Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю от 9 августа 2022 г. N РНП-23-537/2022

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - Комиссия),

рассмотрев сведения, представленные МБОУ СОШ N5 им. Маршала Г.К. Жукова, о включении в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) ООО "СТРОЙТЕХ" по результатам проведения электронного аукциона: "Капитальный ремонт кровли здания в МБОУ-СОШ N5 ст. Старовеличковской по адресу ст. Старовеличковская ул. Красная 202" (извещение: N 0318300526222000099),

УСТАНОВИЛА:

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю поступили сведения МБОУ СОШ N5 им. Маршала Г.К. Жукова (далее - Заказчик) о включении в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) ООО "СТРОЙТЕХ" (далее - Подрядчик) по результатам электронного аукциона: "Капитальный ремонт кровли здания в МБОУ-СОШ N5 ст. Старовеличковской по адресу ст. Старовеличковская ул. Красная 202" (извещение: N 0318300526222000099).

Согласно протоколу подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 25.05.2022 NИЭА1 ООО "СТРОЙТЕХ" признано победителем электронного аукциона.

08.06.2022 г. между МБОУ СОШ N5 им. Маршала Г.К. Жукова и ООО "СТРОЙТЕХ" заключен контракт на сумму 3 134 701, 28 рублей.

21.07.2022 г. Заказчиком принято решение об одностороннем отказе от исполнения контракта в соответствии с ч. 9 ст. 95 Федерального закона от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе).

Заказчиком также предоставлены сведения в соответствии с ч. 3 ст. 104 Закона о контрактной системе.

- победитель электронного аукциона: Общество с ограниченной ответственностью "СТРОЙТЕХ";

- юридический адрес: 143003, Московская обл., г. Одинцово, ул. маршала Бирюзова, д. 17, офис 27;

- ИНН: 5032336010, КПП: 503201001.

Начальная (максимальная) цена контракта - 3 557 496, 00 рублей.

Рассмотрев представленные сведения, Комиссия пришла к следующим выводам.

МБОУ СОШ N5 им. Маршала Г.К. Жукова проводился электронный аукцион: "Капитальный ремонт кровли здания в МБОУ-СОШ N5 ст. Старовеличковской по адресу ст. Старовеличковская ул. Красная 202" (извещение: N 0318300526222000099).

Согласно протоколу подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 25.05.2022 NИЭА1 ООО "СТРОЙТЕХ" признано победителем электронного аукциона.

08.06.2022 г. между МБОУ СОШ N5 им. Маршала Г.К. Жукова и ООО "СТРОЙТЕХ" заключен контракт на сумму 3 134 701, 28 рублей.

Согласно п.1.1 контракта Подрядчик обязуется выполнить по заданию Заказчика работы: Капитальный ремонт кровли здания в МБОУ-СОШ N5 ст. Старовеличковской по адресу ст. Старовеличковская ул. Красная 202 (далее - работы) в соответствии с приложениями N1 - N 6 настоящего Контракта и передать их Заказчику, а Заказчик обязуется принять и оплатить выполненные работы в порядке и размере, установленном настоящим Контрактом, за счет средств бюджета муниципального образования Калининский район на 2022 год.

В соответствии с п. 3.1 контракта выполнение работ осуществляется в срок: работы выполняются в один этап с 05 июля по 20 августа 2022 года.

В силу ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В обращении о включении ООО "СТРОЙТЕХ" в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) Заказчик указывает на следующие обстоятельства.

По состоянию на 21.07.2022 г. Подрядчик к выполнению работ не приступил.

15.07.2022 г. Заказчик направил в адрес ООО "СТРОЙТЕХ" требование об уплате пени (исх. N327 от 15.07.2022 г.).

Расторжение контракта допускается по соглашению Сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа Стороны контракта от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации (п. 12.3 контракта).

В соответствии с ч. 9 ст. 95 Закона о контрактной системе Заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, при условии, если это было предусмотрено контрактом.

В соответствии с ч. 12.1 ст. 95 Закона о контрактной системе в случае принятия заказчиком предусмотренного частью 9 настоящей статьи решения об одностороннем отказе от исполнения контракта, заключенного по результатам проведения электронных процедур, закрытых электронных процедур:

1) заказчик с использованием единой информационной системы формирует решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, подписывает его усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает такое решение в единой информационной системе. В случаях, предусмотренных частью 5 статьи 103 настоящего Федерального закона, такое решение не размещается на официальном сайте;

2) решение об одностороннем отказе от исполнения контракта не позднее одного часа с момента его размещения в единой информационной системе в соответствии с пунктом 1 настоящей части автоматически с использованием единой информационной системы направляется поставщику (подрядчику, исполнителю). Датой поступления поставщику (подрядчику, исполнителю) решения об одностороннем отказе от исполнения контракта считается дата размещения в соответствии с настоящим пунктом такого решения в единой информационной системе в соответствии с часовой зоной, в которой расположен поставщик (подрядчик, исполнитель);

3) поступление решения об одностороннем отказе от исполнения контракта в соответствии с пунктом 2 настоящей части считается надлежащим уведомлением поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.

Решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта (ч.13 ст.95 Закона о контрактной системе).

Таким образом, у Исполнителя имеется десятидневный срок с даты надлежащего уведомления поставщика (подрядчика, исполнителя) о принятом решении, об одностороннем отказе от исполнения контракта для устранения нарушений условий контракта, послужившие основанием для принятия указанного решения.

21.07.2022 г. Заказчик принял решение об одностороннем отказе от исполнения контракта.

15.06.2022 г. на электронный адрес Заказчика ООО "СТРОЙТЕХ" направлен счет на предоставление авансового платежа.

20.07.2022 г. Заказчиком получен счет на предоставление авансового платежа ООО "СТРОЙТЕХ" (вх. N375 от 20.07.2022 г.).

В соответствии с п. 3.1 контракта выполнение работ осуществляется в срок: работы выполняются в один этап с 05 июля по 20 августа 2022 года.

В соответствии с п. 2.2 контракта Заказчик обязуется оплатить аванс в размере 30% от указанной в п. 2.1. цены настоящего контракта, в сумме 940 410,38 (Девятьсот сорок тысяч четыреста десять) рублей 38 копеек, в том числе НДС-20%156 735,06 (Сто пятьдесят шесть тысяч семьсот тридцать пять) рублей 06 копеек, в течение 30 (Тридцати) рабочих дней с даты выставления счета на оплату аванса. Оставшуюся часть в размере 70% от указанной в п. 2.1. цены настоящего контракта в сумме 2 194 290, 90 (Два миллиона сто девяносто четыре тысячи двести девяносто) руб. 90 копеек, включая НДС-20%365 715,15 (Триста шестьдесят пять тысяч семьсот пятнадцать) рублей 15 копеек. Заказчик обязуется внести в течение 7 (семи) рабочих дней с даты подписания Заказчиком документа о приемке выполненных работ.

На момент рассмотрения Заказчиком аванс не перечислен.

Вместе с тем, 08.06.2022 г. между МБОУ СОШ N5 им. Маршала Г.К. Жукова и ООО "СТРОЙТЕХ" заключен контракт на сумму 3 348 313,01 рублей, на капитальный ремонт кровли зданий в МБОУ-СОШ N5 ст. Старовеличковской по адресу ст. Старовеличковская ул. Северная 1 (извещение: N 0318300526222000098).

Как пояснил представитель Заказчика работы по данному контракту выполняются.

Согласно ч.2 ст. 104 Закона о контрактной системе в реестр недобросовестных поставщиков включается информация об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов, а также о поставщиках (подрядчиках, исполнителях), с которыми контракты расторгнуты по решению суда или в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта в связи с существенным нарушением ими условий контрактов.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 2 ст. 104 Закона о контрактной системе, постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 г. N1078 "О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации",

РЕШИЛА:

Сведения, представленные МБОУ СОШ N5 им. Маршала Г.К. Жукова в отношении ООО "СТРОЙТЕХ" (143003, Московская обл., г. Одинцово, ул. маршала Бирюзова, д. 17, офис 27; ИНН: 5032336010, КПП: 503201001), не включать в реестр недобросовестных поставщиков.

Настоящее Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.