Постановление Администрации Киселевского городского округа от 28 февраля 2011 г. N 42
"Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги по предоставлению земельных участков на территории Киселевского городского округа, государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством"
29 мая 2012 г., 20 июня 2014 г.
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в целях устранения административных барьеров и сокращения сроков при оформлении прав на земельные участки:
1. Утвердить прилагаемый регламент предоставления муниципальной услуги по предоставлению земельных участков на территории Киселевского городского округа, государственная собственность на которые не разграничена и земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством.
2. Постановление вступает в силу с момента его официального опубликования.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на председателя комитета по управлению муниципальным имуществом В.Н. Зимовца.
Глава города Киселевска |
С.С. Лаврентьев |
Административный регламент
предоставления муниципальной услуги по предоставлению земельных участков на территории Киселевского городского округа, государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством
(утв. постановлением Администрации Киселевского городского округа от 28 февраля 2011 г. N 42)
29 мая 2012 г., 20 июня 2014 г.
Постановлением Администрации Киселевского городского округа от 20 июня 2014 г. N 100-н раздел 1 настоящего Административного регламента изложен в новой редакции, вступающей в силу с момента официального опубликования названного постановления
1. Общие положения
1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги по предоставлению земельных участков на территории Киселевского городского округа, государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством, разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов исполнения муниципальной услуги и определяет сроки и последовательность действий (далее - административных процедур) при предоставлении земельных участков для целей, не связанных со строительством.
1.2. Настоящий административный регламент регулирует отношения по порядку предоставления муниципальной услуги по предоставлению земельных участков, расположенных на территории Киселевского городского округа, для целей, не связанных со строительством.
1.3. Заявителями являются физические или юридические лица либо их уполномоченные представители, имеющие намерения оформления прав на земельные участки для целей, не связанных со строительством.
1.4. Информацию о месте нахождения, графике работы, контактных телефонах для справок и консультаций комитета по управлению муниципальным имуществом Киселевского городского округа, порядке предоставления муниципальной услуги заявители могут получить:
- в сети Интернет на официальных сайтах администрации Киселевского городского округа (www.shahter.ru) и комитета по управлению муниципальным имуществом Киселевского городского округа (www.kis_kumi.ru);
- на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) (www.gosuslugi.ru);
- в МАУ "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - МФЦ);
- посредством личного консультирования специалистами комитета по управлению муниципальным имуществом Киселевского городского округа;
- с использованием телефонной, почтовой и электронной связи, средств массовой информации.
1.5. Почтовый адрес комитета по управлению муниципальным имуществом Киселевского городского округа: 652700, Кемеровская область, г. Киселевск, ул. Ленина, 30.
Контактный телефон: (8-38464) 6-26-71.
Приемные дни для получателей муниципальной услуги:
прием документов осуществляется: понедельник - вторник с 9-00 до 16-00, выдача документов: четверг с 9-00 до 16-00 кабинет N 24 земельный отдела комитета по управлению муниципальным имуществом Киселевского городского округа;
Адрес официального сайта комитета по управлению муниципальным имуществом Киселевского городского округа: www.kis_kumi.ru.
1.6. Почтовый адрес МФЦ: 652700, Кемеровская область, г. Киселевск, ул. Ленина, 32/1.
Контактный телефон: (8-38464) 2-05-48, 2-05-98.
Режим работы: понедельник - пятница: 8.30 - 18.00, суббота: 9.00 - 17.00.
Адрес электронной почты МФЦ: mfc_kiselevsk@mail.ru.
1.7. Консультации по вопросам предоставления муниципальной услуги предоставляются специалистами комитета по управлению муниципальным имуществом Киселевского городского округа и МФЦ как в устной, так и в письменной форме в течение всего срока предоставления муниципальной услуги.
При ответах на обращения, в том числе телефонные, специалисты подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ по телефону должен начинаться с информации о наименовании органа, фамилии, имени, отчества и должности муниципального служащего.
Время разговора не должно превышать 10 минут.
В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист, осуществляющий консультирование по телефону, может предложить заявителю обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо назначить другое удобное для заявителя время.
Рассмотрение письменных обращений граждан по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
Рассмотрение письменных обращений юридических лиц по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется в порядке, аналогичном для рассмотрения обращений граждан.
1.8. Информационные материалы по вопросам предоставления муниципальной услуги размещаются на информационных стендах по месту расположения комитета по управлению муниципальным имуществом на первом этаже здания по ул. Ленина, 30, каб. N 24.
На информационных стендах и Интернет-сайтах администрации Киселевского городского округа и комитета по управлению муниципальным имуществом Киселевского городского округа размещается следующая информация:
- административный регламент предоставления муниципальной услуги;
- перечень документов, необходимых для получения муниципальной
услуги;
- образец заполнения заявления о предоставлении услуги;
- порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу.
Постановлением Администрации Киселевского городского округа от 29 мая 2012 г. N 234 раздел 2 настоящего Административного регламента изложен в новой редакции, вступающей в силу с момента официального опубликования названного постановления
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
Постановлением Администрации Киселевского городского округа от 20 июня 2014 г. N 100-н пункт 2.1 настоящего Административного регламента изложен в новой редакции, вступающей в силу с момента официального опубликования названного постановления
2.1. Предоставление муниципальной услуги осуществляется комитетом по управлению муниципальным имуществом Киселевского городского округа (далее - КУМИ).
Муниципальная услуга предоставляется муниципальными служащими земельного отдела КУМИ. Документы на предоставление муниципальной услуги можно подать в МФЦ и через единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) (далее - Портал).
В МФЦ при предоставлении муниципальной услуги осуществляются следующие действия:
информирование заявителей (представителей заявителей) о порядке предоставления муниципальной услуги;
прием заявления и документов, предусмотренных пунктами 2.10 и 2.11 настоящего административного регламента;
передача документов для исполнения в уполномоченный орган по месту жительства заявителя;
информирование заявителя (представителя заявителя) о ходе и результатах исполнения муниципальной услуги в соответствии с технологиями, предусмотренными соответствующим соглашением о взаимодействии, заключенным между уполномоченным органом и МФЦ.
Предоставление муниципальной услуги в электронном виде обеспечивает возможность:
ознакомления заявителя (представителя заявителя) с порядком предоставления муниципальной услуги через Портал (в том числе с формами и образцами документов);
консультирования заявителя (представителя заявителя);
подачи заявления в электронном виде;
получения заявителем (представителем заявителя) сведений о ходе выполнения запроса (заявления).
2.2. При предоставлении муниципальной услуги осуществляется взаимодействие с ОАиГ, МУП "Городское градостроительное кадастровое бюро (далее по тексту-МУП "ГГКБ").
2.3. При предоставлении муниципальной услуги уполномоченный орган не вправе требовать от заявителя действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные органы власти, учреждения и организации, за исключением необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги действий и согласований.
Постановлением Администрации Киселевского городского округа от 20 июня 2014 г. N 100-н пункт 2.4 настоящего Административного регламента изложен в новой редакции, вступающей в силу с момента официального опубликования названного постановления
2.4. Результатом предоставления муниципальной услуги являются:
издание распоряжения о предоставлении земельного участка в аренду и заключение договора аренды земельного участка;
издание распоряжения о предоставлении земельного участка в собственность и заключение договора купли-продажи земельного участка;
издание распоряжения о предоставлении земельного участка в постоянное бессрочное пользование;
издание распоряжения о предоставлении земельного участка в безвозмездное (срочное) пользование и заключение договора о безвозмездном (срочном) пользовании земельного участка;
решение об отказе в размещении объектов."
2.5. Срок предоставления муниципальной услуги исчисляется в календарных днях и составляет не более 100 календарных с момента регистрации обращения заявителя.
2.6. Потребителями муниципальной услуги (заявителями) являются физические лица и юридические лица, заинтересованные в предоставлении земельного участка.
2.7. Муниципальная услуга предоставляется на основании заявления потребителя муниципальной услуги.
2.8. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.9. При предоставлении услуги ОАиГ и КУМИ руководствуются следующими законодательными актами:
Конституцией Российской Федерации;
Земельным кодексом Российской Федерации;
Федеральным законом от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации";
Градостроительным кодексом Российской Федерации;
Гражданским кодексом Российской Федерации;
Федеральным законом от 18.06.2001 N 78-ФЗ "О землеустройстве";
Федеральным законом от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости";
Федеральным законом от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним";
Федеральным законом от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества";
Федеральным законом от 07.07.2003 N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве";
Федеральным законом от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан";
Федеральным законом от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации";
Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2002 N 808 "Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков";
Законом Кемеровской области от 18.07.2002 N 56-ОЗ "О предоставлении и изъятии земельных участков на территории Кемеровской области";
Законом Кемеровской области от 31.01.2002 N 5-ОЗ "Об установлении цены при продаже земельных участков";
Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 27.11.2008 N 519 "Об утверждении средних уровней кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов Кемеровской области по муниципальным районам (городским округам)";
Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 27.11.2008 N 520 "О государственной кадастровой оценке земель населенных пунктов Кемеровской области";
Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 05.02.2010 N 47 "Об утверждении Порядка определения размера арендной платы, порядка, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Кемеровской области".
иными действующими нормативными правовыми актами Российской Федерации, Кемеровской области, нормативными правовыми актами Киселевского городского округа.
2.10. Для получения муниципальной услуги заявителем представляется, заявление на имя председателя КУМИ, в котором должны быть указаны:
1) полное наименование, юридический адрес и контактные телефоны юридического лица;
фамилия, имя, отчество, юридический адрес, контактные телефоны и место жительства индивидуального предпринимателя;
фамилия, имя, отчество, место жительства, контактные телефоны физического лица;
2) цель использования земельного участка;
3) предполагаемое место его размещения;
4) предполагаемые размеры земельного участка;
5) испрашиваемое право на земельный участок.
Постановлением Администрации Киселевского городского округа от 20 июня 2014 г. N 100-н пункт 2.11 настоящего Административного регламента изложен в новой редакции, вступающей в силу с момента официального опубликования названного постановления
2.11. С заявлением о приобретении прав предоставляются следующие документы:
копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица;
копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей), копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц) или выписка из единого государственного реестра о юридических лицах или единого реестра индивидуальных предпринимателей в отношении заявителя, ходатайствующего о приобретении прав на земельный участок;
копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей).
Заявителям, имеющим в соответствии с действующим законодательством право на льготу по арендной плате за землю, необходимо предоставить копии документов, подтверждающих такое право.
2.12. Исключен.
См. текст пункта 2.12
Постановлением Администрации Киселевского городского округа от 20 июня 2014 г. N 100-н пункт 2.13 настоящего Административного регламента изложен в новой редакции, вступающей в силу с момента официального опубликования названного постановления
2.13. В случае, если заявителем не представлены документы, указанные в п. 2.11, то на основании заявления о предоставлении муниципальной услуги КУМИ может запросить из других органов и учреждений в рамках межведомственного электронного взаимодействия следующие документы в электронном виде:
выписку из единого государственного реестра юридических лиц или единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей в отношении заявителя, ходатайствующего о приобретении прав на земельный участок.
Максимальный срок оформления запроса составляет 3 рабочих дня.
Уполномоченный на предоставление муниципальной услуги орган не вправе требовать от заявителя предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено настоящим регламентом и прочими нормативными актами, не являющимися обязательными для предоставления.
Постановлением Администрации Киселевского городского округа от 20 июня 2014 г. N 100-н пункт 2.14 настоящего Административного регламента изложен в новой редакции, вступающей в силу с момента официального опубликования названного постановления
2.14. Перечень оснований для отказа в приеме документов для предоставления муниципальной услуги:
- документы не принимаются в случае непредоставления документов, указанных в пункте 2.11 настоящего Регламента;
- не подлежат приему документы, не подписанные Заявителем, имеющие подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные неоговоренные исправления, документы с серьезными повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать их содержание.
Постановлением Администрации Киселевского городского округа от 20 июня 2014 г. N 100-н пункт 2.15 настоящего Административного регламента изложен в новой редакции, вступающей в силу с момента официального опубликования названного постановления
2.15. Основания для приостановления и (или) отказа в предоставлении муниципальной услуги:
с заявлением обратилось ненадлежащее лицо;
обратившееся лицо не может являться получателем муниципальной услуги (в случаях, установленных законодательством Российской Федерации);
не представлены один или несколько документов, обязательных для предоставления заявителем;
представленные документы по форме или содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства и настоящего административного регламента;
заявителем предоставлены заведомо недостоверные сведения и документы:
испрашиваемый земельный участок является ограниченным в обороте или изъятым из оборота (если законодательством не установлено иное);
испрашиваемый земельный участок уже предоставлен на каком-либо праве третьим лицам;
земельный участок зарезервирован для государственных или муниципальных нужд;
цель использования земельного участка не соответствует категории земель или разрешенному использованию земельного участка;
площадь земельного участка не соответствует предельным размерам, установленным в соответствии со статьей 33 Земельного кодекса Российской Федерации;
имеются иные основания в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
2.16. Информация об отказе в предоставлении муниципальной услуги направляется заявителю письменно.
Постановлением Администрации Киселевского городского округа от 20 июня 2014 г. N 100-н в пункт 2.17 настоящего Административного регламента внесены изменения, вступающие в силу с момента официального опубликования названного постановления
2.17. Максимальное время ожидания в очереди при подаче заявления или на прием к должностному лицу для получения консультации специалиста отдела не должно превышать 15 минут.
Постановлением Администрации Киселевского городского округа от 20 июня 2014 г. N 100-н в пункт 2.18 настоящего Административного регламента внесены изменения, вступающие в силу с момента официального опубликования названного постановления
2.18. Время приема заявления и необходимых документов для предоставления муниципальной услуги, оценки полноты и достаточности документов, определения права на муниципальную услугу не должно превышать 15 минут.
2.19. Регистрация запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги осуществляется в течение одного календарного дня.
2.20. Место ожидания и приема заявителей, размещения информационных носителей о порядке предоставления муниципальной услуги находится в теплом и освещенном специально приспособленном помещении, в которых предусмотрены сидячие места и столы для заполнения заявления.
Постановлением Администрации Киселевского городского округа от 20 июня 2014 г. N 100-н в пункт 2.21 настоящего Административного регламента внесены изменения, вступающие в силу с момента официального опубликования названного постановления
2.21. Помещение, в котором предоставляется услуга, оборудовано информационной табличкой (вывеской), предназначенной для доведения до сведения заинтересованных лиц следующей информацией:
- режим работы уполномоченного органа;
- номера телефонов, подразделений, осуществляющих консультацию по предоставлению муниципальной услуги;
- фамилии имена и отчества должностных лиц, осуществляющих консультацию и прием заявлений.
Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами, содержащими необходимую информацию об условиях и порядке предоставления муниципальной услуги.
2.22. Место нахождения уполномоченного органа на предоставление муниципальной услуги: Россия, Кемеровская область, г. Киселевск, ул. Ленина, 30, кабинет N 24, контактный телефон (факс): 8-384 -64-6-26-71, адрес электронной почты: kumi@shahter.ru.
2.23. Прием письменных заявлений и личных консультаций осуществляется в соответствии со следующим графиком:
Понедельник- с 9-00 до 16-00, перерыв на обед с 12-00 до 13-00.
Вторник- с 9-00 до 16-00, перерыв на обед с 12-00 до 13-00.
2.24. Заявители могут использовать возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием Интернета.
2.25. Для заявителей организовано дистанционное предоставление общей информации о предоставлении муниципальной услуги, образцы заявлений и пр. Данная информация размещается в сети Интернет на официальном сайте администрации Киселевского городского округа. (www.shahter.ru).
2.26. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты земельного отдела Комитета подробно и в корректной форме информируют обратившихся по вопросам предоставления муниципальной услуги.
Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчества и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
При осуществлении консультирования по телефону специалисты Комитета обязаны в соответствии с поступившим запросом предоставлять следующую информацию:
о принятии решения по конкретному заявлению;
о нормативных правовых актах (наименование, номер, дата принятия), регулирующих деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
о необходимых документах для получения муниципальной услуги;
о местах размещения информации, а также справочных материалах по вопросам предоставления муниципальной услуги.
2.27. Время разговора по телефону не должно превышать 10 минут. При невозможности специалистом, принявшим звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) другому (компетентному) специалисту или обратившемуся заявителю должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
2.28. Муниципальная услуга может предоставляться в многофункциональных центрах и учреждениях, уполномоченных на организацию предоставления муниципальных услуг, в том числе в электронной форме, по принципу "одного окна".
Постановлением Администрации Киселевского городского округа от 20 июня 2014 г. N 100-н настоящий Административный регламент дополнен пунктом 2.29, вступающим в силу с момента официального опубликования названного постановления
2.29.Показатели доступности и качества муниципальной услуги.
2.29.1. Показателями доступности муниципальной услуги являются:
1) наличие различных способов получения информации о предоставлении муниципальной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;
2) равные права и возможности по получению муниципальной услуги для заявителей;
3) режим работы КУМИ обеспечивает возможность подачи заявителем заявления о предоставлении муниципальной услуги в течение рабочего времени;
4) возможность выбора способа обращения и получения муниципальной услуги (по почте, при личном обращении, через многофункциональный центр).
2.29.2. Показателями качества предоставления муниципальной услуги являются:
1) профессиональная подготовка специалистов КУМИ;
2) высокая культура обслуживания заявителей;
3) строгое соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги;
4) отсутствие обоснованных жалоб на нарушения положений настоящего административного регламента.
2.29.3. Соответствие исполнения административного регламента требованиям к качеству и доступности предоставления муниципальной услуги осуществляется на основе анализа практики применения административного регламента.
Постановлением Администрации Киселевского городского округа от 29 мая 2012 г. N 234 раздел 3 настоящего Административного регламента изложен в новой редакции, вступающей в силу с момента официального опубликования названного постановления
См. текст раздела в предыдущей редакции
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
3.1. Муниципальная услуга предоставляется заявителям, которыми являются:
- физические лица - граждане Российской Федерации, граждане, имеющие двойное гражданство, граждане иностранных государств, имеющие соответствующую регистрацию на право пребывания в Российской Федерации, и ведение на ее территории экономической деятельности, а также их представители по доверенности, оформленной нотариально, в пределах установленного срока действия такой доверенности;
- юридические лица;
- индивидуальные предпринимателям без образования юридического лица.
3.2. Административные процедуры по предоставлению земельного участка для целей, не связанных со строительством включают в себя:
1) прием документов от заявителя;
2) рассмотрение документов;
3) отказ в предоставлении муниципальной услуги;
4) проведение работ по формированию земельного участка;
5) принятие решения о предоставлении земельного участка.
3.3. Административные процедуры по предоставлению и оформлению прав на земельные участки
3.3.1. Прием от заявителя документов
3.3.1.1. Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является обращение заявителя в КУМИ с заявлением о предоставлении земельного участка.
Постановлением Администрации Киселевского городского округа от 20 июня 2014 г. N 100-н в подпункт 3.3.1.2 пункта 3 настоящего Административного регламента внесены изменения, вступающие в силу с момента официального опубликования названного постановления
3.3.1.2. Специалист, ответственный за прием документов, устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность (статус) заявителя либо полномочия его представителя, проводит проверку представленных документов на предмет соответствия их требованиям законодательства и настоящего административного регламента, удостоверяясь, что:
представлены все обязательные документы;
документы подписаны и имеют оттиски печатей;
документы в установленных законодательством случаях нотариально заверены;
тексты документов написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения с указанием их мест нахождения;
фамилии, имена, отчества, места жительства написаны полностью;
в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных, неоговоренных исправлений;
документы не исполнены карандашом;
документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;
не истек срок действия представленных документов.
Максимальный срок выполнения действий - 15 минут на одного заявителя.
3.3.1.3. После проверки документов специалист, ответственный за прием документов, и передает заявление и пакет документов в ОАиГ для подготовки документов на рассмотрение комиссии по вопросам землепользования.
3.3.2. Рассмотрение документов
3.3.2.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления председателю КУМИ.
Постановлением Администрации Киселевского городского округа от 20 июня 2014 г. N 100-н подпункт 3.3.2.2 пункта 3 настоящего Административного регламента изложен в новой редакции, вступающей в силу с момента официального опубликования названного постановления
3.3.2.2. В случае поступления заявления в КУМИ, специалист КУМИ направляет заявление в ОАиГ. ОАиГ совместно с МУП "ГГКБ" проверяет соответствие испрашиваемого земельного участка нормативным требованиям и готовит заключение о возможности (невозможности) предоставления земельного участка. После чего ОАиГ готовит заключение о возможности (невозможности) формирования земельного участка и дальнейшего предоставления. Максимальный срок административной процедуры - 14 календарных дней.
3.3.2.3. Исключен.
См. текст подпункта 3.3.2.3
3.3.3. Отказ в предоставлении муниципальной услуги
Постановлением Администрации Киселевского городского округа от 20 июня 2014 г. N 100-н в подпункт 3.3.3.1 пункта 3 настоящего Административного регламента внесены изменения, вступающие в силу с момента официального опубликования названного постановления
3.3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является наличие заключения ОАиГ о невозможности предоставления земельного участка. В случае наличия заключения ОАиГ о невозможности предоставления земельного участка, специалист, ответственный за производство по заявлению, готовит проект решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги. Проект решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги должен содержать исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Специалист, ответственный за производство по заявлению, направляет проект решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги уполномоченному должностному лицу для подписания и направляет подписанное решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги заявителю почтой.
Максимальный срок выполнения действий - 7 рабочих дней.
3.3.4. Проведение работ по формированию земельного участка
3.3.4.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление в КУМИ решения комиссии по вопросам землепользования о возможности формирования земельного участка и способе предоставления земельного участка (на торгах или без торгов).
3.3.4.2. В случае принятия решения о предоставлении земельного участка для целей, не связанных со строительством, на торгах муниципальная услуга предоставляется в соответствии с административным регламентом предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельных участков на территории Киселевского городского округа, государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, на торгах".
3.3.4.3. В случае поступления двух и более заявлений о предоставлении испрашиваемого земельного участка для целей, не связанных со строительством, муниципальная услуга осуществляется с проведением торгов в соответствии с административным регламентом предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельных участков на территории Киселевского городского округа, государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, на торгах".
3.3.4.4.1. В случае принятия решения о предоставлении земельного участка для целей, не связанных со строительством, без торгов заявление передается в ОАиГ для проведения совместно с МУП "ГГКБ" процедуры согласования земельного участка заинтересованными службами города (на основании договора, заключенного с заявителем, МУП "ГГКБ"):
оформляет схему расположения земельного участка на топографическом плане в масштабе 1:500 с указанием площади земельного участка для целей, не связанных со строительством, места расположения временного объекта;
запрашивает информацию о технических условиях подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения (для земельного участка под временным сооружением);
обеспечивает получение согласований от органов местного самоуправления, служб и ведомств, осуществляющих согласование;
готовит схему расположения земельного участка на кадастровом плане соответствующей территории в соответствии с возможными вариантами их выбора и утверждает в администрации города.
3.3.4.4.2. Расходы по формированию земельного участка несет заявитель.
3.3.4.6. Специалист ОАиГ размещает уведомление о предоставлении земельных участков для целей, не связанных со строительством, в средствах массовой информации.
Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником
3.3.4. Принятие решения о предоставлении муниципальной
услуги
3.3.4.1. Основанием для начала административной процедуры является отсутствие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги и наличие кадастрового паспорта земельного участка.
3.3.4.2. Специалист, ответственный за производство по заявлению:
1) готовит проект решения о предоставлении земельного участка;
2) в порядке делопроизводства направляет проект распоряжения о предоставлении земельного участка уполномоченным должностным лицам для согласования и подписания.
Максимальный срок выполнения действий - 10 рабочих дней.
3.3.4.3. В случае принятия решения о предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование выдает заявителю два экземпляра распоряжения администрации города о предоставлении земельного участка;
3.3.4.4. В случае принятия решения о предоставлении земельного в аренду, в безвозмездное срочное пользование готовит проект договора купли-продажи земельного участка, договор аренды земельного участка, договор безвозмездного срочного пользования
3.3.4.5. В случае проведения торгов по предоставлению земельного участка, заявителю выдается договор купли продажи земельного участка
Максимальный срок выполнения действий- 3 рабочих дня.
Постановлением Администрации Киселевского городского округа от 20 июня 2014 г. N 100-н раздел 4 настоящего Административного регламента изложен в новой редакции, вступающей в силу с момента официального опубликования названного постановления
4. Формы контроля за предоставлением муниципальной услуги
4.1. Текущий контроль за соблюдением действий, определенных данным Регламентом, осуществляется заведующим земельным отделом КУМИ.
4.2. Контроль осуществляется путем проведения заведующим земельным отделом проверок соблюдения и исполнения специалистами, должностными лицами положений настоящего административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Кемеровской области, Киселевского городского округа.
4.3. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие в пределах компетенции решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на действия (бездействие) и решения должностных лиц. Сроки проведения проверок устанавливаются в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
4.4. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей, положений настоящего административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Кемеровской области и Киселевского городского округа председателем КУМИ осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Постановлением Администрации Киселевского городского округа от 20 июня 2014 г. N 100-н раздел 5 настоящего Административного регламента изложен в новой редакции, вступающей в силу с момента официального опубликования названного постановления
5. Досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих
5.1. Заявитель имеет право на обжалование решений и действий (бездействий) КУМИ, а также муниципальных служащих КУМИ в досудебном (внесудебном) порядке, путем подачи жалобы.
Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в КУМИ. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта администрации Киселевского городского округа (www.shahter.ru), Единого портала государственных и муниципальных услуг либо Регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.2. Заявитель может обратиться с жалобой по основаниям и в порядке, предусмотренными статьями 11.1 и 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кемеровской области, муниципальными нормативными правовыми актами Киселевского городского округа для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кемеровской области, муниципальными нормативными правовыми актами Киселевского городского округа для предоставления муниципальной услуги у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кемеровской области, муниципальными нормативными правовыми актами Киселевского городского округа;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кемеровской области, муниципальными нормативными правовыми актами Киселевского городского округа;
7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является подача заявителем жалобы на решение или действие (бездействие) КУМИ, муниципального служащего КУМИ, ответственного за предоставление муниципальной услуги.
Жалоба должна содержать:
1) наименование КУМИ, должностного лица КУМИ, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействиях) КУМИ, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица КУМИ, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) КУМИ, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица КУМИ, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.4. Заявитель имеет право на получение исчерпывающей информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
В целях обеспечения данного права специалисты КУМИ обязаны:
1) по просьбе заявителя предоставить ему возможность ознакомиться с
документами и материалами, необходимыми ему для обоснования и рассмотрения жалобы, т.е. обеспечить его информацией, непосредственно затрагивающей его права, если иное не предусмотрено законом;
2) обеспечить объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение жалобы, в случае необходимости - с участием заявителя или его представителя;
3) по результатам рассмотрения жалобы принимать меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя, давать письменный ответ по существу поставленных в жалобе.
5.5. Жалоба на решения или действия (бездействия) муниципального служащего КУМИ, осуществляемые (принятые) ими в ходе предоставления муниципальной услуги, может быть подана председателю КУМИ.
5.6. Жалоба подлежит обязательной регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня её поступления.
Поступившая жалоба подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.7. По результатам рассмотрения жалобы, председатель КУМИ, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кемеровской области, муниципальными правовыми актами Киселевского городского округа, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в настоящем пункте, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.8. Основания для приостановления рассмотрения жалобы действующим законодательством Российской Федерации не предусмотрены.
5.9. Заявители вправе обжаловать действия (бездействие) муниципальных служащих КУМИ, решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, в судебном порядке.
Приложение N 1
к административному регламентупредоставления муниципальной услуги
по предоставлению земельных участков
на территории городского округа
"Город Киселевск", государственная
собственность на которые не разграничена,
и земельных участков, находящихся
в муниципальной собственности, для целей,
не связанных со строительством
Блок-схема
предоставления муниципальной услуги
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации Киселевского городского округа от 28 февраля 2011 г. N 42 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги по предоставлению земельных участков на территории Киселевского городского округа, государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством"
Настоящее постановление вступает в силу с момента его официального опубликования
Текст постановления опубликован в газете "Киселевск официальный" от 4 марта 2011 г. N 8
Постановлением Администрации Киселевского городского округа от 8 октября 2018 г. N 135-н настоящее постановление признано утратившим силу с 12 октября 2018 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Администрации Киселевского городского округа от 28 июня 2016 г. N 115-н
Постановление Администрации Киселевского городского округа от 20 июня 2014 г. N 100-н
Изменения вступают в силу с момента официального опубликования названного постановления
Постановление Администрации Киселевского городского округа от 29 мая 2012 г. N 234
Изменения вступают в силу с момента официального опубликования названного постановления