Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю от 27 июля 2022 г. N РНП-23-497/2022

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - Комиссия),

рассмотрев сведения, представленные МКУ МО г. Краснодар "Единая служба заказчика", о включении в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) ООО "Мебелизация-Юг" по результатам проведения электронного аукциона: "Поставка мебели для объекта: "Проектирование и строительство быстровозводимого спортивного зала на территории МБОУ СОШ N 58 по ул. Гоголя, 17 в пос. Пашковский г. Краснодара"" (извещение: N 0318300577622000013),

УСТАНОВИЛА:

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю поступили сведения МКУ МО г. Краснодар "Единая служба заказчика" о включении в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) ООО "Мебелизация-Юг" по результатам проведения электронного аукциона: "Поставка мебели для объекта: "Проектирование и строительство быстровозводимого спортивного зала на территории МБОУ СОШ N 58 по ул. Гоголя, 17 в пос. Пашковский г. Краснодара"" (извещение: N 0318300577622000013).

Согласно протоколу подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 05.03.2022 NИЭА1 победителем признано ООО "Мебелизация-Юг".

21.03.2022 г. между МКУ МО г. Краснодар "Единая служба заказчика" и ООО "Мебелизация-Юг" заключен контракт на сумму 197 000, 00 рублей.

07.07.2022 г. Заказчиком принято решение об одностороннем отказе от исполнения контракта в соответствии с ч. 9 ст. 95 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе).

Заказчиком также предоставлены сведения в соответствии с ч. 3 ст. 104 Закона о контрактной системе.

- победитель электронного аукциона: Общество с ограниченной ответственностью "Мебелизация-Юг";

- юридический адрес: 353500, г. Темрюк, ул. Таманская, д. 106;

- ИНН: 2352053061, КПП: 235201001;

- Сведения об участниках / учредителях юридического лица: Учкач Вазир Фарзана Оглы ИНН: 233709652599;

- Сведения о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица: Учкач Камал Фарзана-Оглы ИНН: 233708693306.

Рассмотрев представленные сведения, Комиссия пришла к следующим выводам.

МКУ МО г. Краснодар "Единая служба заказчика" проводилась закупка: "Поставка мебели для объекта: "Проектирование и строительство быстровозводимого спортивного зала на территории МБОУ СОШ N 58 по ул. Гоголя, 17 в пос. Пашковский г. Краснодара"" (извещение: N 0318300577622000013).

Согласно протоколу подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 05.03.2022 NИЭА1 победителем признано ООО "Мебелизация-Юг".

21.03.2022 г. между МКУ МО г. Краснодар "Единая служба заказчика" и ООО "Мебелизация-Юг" заключен контракт на сумму 197 000, 00 рублей.

Согласно п.1.1 контракта Поставщик обязуется поставить мебель (далее - Товар), а Заказчик обязуется принять и оплатить Товар в порядке и на условиях, предусмотренных Контрактом.

В силу ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В обращении о включении ООО "Мебелизация-Юг" в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) Заказчик указывает на следующие обстоятельства.

В соответствии с п. 3.1 контракта Поставщик самостоятельно доставляет Товар Заказчику по адресу: по адресу: г. Краснодар, пос. Пашковский, ул. Гоголя, 17,в течение 15 дней с даты заключения контракта.

23.05.2022 г. Заказчиком в адрес ООО "Мебелизация-Юг" направлено требование об уплате неустойки в связи с просрочкой исполнения обязательств по контракту (N3070/66 от 23.05.2022 г.).

В установленные сроки ООО "Мебелизация-Юг" поставка товара не осуществлена.

Расторжение контракта допускается по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны контракта от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством (п. 11. 2 контракта).

В соответствии с ч. 9 ст. 95 Закона о контрактной системе Заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, при условии, если это было предусмотрено контрактом.

В соответствии с ч. 12.1 ст. 95 Закона о контрактной системе в случае принятия заказчиком предусмотренного частью 9 настоящей статьи решения об одностороннем отказе от исполнения контракта, заключенного по результатам проведения электронных процедур, закрытых электронных процедур:

1) заказчик с использованием единой информационной системы формирует решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, подписывает его усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает такое решение в единой информационной системе. В случаях, предусмотренных частью 5 статьи 103 настоящего Федерального закона, такое решение не размещается на официальном сайте;

2) решение об одностороннем отказе от исполнения контракта не позднее одного часа с момента его размещения в единой информационной системе в соответствии с пунктом 1 настоящей части автоматически с использованием единой информационной системы направляется поставщику (подрядчику, исполнителю). Датой поступления поставщику (подрядчику, исполнителю) решения об одностороннем отказе от исполнения контракта считается дата размещения в соответствии с настоящим пунктом такого решения в единой информационной системе в соответствии с часовой зоной, в которой расположен поставщик (подрядчик, исполнитель);

3) поступление решения об одностороннем отказе от исполнения контракта в соответствии с пунктом 2 настоящей части считается надлежащим уведомлением поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.

Согласно ч. 13 ст. 95 Закона о контрактной системе решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.

07.07.2022 г. Заказчиком принято решение об одностороннем отказе от исполнения контракта и размещено в ЕИС.

ООО "Мебелизация-Юг" самостоятельно приняло решение об участии в электронном аукционе и претендовало на заключение контракта и надлежащее исполнение.

Исполнитель обязан учитывать специфику заключения и исполнения контракта и соблюдать все предусмотренные для этого условия, что в рассматриваемом случае сделано не было.

Сведения, подтверждающие надлежащее исполнение ООО "Мебелизация-Юг" условий контракта, в материалах дела отсутствуют, также не было представлено доказательств, подтверждающих невозможность исполнения контракта.

Согласно ч.2 ст. 104 Закона о контрактной системе в реестр недобросовестных поставщиков включается информация об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов, а также о поставщиках (подрядчиках, исполнителях), с которыми контракты расторгнуты по решению суда или в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта в связи с существенным нарушением ими условий контрактов.

В соответствии с ч. 9 ст. 104 Закона о контрактной системе, информация, предусмотренная частью 3 настоящей статьи, исключается из указанного реестра по истечении двух лет с даты ее включения в реестр недобросовестных поставщиков.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 2 ст. 104 Закона о контрактной системе, постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 г. N1078 "О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации",

РЕШИЛА:

1. Сведения, представленные МКУ МО г. Краснодар "Единая служба заказчика" в отношении ООО "Мебелизация-Юг" (353500, г. Темрюк, ул. Таманская, д. 106; ИНН: 2352053061, КПП: 235201001; сведения об участниках / учредителях юридического лица: Учкач Вазир Фарзана Оглы ИНН: 233709652599; сведения о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица: Учкач Камал Фарзана-Оглы ИНН: 233708693306), включить в реестр недобросовестных поставщиков.

2. Датой включения сведений в отношении ООО "УРАЛТЕК", участника / учредителя юридического лица в реестр недобросовестных поставщиков считать дату размещения указанных сведений в Единой информационной системе.

Настоящее Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.