессиональной, культурной, семейной. При сохранении такой ситуации возникает угроза устойчивой привычки к патернализму и восприятия социальной инфантильности как нормы, что уже через десять лет, когда современные молодые люди станут принимающими решения лицами, может ограничить возможности развития города Новокузнецка, в том числе из-за сокращения экономически активного населения.

Вместе с тем, молодежь обладает значительным потенциалом, который используется не в полной мере - мобильностью, инициативностью, восприимчивостью к инновационным изменениям, новым технологиям, способностью противодействовать негативным вызовам.

Задача отдельного мероприятия 1 "Реализация различных форм работы с молодежью на территории Новокузнецкого городского округа" (далее - отдельное мероприятие 1) - создание условий для разностороннего развития молодежи.

Показатель реализации отдельного мероприятия 1:

- количество молодёжи, интегрированной в проектную деятельность;

- количество организованных молодёжных мероприятий.

Выполнение отдельного мероприятия 1 будет осуществляться в соответствии со следующими принципами:

- принцип координации действий органов государственной власти, органов местного самоуправления и других участников формирования и осуществления муниципальной молодежной политики;

- принцип комплексности - нацелен на преодоление ведомственной разобщенности;

- принцип участия молодых граждан, молодежных, детских общественных объединений в формировании и реализации молодежной политики, программ.

Отдельное мероприятие 1 будет выполняться по следующим направлениям:

Поддержка молодых семей.

Проблема поддержки молодых семей в связи с острым ухудшением демографической ситуации в стране представляется весьма актуальной, учитывая роль молодежи в смене поколений и воспроизводстве социально-демократической структуры общества.

В рамках данного направления планируется:

Проведение городских и локальных мероприятий, направленных на повышение престижа семьи - как ячейки общества, социализацию молодых супругов, оказание консультативной помощи по действующим программам государственной поддержки.

Работающая молодежь.

Работающая молодежь - многочисленная социальная группа, важнейший стратегический ресурс и основная движущая сила развития, как любого предприятия, так и города в целом. Основная социальная характеристика работающего молодого человека - это становление его, прежде всего, как специалиста (профессионала) и стабилизация его материального статуса. С одной стороны, работающая молодежь сегодня нуждается в муниципальной поддержке для решения проблем связанных с жильем, образованием, предоставлением мест в дошкольных учреждениях, трудоустройством. С другой стороны, многое в жизни молодых специалистов зависит от их активной гражданской позиции, умения грамотно отстаивать свои права и участвовать в общественной и производственной жизни.

Основной задачей в работе по данному направлению является объединение инициативной молодёжи на предприятиях, обучение актива, установление тесных контактов с лидерами молодёжных организаций, оказание практической помощи в становлении молодёжных организаций на предприятиях и в учреждениях города. Работа в данном направлении позволит эффективно решать не только общие социальные проблемы, но и проблемы отдельных предприятий, такие, как снижение текучести кадров, повышение производительности труда, адаптация молодых специалистов, профессиональный рост молодых рабочих.

Студенчество. Учащаяся молодежь.

В рамках данного направления деятельности организуется взаимодействие со всеми учреждениями высшего и среднего профессионального образования, в которых обучаются студенты дневной формы обучения, оказывается поддержка уже существующим студенческим объединениям, а также содействие в их организационном оформлении. Выступая одним из мощных стимулов повышения социальной активности студенческих коллективов образовательных учреждений высшего и среднего профессионального образования, самоуправление является специфическим демократическим институтом, ориентированным на совместную с администрацией и общественными организациями задачу оптимизации всей жизнедеятельности образовательного учреждения. При этом студенческое самоуправление представляет собой процесс решения силами самих студентов жизненно важных проблем управления делами образовательного учреждения как в учебной, так и во внеучебной сферах. Реализация этого направления позволит создать условия для дальнейшего развития и реализации лидерских качеств студентов, повысит их социальную активность, а значит, будет способствовать становлению их гражданской позиции. Планируется проведение общегородских конкурсов и мероприятий, направленных на активизацию лидерских качеств и повышение социальной активности учащейся молодежи.

Поддержка талантливой молодежи.

Поддержка талантливой, способной молодёжи рассматривается в перспективе как важнейший фактор и ресурс развития общества; её деятельностное включение в образовательные, экономические, политические и социальные процессы способно придать дополнительные импульсы развития, как отдельному городу, так и региону в целом. Сложность работы с одаренной молодежью и организация содержательного досуга и отдыха молодежи требует привлечения к ее решению высококвалифицированных специалистов в различных областях для осуществления взвешенной и корректной деятельности в области позитивного досуга, что особенно важно в условиях преобладания массовой, популярной культуры. Важной представляется работа по выявлению талантливых представителей молодежи с оказанием в последующем помощи при социализации.

Создание наиболее благоприятных условий для творческой деятельности школьников, студентов и аспирантов, сохранение и развитие их интеллектуального и творческого потенциала - приоритетное направление в осуществлении муниципальной молодежной политики. В данном подразделе планируется проведение городских мероприятий, направленных на поддержку и развитие талантливой новокузнецкой молодежи.

Поддержка и развитие детско-юношеских и молодежных общественных организаций и объединений.

Важным направлением молодежной политики является развитие социальной активности молодежи, гражданского самосознания через их участие в деятельности молодежных и детских общественных объединений, молодежных парламентов, правительств, иных консультативно-совещательных структур, созданных при органах законодательной и исполнительной власти разного уровня.

Под поддержкой молодежных и детских объединений понимается совокупность мер, принимаемых органами муниципальной власти в соответствии с законодательством РФ в области молодежной политики в целях создания и обеспечения правовых, экономических и организационных условий, гарантий и стимулов деятельности таких объединений, направленной на социальное становление, развитие и самореализацию детей и молодежи в общественной жизни, а также в целях охраны и защиты их прав.

В данном подразделе планируется проведение городских мероприятий, направленных на развитие молодежных и детских организаций. Работа с общественными детскими и молодежными организациями позволит увеличить количество молодежи, вовлеченной в общественно значимую деятельность, вывести из тени молодежные течения.

Пропаганда здорового образа жизни. Профилактика асоциальных проявлений.

Работа в данном направлении отдельного мероприятия 1 включает в себя организацию мероприятий по формированию мотивации здорового образа жизни, профилактике алкоголизации и наркотизации молодежи, а также борьбе с проявлениями экстремизма и терроризма в молодежной среде; изготовление и распространение социальной рекламы, методического материала.

Гражданско-патриотическое воспитание молодежи.

В настоящее время наблюдается процесс депатриотизации российского общества. Равнодушие, цинизм, неуважительное отношение к обществу и государству, падение престижа военной службы, утрата чувств патриотизма в молодежной среде и обществе в целом и другие негативные явления, распространившиеся в современном обществе, создают множество прецедентов для деформации духовной сферы личности, затрудняет позитивную социализацию подрастающих поколений. Данное направление отдельного мероприятия 1 включает в себя реализацию мероприятий, направленных на патриотическое воспитание современной молодежи, формирование у граждан высокого патриотического сознания, чувства верности своему Отечеству, готовности к выполнению гражданского долга и конституционных обязанностей по защите интересов Родины. Работа в данном направлении очень важна и актуальна и, что немаловажно, результативна.

Общий объем финансирования на выполнение отдельного мероприятия 1 составит 7257 тыс. рублей, в том числе: в 2015 году - 2449 тыс. рублей, в 2016 году - 2404 тыс. рублей, в 2017 году - 2404 тыс. рублей.

Общий объем финансирования по годам приведен в Приложении N 4 Форма N 4 "Распределение планируемых расходов по подпрограммам и мероприятиям" к программе.

Результатом реализации отдельного мероприятия 1 к 2017 году будет:

- увеличение количества молодёжи, интегрированной в проектную деятельность, до 35000 человек;

- увеличение количества организованных молодёжных мероприятий до 380 единиц.

5.4. Характеристика отдельного мероприятия 2 "Финансовое оздоровление сферы управления молодёжной политикой Новокузнецкого городского округа"

Местный бюджет имеет финансовую задолженность по выполнению программных мероприятий по реализации молодежной политики в городе Новокузнецке. Кредиторская задолженность является переходящей на очередной финансовый год.

Задача отдельного мероприятия 2 "Финансовое оздоровление сферы управления молодёжной политикой Новокузнецкого городского округа" (далее - отдельное мероприятие 2) - повышение эффективности использования бюджетных средств.

Показатель реализации отдельного мероприятия 2 - процент сокращения задолженности по бюджетным обязательствам прошлых отчетных периодов.

В ходе реализации отдельного мероприятия 2 кредиторская задолженность перед поставщиками услуг будет снижаться поэтапно. Значение по годам приведено в Приложении N 4 Форма N 4 "Распределение планируемых расходов по подпрограммам и мероприятиям" к программе.

Общий объем финансирования на выполнение отдельного мероприятия 2 составит 439 тыс. рублей, в том числе: в 2015 году - 247 тыс. рублей, в 2016 году - 105 тыс. рублей, в 2017 году - 87 тыс. рублей.

Результатом реализации отдельного мероприятия 2 будет снижение кредиторской задолженности по бюджетным обязательствам прошлых периодов к концу 2017 году на 100%.

6. Обоснование финансового обеспечения реализации программы

Выполнение программы будет осуществляться за счет средств местного бюджета и областного бюджета.

Главным распорядителем бюджетных средств является Комитет по делам молодёжи.

Общий объем финансирования составит 55422,0 тыс. руб., в т.ч.:

2015 г. - 17520,0 тыс. руб.

2016 г. - 18960,0 тыс. руб.

2017 г. - 18942,0 тыс. руб.

Местный бюджет - 53946,0 тыс. руб., в т.ч.:

2015 г.- 17020,0 тыс. руб.

2016 г. - 18468,0 тыс. руб.

2017 г. - 18450,0 тыс. руб.

Областной бюджет - 1476 тыс. руб., в т.ч.:

2015 г. - 492,0 тыс. руб.

2016 г. - 492,0 тыс. руб.

2017 г. - 492,0 тыс. руб.

Распределение планируемых расходов по подпрограммам и отдельным мероприятиям приведено в Форме N 4 "Распределение планируемых расходов по подпрограммам и мероприятиям" Приложения N 4 к программе.

7. Ожидаемые результаты реализации программы

Результатом реализации программы является увеличение количества молодежи, вовлеченной в социально-экономическую и проектную деятельность, повышение в молодежной среде престижа общественно полезного труда, рост трудовой и деловой активности молодежи, создание условий для творческого и личностного роста молодых граждан. К концу 2017 г. планируется достижение следующих целевых индикаторов и показателей:

- увеличение доли молодёжи, охваченной мероприятиями программы, от общей численности молодёжи, проживающей на территории Новокузнецкого городского округа, до 70 %;

- сохранение количества молодёжи, интегрированной в социально-экономическую деятельность, до 1800 человек;

- увеличение количества молодёжи, интегрированной в проектную деятельность, до 37400 человек;

- увеличение количества организованных молодёжных мероприятий до 380 единиц;

- отсутствие фактов нарушения Комитетом по делам молодёжи исполнительской и (или) финансовой дисциплины, приведших к наложению штрафных санкций;

- увеличение количества молодёжи, вовлеченной в мероприятия, проводимые молодёжными организациями, осуществляющими работу с молодёжью в городе, до 75 200 человек;

- снижение кредиторской задолженности по бюджетным обязательствам прошлых периодов на 100%.

8. Система управления программой

Реализацию программы осуществляет ответственный исполнитель (координатор) Комитет по делам молодёжи и соисполнители программы: Комитет образования и науки; Комитет социальной защиты; Управление культуры; Управление обеспечения деятельности органов администрации города Новокузнецка; Администрация Центрального района; Администрация Заводского района; Администрация Куйбышевского района; Администрация Орджоникидзевского района; Администрация Новоильинского района; Администрация Кузнецкого района. Соисполнители программы осуществляют выполнение мероприятий программы в соответствии со своими полномочиями, организуют ведение отчётности, несут ответственность за исполнение программы согласно целям программы, указанным в Форме N 3 "План программных мероприятий" Приложения N 3 к программе.

Текущее управление и мониторинг реализации программы осуществляет Комитет по делам молодёжи. Целью мониторинга является раннее предупреждение возникновения проблем и отклонений от запланированных параметров в ходе реализации программы, а также выполнение мероприятий программы в течение срока реализации.

Для обеспечения мониторинга, анализа текущей реализации и контроля за ходом реализации программы Комитет по делам молодёжи организует ежеквартальное ведение отчетности. Ежеквартальный отчет о реализации муниципальной программы, составленный на основании ежеквартальных отчетов по реализации подпрограмм и отчетов по отдельным мероприятиям, предоставляется Комитетом по делам молодёжи Заместителю Главы города по социальным вопросам (директору программы) и в отдел экономики Управления экономического развития, промышленности и инвестиций администрации города Новокузнецка в срок до 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

Годовой отчет о реализации программы, составленный на основании годовых отчетов по реализации подпрограмм, и отчетов по отдельным мероприятиям, Комитет по делам молодёжи предоставляет директору программы и в отдел экономики Управления экономического развития, промышленности и инвестиций администрации города Новокузнецка ежегодно в срок до 1 марта года, следующего за отчетным годом.

Директор программы в срок до 15 апреля года следующего за отчетным, на основании сведений, содержащихся в годовом отчете, представляет Главе города Новокузнецка выводы о ходе реализации программы и ее эффективности за отчетный период в виде аналитической записки.

Заместитель Главы города по социальным вопросам

С.Н. Гришин