Приложение N 1. Положение о муниципальном специализированном жилищном фонде города Новокузнецка

Приложение N 1
к постановлению
Новокузнецкого городского
Совета народных депутатов
от 6 ноября 2007 г. N 8/148

Положение
о муниципальном специализированном жилищном фонде города Новокузнецка

С изменениями и дополнениями от:

23 апреля 2013 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящее положение о муниципальном специализированном жилищном фонде города Новокузнецка (далее - положение) разработано в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.01.2006 г. N 42 "Об утверждении правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений" и определяет порядок, условия и основания предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда города Новокузнецка (далее - специализированные жилые помещения), а также категории граждан, которым предоставляются служебные жилые помещения.

1.2. Муниципальный специализированный жилищный фонд города Новокузнецка - совокупность предназначенных для проживания отдельных категорий граждан и предоставляемых по правилам Жилищного кодекса Российской Федерации и настоящего положения жилых помещений муниципального жилищного фонда города Новокузнецка.

Информация об изменениях:

Решением Новокузнецкого городского Совета народных депутатов от 23 апреля 2013 г. N 4/50 в пункт 1.3 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня, следующего за днем официального опубликования названного решения, и распространяющие свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2013 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.3. В целях настоящего Положения к специализированным жилым помещениям относятся:

- служебные жилые помещения;

- жилые помещения в общежитиях;

- жилые помещения маневренного фонда;

- жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

1.4. Включение жилых помещений в муниципальный специализированный жилищный фонд города Новокузнецка с отнесением таких помещений к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение их из указанного фонда осуществляется на основании распоряжения главы города Новокузнецка.

Использование жилых помещений в качестве специализированных жилых помещений допускается только после отнесения жилых помещений к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда.

1.5. Отнесение жилых помещений к специализированному жилищному фонду не допускается, если жилые помещения заняты по договору социального найма, договору найма жилого помещения, находящегося в муниципальном жилищном фонда коммерческого использования, а также если имеется обременение прав на это имущество.

1.6. Специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренным Жилищным кодексом Российской Федерации.

1.7. Граждане, получившие специализированное жилое помещение, имеют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

1.8. Ведение учета специализированных жилых помещений осуществляет управление по учету и приватизации жилых помещений администрации г. Новокузнецка.

Информация об изменениях:

Решением Новокузнецкого городского Совета народных депутатов от 23 апреля 2013 г. N 4/50 раздел 2 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня, следующего за днем официального опубликования названного решения, и распространяющей свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2013 г.

См. текст раздела в предыдущей редакции

2. Порядок предоставления специализированных жилых помещений

2.1. Служебные жилые помещения, жилые помещения в общежитиях и жилые помещения маневренного фонда предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в предоставлении таких помещений, в порядке очередности на основании решения Управления по учету и приватизации жилых помещений администрации города Новокузнецка по договорам найма специализированных жилых помещений за плату во владение и пользование для временного проживания в них.

Учет граждан, нуждающихся в служебных жилых помещениях, жилых помещениях в общежитиях, жилых помещениях маневренного фонда, осуществляется путем ведения списка граждан, нуждающихся в предоставлении таких жилых помещений.

Включение в списки граждан и установление очередности на получение служебных жилых помещениях, жилых помещениях в общежитиях, жилых помещениях маневренного фонда осуществляется исходя из даты, указанной в заявлении гражданина.

Ведение учета граждан, нуждающихся в служебных жилых помещениях, жилых помещениях в общежитиях, жилых помещениях маневренного фонда, осуществляет Управление по учету и приватизации жилых помещений администрации города Новокузнецка.

2.2. Граждане, имеющие в соответствии с настоящим Положением право на получение служебного жилого помещения, жилого помещения в общежитии, жилого помещения маневренного фонда, обращаются в Управление по учету и приватизации жилых помещений администрации города Новокузнецка с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающихся в служебных жилых помещениях, жилых помещениях в общежитиях, жилых помещениях маневренного фонда. К заявлению прилагаются следующие документы:

- копия документа, удостоверяющего личность заявителя и членов его семьи;

- копии документов, подтверждающие степень родства членов семьи с заявителем (свидетельство о рождении, свидетельство о заключении брака и другие);

- справка либо выписка из домовой книги о составе семьи;

- акт обследования жилищных условий заявителя;

- выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о наличии (отсутствии) в собственности заявителя и членов его семьи жилого помещения в городе Новокузнецке;

- справка бюро технической инвентаризации о наличии (отсутствии) у заявителя и членов его семьи иного жилого помещения в городе Новокузнецке;

- иные документы в случае необходимости.

Копии документов предоставляются с предъявлением оригинала.

Для постановки на учет в качестве нуждающихся в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях к заявлению дополнительно прилагаются следующие документы:

- ходатайство работодателя, с которым заявитель состоит в трудовых отношениях;

- копия трудовой книжки, заверенная надлежащим образом;

- копия документа, подтверждающего избрание на выборную должность в орган местного самоуправления, заверенная надлежащим образом;

- справка с места учебы, выданная образовательным учреждением.

Для постановки на учет нуждающихся в жилых помещениях маневренного фонда к заявлению дополнительно прилагаются документы, подтверждающие постановку дома на капитальный ремонт или его реконструкцию; непригодность единственного жилого помещения для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств; утрату жилого помещения в результате обращения на него взыскания; другие обстоятельства в случаях, предусмотренных законодательством.

2.3. При наличии всех документов, указанных в п. 2.2 настоящего Положения, Управление по учету и приватизации жилых помещений администрации города Новокузнецка в течение 10 дней проводит их проверку, по итогам которой выносит решение о принятии на учет либо об отказе в принятии на учет в качестве нуждающегося в служебном жилом помещении, жилом помещении в общежитии, жилом помещении маневренного фонда.

2.4. Отказ в принятии гражданина на учет в качестве нуждающегося в служебном жилом помещении, жилом помещении в общежитии, жилом помещении маневренного фонда допускается в случаях, когда:

- предъявлены не все необходимые для постановки на учет документы либо представлены недостоверные документы;

- представлены документы, на основании которых гражданин не может быть признан нуждающимся в служебном жилом помещении, жилом помещении в общежитии, жилом помещении маневренного фонда.

2.5. Граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в служебном жилом помещении, жилом помещении в общежитии, жилом помещении маневренного фонда в случае:

- подачи ими заявления о снятии с учета;

- утраты ими оснований, дающих право на получение служебного жилого помещения, жилого помещения в общежитии, жилого помещения маневренного фонда;

- выявления в представленных документах сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием принятия на учет, а также неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса о принятии на учет.

2.6. Ежегодно в период с 1 января по 1 апреля Управление по учету и приватизации жилых помещений администрации города Новокузнецка проводит перерегистрацию граждан, нуждающихся в служебных жилых помещениях, жилых помещениях в общежитиях, жилых помещениях маневренного фонда, в ходе которой граждане обязаны представить документы, подтверждающие нуждаемость в служебном жилом помещении, жилом помещении в общежитии, жилом помещении маневренного фонда.

2.7. Решение о предоставлении служебного жилого помещения, жилого помещения в общежитии, жилого помещения маневренного фонда может быть принято только в случае наличия свободного служебного жилого помещения, жилого помещения в общежитии, жилого помещения маневренного фонда.

2.8. Решение об отказе в предоставлении служебного жилого помещения, жилого помещения в общежитии, жилого помещения маневренного фонда принимается в случае:

- отсутствия основания для предоставления гражданину служебного жилого помещения, жилого помещения в общежитии, жилого помещения маневренного фонда;

- отсутствия необходимых либо предоставления недостоверных документов, установленных п. 2.2 настоящего Положения.

2.9. На основании решения Управления по учету и приватизации жилых помещений администрации города Новокузнецка о предоставлении служебного жилого помещения, жилого помещения в общежитии, жилого помещения маневренного фонда гражданин (наниматель) заключает договор найма специализированного жилого помещения с муниципальным бюджетным учреждением "Дирекция ЖКХ" города Новокузнецка (наймодатель).

Договор найма специализированного жилого помещения заключается в письменной форме.

Оплата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится гражданами, которым предоставлены служебные жилые помещения, жилые помещения в общежитии, жилые помещения маневренного фонда, в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

2.10. Служебные жилые помещения, жилые помещения в общежитии, жилые помещения маневренного фонда предоставляются гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в городе Новокузнецке.

2.11. В случае отказа гражданина от предоставляемого служебного жилого помещения, жилого помещения в общежитии, жилого помещения маневренного фонда это жилое помещение предоставляется другому гражданину в порядке очередности, о чем принимается соответствующее решение.

Отказ гражданина оформляется в виде письменного заявления произвольной формы с указанием причин отказа.

2.12. Жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - жилые помещения для детей-сирот), предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - дети-сироты, ребенок-сирота), которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, и которые включены в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями (далее - список).

2.13. Управление опеки и попечительства администрации города Новокузнецка формирует и ведет единый список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в соответствии с требованиями установленными Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 29.03.2013 г. N 132 "О некоторых вопросах в сфере обеспечения прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на жилые помещения".

В соответствии с Федеральным законом "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" в список включаются дети-сироты, достигшие возраста 14 лет.

Решение о включении в список принимается Управлением опеки и попечительства администрации города Новокузнецка.

2.14. Детям-сиротам, указанным в п. 2.12 настоящего Положения и включенным в список, жилые помещения предоставляются на основании решения Управления по учету и приватизации жилых помещений администрации города Новокузнецка по договорам найма специализированных жилых помещений.

Решение о предоставлении жилого помещения может быть принято только в случае наличия свободного жилого помещения для детей-сирот.

Решение о предоставлении жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения, принятое с соблюдением требований Закона Кемеровской области "Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", является основанием для заключения соответствующего договора найма специализированного жилого помещения в срок, установленный данным решением.

2.15. Договор найма специализированного жилого помещения заключается между ребенком-сиротой и муниципальным бюджетным учреждением "Дирекция ЖКХ" города Новокузнецка.

2.16. Оплата жилых помещений и коммунальных услуг детьми-сиротами, занимающими жилые помещения по договорам найма специализированных жилых помещений, производится по тарифам, установленным для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма в городе Новокузнецке.

3. Особенности предоставления служебных жилых помещений

3.1. Служебные жилые помещения предоставляются гражданам в виде отдельной квартиры.

3.2. Служебные жилые помещения предоставляются на срок осуществления трудовых отношений и предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, муниципальным предприятием и учреждением, в связи с прохождением службы либо в связи с избранием в органы местного самоуправления г. Новокузнецка.

3.3. Служебные жилые помещения предоставляются следующим категориям граждан:

1) работникам муниципальных учреждений и предприятий здравоохранения г. Новокузнецка;

2) педагогическим работникам муниципальных образовательных учреждений г. Новокузнецка;

3) работникам муниципальных предприятий (учреждений) жилищно-коммунального хозяйства, осуществляющих эксплуатацию, обслуживание и ремонт муниципального жилищного фонда г. Новокузнецка;

Информация об изменениях:

Решением Новокузнецкого городского Совета народных депутатов от 23 апреля 2013 г. N 4/50 подпункт 4 пункта 3.3 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня, следующего за днем официального опубликования названного решения, и распространяющей свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2013 г.

См. текст подпункта в предыдущей редакции

4) сотрудникам Управления Министерства внутренних дел по городу Новокузнецку, в том числе сотрудникам, замещающим должности участковых уполномоченных полиции, и членам их семей на период выполнения обязанностей по указанной должности;

5) сотрудникам организаций, подведомственных Министерству Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, расположенных на территории Новокузнецка;

6) лицам, замещающим выборные муниципальные должности и должности муниципальной службы в органах местного самоуправления г. Новокузнецка либо муниципальной избирательной комиссии г. Новокузнецка.

3.4. Срок договора найма служебного жилого помещения определяется продолжительностью трудовых отношений, прохождения службы либо сроком нахождения на выборной должности.

3.5. После окончания действия договора наниматель обязан освободить служебное жилое помещение и сдать его по акту наймодателю в 10-дневный срок.

Информация об изменениях:

Решением Новокузнецкого городского Совета народных депутатов от 23 апреля 2013 г. N 4/50 в пункт 3.6 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня, следующего за днем официального опубликования названного решения, и распространяющие свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2013 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.6. Не могут быть выселены из служебных жилых помещений без предоставления других жилых помещений граждане:

- не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, из числа лиц, предусмотренных частью 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации;

- проживающие в служебных жилых помещениях, предоставленных им до 1 марта 2005 года, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

В случае невозможности предоставления жилого помещения гражданину, подлежащему выселению из служебного жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения в соответствии с настоящим пунктом, по ходатайству организации (работодателя), в интересах которой предоставлялось служебное жилое помещение, а в исключительных случаях (ликвидация организации, отсутствие трудовых отношений с организацией и др.) по заявлению гражданина, проживающего в служебном жилом помещении, последнее может быть исключено из состава служебных жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда города Новокузнецка, с последующим предоставлением гражданину по договору социального найма. При этом служебное жилое помещение должно быть пригодно для постоянного проживания и соответствовать нормам предоставления жилых помещений по договору социального найма.

Ходатайство либо заявление об исключении жилого помещения из числа служебных подаются в управление по учету и приватизации жилых помещений администрации города Новокузнецка.

К ходатайству либо заявлению прилагаются следующие документы:

- копии документов, удостоверяющих личность граждан, проживающих в служебном жилом помещении, и подтверждающих степень родства членов семьи;

- копия ордера или договора найма служебного жилого помещения;

- копия трудовой книжки, заверенной по месту службы, работы;

- справка либо выписка из домовой книги о составе семьи;

- справки: Новокузнецкого отдела Главного управления Федеральной регистрационной службы по Кемеровской области; филиала N 12 БТИ г. Новокузнецка "Центр технической инвентаризации Кемеровской областной регистрационной службы по Кемеровской области", филиала N 12 БТИ г. а. _ государственного предприятия Кемеровской области "Центр технической инвентаризации Кемеровской области" об отсутствии (наличии) сведений о регистрации права на иные жилые помещения;

- справка муниципального предприятия г. Новокузнецка "Муниципальный жилищный центр" об участии (неучастии) в приватизации жилых помещений на территории г. Новокузнецка;

- документ, подтверждающий нахождение на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, либо документ, подтверждающий право состоять на данном учете;

- справка об отсутствии задолженности по платежам за жилое помещение и коммунальные услуги;

- иные документы в случае необходимости.

Управление по учету и приватизации жилых помещений администрации города Новокузнецка в течение 30 календарных дней со дня поступления полного пакета документов должно их рассмотреть и в случае положительного решения подготовить проект распоряжения администрации города Новокузнецка об исключении жилого помещения из числа служебных жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда города Новокузнецка. Надлежащим образом заверенная копия распоряжения главы города должна быть предоставлена (направлена) заинтересованному лицу в течение 5 рабочих дней, со дня его издания. Об отказе в исключении жилого помещения из числа служебных жилых помещений (с указанием причин отказа) управление по учету и приватизации жилых помещений администрации города Новокузнецка извещает заинтересованное лицо в письменной форме в течение 5 рабочих дней со дня окончания срока, предусмотренного для рассмотрения представленных документов.

После принятии распоряжения главы города об исключении жилого помещения из числа служебных жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда города Новокузнецка граждане заключают в установленном порядке договор социального найма жилого помещения.

4. Особенности предоставления жилых помещений в общежитиях

4.1. Жилые помещения в общежитиях предоставляются для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.

4.2. Жилые помещения в общежитиях предоставляются из расчета не менее 6 квадратных метров жилой площади на одного человека.

4.3. Договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, учебы, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.

4.4. В случае расторжения или прекращения договора наниматель обязан освободить жилое помещение в общежитии и сдать его по акту наймодателю в 10-дневный срок.

5. Особенности предоставления жилых помещений маневренного фонда

5.1. Жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания:

- граждан в связи с капитальным ремонтом или реконструкцией дома, в котором находятся жилые помещения, занимаемые ими по договорам социального найма в муниципальном жилищном фонде;

- граждан, утративших жилые помещения в результате обращения взыскания на эти жилые помещения, которые были приобретены за счет кредита банка или иной кредитной организации, либо средств целевого займа, предоставленного юридическим лицом на приобретение жилого помещения, и заложены в обеспечение возврата кредита или целевого займа, если на момент обращения взыскания такие жилые помещения являются для них единственными;

- граждан, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных ситуаций;

- иных граждан в случаях, предусмотренных законодательством.

5.2. Жилые помещения маневренного фонда предоставляются из расчета не менее чем шесть квадратных метров жилой площади на одного человека.

5.3. Договор найма жилого помещения маневренного фонда заключается на период, указанный в Жилищном кодексе Российской Федерации.

При заключении договора найма жилого помещения маневренного фонда договор социального найма жилого помещения, находящегося в доме, где проводится капитальный ремонт или реконструкция, расторжению не подлежит.

Истечение периода, на который заключен договор найма жилого помещения маневренного фонда, является основанием прекращения данного договора.

5.4. В случае расторжения или прекращения договора найма жилого помещения маневренного фонда граждане должны освободить занимаемые жилые помещения и сдать их по акту наймодателю в 10-дневный срок. В случае отказа выселение гражданина из жилого помещения производится в порядке, установленном Жилищным кодексом РФ.

5.5. В период проживания нанимателя в связи с капитальным ремонтом или реконструкцией в другом жилом помещении он вносит квартирную плату лишь за помещение, предоставляемое ему на время ремонта или реконструкции.

Информация об изменениях:

Решением Новокузнецкого городского Совета народных депутатов от 23 апреля 2013 г. N 4/50 настоящее приложение дополнено разделом 6, вступающим в силу со дня, следующего за днем официального опубликования названного решения, и распространяющим свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2013 г.

6. Особенности предоставления жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

6.1. По договорам найма специализированных жилых помещений жилые помещения предоставляются детям-сиротам в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям города Новокузнецка. Норматив общей площади жилых помещений, предоставляемых детям-сиротам, составляет не более 33 квадратных метров на одного человека. Члены семьи ребенка-сироты при предоставлении ему жилого помещения не учитываются. Предоставление ребенку-сироте жилого помещения в размере свыше 33 квадратных метров возможно при условии, что стоимость такого жилого помещения не превысит средней рыночной стоимости 33 квадратных метров общей площади в Кемеровской области, утвержденной в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения".

6.2. Срок действия договора найма специализированного жилого помещения составляет пять лет.

В случае выявления обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания детям-сиротам содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, договор найма специализированного жилого помещения может быть заключен на новый пятилетний срок по решению Управления по учету и приватизации жилых помещений администрации города Новокузнецка. Договор найма специализированного жилого помещения может быть заключен на новый пятилетний срок не более чем один раз.

По окончании срока действия договора найма специализированного жилого помещения и при отсутствии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания детям-сиротам содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, Управление по учету и приватизации жилых помещений администрации города Новокузнецка готовит проект распоряжения администрации города Новокузнецка об исключении жилого помещения из специализированного жилищного фонда. После издания данного распоряжения муниципальное бюджетное учреждение "Дирекция ЖКХ" города Новокузнецка заключает с ребенком-сиротой договор социального найма в отношении данного жилого помещения в порядке, установленном законодательством Кемеровской области.

Председатель Новокузнецкого городского Совета народных депутатов

В.Н. Нефедов