Решение Новокузнецкого городского Совета народных депутатов Кемеровской области от 23 декабря 2014 г. N 16/151 "О бюджете Новокузнецкого городского округа на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов" (принято Новокузнецким городским Советом народных депутатов 23 декабря 2014 г.)

Решение Новокузнецкого городского Совета народных депутатов от 23 декабря 2014 г. N 16/151
"О бюджете Новокузнецкого городского округа на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов"
(принято Новокузнецким городским Советом народных депутатов 23 декабря 2014 г.)

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Кемеровской области от 17.12.2014 г. N 118-ОЗ "Об областном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов", руководствуясь статьёй 28 Устава Новокузнецкого городского округа, Новокузнецкий городской Совет народных депутатов

решил:

1. Утвердить основные характеристики бюджета Новокузнецкого городского округа (далее - бюджет города) на 2015 год:

- общий объем доходов бюджета города в сумме 16 010 946,8 тыс. руб.;

- общий объем расходов бюджета города в сумме 17 611 309,1 тыс. руб.;

- размер дефицита бюджета города на 2015 год в сумме 1 600 362,3 тыс. руб., или 31,9 процентов от объема доходов бюджета города на 2015 год без учета безвозмездных поступлений и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

2. Утвердить основные характеристики бюджета города на 2016 год и на 2017 год:

- общий объем доходов бюджета города на 2016 год в сумме 15 879 531,8 тыс. руб. и на 2017 год в сумме 16 083 552,6 тыс. руб.;

- общий объем расходов бюджета города на 2016 год в сумме 16 371 979,6 тыс. руб., в том числе условно утвержденные расходы в сумме 208 293,0 тыс. руб., и на 2017 год в сумме 16 350 853,6 тыс. руб., в том числе условно утвержденные расходы в сумме 421 170,0 тыс. руб.;

- размер дефицита бюджета города на 2016 год в сумме 492 447,8 тыс. руб., или 9,5 процента от объема доходов бюджета города на 2016 год без учета безвозмездных поступлений и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений, размер дефицита бюджета города на 2017 год в сумме 267 301,0 тыс. руб. или 4,9 процента от объема доходов бюджета города на 2017 год без учета безвозмездных поступлений и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

3. Установить предельный объем муниципального долга на 2015 год в сумме 5 014 674,4 тыс. руб., на 2016 год в сумме 5 175 478,8 тыс. руб., на 2017 год в сумме 5 423 010,1 тыс. руб.

Установить верхний предел муниципального долга по долговым обязательствам Новокузнецкого городского округа по состоянию на 1 января 2016 года в размере 4 702 572,9 тыс. руб., в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям - 0,0 тыс. руб., по состоянию на 1 января 2017 года в размере 5 175 020,7 тыс. руб., в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям - 0,0 тыс. руб., по состоянию на 1 января 2018 года в размере 5 422 321,7 тыс. руб., в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям - 0,0 тыс. руб.

4. С целью недопущения роста муниципального долга Новокузнецкого городского округа объявить мораторий на предоставление муниципальных гарантий Новокузнецкого городского округа до 1 января 2018 года.

5. Утвердить объем межбюджетных трансфертов, планируемых к получению в 2015 году, в сумме 9 141 142,8 тыс. руб., планируемых к получению в 2016 году, в сумме 8 785 930,8 тыс. руб., планируемых к получению в 2017 году, в сумме 8 672 312,1 тыс. руб.

6. Утвердить нормативы отчислений в бюджет города для муниципальных унитарных предприятий Новокузнецкого городского округа от части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, по итогам деятельности соответственно за 2014, 2015, 2016 год в размере 50 процентов.

Установить срок уплаты в бюджет города отчислений от части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей:

до 15 апреля 2015 года - по итогам деятельности муниципальных унитарных предприятий Новокузнецкого городского округа за 2014 год;

до 15 апреля 2016 года - по итогам деятельности муниципальных унитарных предприятий Новокузнецкого городского округа за 2015 год;

до 15 апреля 2017 года - по итогам деятельности муниципальных унитарных предприятий Новокузнецкого городского округа за 2016 год.

7. Утвердить перечень и коды главных администраторов доходов бюджета Новокузнецкого городского округа - органов государственной власти Кемеровской области и органов местного самоуправления Новокузнецкого городского округа согласно приложению N 1 к настоящему решению.

Установить, что финансовое управление города Новокузнецка утверждает перечень кодов подвидов по видам доходов, главными администраторами которых являются органы местного самоуправления и (или) находящиеся в их ведении казенные учреждения.

8. Утвердить перечень и коды главных распорядителей средств бюджета Новокузнецкого городского округа согласно приложению N 2 к настоящему решению.

9. Утвердить распределение бюджетных ассигнований бюджета Новокузнецкого городского округа по целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам и подгруппам видов классификации расходов бюджетов на 2015 год согласно приложению N 3 к настоящему решению и на 2016-2017 годы - согласно приложению N 4 к настоящему решению.

10. Утвердить распределение бюджетных ассигнований бюджета Новокузнецкого городского округа по разделам, подразделам классификации расходов бюджетов на 2016 год согласно приложению N 5 к настоящему решению и на 2016-2017 годы - согласно приложению N 6 к настоящему решению.

11. Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета Новокузнецкого городского округа на 2015 год согласно приложению N 7 к настоящему решению и на 2016-2017 годы - согласно приложению N 8 к настоящему решению.

12. Утвердить общий объем бюджетных ассигнований бюджета Новокузнецкого городского округа, направляемых на реализацию публичных нормативных обязательств, на 2015 год в сумме 2 223 314,7 тыс. руб., на 2016 год - в сумме 2 259 770,5 тыс. руб., на 2017 год - в сумме 2 273 043,4 тыс. руб.

13. Утвердить размер резервного фонда Администрации города Новокузнецка на 2015 год в сумме 58 800,0 тыс. рублей, на 2016 год в сумме 58 800,0 тыс. рублей, на 2017 год в сумме 58 800,0 тыс. рублей.

14. Утвердить объем бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда Новокузнецкого городского округа на 2015 год в сумме 53 083,0 тыс. рублей, на 2016 год в сумме 36 533,0 тыс. рублей, на 2017 год в сумме 48 591,0 тыс. рублей.

15. Утвердить предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга Новокузнецкого городского округа на 2015 год в сумме 179 243,0 тыс. рублей, на 2016 год в сумме 241 652,0 тыс. рублей, на 2017 год в сумме 183 100,0 тыс. рублей.

16. Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Новокузнецкого городского округа и закрепляемые за ними коды источников финансирования дефицита бюджета Новокузнецкого городского округа согласно приложению N 9 к настоящему решению.

17. Утвердить источники финансирования дефицита бюджета Новокузнецкого городского округа по статьям и видам источников финансирования дефицита бюджета города на 2015 год согласно приложению N 10 к настоящему решению, источники финансирования дефицита бюджета Новокузнецкого городского округа по статьям и видам источников финансирования дефицита бюджета города на плановый период 2016 и 2017 годов согласно приложению N 11 к настоящему решению.

18. Утвердить Программу муниципальных внутренних заимствований Новокузнецкого городского округа на 2015 год согласно приложению N 12 к настоящему решению и на плановый период 2016 и 2017 годов - согласно приложению N 13 к настоящему решению.

19. Утвердить перечень и объемы бюджетных ассигнований на реализацию муниципальных программ на 2015 год согласно приложению N 14 к настоящему Решению и на плановый период 2016 и 2017 годов - согласно приложению N 15 к настоящему Решению.

20. Установить, что бюджетные инвестиции юридическим лицам, не являющимся муниципальными учреждениями или муниципальными унитарными предприятиями, в 2015-2017 годах не предусмотрены.

21. Установить, что в 2015 году и плановом периоде 2016 и 2017 годов бюджетные кредиты за счет средств бюджета Новокузнецкого городского округа не предоставляются.

22. Установить, что в 2015 году и плановом периоде 2016 и 2017 годов субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям Новокузнецкого городского округа), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются в случаях, связанных с:

1) компенсацией выпадающих доходов организациям, предоставляющим населению жилищные услуги, услуги теплоснабжения, электроснабжения, водоснабжения и водоотведения по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек,

2) финансовым обеспечением расходов на содержание и ремонт общего имущества многоквартирных домов, признанных решениями межведомственной комиссии администрации города аварийными и подлежащими сносу, управление в которых осуществляется по итогам проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации;

3) возмещением затрат, в части муниципального имущества, товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативам, иным специализированным потребительским кооперативам, управляющим организациям, выбранным собственниками жилых помещений в многоквартирном жилом доме, по проведению капитального ремонта и ремонта дворовых территорий многоквартирных домов;

4) возмещением затрат, в части муниципального имущества, товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативам, иным специализированным потребительским кооперативам, управляющим организациям, выбранным собственниками жилых помещений в многоквартирном жилом доме, по проведению капитального ремонта многоквартирных жилых домов, капитального ремонта лифтов и ремонта фасадов многоквартирных домов;

5) финансовым обеспечением расходов товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативам, иным специализированным потребительским кооперативам, управляющим организациям, выбранным собственниками жилых помещений в многоквартирном жилом доме, по проведению капитального ремонта и ремонта дворовых территорий многоквартирных домов;

6) финансовым обеспечением расходов товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативам, иным специализированным потребительским кооперативам, управляющим организациям, выбранным собственниками жилых помещений в многоквартирном жилом доме, по проведению капитального ремонта многоквартирных жилых домов, капитального ремонта лифтов и ремонта фасадов многоквартирных домов;

7) возмещением затрат транспортным организациям, связанным с применением регулируемых тарифов на пассажирские перевозки, организацией и диспетчерским регулированием движения городского пассажирского транспорта;

8) возмещением расходов по содержанию мест захоронения и других мероприятий в области похоронного дела, расходы по которым не учитываются при утверждении цен на ритуальные услуги;

9) возмещением недополученных доходов общих отделений бань, связанных с предоставлением льгот некоторым категориям граждан;

10) финансовым обеспечением экономически обоснованных затрат, связанных с текущим содержанием и ремонтом автодорог и искусственных сооружений на них, тротуаров, площадей, коллекторов и ливневых канализаций, объектов внешнего благоустройства, сбору, транспортировке твердых бытовых отходов от жилого фонда, а также ремонтом и обеспечением бесперебойного функционирования стратегически и социально значимых объектов инженерной защиты;

11) возмещением затрат, связанных с предоставлением услуг по опубликованию муниципальных правовых актов Новокузнецкого городского округа в официальном издании - городской газете "Новокузнецк", а также освещение деятельности органов местного самоуправления Новокузнецкого городского округа в городской газете "Новокузнецк" и эфире телеканала "Ново-ТВ";

12) оказанием поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

13) возмещением недополученных доходов организациям, реализующим населению города Новокузнецка уголь по регулируемой государственной цене;

14) возмещением стоимости путевок на отдых и оздоровление детей организациям города Новокузнецка;

15) возмещением затрат организациям, оказывающим транспортные услуги муниципальным учреждениям здравоохранения;

16) иных случаях, предусмотренных решениями Новокузнецкого городского Совета народных депутатов.

Субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям Новокузнецкого городского округа), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются в порядке, установленном администрацией города Новокузнецка.

23. Утвердить объем бюджетных ассигнований для предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся муниципальными учреждениями, на 2015 год в сумме 62 561,0 тыс. руб., на 2016 год в сумме 39 734,0 тыс. руб., на 2017 год в сумме 39 734,3 тыс. руб.

Установить, что в 2015 году и плановом периоде 2016 и 2017 годов субсидии некоммерческим организациям, не являющимся муниципальными учреждениями Новокузнецкого городского округа, предоставляются:

1) для финансового обеспечения расходов на содержание спортивных сооружений города;

2) для финансового обеспечения расходов на содержание негосударственного образовательного учреждения Новокузнецкой епархии Русской Православной Церкви, осуществляющего образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам;

3) для предоставления имущественного взноса в целях осуществления деятельности, направленной на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, в которых имеется жильё, находящееся в муниципальной собственности;

4) для финансовой поддержки социально-ориентированных общественных организаций.

Субсидии некоммерческим организациям, не являющимся муниципальными учреждениями, предоставляются в порядке, установленном администрацией города Новокузнецка.

24. Установить, что средства, полученные муниципальными казенными учреждениями от оказания платных услуг, средства безвозмездных поступлений и иной приносящей доход деятельности, в полном объеме зачисляются в доходы бюджета города, учитываются на лицевых счетах муниципальных казенных учреждений и расходуются ими в составе бюджетных ассигнований на обеспечение деятельности казенных учреждений в пределах остатков средств на их лицевых счетах.

25. С целью сокращения дефицита бюджета Новокузнецкого городского округа объявить мораторий на установление льгот по уплате налогов и сборов в городской бюджет в 2015-2016 годах, за исключением льгот, установленных постановлениями или решениями Новокузнецкого городского Совета народных депутатов, принятых и опубликованных до 1 января 2015 года.

26. Установить в соответствии с пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации следующие основания для внесения изменений в показатели сводной бюджетной росписи бюджета Новокузнецкого городского округа, связанные с особенностями исполнения бюджета Новокузнецкого городского округа и (или) перераспределения бюджетных ассигнований между главными распорядителями средств бюджета Новокузнецкого городского округа, без внесения изменений в решение о бюджете Новокузнецкого городского округа на текущий финансовый год и плановый период:

1) распределение (перераспределение) главным распорядителям средств бюджета Новокузнецкого городского округа остатков средств бюджета Новокузнецкого городского округа, образовавшихся на 1 января 2015 года за счет неиспользованных в 2014 году безвозмездных поступлений из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

2) внесение изменений в Указания о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации;

3) недостаточность бюджетных ассигнований для исполнения публичных нормативных обязательств - с превышением общего объема указанных ассигнований в пределах 5 процентов общего объема утвержденных бюджетных ассигнований;

4) обращение главного распорядителя средств бюджета Новокузнецкого городского округа о перераспределении бюджетных ассигнований, утвержденных сводной бюджетной росписью бюджета Новокузнецкого городского округа, соответствующему главному распорядителю бюджетных средств;

5) перераспределение бюджетных ассигнований между текущим финансовым годом и плановым периодом - в пределах предусмотренных решением о бюджете на очередной финансовый год и плановый период главному распорядителю бюджетных средств на соответствующий финансовый год общего объема бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг и общего объема бюджетных ассигнований по соответствующим разделам, подразделам, целевым статьям, видам расходов на текущий финансовый год и плановый период;

6) изменение типа действующих муниципальных учреждений в Новокузнецком городском округе;

7) исполнение судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

8) осуществление расходов за счет средств резервного фонда Администрации города Новокузнецка;

9) получение субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов и безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, имеющих целевое назначение, сверх объемов, утвержденных решением о бюджете;

10) перераспределение бюджетных ассигнований, связанное с увеличением бюджетных ассигнований на сумму средств, необходимых для выполнения условий софинансирования по программам, принятым бюджетами других уровней, и по субсидиям, предоставленным из бюджетов других уровней бюджету Новокузнецкого городского округа, в том числе в связи с введением новых кодов классификации расходов бюджетов Российской Федерации в случае необходимости выполнения условий софинансирования по программам, принятым бюджетами других уровней бюджетной системы Российской Федерации;

11) получение уведомлений об уточнении бюджетных ассигнований по средствам безвозмездных поступлений из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

12) перераспределение бюджетных ассигнований, выделенных на определенные цели, между главными распорядителями бюджетных средств, установленных решением о бюджете, - в пределах объема бюджетных ассигнований.

27. Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2015 года.

28. Опубликовать настоящее решение в городской газете "Новокузнецк".

29. Экземпляр утвержденного бюджета Новокузнецкого городского округа для ознакомления жителями города хранится в Новокузнецком городском Совете народных депутатов.

30. Контроль за выполнением данного решения возложить на администрацию города Новокузнецка и комитет по бюджету, налогам и финансам Новокузнецкого городского Совета народных депутатов (Гайнулина Н. М.).

Заместитель председателя Новокузнецкого городского Совета народных депутатов

Н.М. Гайнулина

Глава города Новокузнецка

С.Н. Кузнецов

Заместитель председателя Новокузнецкого городского Совета народных депутатов

Н.М. Гайнулина

Заместитель председателя Новокузнецкого городского Совета народных депутатов

Н.М. Гайнулина

Заместитель председателя Новокузнецкого городского Совета народных депутатов

Н.М. Гайнулина

Заместитель председателя Новокузнецкого городского Совета народных депутатов

Н.М. Гайнулина

Заместитель председателя Новокузнецкого городского Совета народных депутатов

Н.М. Гайнулина

Заместитель председателя Новокузнецкого городского Совета народных депутатов

Н.М. Гайнулина

Заместитель председателя Новокузнецкого городского Совета народных депутатов

Н.М. Гайнулина

Заместитель председателя Новокузнецкого городского Совета народных депутатов

Н.М. Гайнулина

Заместитель председателя Новокузнецкого городского Совета народных депутатов

Н.М. Гайнулина

Заместитель председателя Новокузнецкого городского Совета народных депутатов

Н.М. Гайнулина

Заместитель председателя Новокузнецкого городского Совета народных депутатов

Н.М. Гайнулина

Заместитель председателя Новокузнецкого городского Совета народных депутатов

Н.М. Гайнулина

Заместитель председателя Новокузнецкого городского Совета народных депутатов

Н.М. Гайнулина

Заместитель председателя Новокузнецкого городского Совета народных депутатов

Н.М. Гайнулина

Заместитель председателя Новокузнецкого городского Совета народных депутатов

Н.М. Гайнулина